政體人民代表大會(huì)制度第二單元人民當(dāng)家作主第四課人民民主專政第五課我國(guó)根本政治制度制度保證第六課我國(guó)基本政治制度

民族區(qū)域自治制度我國(guó)的政黨制度基層群眾自治制度第一單元中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

根本

保證決定國(guó)體中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治決定決定本單元的核心問(wèn)題：如何實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主？思想政治必修三政治與法治第二單元人民當(dāng)家作主第六課

我國(guó)的基本政治制度6.1中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度020304對(duì)比中美兩國(guó)的體制差別思考：中國(guó)的政黨制度是什么樣的？有哪些優(yōu)越性？一、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度1.內(nèi)涵中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一項(xiàng)具有鮮明中國(guó)特色的政黨制度。2.地位是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度（P54第一段）（P55第二段）你的政治面貌（黨派）是什么？鄧稼先九三學(xué)社馮鞏中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)葉圣陶中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)你是否了解下列人物？他們是那些黨派的代表？董明珠中國(guó)民主建國(guó)會(huì)思考：中國(guó)有那些民主黨派？我國(guó)的八個(gè)民主黨派（P55相關(guān)鏈接）

各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟。名稱（簡(jiǎn)稱）成立時(shí)間地點(diǎn)組織成員中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)（民革）1948年1月1日香港與國(guó)民黨有歷史聯(lián)系的人士為主中國(guó)民主同盟（民盟）1941年3月19日重慶文教和科技界的高、中級(jí)知識(shí)分子為主中國(guó)民主建國(guó)會(huì)（民建）1945年12月16日重慶經(jīng)濟(jì)界人士中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)（民進(jìn)）1945年12月30日上海文教出版界高、中級(jí)知識(shí)分子為主中國(guó)農(nóng)工民主黨（農(nóng)工黨）1930年8月上海醫(yī)藥衛(wèi)生界高、中級(jí)知識(shí)分子為主中國(guó)致公黨1925年10月舊金山歸僑和僑眷為主九三學(xué)社1946年5月4日重慶科技界高、中級(jí)知識(shí)分子為主臺(tái)灣民主自治同盟1947年11月12日臺(tái)灣臺(tái)灣省人士特點(diǎn)：有廣泛的社會(huì)聯(lián)系和人才優(yōu)勢(shì)。3.我國(guó)民主黨派的性質(zhì)（P54第二段）（1）基本方針：長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共互相監(jiān)督√≠監(jiān)督與被監(jiān)督×（2）政黨關(guān)系：是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨通力合作≠共同/聯(lián)合/參加執(zhí)政×（3）首要前提和根本保證：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)政治領(lǐng)導(dǎo)≠組織領(lǐng)導(dǎo)政治上：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；組織上：相互獨(dú)立；法律上：地位平等（4）政治地位：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨參政黨≠在野黨和反對(duì)黨；有參政權(quán)≠輪流執(zhí)政（5）根本活動(dòng)準(zhǔn)則：以憲法為根本都要在法律允許的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，都有維護(hù)法律尊嚴(yán)、保證法律實(shí)施的職責(zé)（6）重要機(jī)構(gòu)：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議（人民政協(xié)）

民主黨派≠政協(xié)一、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度4、我國(guó)政黨制度的基本內(nèi)容：（P55--56）一、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度4、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的內(nèi)容：

（1）基本方針：長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共指中國(guó)共產(chǎn)黨同一切致力于團(tuán)結(jié)人民從事社會(huì)主義事業(yè)并得到人民信任的民主黨派和無(wú)黨派人士長(zhǎng)期合作，共同奮斗；指中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士在法律的范圍內(nèi)互相批評(píng)，互相幫助；互相監(jiān)督指中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士之間披肝瀝膽，以誠(chéng)相見(jiàn)，知無(wú)不言，言無(wú)不盡，以國(guó)家之興為共榮，以國(guó)家之衰為共辱，同心同德，協(xié)力奮斗。肝膽相照榮辱與共知識(shí)鏈接長(zhǎng)期共存注意：互相監(jiān)督≠監(jiān)督與被監(jiān)督一、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度4、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的內(nèi)容：政治上：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)組織上：相互獨(dú)立法律上：地位平等監(jiān)督上：互相監(jiān)督事業(yè)上：通力合作友黨

（2）首要前提和根本保證：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。一、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度4、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的內(nèi)容：（3）通力合作的友黨關(guān)系:中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。參加國(guó)家政權(quán)參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人人選協(xié)商參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行參與國(guó)家事務(wù)的管理法律賦予參政權(quán)比如擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人比如十四五規(guī)劃的編制中與各民主黨派協(xié)商比如就鄉(xiāng)村振興建設(shè)提出意見(jiàn)和建議比如針對(duì)支持完善特區(qū)選舉制度，聽(tīng)取民主黨派的意見(jiàn)注意：各民主黨派不是在野黨、反對(duì)黨?！皡⒄h”：不是參加執(zhí)政、參與執(zhí)政，而是享有參政權(quán)一、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度4、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的內(nèi)容：（4）根本活動(dòng)準(zhǔn)則：

在社會(huì)主義法治的框架下設(shè)定和運(yùn)行，以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。總綱：黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)?！杂X(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)……總綱：第二條中國(guó)民主同盟一切活動(dòng)以中華人民共和國(guó)憲法為根本準(zhǔn)則，在憲法賦予的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)……總綱：中國(guó)致公黨以《中華人民共和國(guó)憲法》為根本準(zhǔn)則，獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)。……中國(guó)共產(chǎn)黨黨章中國(guó)民主同盟章程中國(guó)致公黨黨章中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。（簡(jiǎn)稱人民政協(xié)）（5）多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：一、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度做題注意區(qū)分主體：民主黨派≠政協(xié)4、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的內(nèi)容：優(yōu)越性特點(diǎn)與人民代表大會(huì)制度相適應(yīng)有利于發(fā)展社會(huì)主義民主有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)新型政黨關(guān)系：中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對(duì)。新型政黨制度：中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。5、我國(guó)政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)越性（P56第二段）6.我國(guó)政黨制度“新”在何處？

新型政黨制度人民角度

它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。

它把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端。

它通過(guò)制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度圈于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端。政黨關(guān)系決策角度一、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度（P56）觀看視頻結(jié)合教材思考：政協(xié)的性質(zhì)、組成和職能分別是什么？1.性質(zhì)：①是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織②是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)③是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式④是國(guó)家治理體系的重要組成部分⑤是具有中國(guó)特色的制度安排全體社會(huì)主義勞動(dòng)者社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者注意：①政協(xié)不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不能行使國(guó)家職能；②政協(xié)不能直接對(duì)國(guó)家事務(wù)進(jìn)行決策，只是提意見(jiàn)和建議。二、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議（P57第一段）2.組成人員：二、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議（P57第二段）

由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派，無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表、香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成。注意：①人民政協(xié)≠民主黨派在人民政協(xié)的組成中，不僅有民主黨派，還有中國(guó)共產(chǎn)黨及無(wú)黨派人士等。②政協(xié)委員由民主協(xié)商、推薦產(chǎn)生。（1）主題：團(tuán)結(jié)和民主（2）職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政①政治協(xié)商：一般在決策前和決策實(shí)施中，針對(duì)國(guó)家大政方針和重大問(wèn)題，向政協(xié)征求意見(jiàn)。（自上而下（被動(dòng)）：黨政機(jī)關(guān)→人民政協(xié)

）關(guān)鍵詞：會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、座談會(huì)②民主監(jiān)督：一般在決策后，決策后的建議與批評(píng)，無(wú)法律效力關(guān)鍵詞：意見(jiàn)、批評(píng)、建議③參政議政：政協(xié)向黨政機(jī)關(guān)主動(dòng)建議，側(cè)重于民生問(wèn)題。（自下而上（主動(dòng)）：人民政協(xié)→黨政機(jī)關(guān)）關(guān)鍵詞：調(diào)研報(bào)告、提案、建議案3、主題和職能（P57-58）參政議政民主監(jiān)督政治協(xié)商思考：材料體現(xiàn)了全國(guó)政協(xié)委員在履行什么職能?長(zhǎng)春市政協(xié)6個(gè)專題調(diào)研組經(jīng)過(guò)數(shù)月深入調(diào)查結(jié)果顯示，59.5%的人認(rèn)為長(zhǎng)春市執(zhí)法人員素質(zhì)低；85.5%的人認(rèn)為執(zhí)法部門(mén)存在不作為情況，59.3%的人對(duì)執(zhí)法部門(mén)工作不滿意。這份調(diào)查報(bào)告引起了政府相關(guān)部門(mén)的重視。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)老齡化程度的加劇，政協(xié)委員提交了有關(guān)發(fā)展和健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的提案，引起國(guó)務(wù)院重視，被納入十四五規(guī)劃。中共中央在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，就中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)和建議。5.作用：人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。6.新時(shí)代對(duì)政協(xié)工作的要求：①人民政協(xié)工作要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。②加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國(guó)家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實(shí)。二、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議（P58中間一段）（P58中間一段）人民代表大會(huì)人民政協(xié)區(qū)別性質(zhì)職能監(jiān)督效力產(chǎn)生方式聯(lián)系國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)立法權(quán)、決定權(quán)任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政具有法律約束力，通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告/質(zhì)詢/檢查工作等方式進(jìn)行。民主監(jiān)督，沒(méi)有法律約束力，基本方式是建議和批評(píng)由人大代表組成，人大代表由人民群眾直接或間接選舉產(chǎn)生政協(xié)委員由民主協(xié)商、推薦產(chǎn)生二者都是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，共同體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)，都接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。體現(xiàn)了廣泛性、真實(shí)性、最有效的社會(huì)主義民主特點(diǎn)，都有利于監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，提高國(guó)家機(jī)關(guān)的工作效率。比較人民代表大會(huì)與人民政協(xié)拓展深化課堂小結(jié)我國(guó)政黨制度的內(nèi)容3我國(guó)民主黨派2中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議我國(guó)政黨制度地位1中國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度我國(guó)政黨制度的特點(diǎn)4性質(zhì)12組成3主題4職能5作用6要求我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性51.人民政協(xié)為什么做某事①性質(zhì)地位:人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。②特點(diǎn):人民政協(xié)匯聚了各黨派團(tuán)體、各族各界代表人士,具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。③職能:人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,有利于推進(jìn)黨和國(guó)家決策的科學(xué)化民主化,有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2.人民政協(xié)怎樣做某事?①性質(zhì)地位:人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。圍繞民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，共商國(guó)是，共謀發(fā)展。②切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，為黨和國(guó)家的發(fā)展建言獻(xiàn)策。③要充分發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的重要作用，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的發(fā)展。知識(shí)小結(jié)1.(2024·廣東高考)廣東某市實(shí)施“政協(xié)+檢察”銜接轉(zhuǎn)化工作模式。2023年該市某區(qū)“兩會(huì)“期問(wèn)，有政協(xié)委員提出關(guān)于完善泥頭車管理機(jī)制的提案，區(qū)政協(xié)將提案移送區(qū)檢察院。檢察機(jī)關(guān)就此立案辦理行政公益訴訟案件，并邀請(qǐng)政協(xié)委員參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、參加聽(tīng)證會(huì)，共同督促相關(guān)行政主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展泥頭車全鏈條深層次治理該模式()①表明檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)接受政協(xié)委員的監(jiān)督和管理②有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)通過(guò)協(xié)同治理依法全面履職③表明人民政協(xié)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督權(quán)④有利于實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】①錯(cuò)誤，政協(xié)委員可以監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)，但是不能管理;②④正確，廣東某市實(shí)施“政協(xié)+檢察”銜接轉(zhuǎn)化工作模式。2023年該市某區(qū)“兩會(huì)”期間，有政協(xié)委員提出關(guān)于完善泥頭車管理機(jī)制的提案，區(qū)政協(xié)將提案移送區(qū)檢察院。檢察機(jī)關(guān)就此立案辦理行政公益訴訟案件，并邀請(qǐng)政協(xié)委員參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、參加聽(tīng)證會(huì)，共同督促相關(guān)行政主管