鐵路運(yùn)輸管理制度規(guī)定?一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸管理，規(guī)范運(yùn)輸行為，確保鐵路運(yùn)輸安全、高效、有序進(jìn)行，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾出行需求，特制定本管理制度規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于鐵路運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員在鐵路客貨運(yùn)輸組織、設(shè)備設(shè)施管理、行車安全保障、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提升等方面的活動。（三）基本原則1.安全第一原則把確保運(yùn)輸安全放在首位，強(qiáng)化安全意識，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，完善安全措施，確保鐵路運(yùn)輸安全萬無一失。2.效率效益原則優(yōu)化運(yùn)輸組織，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。3.服務(wù)至上原則樹立以客戶為中心的服務(wù)理念，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，滿足旅客貨主的需求，提高鐵路運(yùn)輸?shù)纳鐣M意度。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和鐵路行業(yè)規(guī)章，依法開展運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營活動，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、運(yùn)輸組織管理（一）列車運(yùn)行圖編制與調(diào)整1.編制依據(jù)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、鐵路運(yùn)輸能力、客流貨流特點(diǎn)等因素，科學(xué)合理編制列車運(yùn)行圖。2.編制原則適應(yīng)市場需求，優(yōu)化列車開行方案，提高運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量。合理安排列車運(yùn)行徑路，充分利用鐵路運(yùn)輸能力。確保列車運(yùn)行安全，滿足技術(shù)作業(yè)要求。3.調(diào)整程序定期對列車運(yùn)行圖進(jìn)行評估和分析，根據(jù)運(yùn)輸需求變化及時提出調(diào)整建議。組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行研究論證，制定調(diào)整方案。按照規(guī)定程序?qū)徟{(diào)整方案，并組織實(shí)施。（二）客貨運(yùn)輸計劃編制與執(zhí)行1.客運(yùn)計劃根據(jù)客流調(diào)查和預(yù)測，編制旅客運(yùn)輸計劃，包括旅客發(fā)送量、周轉(zhuǎn)量、列車開行方案等。加強(qiáng)與售票系統(tǒng)的銜接，及時掌握售票情況，合理調(diào)整運(yùn)輸能力。做好旅客運(yùn)輸組織工作，優(yōu)化旅客乘降組織，提高旅客服務(wù)質(zhì)量。2.貨運(yùn)計劃根據(jù)貨源調(diào)查和貨主需求，編制貨物運(yùn)輸計劃，包括貨物發(fā)送量、品類、去向等。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，掌握重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求，確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸。優(yōu)化貨運(yùn)組織，提高貨物裝卸效率，壓縮貨物運(yùn)輸時間。（三）運(yùn)輸調(diào)度指揮1.調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)設(shè)立各級運(yùn)輸調(diào)度機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸?shù)娜粘Ｕ{(diào)度指揮工作。明確調(diào)度機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，建立健全調(diào)度指揮工作制度和流程。2.調(diào)度指揮原則集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、逐級負(fù)責(zé)。按照列車運(yùn)行圖組織行車，確保列車安全正點(diǎn)運(yùn)行。及時處理運(yùn)輸過程中的突發(fā)情況，協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸生產(chǎn)中的問題。3.調(diào)度指揮工作流程收集運(yùn)輸信息，包括列車運(yùn)行、設(shè)備狀態(tài)、客流貨流等情況。分析運(yùn)輸形勢，制定調(diào)度指揮方案。下達(dá)調(diào)度命令，指揮列車運(yùn)行和作業(yè)調(diào)整。實(shí)時監(jiān)控運(yùn)輸過程，及時處理異常情況。三、設(shè)備設(shè)施管理（一）線路設(shè)備管理1.線路設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制定線路設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期對線路進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。加強(qiáng)線路設(shè)備的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理線路病害，確保線路設(shè)備狀態(tài)良好。2.線路設(shè)備更新改造根據(jù)運(yùn)輸發(fā)展需求和線路設(shè)備狀況，制定線路設(shè)備更新改造規(guī)劃。組織實(shí)施線路設(shè)備更新改造項(xiàng)目，提高線路設(shè)備的技術(shù)水平和運(yùn)輸能力。（二）橋梁隧道設(shè)備管理1.橋梁隧道設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)建立橋梁隧道設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對橋梁隧道進(jìn)行檢查、檢測和維修。加強(qiáng)橋梁隧道設(shè)備的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理橋梁隧道病害，確保橋梁隧道設(shè)備安全運(yùn)行。2.橋梁隧道設(shè)備安全評估定期對橋梁隧道設(shè)備進(jìn)行安全評估，及時掌握設(shè)備的安全狀況。根據(jù)安全評估結(jié)果，制定針對性的維護(hù)保養(yǎng)和安全防范措施。（三）通信信號設(shè)備管理1.通信信號設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制定通信信號設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期對通信信號設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和調(diào)試。加強(qiáng)通信信號設(shè)備的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理通信信號故障，確保通信信號設(shè)備正常運(yùn)行。2.通信信號設(shè)備更新改造根據(jù)運(yùn)輸發(fā)展需求和通信信號技術(shù)進(jìn)步，制定通信信號設(shè)備更新改造規(guī)劃。組織實(shí)施通信信號設(shè)備更新改造項(xiàng)目，提高通信信號設(shè)備的可靠性和智能化水平。（四）機(jī)車車輛設(shè)備管理1.機(jī)車設(shè)備管理建立機(jī)車設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對機(jī)車進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。加強(qiáng)機(jī)車設(shè)備的運(yùn)用管理，合理安排機(jī)車交路，提高機(jī)車運(yùn)用效率。推進(jìn)機(jī)車設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新，提高機(jī)車的牽引性能和可靠性。2.車輛設(shè)備管理建立車輛設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對車輛進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。加強(qiáng)車輛設(shè)備的運(yùn)用管理，確保車輛技術(shù)狀態(tài)良好，滿足運(yùn)輸需求。推進(jìn)車輛設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新，提高車輛的舒適性和安全性。四、行車安全保障（一）安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到崗位和個人。2.安全檢查制度建立健全安全檢查制度，定期對運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程等進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.安全培訓(xùn)制度加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高安全意識和業(yè)務(wù)技能，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識和操作技能。（二）安全風(fēng)險防控1.風(fēng)險識別與評估建立安全風(fēng)險識別與評估機(jī)制，對運(yùn)輸生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險進(jìn)行全面識別和評估，確定風(fēng)險等級。2.風(fēng)險防控措施針對不同等級的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的防控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確保風(fēng)險可控。（三）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，包括行車事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。五、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提升（一）服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括車站服務(wù)、列車服務(wù)、售票服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保旅客出行舒適、便捷。2.貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括貨物受理、運(yùn)輸組織、交付等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保貨主滿意。（二）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核1.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，通過旅客貨主投訴、社會監(jiān)督等渠道，及時發(fā)現(xiàn)和處理服務(wù)質(zhì)量問題。2.服務(wù)質(zhì)量考核制定服務(wù)質(zhì)量考核辦法，對運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評價，將考核結(jié)果與績效掛鉤。（三）服務(wù)創(chuàng)新與改進(jìn)1.服務(wù)創(chuàng)新鼓勵運(yùn)輸企業(yè)開展服務(wù)創(chuàng)新活動，推出新的服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足旅客貨主的多樣化需求。2.服務(wù)改進(jìn)根據(jù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和考核結(jié)果，及時分析存在的問題，制定改進(jìn)措施，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。六、人員管理（一）人員招聘與錄用1.招聘計劃制定根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。2.招聘流程發(fā)布招聘信息，吸引符合條件的人員報名。對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)。確定錄用人員，辦理錄用手續(xù)。（二）人員培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)體系建設(shè)建立完善的人員培訓(xùn)體系，根據(jù)不同崗位和人員需求，制定培訓(xùn)計劃和課程體系。2.培訓(xùn)方式與內(nèi)容采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式，開展業(yè)務(wù)知識、技能培訓(xùn)和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。定期組織崗位練兵和技能競賽，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能。3.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃為從業(yè)人員制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供晉升通道和發(fā)展機(jī)會，激勵員工不斷提升自身素質(zhì)。（三）績效考核與激勵1.績效考核制度建立科學(xué)合理的績效考核制度，明確考核指標(biāo)、考核方式和考核周期，對從業(yè)人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度等進(jìn)行全面考核。2.激勵措