安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估工作指南

（道路旅客運(yùn)輸企業(yè)分冊(cè)）

前言

道路運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性行業(yè)，保證道路運(yùn)輸

安全運(yùn)行，是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)乂好又快發(fā)展的重要保障，也是黨

中央、國(guó)務(wù)院賦予道路運(yùn)輸主管部門的重要職責(zé)?！捌桨步煌ā?/p>

是“四個(gè)交通”的重要內(nèi)容之一，是行業(yè)發(fā)展的重要前提，體

現(xiàn)了以人為本、安全至上的價(jià)值追求，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是其

中重要內(nèi)容之一。

風(fēng)險(xiǎn)管理是一套全面的、系統(tǒng)的循序漸進(jìn)的現(xiàn)代安全管理

方法，是一套能夠集中解決目前我市道路運(yùn)輸及相關(guān)企業(yè)安全

管理突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，是不斷提升道路運(yùn)輸及相關(guān)企業(yè)安

全管理水平的重要抓手。在道路運(yùn)輸及相關(guān)企業(yè)推行風(fēng)險(xiǎn)管理，

重要之處在于“落實(shí)一個(gè)思想，提供一套方案，解決一系列問(wèn)

題”，就是把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想落到了

實(shí)處，提供一整套系統(tǒng)性的安全管理解決方案，最大程度地解

決因規(guī)定不具體而“嚴(yán)不起來(lái)”、因操作性不強(qiáng)而“落實(shí)不下去”

的問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)崗位自主管理和風(fēng)險(xiǎn)超前防范。

目錄

1總則......................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................1

3術(shù)語(yǔ)......................................................1

3.1風(fēng)險(xiǎn)源.................................................1

3.2風(fēng)險(xiǎn)因素...............................................2

4風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)原則.............................................2

5風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)劃分.............................................2

6風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估方法.............................................3

7風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別源管理框架.........................................6

8道路旅客運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素...................................6

8.1道路旅客運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)框架介紹...............................6

8.2道路運(yùn)輸主要風(fēng)險(xiǎn)因素...................................7

8.2.1駕駛員安全風(fēng)險(xiǎn)因素.................................8

8.2.2營(yíng)運(yùn)車輛安全風(fēng)險(xiǎn)因素..............................16

8.2.3道路基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)因素..........................23

8.2.4環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)因素..................................35

8.2.5安全管理風(fēng)險(xiǎn)因素..................................49

9附錄......................................................51

附錄一交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)常見(jiàn)事故類型.......................51

附錄二道路運(yùn)輸常見(jiàn)危險(xiǎn)有害因素表.........................52

1總則

為了建立道路運(yùn)輸行業(yè)的安全預(yù)防控制體系，形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管

理的長(zhǎng)效機(jī)制，提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，指導(dǎo)道路

旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)有效的開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、等級(jí)評(píng)定及風(fēng)險(xiǎn)管

理與控制工作，特編制本指南。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,

僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本

（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB18218-2014危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

GB/T24353-2009風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南

GB/T23694-2013風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)

GB/T27921-2011風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)

道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定（道路運(yùn)輸部令2016年第1號(hào)）

道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法（道路運(yùn)輸部令2016年第55號(hào)）

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)劃分規(guī)定（試行）

3術(shù)語(yǔ)

GB/T23694-2013界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)定。

3.1風(fēng)險(xiǎn)源

定義：客觀存在的，可能造成人員傷亡、環(huán)境破壞、負(fù)面社會(huì)影響、

財(cái)產(chǎn)損失或這些情況組合的根源或狀態(tài)因素。

注1：是風(fēng)險(xiǎn)的載體，在一定的觸發(fā)因素作用下，可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件。

注2：是獨(dú)立的管理實(shí)體、是多個(gè)不可分割的風(fēng)險(xiǎn)單元的組合、有明

確的管理單位、明確的管理內(nèi)容等。

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3.2風(fēng)險(xiǎn)因素

定義：促使各類風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，或增加其發(fā)生的可能性，或擴(kuò)大其

損失程度，或增大其不良社會(huì)影響的潛在原因或條件。

注：主要包括可能產(chǎn)生負(fù)面結(jié)果的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源自身的

客觀屬性及其常態(tài)運(yùn)行環(huán)境。

4風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)原則

(1)繼承性原貝J

對(duì)于已確定的相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繼承性應(yīng)用。已

制定的《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》(參考危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí))等繼

續(xù)使用。

(2)一致性原貝J

道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)統(tǒng)一采用四級(jí)，分別是：重大、

較大、一般、較小(或I級(jí)、n級(jí)、in級(jí)、N級(jí))；其中，I級(jí)為最高級(jí)

別風(fēng)險(xiǎn)源。

(3)全面性原貝J

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)劃分方法的確定，應(yīng)進(jìn)行全面考慮，既要考慮客觀

存在的風(fēng)險(xiǎn)大小，也要考慮主觀風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。

(4)可操作性原則

風(fēng)險(xiǎn)源分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性，能實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)源的有

效辨識(shí)，并能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源級(jí)別的有效評(píng)估。

(5)協(xié)調(diào)性原則

風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持與道路運(yùn)輸管理中的各項(xiàng)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)

調(diào)性，保障安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源管理與道路運(yùn)輸管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)一致。

5風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)劃分

風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)按照風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率大小、風(fēng)險(xiǎn)事件后果嚴(yán)重程度進(jìn)

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行組合判定，并由高到低依次分為重大、較大、一般和較小四個(gè)等級(jí)；

參照《生產(chǎn)安全事故艱告和調(diào)查處理?xiàng)l例》〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第

493號(hào)）。

重大風(fēng)險(xiǎn)源（I級(jí)）：R230的風(fēng)險(xiǎn)源，表示處于風(fēng)險(xiǎn)非常大的狀態(tài),

風(fēng)險(xiǎn)處于不可控范圍內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)不可接受，應(yīng)當(dāng)立即采取專門措施清除或

減小風(fēng)險(xiǎn)；另外，重大危險(xiǎn)源屬于重大風(fēng)險(xiǎn)源。

較大風(fēng)險(xiǎn)源（H級(jí)）：18WRW25的風(fēng)險(xiǎn)源，表示處于風(fēng)險(xiǎn)較大的狀

態(tài)，但處于可控范圍內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)不可接受，應(yīng)當(dāng)采取措施清除或減小風(fēng)險(xiǎn)。

一般風(fēng)險(xiǎn)源（III級(jí)）：9WRW16的風(fēng)險(xiǎn)源，表示處于風(fēng)險(xiǎn)一般狀態(tài)，

處于可控范圍內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)可接受范圍內(nèi)，可采取措施消除或減輕風(fēng)險(xiǎn)。

較小風(fēng)險(xiǎn)源（IV級(jí)）：1WRW8,表示風(fēng)險(xiǎn)處于較小狀態(tài)，處十可控

范圍內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)可接受范圍內(nèi)，可結(jié)合日常工作采取消除或減輕風(fēng)險(xiǎn)。

6風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估方法

根據(jù)道路交通企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)及作業(yè)方式，選用LS評(píng)價(jià)法較為合適,

常常將事件發(fā)生的可能性L值的大小和事件后果嚴(yán)重性S值,分別用表明

相對(duì)差距的數(shù)值來(lái)表示，然后用兩者的乘積反映風(fēng)險(xiǎn)程度R值的大小，

即：風(fēng)險(xiǎn)值R二LS,具體判斷準(zhǔn)則見(jiàn)表6-1、表6-2、表6-3、表6-4。

表6.1事件發(fā)生的可能性（L）判斷準(zhǔn)則

等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危險(xiǎn)、有害因素的發(fā)生不

6能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。（時(shí)

有發(fā)生）

危險(xiǎn)、有害因素的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)（監(jiān)控）系統(tǒng)，也未作

5過(guò)任何檢測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危險(xiǎn)、

有害因素常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。（能發(fā)生）

有保護(hù)措施（如有防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品等），未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或

4過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生過(guò)類似事故或事件。（可

能發(fā)生）

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沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有防護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程

序執(zhí)行，或危險(xiǎn)、有害因素的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作

3

過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生過(guò)類似事故

或事件。（低可能發(fā)生）

危險(xiǎn)、有害因素一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制

2

措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。（很少發(fā)生）

有充分、有效地防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或相關(guān)人員安全意識(shí)相當(dāng)高，

1

嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。（不可能發(fā)生）

表6-2事件后果嚴(yán)重性（S）判別準(zhǔn)則

由于傷害估算

等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人員傷害程度及范圍

的損失（元）

6違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)多人死亡500萬(wàn)以上

100萬(wàn)到500萬(wàn)之

5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)一人死亡

間

4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)多人受嚴(yán)重傷害10.1萬(wàn)到100萬(wàn)

不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安

3一人受嚴(yán)重傷害5.1萬(wàn)到萬(wàn)萬(wàn)

全方針、制度、規(guī)定等

不符合公司的安全操作程一人受到傷害，需要急救；

21.1萬(wàn)到5萬(wàn)

序、規(guī)定或多人受輕微傷害

1完全符合一人受輕微傷害0至U1萬(wàn)

表6-3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施

風(fēng)險(xiǎn)值R二LS等級(jí)描述

處于風(fēng)險(xiǎn)非常大的狀態(tài)，風(fēng)險(xiǎn)處于不可控范圍內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)不

30?36重大

可接受，應(yīng)當(dāng)立即采取專門措施清除或減小風(fēng)險(xiǎn)

處于風(fēng)險(xiǎn)較大的狀態(tài)，但處于可控范圍內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)不可接受，

18?25較大

應(yīng)當(dāng)采取措施清除或減小風(fēng)險(xiǎn)

處于風(fēng)險(xiǎn)一般狀態(tài)，處于可控范圍內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)可接受范圍內(nèi)，

9?16一般

可采取措施消除或減輕風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)處于較小狀態(tài)，處于可控范圍內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)可接受范圍內(nèi)，

1?8較小

可結(jié)合日常工作采取消除或減輕風(fēng)險(xiǎn)

表6-4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣表

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1-------------------------——

加險(xiǎn);一船區(qū)的損'失

較大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)有效類

賦值

矩陣曲級(jí)5（II級(jí)）（I級(jí)）別人員傷吉程度及范由于傷告估算的損失

1.I（萬(wàn)元）

612182：A6多人死亡500以上

__互

510152025B5一人死亡100到500之間

較小1

4812162024C4多人受嚴(yán)重傷害10至IJ100

風(fēng)險(xiǎn)

12?人受嚴(yán)重傷害

（IV36918D35.1到10

一人受到傷害，需要

級(jí)）

24681012E2急救；或多人受輕微1.1至IJ5

傷害

123456F1一人受輅微傷害0到1

1______

LKJ1HG有效類別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

]23456賦值風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)備注

不可能很少低可能可能發(fā)生能發(fā)生時(shí)有發(fā)生發(fā)生的可能性3.重大風(fēng)險(xiǎn)I級(jí)

18-25較大風(fēng)險(xiǎn)n級(jí)

年內(nèi)年內(nèi)可每年可發(fā)生可能性的

估計(jì)從10年以上531年內(nèi)能

可能發(fā)生可能發(fā)能發(fā)生一能發(fā)生衡量（發(fā)生頻

不發(fā)生發(fā)生109-16一般風(fēng)險(xiǎn)HI級(jí)

一次生一次次一次次或以h率）

1-8較小風(fēng)險(xiǎn)|\用

1/20年1/10年1/5年1/3年1/1年210/1年發(fā)生頻率量化

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7風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別源管理框架

道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)源管理的過(guò)程為：確定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源管理范圍

及對(duì)象、辨識(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn)事件、確定風(fēng)險(xiǎn)致因、采用指標(biāo)體系法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)

等級(jí)評(píng)定（主要考慮人員損傷、負(fù)面社會(huì)影響、環(huán)境破壞、經(jīng)濟(jì)損失四

個(gè)方面的影響）、制定風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施（包括降低可能性措施和減輕嚴(yán)

重度措施）。通過(guò)一個(gè)從辨識(shí)、評(píng)估到控制的過(guò)程（詳見(jiàn)圖1-1）,保證道

路運(yùn)輸行業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)，從而避免事故發(fā)生。

風(fēng)

風(fēng)

險(xiǎn)

對(duì)

險(xiǎn)

分

策

等

析

建

級(jí)

方

議

判

定

案

圖7-1

8道路旅客運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素

8.1道路旅客運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)框架介紹

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)是綜合運(yùn)輸體系中服務(wù)范圍最廣、承擔(dān)運(yùn)量較大、

從業(yè)人員最多、包容性和銜接性最強(qiáng)的一種旅客運(yùn)輸方式，是市場(chǎng)最為

開(kāi)放、社會(huì)參與度最高、利益關(guān)系最為復(fù)雜的服務(wù)型行業(yè)。

2014年，全國(guó)道路交通事故萬(wàn)車死亡人數(shù)為2.22人，具體34292.34

人，比起2013年死亡人數(shù)增長(zhǎng)率為8.5%；2015年為萬(wàn)車死亡人數(shù)2.1

人，具體為36178.8人，比起2014年死亡人數(shù)增長(zhǎng)率約為5.5%。比較包

括2014年、2013年、2012年的死亡人數(shù)可知，我國(guó)道路交通事故死亡

人數(shù)事實(shí)上應(yīng)呈現(xiàn)小幅度逐年上升趨勢(shì)。

我國(guó)2015年全年各類生產(chǎn)安全事故共死亡66182人，而交通事故導(dǎo)

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致的死亡人數(shù)占據(jù)其約54%的份額，由此可見(jiàn)交通安全形勢(shì)之嚴(yán)峻。因

此，在快速發(fā)展的過(guò)程中，必然會(huì)存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)，

8.2道路運(yùn)輸主要風(fēng)險(xiǎn)因素

表8-9風(fēng)險(xiǎn)因素范圍表

不安全因素主要內(nèi)容

人的不安全行為駕駛員其他交通參與者其他崗位人員

物的不安全因素裝備設(shè)施本身（車輛、安全裝置等技術(shù)狀況）

道路的不安全因素典型道路特殊路段路面通行條件

環(huán)境的不安全因素夜間特殊天氣自然災(zāi)害

安全管理制度的缺陷規(guī)章制度、操作規(guī)程缺失及洛實(shí)不到位

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8.2.1駕駛員安全風(fēng)險(xiǎn)因素

序作業(yè)條沖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分

風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致危害后果風(fēng)險(xiǎn)控制措施

號(hào)LSR=LS級(jí)

駕駛員駕齡長(zhǎng)，也從未發(fā)生事故，認(rèn)

1.開(kāi)展安全教育，培養(yǎng)良好的心理素?偵；2.

為自己的駕駛技術(shù)高超，便會(huì)忘乎所

耍求駕駐m正確看待自己的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，

1自信心理以，過(guò)高地估計(jì)自己，放松了對(duì)行乍4416一殷

不高估自己的技能，低估客觀困雉，克服自

安全的警惕性，因而不能正確認(rèn)識(shí)和

目樂(lè)觀，膽大心粗的缺點(diǎn)。

判斷客觀事物，容易導(dǎo)致交通事故.

駕駛員心存僥幸、放松警惕，注意力克服自以為技術(shù)精、行車經(jīng)驗(yàn)車、從未發(fā)生

2麻痹心理不親中，視線散彌，全身慚散放松、4416一般過(guò)事故的麻痹刖想提高對(duì)安全行車的警

駕駛員極易誘發(fā)行車安全事故.惕。

性格及爭(zhēng)強(qiáng)好勝，開(kāi)目險(xiǎn)車、斗氣車、英雄

1做好安全型更教育：？嚴(yán)防部分駕駐員務(wù)

心理映乍，當(dāng)別人的乍輛超趣自己時(shí)，故意

3逞強(qiáng)心理4416一般強(qiáng)好勝追求面子和虛榮，失去自控而違章辭

陷不七或者加速追趕，甚至強(qiáng)行超車

事。

后，故意猛打方向或緊急制動(dòng)。

在任務(wù)重、時(shí)間緊或完成任務(wù)快到家、約合

情緒急躁,容易顧此失彼，易造成掾

4急躁心理4416一殷等情況卜，易產(chǎn)生急躁情緒，不顧行車環(huán)境，

作失誤，引發(fā)行車事故.

違章蠻干；乘車人員要及時(shí)提醒與制止。

對(duì)個(gè)別運(yùn)管、路政、交警處理違法時(shí)教育駕駛員按頊行軍，正確對(duì)待批評(píng)，不要

5逆反心理的態(tài)度生硬、處罰不妥而心懷不滿.4416一般因?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)或交警的批評(píng)、處罰,對(duì)乘車人不

故意違章以求心理平衡.滿產(chǎn)生逆反心理故障違章肇事,

i.堅(jiān)持勞逸結(jié)合，要注意休息,保證足夠的

長(zhǎng)時(shí)間工作使駕駛員出現(xiàn)瞌睡、注意睡眠：2.連續(xù)駕駛車輛4小時(shí)必須停車休

駕駛員

力不集中、反應(yīng)變慢等疲勞狀態(tài)，容息，休息時(shí)間不得少于20分鐘;3.24小時(shí)

6生理界疲勞4416一般

易便丁咬員無(wú)自識(shí)操作和誤操作，甚內(nèi)累計(jì)駕陂不超過(guò)8小時(shí)：4.夜間或白天在

常

至件睡，極易引發(fā)事故.島速公路客運(yùn)駕駛員每運(yùn)行2小時(shí)必須到

途中服務(wù)區(qū)存車休息20-30分鐘。

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序作業(yè)條沖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分

風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致危杏后果風(fēng)險(xiǎn)控制措施

號(hào)LSR=LS級(jí)

1.駕駛員服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻

服用某些藥物后出現(xiàn)反應(yīng)遲鈍、咕

解藥品或其它妨礙學(xué)駛安全的其它藥品的，

7藥物不良反應(yīng)睡、興奮等不良反應(yīng)，不利于安全行5420較大

不得駕駛機(jī)動(dòng)車；2.加強(qiáng)源頭管理，認(rèn)真落

車，易引發(fā)事故。

實(shí)“六不出站'‘管理規(guī)定。

駕駛員駕駛員再行車過(guò)程中出現(xiàn)心臟病、腦1.駕駛員患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病

生理異淤血、耳病、頭痛頭最、急性腸胃炎不得駕服機(jī)動(dòng)車：2.適當(dāng)休息、駕駛鍛煉、

8疾病5420較大

常等疾病，失去對(duì)車輛的操控能力,易定期體檢；3.加強(qiáng)源頭管理,認(rèn)真落實(shí)“六

引發(fā)事故。不出站”管理規(guī)定.

1,學(xué)會(huì)員應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通安全法規(guī)定.

駕駛員飲酒后駕車上路行駛，導(dǎo)致車

9飲灑后行動(dòng)、思維遲緩5420較大不得酒后駕駛;2.做到本人不喝酒;3.乘車

輛失控，引發(fā)事故

人不勸酒。

過(guò)成華輛安全性能降低，增加發(fā)生事

1、加強(qiáng)駕駛防安全教有：2.嚴(yán)格審查從業(yè)

10載客超過(guò)核定準(zhǔn)載人數(shù)故的可能性，加重事故的后果，極易5420較大

駕駛員的資質(zhì)審核關(guān)。

誘發(fā)群死群傷事故,救援極為困難

1.駕駛員要杜絕不良行為：2.做到駕乍時(shí)不

駕車時(shí)單手握方向盤.邊聽(tīng)電話邊開(kāi)吸煙、飲食和接聽(tīng)、撥打手機(jī)，察看信息等

駕車接打手機(jī)、吸煙、飲

車、邊抽煙邊開(kāi)車等壞習(xí)慣會(huì)造成安妨礙駕駛安全的違章行為：3.出車前要向旅

11食等妨礙駕駛安全的行5420較大

駕駛員金隱忠。駕車時(shí)打手機(jī)容易導(dǎo)致注意客進(jìn)行安全承諾，請(qǐng)旅客進(jìn)行監(jiān)督：4.建立

為

違規(guī)駕力分散,誘發(fā)交通事故群眾廣泛參與的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,讓句駛員自

駛覺(jué)接受群眾監(jiān)督.E.加強(qiáng)視頻監(jiān)控

1.加強(qiáng)駕駛處安全學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)安全宣

“十次肇事九次快”超速行駛影響駕傳:2.駕駛員應(yīng)自費(fèi)將車速控制在限制范困

駛?cè)思皶r(shí)、準(zhǔn)確地操作，思維判斷失內(nèi)；3.乘車人員對(duì)駕服員安全行車進(jìn)行監(jiān)

12超過(guò)規(guī)定速度行車5420較大

誤，超乍、會(huì)乍的機(jī)會(huì)增多，影響乍督；4.不得催促趕踹:5.不得強(qiáng)迫駕駛員超

輛的安全性能，快易a致仃車事故速仃駛：6.充分利用GPS等島科技手段，加

強(qiáng)車輛行駛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，遏制超速行為。

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序作業(yè)條沖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分

風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致危杏后果風(fēng)險(xiǎn)控制措施

號(hào)LSR=LS級(jí)

1.超車應(yīng)選擇道路寬直，視線良好、道路兩

他均無(wú)障碣，被超車前方150米以內(nèi)沒(méi)有來(lái)

強(qiáng)行超車是將公路及周邊不特定影

車：2.在交通法規(guī)許可的路段和情況下超

數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)的

車:3.超車時(shí),須先開(kāi)左轉(zhuǎn)向燈，向前車左

13強(qiáng)行超車安全棄之不顧，以一種以危險(xiǎn)方法危2612一般

側(cè)整近,并鳴喇叭通知前乍，確認(rèn)安全及前

害公共安全故.意行為，極易引發(fā)交通

車讓超后,從左側(cè)超越：4.不準(zhǔn)強(qiáng)行超車，

事故，害人害己

在鐵路道口、交叉路口、市區(qū)交通流量大的

路段等沒(méi)有超車條件的路段嚴(yán)禁斑車。

1.提前開(kāi)啟轉(zhuǎn)向燈;2.不得影響所借車道上

隨意變更原行聯(lián)車道,影響其他正常

的年輛或者行人正常與優(yōu)先通行;3.不得一

行駛的機(jī)動(dòng)車的違法行為,極易因變

次連續(xù)變更兩條以上或者頻繁變更機(jī)動(dòng)車

14隨意變更車道更車道而妨礙后面車輛正常行駛，此3412一般

道：4.左右兩側(cè)車輛向同一車也變更時(shí)，左

駕駛員行為輕則造成交通擁堵,重則容易引

他車輛讓右惻車輛先行變更：5.禁止突然、

違規(guī)駕發(fā)交通事故

隨意變更乍道.

駛

1.嚴(yán)格遵守交通安全法律法規(guī)：2.機(jī)動(dòng)車、

逆向行駛不僅存在安全除患，還干擾

非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行：3.駕裝機(jī)動(dòng)車應(yīng)按

15逆行和破壞正常交通秩序，特別是在高速2510一般

照交通標(biāo)志、標(biāo)線指示或者交通警察指揮行

公跖上逆行，極易發(fā)生交通省故

駛;4.嚴(yán)禁在高速公路逆行。

“搶黃燈"險(xiǎn)過(guò)’?闖紅燈”，“搶黃

燈”時(shí)車速較快，如果前車突然停車，1.黃燈信號(hào)用于綠燈已熄滅、紅燈即將發(fā)亮

極易發(fā)生追尾事故：特別是夜間，車的過(guò)渡信號(hào)，主要起到預(yù)示、警告作用；2.

輛通過(guò)路口時(shí)一般車速都較快，遇到機(jī)動(dòng)車遇路口時(shí)應(yīng)減速通過(guò),黃燈亮?xí)r已經(jīng)

16闖紅燈、搶黃燈通過(guò)路口3618較大

黃燈如果還搶行，就極易和左、右兩越過(guò)停止線的車輛可以繼續(xù)通過(guò),還未越過(guò)

惻壞口提前起步的乍輛相撞發(fā)生事停止線的車輛應(yīng)停車：3.“紅燈停，綠燈行”,

故,阻礙其他方向的車輛、行人正常切記要遵守交通法規(guī).

通行，導(dǎo)致交通堵塞

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序作業(yè)條沖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分

風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致危杏后果風(fēng)險(xiǎn)控制措施

號(hào)LSR=LS級(jí)

1.設(shè)有禁件標(biāo)志、標(biāo)線的路段，在機(jī)動(dòng)車道

與非機(jī)動(dòng)乍道、人行道之間設(shè)W隔離設(shè)施的

違在停車相當(dāng)于在公路上設(shè)置了一路段以及人行橫道、做工地段,不得停車：

個(gè)路障，特別是在高速公路上違法停2.道路上臨時(shí)停車，應(yīng)選擇道路平坦、堅(jiān)實(shí)、

17違法停車乍，將嚴(yán)重影響過(guò)往乍輛安全行駛，2612一殷視線開(kāi)闊、不影響交通的安全地點(diǎn),按順行

容易造成車輛追尾事故,造成交通擁方向靠路邊停放：3.在交叉路口、鐵路道口、

堵,危及他人生命財(cái)產(chǎn)安全急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、

隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段，

不得停乍：4.嚴(yán)禁在高速公路違法停車。