輔警人員管理制度改革?一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范輔警管理，提高輔警隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，保障輔警合法權(quán)益，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)公安機(jī)關(guān)聘用的輔警人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范輔警的招聘、使用、考核、獎(jiǎng)懲等管理行為。2.科學(xué)配置原則：根據(jù)公安工作實(shí)際需要，合理確定輔警崗位和人員數(shù)量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3.嚴(yán)格考核原則：建立健全考核機(jī)制，對(duì)輔警的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)進(jìn)行全面、客觀、公正的考核評(píng)價(jià)。4.激勵(lì)保障原則：注重對(duì)輔警的激勵(lì)和保障，充分調(diào)動(dòng)輔警的工作積極性和主動(dòng)性，維護(hù)輔警的合法權(quán)益。二、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃1.根據(jù)公安工作實(shí)際需求，由用人部門提出輔警招聘計(jì)劃，報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。2.招聘計(jì)劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件、招聘程序等內(nèi)容。（二）招聘條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法。2.年滿18周歲以上、35周歲以下，特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制。3.具有高中以上文化程度，具備履行崗位職責(zé)所需的工作能力。4.身心健康，體貌端正，無(wú)殘疾，無(wú)口吃，無(wú)色盲，無(wú)紋身，無(wú)傳染性疾病和精神病史。5.品行良好，遵紀(jì)守法，無(wú)違法犯罪記錄。6.具備擬聘崗位所需的其他資格條件。（三）招聘程序1.發(fā)布公告：通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布輔警招聘公告，公布招聘崗位、人數(shù)、資格條件、招聘程序等信息。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照公告要求報(bào)名，提交相關(guān)材料。用人部門對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員參加考試。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測(cè)試。筆試主要考察應(yīng)聘人員的法律基礎(chǔ)知識(shí)、公安業(yè)務(wù)知識(shí)等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)能力；體能測(cè)試按照公安機(jī)關(guān)輔警體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.體檢與考察：根據(jù)考試成績(jī)，按照招聘崗位人數(shù)1:1的比例確定參加體檢和考察的人員。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？疾靸?nèi)容主要包括應(yīng)聘人員的政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、工作表現(xiàn)等情況。5.公示與錄用：對(duì)體檢和考察合格的人員進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同。三、崗位職責(zé)與工作紀(jì)律（一）崗位職責(zé)1.協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動(dòng)。2.接受公安機(jī)關(guān)指揮中心的指令，協(xié)助處置各類警情。3.參與社會(huì)治安防范工作，維護(hù)社會(huì)秩序。4.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展人口管理、治安管理、交通管理、出入境管理等工作。5.完成公安機(jī)關(guān)交辦的其他工作任務(wù)。（二）工作紀(jì)律1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從命令，聽從指揮。2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得遲到、早退、曠工，不得擅自離崗、脫崗。3.嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個(gè)人信息。4.不得參與賭博、吸毒、嫖娼等違法違紀(jì)活動(dòng)。5.不得利用工作之便謀取私利，不得接受當(dāng)事人及其家屬的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。6.不得從事與輔警身份不符的活動(dòng)，不得穿著輔警制服從事非警務(wù)活動(dòng)。四、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)輔警的崗位需求和實(shí)際情況，有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)課程。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，提高輔警的政治素質(zhì)。2.法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)：學(xué)習(xí)法律法規(guī)和公安業(yè)務(wù)知識(shí)，提高輔警的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。3.職業(yè)道德培訓(xùn)：學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范，提高輔警的職業(yè)道德水平。4.技能培訓(xùn)：根據(jù)輔警的崗位特點(diǎn)，開展體能、技能、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織輔警參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.崗位練兵：通過(guò)崗位實(shí)踐，讓輔警在實(shí)際工作中鍛煉提高業(yè)務(wù)能力。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為輔警提供在線學(xué)習(xí)資源，方便輔警隨時(shí)學(xué)習(xí)。（四）職業(yè)發(fā)展1.建立輔警職業(yè)發(fā)展通道，根據(jù)輔警的工作表現(xiàn)和考核結(jié)果，為輔警提供晉升機(jī)會(huì)。2.鼓勵(lì)輔警參加學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高自身綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。3.對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大輔警積極工作。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核原則1.客觀公正原則：考核應(yīng)全面、客觀、公正地反映輔警的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：以輔警的工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕己藘?nèi)容，重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效率等。3.民主公開原則：考核過(guò)程應(yīng)公開透明，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核輔警的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核輔警的業(yè)務(wù)能力、工作水平、學(xué)習(xí)能力等方面的表現(xiàn)。3.勤：主要考核輔警的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績(jī)：主要考核輔警的工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效率、工作創(chuàng)新等方面的表現(xiàn)。5.廉：主要考核輔警的廉潔自律情況，是否存在違法違紀(jì)行為。（三）考核方式1.平時(shí)考核：由用人部門負(fù)責(zé)對(duì)輔警進(jìn)行日?？己?，記錄輔警的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。2.年度考核：每年年底，由用人部門組織對(duì)輔警進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對(duì)輔警進(jìn)行專項(xiàng)考核，如重大任務(wù)考核、專項(xiàng)工作考核等。（四）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的輔警，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。對(duì)在工作中表現(xiàn)突出，有重大貢獻(xiàn)的輔警，給予記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲戒：對(duì)考核結(jié)果為不稱職的輔警，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、辭退等處理。對(duì)違反工作紀(jì)律、違法違紀(jì)的輔警，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。六、薪酬與福利（一）薪酬待遇1.輔警薪酬由基本工資、崗位工資、績(jī)效工資、加班補(bǔ)貼等組成。2.基本工資根據(jù)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)確定，崗位工資根據(jù)輔警的崗位等級(jí)確定，績(jī)效工資根據(jù)輔警的工作表現(xiàn)和考核結(jié)果確定，加班補(bǔ)貼按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.建立輔警薪酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況，適時(shí)調(diào)整輔警薪酬標(biāo)準(zhǔn)。（二）福利待遇1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為輔警繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。2.為輔警繳納住房公積金，享受住房公積金貸款等相關(guān)政策。3.輔警享受國(guó)家法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等休假待遇。4.對(duì)輔警因公受傷、致殘、死亡的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的撫恤和補(bǔ)償。七、日常管理（一）考勤管理1.建立健全考勤制度，嚴(yán)格記錄輔警的出勤情況。2.輔警應(yīng)按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。因特殊情況需要請(qǐng)假的，應(yīng)按照規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。（二）請(qǐng)銷假制度1.輔警請(qǐng)假分為事假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。2.請(qǐng)假3天以內(nèi)的，由用人部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；請(qǐng)假3天以上7天以內(nèi)的，由用人部門審核后報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；請(qǐng)假7天以上的，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)審核后報(bào)同級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)。3.輔警請(qǐng)假應(yīng)填寫請(qǐng)假申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后交用人部門備案。請(qǐng)假結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)辦理銷假手續(xù)。（三）著裝管理1.輔警應(yīng)按照規(guī)定著裝，保持警容嚴(yán)整。2.著裝時(shí)應(yīng)遵守著裝規(guī)定，不得混穿警服和便服，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿等。3.不得私自改制、變賣警服和警用標(biāo)志。（四）裝備管理1.配備必要的警用裝備，包括制服、警械、武器等。2.建立警用裝備管理制度，嚴(yán)格登記、保管、發(fā)放、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的管理。3.輔警應(yīng)妥善保管和使用警用裝備，不得轉(zhuǎn)借、出租、抵押、變賣警用裝備。八、監(jiān)督與投訴（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全輔警監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)輔警的日常管理和監(jiān)督檢查。2.設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督舉報(bào)。3.定期對(duì)輔警的工作情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（二）投訴處理1.對(duì)群眾的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查和處理。2.對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)投訴舉報(bào)不實(shí)的，應(yīng)及時(shí)向投訴舉報(bào)人說(shuō)明情況，消除影響。九、離職與辭退（一）離職1.輔警因個(gè)人原因需要離職的，應(yīng)提前30日向用人部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理離職手續(xù)。2.離職時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定辦理工作交接手續(xù)，交回警用裝備、工作證件等。（二）辭退1.輔警有下列情形之一的，予以辭退：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反工作紀(jì)