電力系統(tǒng)故障處理與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

電力系統(tǒng)故障處理與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于我單位電力系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中,因設(shè)備故障、自然災(zāi)害、人為因素等原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)急處理。預(yù)案涵蓋事故發(fā)生、發(fā)展、控制和恢復(fù)的全過(guò)程,旨在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地減少事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共安全。

2.響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),具體如下:

(1)一級(jí)響應(yīng):適用于重大電力系統(tǒng)故障,可能導(dǎo)致大面積停電,嚴(yán)重影響社會(huì)公共安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的事故。

基本原則:

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);

采取一切必要措施,迅速控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴(kuò)大;

及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況,請(qǐng)求支援;

加強(qiáng)與上級(jí)單位、周邊單位及社會(huì)公眾的溝通協(xié)調(diào)。

(2)二級(jí)響應(yīng):適用于較大電力系統(tǒng)故障,可能導(dǎo)致局部停電,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)公共安全造成一定影響的事故。

基本原則:

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),局部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);

采取有效措施,控制事故發(fā)展,減少損失;

加強(qiáng)與上級(jí)單位、周邊單位及社會(huì)公眾的溝通協(xié)調(diào);

適時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告事故進(jìn)展情況。

(3)三級(jí)響應(yīng):適用于一般電力系統(tǒng)故障,可能導(dǎo)致局部停電,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)公共安全影響較小的事故。

基本原則:

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),局部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);

采取針對(duì)性措施,控制事故發(fā)展,減少損失;

加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào);

適時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告事故進(jìn)展情況。

(4)四級(jí)響應(yīng):適用于輕微電力系統(tǒng)故障,可能導(dǎo)致局部停電,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)公共安全影響極小的事故。

基本原則:

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),局部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);

采取簡(jiǎn)易措施,控制事故發(fā)展,減少損失;

加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào);

適時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告事故進(jìn)展情況。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))

(1)應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用層級(jí)化、職能化的應(yīng)急組織形式,確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效。

(2)構(gòu)成單位(部門(mén))

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下部門(mén)構(gòu)成:

應(yīng)急指揮中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急工作。

技術(shù)支持組:負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)故障的技術(shù)分析、處理和恢復(fù)。

通信保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的保障和維護(hù)。

安全保障組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和人員疏散。

物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。

信息發(fā)布組:負(fù)責(zé)事故信息的收集、審核和發(fā)布。

法律法規(guī)咨詢組:負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)咨詢和合規(guī)性審查。

心理援助組:負(fù)責(zé)對(duì)受事故影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助。

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

(1)應(yīng)急指揮中心

構(gòu)成:由單位主要負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家組成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的整體指揮、協(xié)調(diào)和決策。

行動(dòng)任務(wù):

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);

指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組開(kāi)展應(yīng)急處置工作;

向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況,請(qǐng)求支援;

指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和人員疏散;

組織事故調(diào)查和處理,確保事故原因得到徹底查明。

(2)技術(shù)支持組

構(gòu)成:由電力系統(tǒng)專家、設(shè)備維護(hù)人員組成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)故障的技術(shù)分析、處理和恢復(fù)。

行動(dòng)任務(wù):

快速判斷故障原因,制定故障處理方案;

組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行故障修復(fù),確保電力系統(tǒng)恢復(fù);

對(duì)修復(fù)后的系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估,確保無(wú)隱患。

(3)通信保障組

構(gòu)成:由通信技術(shù)人員和設(shè)備維護(hù)人員組成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的保障和維護(hù)。

行動(dòng)任務(wù):

確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通,保障信息傳遞;

對(duì)應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其在應(yīng)急狀態(tài)下正常工作;

配合其他小組,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

(4)安全保障組

構(gòu)成:由安全管理人員和安保人員組成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和人員疏散。

行動(dòng)任務(wù):

檢查事故現(xiàn)場(chǎng)安全,設(shè)置警戒線,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;

組織人員疏散,確保人員安全;

配合其他小組,確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全有序。

(5)物資保障組

構(gòu)成:由后勤保障人員、物資管理人員組成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。

行動(dòng)任務(wù):

配備必要的應(yīng)急物資,如搶修工具、應(yīng)急食品、藥品等;

確保物資供應(yīng)及時(shí),滿足應(yīng)急處置需求。

(6)信息發(fā)布組

構(gòu)成:由宣傳部門(mén)人員和信息管理人員組成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故信息的收集、審核和發(fā)布。

行動(dòng)任務(wù):

收集事故相關(guān)信息,進(jìn)行審核和評(píng)估;

及時(shí)發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;

配合其他小組,確保信息發(fā)布的一致性和準(zhǔn)確性。

(7)法律法規(guī)咨詢組

構(gòu)成:由法律顧問(wèn)和相關(guān)部門(mén)人員組成。

職責(zé)分工:提供法律法規(guī)咨詢和合規(guī)性審查。

行動(dòng)任務(wù):

為應(yīng)急響應(yīng)提供法律法規(guī)支持;

審查應(yīng)急措施是否符合法律法規(guī)要求。

(8)心理援助組

構(gòu)成:由心理咨詢師和社會(huì)工作者組成。

職責(zé)分工:對(duì)受事故影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助。

行動(dòng)任務(wù):

對(duì)受事故影響人員進(jìn)行心理評(píng)估,提供心理疏導(dǎo);

配合其他小組,協(xié)助受影響人員恢復(fù)正常生活。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置專用線路,并標(biāo)注為“24小時(shí)應(yīng)急值班電話”,號(hào)碼應(yīng)公布于單位顯著位置和內(nèi)部通訊錄中。電話由專人負(fù)責(zé)接聽(tīng),確保信息及時(shí)傳遞和處理。

2.事故信息接收

(1)內(nèi)部通報(bào)程序

事故信息接收后,應(yīng)立即啟動(dòng)以下內(nèi)部通報(bào)程序:

初步接報(bào):由值班人員或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí),并迅速通知應(yīng)急指揮中心。

確認(rèn)報(bào)告:應(yīng)急指揮中心對(duì)事故信息進(jìn)行確認(rèn),并記錄相關(guān)信息。

緊急通報(bào):確認(rèn)事故后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng),緊急通報(bào)各相關(guān)小組和部門(mén)。

(2)方式和責(zé)任人

方式:通過(guò)電話、內(nèi)部短信、電子郵件等即時(shí)通訊方式。

責(zé)任人:值班負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人及各小組組長(zhǎng)。

3.向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

(1)報(bào)告流程

事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故。

報(bào)告流程如下:

1.應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,立即核實(shí)事故信息。

2.應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行事故初步評(píng)估。

3.應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《事故報(bào)告書(shū)》,并經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字后,通過(guò)指定渠道報(bào)送。

(2)報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

事故造成的損失及影響;

采取的應(yīng)急處置措施及效果;

事故發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)測(cè);

請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位的支援事項(xiàng)。

(3)時(shí)限和責(zé)任人

時(shí)限:自事故發(fā)生起2小時(shí)內(nèi)報(bào)告,重大及以上事故應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告。

責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。

4.向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

(1)通報(bào)方法

通過(guò)電話、電子郵件、傳真、社交媒體等渠道,向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息。

(2)通報(bào)程序

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響范圍,決定是否通報(bào)及通報(bào)范圍。

通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故的基本情況、應(yīng)急處置情況、影響范圍及后續(xù)措施。

(3)責(zé)任人

負(fù)責(zé)人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人,配合信息發(fā)布組負(fù)責(zé)通報(bào)工作。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

(1)響應(yīng)啟動(dòng)程序

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序如下:

事故信息接收與初步判斷:應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行初步判斷,確認(rèn)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行綜合評(píng)估。

響應(yīng)決策:依據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)或預(yù)警啟動(dòng)的決策。

應(yīng)急指令下達(dá):應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急指令,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

(2)響應(yīng)啟動(dòng)方式

手動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息和分析研判,決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)事故信息自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到事故達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序。

2.響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)

(1)事故性質(zhì)

根據(jù)事故的性質(zhì),如設(shè)備故障、自然災(zāi)害、人為破壞等,判斷事故的緊急程度和潛在危害。

(2)嚴(yán)重程度

評(píng)估事故造成的損失程度,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等。

(3)影響范圍

分析事故可能影響的區(qū)域和人群,包括周邊單位、居民區(qū)、交通設(shè)施等。

(4)可控性

評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故事態(tài)的控制能力,包括技術(shù)能力、資源配備、人員素質(zhì)等。

3.響應(yīng)分級(jí)條件

應(yīng)急響應(yīng)分為不同級(jí)別,依據(jù)以下條件進(jìn)行分級(jí):

一級(jí)響應(yīng):重大電力系統(tǒng)故障,可能導(dǎo)致大面積停電,嚴(yán)重影響社會(huì)公共安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

二級(jí)響應(yīng):較大電力系統(tǒng)故障,可能導(dǎo)致局部停電,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)公共安全造成一定影響。

三級(jí)響應(yīng):一般電力系統(tǒng)故障,可能導(dǎo)致局部停電,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)公共安全影響較小。

四級(jí)響應(yīng):輕微電力系統(tǒng)故障,可能導(dǎo)致局部停電,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)公共安全影響極小。

4.實(shí)時(shí)跟蹤與響應(yīng)調(diào)整

(1)實(shí)時(shí)跟蹤

響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,分析處置需求。

(2)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,應(yīng)急指揮中心應(yīng)科學(xué)分析處置需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)與事故狀況相匹配。

(3)避免過(guò)度或不足響應(yīng)

在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)避免過(guò)度響應(yīng)導(dǎo)致資源浪費(fèi),同時(shí)也應(yīng)確保響應(yīng)力度足夠,防止事故擴(kuò)大。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)通過(guò)以下渠道進(jìn)行:

內(nèi)部通訊系統(tǒng):包括緊急廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、短信群發(fā)等。

公共信息平臺(tái):通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等對(duì)外發(fā)布。

政府應(yīng)急平臺(tái):向政府應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告,并通過(guò)其平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

(2)預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急通告:通過(guò)緊急廣播系統(tǒng)向全體員工發(fā)布。

電子郵件:向相關(guān)部門(mén)和人員發(fā)送預(yù)警郵件。

短信通知:通過(guò)短信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警短信。

(3)預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包括以下內(nèi)容:

預(yù)警等級(jí):根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度劃分的預(yù)警等級(jí)。

預(yù)警原因:導(dǎo)致預(yù)警的具體原因分析。

可能影響:對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、人員安全和社會(huì)公共安全可能產(chǎn)生的影響。

應(yīng)急措施:要求員工采取的預(yù)防措施和建議。

聯(lián)系方式:應(yīng)急指揮中心及相關(guān)人員的聯(lián)系方式。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急隊(duì)伍組建:根據(jù)預(yù)警等級(jí),迅速組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。

技能培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。

隊(duì)伍調(diào)度:制定隊(duì)伍調(diào)度方案,確保應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命。

(2)物資準(zhǔn)備

物資清單:制定詳細(xì)的應(yīng)急物資清單,包括搶修工具、防護(hù)裝備、急救用品等。

物資儲(chǔ)備:確保應(yīng)急物資充足,并定期進(jìn)行檢查和更新。

物資調(diào)配:根據(jù)預(yù)警等級(jí)和實(shí)際需求,進(jìn)行物資的調(diào)配和分發(fā)。

(3)裝備準(zhǔn)備

裝備檢查:對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查,確保其處于良好狀態(tài)。

裝備維護(hù):定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

裝備調(diào)度:根據(jù)應(yīng)急需要,調(diào)度應(yīng)急裝備的使用。

(4)后勤準(zhǔn)備

食宿保障:為應(yīng)急人員提供必要的食宿條件。

交通保障:確保應(yīng)急車輛和設(shè)備的正常運(yùn)行。

安全保障:制定應(yīng)急人員的安全保障措施。

(5)通信準(zhǔn)備

通信設(shè)備檢查:確保通信設(shè)備完好,信號(hào)暢通。

通信網(wǎng)絡(luò)搭建:必要時(shí)搭建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保障信息傳遞。

通信保障:制定通信保障方案,確保應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)。

3.預(yù)警解除

(1)解除基本條件

事態(tài)得到有效控制,不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、人員安全和社會(huì)公共安全構(gòu)成威脅。

預(yù)警信息發(fā)布渠道和方式恢復(fù)正常。

應(yīng)急指揮中心評(píng)估,確認(rèn)無(wú)繼續(xù)維持預(yù)警的必要。

(2)解除要求

應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警解除通知,通過(guò)多種渠道向相關(guān)人員傳達(dá)。

各相關(guān)部門(mén)和人員恢復(fù)正常工作狀態(tài),停止應(yīng)急響應(yīng)措施。

(3)責(zé)任人

預(yù)警解除的決策和發(fā)布由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

預(yù)警解除后的后續(xù)工作由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人具體執(zhí)行。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

(1)響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮中心將確定響應(yīng)級(jí)別,并依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分:

一級(jí)響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致大面積停電,嚴(yán)重影響社會(huì)公共安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的事故。

二級(jí)響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致局部停電,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)公共安全造成一定影響的事故。

三級(jí)響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致局部停電,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)公共安全影響較小的事故。

四級(jí)響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致輕微停電,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)公共安全影響極小的事故。

(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,討論事故應(yīng)對(duì)策略。

信息上報(bào):按照規(guī)定時(shí)限,向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)內(nèi)部資源,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力和財(cái)力資源。

信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。

2.應(yīng)急處置

(1)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

警戒區(qū)域設(shè)置:根據(jù)事故情況,設(shè)置警戒區(qū)域,并控制人員出入。

疏散路線規(guī)劃:制定明確的疏散路線和集合點(diǎn),確保人員安全疏散。

(2)人員搜救

搜救小組組建:組建專業(yè)搜救小組,進(jìn)行人員搜救。

搜救設(shè)備準(zhǔn)備:準(zhǔn)備必要的搜救設(shè)備,如生命探測(cè)儀、救援繩索等。

(3)醫(yī)療救治

醫(yī)療救援小組:組建醫(yī)療救援小組,提供現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)傷員服務(wù)。

醫(yī)療物資儲(chǔ)備:確保醫(yī)療救治所需的藥品、醫(yī)療器械等物資充足。

(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染風(fēng)險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)收集:收集事故現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù),為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

(5)技術(shù)支持

技術(shù)分析:對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)分析,為故障處理提供支持。

技術(shù)指導(dǎo):為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助。

(6)工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)方案制定:制定詳細(xì)的搶險(xiǎn)方案,包括搶險(xiǎn)步驟、方法和技術(shù)要求。

搶險(xiǎn)隊(duì)伍指揮:對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行有效指揮,確保搶險(xiǎn)工作有序進(jìn)行。

(7)環(huán)境保護(hù)

污染控制:采取措施控制事故現(xiàn)場(chǎng)污染,防止擴(kuò)散。

環(huán)境恢復(fù):事故處理后,進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。

(8)人員防護(hù)要求

個(gè)人防護(hù)裝備:確保所有參與應(yīng)急處置的人員佩戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備。

健康監(jiān)測(cè):對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其身體狀況適宜。

3.應(yīng)急支援

(1)請(qǐng)求支援程序及要求

評(píng)估事態(tài):評(píng)估事故事態(tài),確定是否需要外部支援。

請(qǐng)求支援:通過(guò)規(guī)定渠道向外部救援力量請(qǐng)求支援,并提供必要的事故信息。

支援要求:明確所需支援的類型、數(shù)量和時(shí)限。

(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立:建立與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)調(diào)一致。

聯(lián)動(dòng)要求:明確聯(lián)動(dòng)程序、責(zé)任分工和溝通方式。

(3)外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮體系:建立明確的指揮體系,確保外部救援力量的指揮關(guān)系清晰。

指揮權(quán)移交:根據(jù)事故情況和外部救援力量的專業(yè)能力,適時(shí)移交指揮權(quán)。

4.響應(yīng)終止

(1)終止基本條件

事故得到有效控制,不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、人員安全和社會(huì)公共安全構(gòu)成威脅。

應(yīng)急處置工作完成,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)穩(wěn)定。

應(yīng)急指揮中心評(píng)估,確認(rèn)無(wú)繼續(xù)維持應(yīng)急響應(yīng)的必要。

(2)終止要求

應(yīng)急指揮中心發(fā)布響應(yīng)終止通知,通過(guò)多種渠道向相關(guān)人員傳達(dá)。

各相關(guān)部門(mén)和人員恢復(fù)正常工作狀態(tài),停止應(yīng)急響應(yīng)措施。

(3)責(zé)任人

響應(yīng)終止的決策和發(fā)布由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

響應(yīng)終止后的后續(xù)工作由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人具體執(zhí)行。

七、后期處置

1.污染物處理

(1)污染物識(shí)別與評(píng)估

識(shí)別污染物:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別,包括有害氣體、液體、固體廢物等。

評(píng)估污染程度:對(duì)污染物的性質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍和潛在危害進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。

(2)污染物處理措施

清理與回收:組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)可回收污染物進(jìn)行分類回收。

安全處置:對(duì)有害廢物按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全處置。

環(huán)境監(jiān)測(cè):持續(xù)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境,確保污染物得到有效控制。

(3)責(zé)任人

污染物處理由環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé),必要時(shí)可聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

(1)生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃

制定恢復(fù)計(jì)劃:根據(jù)事故影響范圍和程度,制定詳細(xì)的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃。

優(yōu)先級(jí)排序:確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí),確保關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)先恢復(fù)。

(2)設(shè)備維護(hù)與修復(fù)

設(shè)備檢查:對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行全面檢查,評(píng)估修復(fù)可能性。

修復(fù)與替換:對(duì)可修復(fù)設(shè)備進(jìn)行修復(fù),對(duì)不可修復(fù)設(shè)備進(jìn)行替換。

(3)人員培訓(xùn)與調(diào)整

人員培訓(xùn):對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),確保其掌握恢復(fù)生產(chǎn)所需技能。

人員調(diào)整:根據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)需求,合理調(diào)整人員配置。

(4)責(zé)任人

生產(chǎn)秩序恢復(fù)由生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)各部門(mén)共同推進(jìn)。

3.人員安置

(1)安置計(jì)劃

制定安置計(jì)劃:根據(jù)事故影響,制定員工安置計(jì)劃,包括臨時(shí)安置、轉(zhuǎn)崗安置等。

支持措施:為受影響員工提供必要的生活和心理支持。

(2)安置實(shí)施

臨時(shí)安置:為無(wú)法繼續(xù)工作的員工提供臨時(shí)住宿、生活補(bǔ)貼等。

轉(zhuǎn)崗安置:為有能力且愿意轉(zhuǎn)崗的員工提供新的工作崗位。

(3)責(zé)任轉(zhuǎn)移

人員安置由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé),必要時(shí)可聯(lián)合其他部門(mén)共同實(shí)施。

(4)后續(xù)跟進(jìn)

定期跟進(jìn):對(duì)安置情況進(jìn)行定期跟進(jìn),確保員工權(quán)益得到保障。

評(píng)估與改進(jìn):對(duì)安置工作進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)反饋進(jìn)行改進(jìn)。

4.后期處置總結(jié)

(1)總結(jié)報(bào)告

編制總結(jié)報(bào)告:對(duì)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施、后期處置工作進(jìn)行全面總結(jié)。

分析評(píng)估:對(duì)處置過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

(2)改進(jìn)措施

提出改進(jìn)措施:針對(duì)總結(jié)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。

(3)責(zé)任人

后期處置總結(jié)報(bào)告由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)編制,各部門(mén)提供相關(guān)資料。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮中心:設(shè)立專門(mén)的通信聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)與各相關(guān)部門(mén)、外部救援機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門(mén)的通信聯(lián)絡(luò)。

通信聯(lián)絡(luò)人員:指定專人負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)工作,并確保其24小時(shí)在線。

通信聯(lián)系方式:通過(guò)電話、衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信、互聯(lián)網(wǎng)等多樣化通信手段,確保信息暢通。

(2)備用方案和保障責(zé)任人

備用通信方案:制定備用通信方案,如使用備用通信線路、移動(dòng)通信設(shè)備等。

保障責(zé)任人:明確備用通信方案的執(zhí)行責(zé)任人,確保在主通信系統(tǒng)失效時(shí)能夠迅速切換到備用系統(tǒng)。

定期演練:定期組織通信演練,檢驗(yàn)備用方案的可行性和有效性。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

(1)應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì):組建由電力系統(tǒng)、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專家組成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括電力搶修、醫(yī)療救護(hù)、安全巡查等專業(yè)人員。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍,以備不時(shí)之需。

(2)人員培訓(xùn)與資質(zhì)

定期培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn),提升其應(yīng)急處置能力。

資質(zhì)認(rèn)證:確保應(yīng)急隊(duì)伍人員持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)或培訓(xùn)證書(shū)。

3.物資裝備保障

(1)應(yīng)急物資和裝備

類型:包括搶修工具、防護(hù)裝備、醫(yī)療急救用品、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

數(shù)量:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能:確保物資和裝備的性能符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

存放位置:設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急物資庫(kù),確保物資存放安全、便于取用。

運(yùn)輸及使用條件:制定物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保其安全有效。

更新及補(bǔ)充時(shí)限:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和補(bǔ)充,確保其處于良好狀態(tài)。

管理責(zé)任人:明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理工作。

聯(lián)系方式:提供管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保應(yīng)急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。

(2)臺(tái)賬管理

建立臺(tái)賬:對(duì)應(yīng)急物資和裝備建立詳細(xì)臺(tái)賬,記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息。

定期盤(pán)點(diǎn):定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。

賬臺(tái)更新:根據(jù)物資和裝備的變動(dòng)情況,及時(shí)更新臺(tái)賬信息。

九、其他保障

1.能源保障

(1)能源供應(yīng)管理

能源儲(chǔ)備:確保應(yīng)急響應(yīng)期間所需的能源儲(chǔ)備充足,包括電力、燃料等。

能源調(diào)配:制定能源調(diào)配方案,確保關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急操作的能量供應(yīng)。

能源監(jiān)控:實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決能源供應(yīng)問(wèn)題。

(2)保障責(zé)任人

能源管理負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)能源保障工作的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

能源供應(yīng)部門(mén):負(fù)責(zé)能源的采購(gòu)、儲(chǔ)備和日常管理。

2.經(jīng)費(fèi)保障

(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括應(yīng)急處置、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。

經(jīng)費(fèi)來(lái)源:明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源,包括企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、保險(xiǎn)理賠等。

(2)經(jīng)費(fèi)使用管理

經(jīng)費(fèi)使用遵循??顚S迷瓌t,確保資金合理、高效使用。

經(jīng)費(fèi)使用情況定期審計(jì),確保透明度和合規(guī)性。

3.交通運(yùn)輸保障

(1)交通調(diào)度

制定交通調(diào)度方案,確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。

優(yōu)先通行:在應(yīng)急響應(yīng)期間,為應(yīng)急車輛提供優(yōu)先通行權(quán)。

(2)交通保障措施

清理交通障礙:及時(shí)清除事故現(xiàn)場(chǎng)及附近道路的障礙物。

交通管制:根據(jù)需要實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急車輛通行暢通。

4.治安保障

(1)治安維護(hù)

成立治安維護(hù)小組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安巡邏和秩序維護(hù)。

與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)合作,確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治安穩(wěn)定。

(2)安全評(píng)估

定期對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行安全評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

5.技術(shù)保障

(1)技術(shù)支持系統(tǒng)

建立完善的技術(shù)支持系統(tǒng),為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持和決策依據(jù)。

技術(shù)專家團(tuán)隊(duì):組建由技術(shù)專家組成的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),提供專業(yè)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。

(2)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用

鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)適用于應(yīng)急響應(yīng)的新技術(shù)、新設(shè)備。

將成熟技術(shù)應(yīng)用于應(yīng)急響應(yīng)實(shí)踐,提高應(yīng)急處置效率。

6.醫(yī)療保障

(1)醫(yī)療資源儲(chǔ)備

儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資和藥品,確保應(yīng)急響應(yīng)期間的醫(yī)療需求。

與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保緊急醫(yī)療救援的及時(shí)性。

(2)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍

建立專業(yè)的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

7.后勤保障

(1)生活保障

提供應(yīng)急響應(yīng)人員的生活保障,包括食宿、休息等。

確保應(yīng)急響應(yīng)期間的飲食安全、衛(wèi)生。

(2)設(shè)施保障

確保應(yīng)急指揮中心、臨時(shí)安置點(diǎn)等設(shè)施的安全、可靠運(yùn)行。

定期檢查和維

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