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工程辦管理制度?一、總則(一)目的為加強工程辦的規(guī)范化管理,確保工程項目的順利進(jìn)行,提高工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益,保障公司利益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司工程辦全體員工,以及參與公司工程項目的所有合作單位、施工人員等。(三)基本原則1.遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.堅持質(zhì)量第一、安全至上的方針。3.實行科學(xué)管理、精細(xì)運作,確保工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。4.強化團隊協(xié)作,明確職責(zé)分工,提高工作效率。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)組織架構(gòu)工程辦設(shè)主任一名,副主任若干名,下設(shè)工程技術(shù)組、質(zhì)量安全組、項目管理組等職能小組。(二)職責(zé)分工1.工程辦主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)工程辦的管理工作,制定工作計劃和目標(biāo),并組織實施。協(xié)調(diào)與公司其他部門及外部相關(guān)單位的關(guān)系,確保工程項目順利推進(jìn)。審核工程項目的重大決策、方案和報告,對工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)工程辦團隊建設(shè),組織員工培訓(xùn)和考核,提高團隊整體素質(zhì)。2.工程辦副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的具體管理事務(wù)。組織工程項目的技術(shù)論證和方案設(shè)計,審核技術(shù)文件和資料。監(jiān)督工程項目的質(zhì)量安全管理工作,及時處理質(zhì)量安全問題。負(fù)責(zé)工程項目的進(jìn)度跟蹤和協(xié)調(diào),確保按時完成任務(wù)。3.工程技術(shù)組職責(zé)負(fù)責(zé)工程項目的技術(shù)支持和指導(dǎo),編制施工組織設(shè)計、專項施工方案等技術(shù)文件。解決工程施工中的技術(shù)難題,對工程變更進(jìn)行技術(shù)評估。參與工程質(zhì)量驗收和技術(shù)總結(jié)工作,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料。4.質(zhì)量安全組職責(zé)制定工程項目質(zhì)量安全管理制度和目標(biāo),監(jiān)督制度執(zhí)行情況。組織工程質(zhì)量檢查和安全巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理,分析原因,提出防范措施。開展質(zhì)量安全培訓(xùn)和教育活動,提高參建人員的質(zhì)量安全意識。5.項目管理組職責(zé)負(fù)責(zé)工程項目的進(jìn)度計劃編制和跟蹤控制,協(xié)調(diào)各參建單位之間的工作關(guān)系。管理工程項目的合同、成本、物資等,確保項目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。組織工程竣工驗收和備案工作,整理工程資料并歸檔。負(fù)責(zé)工程項目的后評價工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為后續(xù)項目提供參考。三、工程前期管理(一)項目立項1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求,提出工程項目立項申請,填寫立項申請表,詳細(xì)說明項目背景、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、預(yù)期效益等。2.立項申請經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,正式確立項目。(二)可行性研究1.委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)開展工程項目可行性研究,編制可行性研究報告。2.可行性研究報告應(yīng)包括項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境影響評價等內(nèi)容。3.組織相關(guān)部門和專家對可行性研究報告進(jìn)行評審,根據(jù)評審意見對報告進(jìn)行修改完善。(三)設(shè)計管理1.按照國家規(guī)定和公司要求,通過招標(biāo)或其他方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行工程項目設(shè)計。2.與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同,明確設(shè)計任務(wù)、設(shè)計周期、設(shè)計費用等條款。3.向設(shè)計單位提供詳細(xì)的設(shè)計基礎(chǔ)資料,組織設(shè)計交底和圖紙會審,及時解決設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題。4.審核設(shè)計文件,確保設(shè)計符合國家規(guī)范和公司要求,滿足項目功能和質(zhì)量要求。對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格控制,按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。四、工程招標(biāo)管理(一)招標(biāo)范圍1.達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購,必須進(jìn)行招標(biāo)。2.對于未達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但公司認(rèn)為有必要進(jìn)行招標(biāo)的項目,也應(yīng)按照本制度進(jìn)行招標(biāo)。(二)招標(biāo)程序1.成立招標(biāo)工作小組,負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的組織和實施。招標(biāo)工作小組由工程辦、法務(wù)部、財務(wù)部等相關(guān)人員組成。2.編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)符合國家法律法規(guī)和公司規(guī)定。3.發(fā)布招標(biāo)公告或邀請招標(biāo)邀請函,邀請潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。招標(biāo)公告應(yīng)在指定的媒體上發(fā)布,確保信息公開、公平、公正。4.對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,審查投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等情況,確定合格投標(biāo)人名單。5.組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場,召開投標(biāo)預(yù)備會,解答投標(biāo)人的疑問。6.接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件,在規(guī)定的時間和地點開標(biāo)。開標(biāo)過程應(yīng)公開進(jìn)行,由專人負(fù)責(zé)唱標(biāo)和記錄。7.組建評標(biāo)委員會,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部相關(guān)人員和外部專家組成。8.向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。9.與中標(biāo)人簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),合同條款應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致。(三)招標(biāo)監(jiān)督1.公司紀(jì)檢監(jiān)察部門對招標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保招標(biāo)過程合法合規(guī)。2.對招標(biāo)過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,要及時進(jìn)行調(diào)查處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、工程合同管理(一)合同簽訂1.工程項目確定中標(biāo)人后,工程辦應(yīng)及時與中標(biāo)人簽訂合同。合同簽訂前,應(yīng)進(jìn)行合同評審,確保合同條款符合法律法規(guī)和公司利益。2.合同評審的內(nèi)容包括合同的合法性、完整性、條款的合理性、風(fēng)險評估等。評審?fù)ㄟ^后,方可簽訂合同。3.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價、付款方式、違約責(zé)任等條款。(二)合同執(zhí)行1.合同簽訂后,雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。工程辦應(yīng)跟蹤合同執(zhí)行情況,及時協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.建立合同執(zhí)行臺賬,記錄合同的簽訂時間、執(zhí)行情況、付款情況等信息,確保合同執(zhí)行過程可追溯。3.對于合同變更,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。變更合同前,需對變更的必要性、可行性、經(jīng)濟合理性等進(jìn)行評估,并簽訂補充合同或變更協(xié)議。(三)合同結(jié)算與支付1.工程完工后,施工單位應(yīng)按照合同約定提交工程結(jié)算報告。工程辦應(yīng)組織相關(guān)部門對結(jié)算報告進(jìn)行審核,審核通過后辦理結(jié)算手續(xù)。2.按照合同約定的付款方式支付工程款,付款前需施工單位提供合法有效的發(fā)票。財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核付款申請,確保付款符合合同規(guī)定和公司財務(wù)制度。六、工程施工管理(一)施工組織設(shè)計1.工程開工前,施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點和合同要求編制施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。2.工程技術(shù)組對施工組織設(shè)計進(jìn)行審核,提出審核意見,施工單位根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善。審核通過后的施工組織設(shè)計作為指導(dǎo)工程施工的重要文件。(二)施工圖紙會審1.工程開工前,由工程辦組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行施工圖紙會審。2.施工單位在會審前應(yīng)熟悉施工圖紙,提出圖紙中存在的問題和疑問。在會審過程中,各方應(yīng)充分溝通,對圖紙問題進(jìn)行逐一討論和解決。3.形成圖紙會審紀(jì)要,由各方簽字確認(rèn)。圖紙會審紀(jì)要作為施工圖紙的補充文件,與施工圖紙具有同等效力。(三)工程進(jìn)度管理1.工程辦根據(jù)合同要求和項目總體進(jìn)度目標(biāo),編制工程項目總進(jìn)度計劃,并分解為月進(jìn)度計劃和周進(jìn)度計劃。2.施工單位應(yīng)根據(jù)工程辦下達(dá)的進(jìn)度計劃,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃,并報工程辦審核。3.工程辦定期對工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析,及時掌握工程進(jìn)展情況。對于進(jìn)度滯后的項目,應(yīng)組織相關(guān)單位分析原因,采取有效措施進(jìn)行調(diào)整,確保工程按時完成。4.建立工程進(jìn)度報告制度,施工單位每周向工程辦報送工程進(jìn)度報表,工程辦每月向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工程進(jìn)度情況。(四)工程質(zhì)量管理1.工程辦制定工程項目質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量控制措施。2.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,配備質(zhì)量管理人員,嚴(yán)格按照施工質(zhì)量驗收規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工。3.質(zhì)量安全組定期對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和抽查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達(dá)整改通知,督促施工單位進(jìn)行整改。4.隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)通知工程辦、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗收,驗收合格后方可進(jìn)行隱蔽。5.工程完工后,施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢,自檢合格后向工程辦提交工程竣工報告。工程辦組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收,驗收合格后方可交付使用。(五)工程安全管理1.工程辦制定工程項目安全管理制度,明確安全目標(biāo)、安全責(zé)任和安全控制措施。2.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系,配備安全管理人員,制定安全操作規(guī)程,確保施工安全。3.質(zhì)量安全組定期對工程安全進(jìn)行檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知,督促施工單位進(jìn)行整改。4.施工單位應(yīng)定期組織安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和安全技能。5.發(fā)生安全事故時,施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援,并及時報告工程辦和相關(guān)部門。工程辦應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行事故調(diào)查處理,分析原因,提出防范措施。(六)工程變更管理1.工程施工過程中,因各種原因需要進(jìn)行工程變更的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。2.提出工程變更的單位應(yīng)填寫工程變更申請表,詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、對工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價的影響等。3.工程辦組織相關(guān)部門對工程變更申請表進(jìn)行審核,審核通過后報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意的工程變更,由工程辦下達(dá)變更通知,施工單位按照變更通知進(jìn)行施工。5.工程變更涉及工程造價調(diào)整的,應(yīng)按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。七、工程監(jiān)理管理(一)監(jiān)理單位選擇1.通過招標(biāo)或其他方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,簽訂監(jiān)理合同。2.監(jiān)理合同應(yīng)明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費用等條款。(二)監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范要求,組建監(jiān)理機構(gòu),配備專業(yè)監(jiān)理人員,開展監(jiān)理工作。2.監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,明確監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施等。3.監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價等進(jìn)行全面監(jiān)督管理。及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,定期向工程辦提交監(jiān)理月報、季報等報告。(三)監(jiān)理工作監(jiān)督1.工程辦對監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期召開監(jiān)理工作會議,聽取監(jiān)理工作匯報。2.對監(jiān)理單位不履行監(jiān)理職責(zé)或監(jiān)理工作不到位的,工程辦應(yīng)及時提出整改意見,督促監(jiān)理單位進(jìn)行整改。情節(jié)嚴(yán)重的,可按照監(jiān)理合同約定追究監(jiān)理單位的責(zé)任。八、工程竣工驗收管理(一)驗收準(zhǔn)備1.工程完工后,施工單位應(yīng)完成工程收尾工作,整理工程資料,向工程辦提交工程竣工報告。2.工程辦組織相關(guān)單位對工程進(jìn)行預(yù)驗收,對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,施工單位應(yīng)及時進(jìn)行整改。(二)正式驗收1.預(yù)驗收合格后,工程辦組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行正式竣工驗收。2.竣工驗收應(yīng)按照國家規(guī)定的驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對工程質(zhì)量、工程資料、工程設(shè)備等進(jìn)行全面檢查。3.驗收合格后,各方簽署工程竣工驗收報告。工程辦負(fù)責(zé)辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。九、工程資料管理(一)資料分類1.工程資料包括工程前期文件、工程施工文件、工程監(jiān)理文件、工程竣工驗收文件等。2.工程前期文件包括項目立項文件、可行性研究報告、設(shè)計文件等。3.工程施工文件包括施工組織設(shè)計、施工圖紙會審紀(jì)要、工程變更文件、施工技術(shù)交底、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、安全檢查記錄等。4.工程監(jiān)理文件包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理通知單、工程質(zhì)量評估報告等。5.工程竣工驗收文件包括工程竣工報告、工程竣工驗收報告、工程質(zhì)量保修書等。(二)資料整理與
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