附件1

2024年中央（省級）財政林業(yè)發(fā)展項目

******項目申報書編制大綱

（范本，對項目申報書另有明確要求的，從其要求）

（封面）

中央（省級）財政******項目申報書

項目名稱：

申報單位：

申報日期：

（正文）

一、項目背景及概況

（一）項目背景及基本情況

（二）項目主管單位、項目實施單位（明確日常監(jiān)管責(zé)任人、

項目實施責(zé)任人）。

1

（三）項目實施范圍與期限。

（四）立項依據(jù)。

（五）項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

二、建設(shè)必要性及條件分析

（一）項目建設(shè)必要性分析。

（二）項目區(qū)建設(shè)條件分析（包括地理位置、水文、土壤、

立地條件、森林火災(zāi)（林業(yè)有害生物）災(zāi)害發(fā)生情況，承建單位

情況等，根據(jù)項目類別與特點，選擇與項目相關(guān)的建設(shè)條件進(jìn)行

分析）。

三、主要建設(shè)內(nèi)容

（一）項目建設(shè)總體布局，具體實施范圍。

（二）項目區(qū)區(qū)劃。

（三）項目建設(shè)任務(wù)、內(nèi)容。

（四）主要技術(shù)措施。

四、投資估算

包括估算依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、投資估算，對涉及的項目內(nèi)容，

列出項目投資估算清單，投資估算要細(xì)化、合規(guī)合理，籌資渠道、

保障措施、管理制度要切實可行。

五、績效目標(biāo)

以實施項目為單位，分別就產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指

標(biāo)等三方面提出具體目標(biāo)和考核指標(biāo)。項目提出的年度績效目標(biāo)

設(shè)定應(yīng)科學(xué)、合理，可量化、可考核。（具體詳見附件：2024

年中央（省級）財政*****項目績效目標(biāo)申報表））

—2—

六、保障措施

圍繞各類項目的具體實施，從法律法規(guī)、政策、制度保障、

技術(shù)支撐、資金投入管理機(jī)制等方面采取的措施及創(chuàng)新之處。

七、成效分析

從總結(jié)項目實施后預(yù)期達(dá)到的效果，進(jìn)行生態(tài)效益、社會效

益分析。

八、必要的附表、附件與附圖

—3—

中央（省級）財政*****項目績效目標(biāo)申報表

項目績效目標(biāo)表

（20XX年度）

項目名稱

部門名稱

單位名稱

年度資金總額

項目資金其中：政府預(yù)算資金

（萬元）財政專戶管理資金

單位資金

年度目標(biāo)

分解目標(biāo)

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)值指標(biāo)值說明

??????

經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)

??????

??????

社會成本指標(biāo)

成本指標(biāo)??????

??????

生態(tài)環(huán)境成本指標(biāo)

??????

—4—

..........

數(shù)量指標(biāo)

..........

..........

產(chǎn)出指標(biāo)質(zhì)量指標(biāo)

..........

..........

時效拈標(biāo)

.........

..........

經(jīng)濟(jì)效益

..........

?........

效益指標(biāo)社會效益

..........

..........

生態(tài)效益

..........

..........

滿意度指標(biāo)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)

..........

備注：根據(jù)項目實際情況，合理填報相關(guān)績效指標(biāo)，相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容明確、清晰、可行、

可考核。

一5一

項目投資估算表（參考）

項目單位：單位：萬元、公頃

序號項目單位數(shù)量單價金額

—?

1

2

3

——

1

2

3

4

三

1

2

四

1

2

3

五

1

一6一

附件2

2024年中央財政國家級自然保護(hù)區(qū)

項目申報指南

一、項目申報條件

（一）國家級自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)（含分局）。

（二）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)用地權(quán)屬清晰，四至范圍明確；機(jī)構(gòu)健

全、人員齊備。

（三）內(nèi)容布局必須符合自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃管控要求，

（四）建設(shè)內(nèi)容不得與中央基本建設(shè)投資支持的內(nèi)容重復(fù)。

（五）2023年已安排中央財政同類項目，但尚未完成建設(shè)

的項目不得申報。

二、項目建設(shè)內(nèi)容

各項目實施內(nèi)容可以包含以下一個或多個支持方向：

（一）生態(tài)保護(hù)及修復(fù)。開展重要生態(tài)系統(tǒng)、重點物種和生

物多樣性保護(hù)，結(jié)合主要保護(hù)對象及其棲息地現(xiàn)狀，對受損的棲

息地開展生態(tài)修復(fù)治理，維護(hù)生物多樣性，逐步恢復(fù)生態(tài)功能；

（二）保護(hù)救護(hù)設(shè)施購置。開展特種救護(hù)、保護(hù)設(shè)施設(shè)備購

置維護(hù)；

（三）開展必要的專項調(diào)查、監(jiān)測、巡護(hù)、生態(tài)保護(hù)宣傳教

育活動；

（四）濕地植被恢復(fù)、自然濕地岸線維護(hù)河湖水系連通和拆

—7—

除圍網(wǎng)等建設(shè)，增加濕地面積。

（五）開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)償，提高濕地及周邊社區(qū)群眾對

濕地、候鳥保護(hù)的意識。

三、項目申報要求

（一）每個項目資金額度原則上不超過500萬元。

（二）項目實施期限為1年。

—8—

河南省2024年度**國家級自然保護(hù)區(qū)項目實施方案

一、基本情況

（一）項目摘要。項目名稱、項目主管單位、項目主要內(nèi)容、

經(jīng)費預(yù)算、項目實施期限（原則上不超過1年，如確需跨年度應(yīng)

明確分年度任務(wù)及預(yù)算規(guī)模）、項目目標(biāo)及成效。

（二）項目區(qū)概況。保護(hù)區(qū)基本情況、自然條件、資源狀況、

近兩年來項目實施情況、管理基本情況、存在的主要問題等。

二、必要性、可行性及需求分析

分析項目實施必要性、可行性和建設(shè)需求。

根據(jù)當(dāng)前自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀，分析生態(tài)系統(tǒng)、重點物種棲息地

受損程度及原因，說明現(xiàn)有特種救護(hù)、保護(hù)設(shè)施設(shè)備的使用情況,

總結(jié)以前年度的調(diào)查、監(jiān)測、巡護(hù)、保護(hù)宣教工作的開展情況，

結(jié)合保護(hù)區(qū)面臨的主要問題和生態(tài)保護(hù)存在的短板弱項，研究提

出項目建設(shè)必要性；分別從項目技術(shù)可行、制度支撐、管理水平、

財力狀況等方面闡述可行性以及建設(shè)需求。

三、建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)方案

包括項目布局、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、技術(shù)方案等。

主要內(nèi)容：一是生態(tài)保護(hù)修復(fù)。開展重要生態(tài)系統(tǒng)、重點物種和

生物多樣性有效保護(hù)，結(jié)合主要保護(hù)對象及其棲息地現(xiàn)狀，對受

損的棲息地開展生態(tài)修復(fù)治理，維護(hù)生物多樣性，逐步恢復(fù)生態(tài)

功能；二是開展特種救護(hù)、保護(hù)設(shè)施設(shè)備購置維護(hù)；三是開展必

要的專項調(diào)查、監(jiān)測、巡護(hù)；四是生態(tài)保護(hù)宣教活動。建設(shè)內(nèi)容

—9—

不得包括道路、觀景平臺、樓堂館所建設(shè)等新（擴(kuò)）建基礎(chǔ)設(shè)施

及車船購置等內(nèi)容，

四、資金預(yù)算需求及實施計劃

綜合考慮建設(shè)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，合理測算預(yù)算需求，明確資金渠

道。結(jié)合建設(shè)內(nèi)容合理確定項目實施計劃。

五、績效管理

根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，分別就產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指

標(biāo)等方面提出具體目標(biāo)和考核指標(biāo)。主要包括保護(hù)修復(fù)面積、調(diào)

查監(jiān)測面積、重要物種保護(hù)數(shù)量、主要保護(hù)對象的棲息生境狀況、

保護(hù)管理能力提升等方面，其余指標(biāo)按項目實際建設(shè)內(nèi)容填寫。

績效目標(biāo)設(shè)定應(yīng)科學(xué)、合理、可量化、可考核。

六、保障措施

包括組織保障、制度保障、運行保障等。

七、成效分析

生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等。

八、必要的附件、附表、附圖

包括必要的佐證材料、投資估算表、績效目標(biāo)表，以自然保護(hù)區(qū)

功能分區(qū)圖為底圖的主要建設(shè)任務(wù)布局圖、評審意見等。

—10—

附件3

2024年中央財政濕地保護(hù)修復(fù)項目申報指南

一、項目申報條件

（一）已列入國家重要濕地、國際重要濕地名錄范圍，以及

省林業(yè)局推薦申報國家重要濕地并經(jīng)國家林草局現(xiàn)場核查的候

選單位管理機(jī)構(gòu)。

（二）管理機(jī)構(gòu)健全、人員齊備、用地權(quán)屬清晰、四至范圍

明確。

（三）項目建設(shè)必須符合管控要求。不得與中央基本建設(shè)投

資支持的內(nèi)容重復(fù)申報。

二、項目建設(shè)內(nèi)容

（一）濕地保護(hù)修復(fù)

1.生態(tài)保護(hù)及修復(fù)。開展重要生態(tài)系統(tǒng)、重點物種和生物多

樣性保護(hù)，結(jié)合主要保護(hù)對象及其棲息地現(xiàn)狀，對受損的棲息地

開展生態(tài)修復(fù)治理，維護(hù)生物多樣性，逐步恢復(fù)生態(tài)功能；

2,保護(hù)救護(hù)設(shè)施購置。開展特種救護(hù)、保護(hù)設(shè)施設(shè)備購置維

護(hù)；

3.開展必要的專項調(diào)查、監(jiān)測、巡護(hù)、生態(tài)保護(hù)宣傳教育活

動；

4.濕地植被恢復(fù)、自然濕地岸線維護(hù)河湖水系連通和拆除圍

網(wǎng)等建設(shè)，增加濕地面積。

—11—

（二）濕地生態(tài)效益補(bǔ)償。主要是在國家（國際）重要濕地,

開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)償，提高濕地及周邊社區(qū)群眾對濕地、候鳥

保護(hù)的意識。

三、項目申報要求

（一）項目申報材料：申報單位應(yīng)按照要求編報《2024年

中央財政林業(yè)草原項目儲備庫濕地保護(hù)修復(fù)項目實施方案》、

《2024年中央財政濕地保護(hù)修復(fù)項目績效目標(biāo)申報表》《2024

年中央財政濕地保護(hù)修復(fù)項目匯總表》。

（―）項目資金額度

L濕地保護(hù)恢復(fù)項目：每個項目申報為100-2000萬元。

2.濕地生態(tài)效益補(bǔ)償：每個項目不超過1500萬元。

（三）項目實施期限原則上為1年

—12—

2024年中央財政林業(yè)草原項目儲備庫

濕地保護(hù)修復(fù)項目或生態(tài)效益補(bǔ)償項目

實施方案

（封面）

中央財政林業(yè)草原項目儲備庫濕地保護(hù)修復(fù)項目申報書

項目名稱：河南XXX國家重要濕地2024年中央財政濕地

保護(hù)修復(fù)項目

申報單位：河南XXX濕地保護(hù)區(qū)（濕地公園）管理局（分

局、站）（蓋章）

申報日期:

—13—

（正文）

一、基本情況

（一）項目摘要

1.項目名稱。**國家（國際）重要濕地中央財政濕地保護(hù)與

恢復(fù)項目、**國家（國際）重要濕地中央財政濕地生態(tài)效益補(bǔ)償

項目。根據(jù)實際情況，可分別單獨編制項目實施方案。

2.項目實施單位。實施單位的全稱。

3.編制依據(jù)。包括法律法規(guī)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、相關(guān)規(guī)

劃等。

4.項目主要內(nèi)容及規(guī)模。簡要闡述項目主要內(nèi)容及規(guī)模。

5.項目實施期。

6.經(jīng)費預(yù)算。經(jīng)費預(yù)算的單位用“萬元”。

7.項目目標(biāo)及成效。簡述項目預(yù)期完成目標(biāo)及成效。

（二）區(qū)域概況

1.自然和社會經(jīng)濟(jì)情況。項目區(qū)域的地理位置、地形、地貌、

土壤、氣候、水文、水質(zhì)等自然條件。項目涉及行政區(qū)劃的社會

經(jīng)濟(jì)狀況。

2.濕地資源。項目區(qū)域的濕地類型、面積、主要保護(hù)對象、

濕地生態(tài)系統(tǒng)價值及功能、水系水源、濕地植物與植被，濕地野

生動物等。

3.項目實施情況。近兩年以來實施情況、成功經(jīng)驗和存在問

題。

—14—

4.管理情況。管理機(jī)構(gòu)、隊伍、制度、保護(hù)設(shè)施設(shè)備配置，

以及相關(guān)規(guī)劃與濕地修復(fù)方案等情況。

5.存在的主要問題。系統(tǒng)梳理存在的主要生態(tài)問題并分項闡

述問題產(chǎn)生的原因。

二、必要性、可行性分析

（一）必要性分析。針對項目區(qū)域濕地保護(hù)存在的主要問題、

實際需求及對保護(hù)物種和棲息地的影響，分析項目實施必要性。

（-）可行性分析。從政策需求、規(guī)劃協(xié)調(diào)、技術(shù)可行、制

度支撐、管理水平等方面分析項目實施可行性。

三、建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)方案

1.濕地保護(hù)與恢復(fù)。開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)，自然濕

地岸線維護(hù)、河湖水系連通和拆除圍網(wǎng)；結(jié)合主要保護(hù)對象及其

棲息地現(xiàn)狀，對受損的棲息地開展生態(tài)修復(fù)治理，開展特種救護(hù)、

保護(hù)設(shè)施設(shè)備購置維護(hù)；開展必要的專項調(diào)查、監(jiān)測、巡護(hù)和生

態(tài)保護(hù)宣教活動。建設(shè)內(nèi)容不得包括道路、觀景平臺、樓堂館所

建設(shè)等新（擴(kuò)）建基礎(chǔ)設(shè)施及車船購置等內(nèi)容。

2.濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。落實《濕地保護(hù)法》關(guān)于“因生態(tài)保

護(hù)等公共利益需要，造成濕地所有者或者使用者合法權(quán)益受到損

害的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償”的要求，合理確定濕地

生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)，切實維護(hù)合法權(quán)利人的權(quán)益，

提高周邊社區(qū)群眾對濕地、候鳥保護(hù)的積極性。

四、資金預(yù)算需求及實施計劃

綜合考慮建設(shè)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，合理測算對預(yù)算需求，明確資金

—15—

渠道。根據(jù)建設(shè)內(nèi)容合理確定項目實施計劃。

五、績效管理

根據(jù)濕地保護(hù)修復(fù)和濕地生態(tài)效益補(bǔ)償內(nèi)容，分別就產(chǎn)出指

標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等方面提出具體目標(biāo)和考核指標(biāo)，比

如：濕地修復(fù)面積、濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償面積及標(biāo)準(zhǔn)等?？冃繕?biāo)

設(shè)定應(yīng)科學(xué)、合理、可量化、可考核。

六、成效分析

生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等。

七、保障措施

包括法律保障、組織保障、資金保障、技術(shù)保障。

八、必要的附件、附表、附圖

包括必要的佐證材料、投資估算表、績效目標(biāo)表、重要濕地

范圍圖、修復(fù)地點布局圖（具體到圖斑）、評審意見等。

—16—

附件4

2024年中央財政國家重點野生動植物保護(hù)項目

申報指南

一、項目申報條件

（一）項目建設(shè)內(nèi)容不得與中央基本建設(shè)投資項目支持的內(nèi)

容重復(fù)。

（二）在國家級自然保護(hù)區(qū)、國家重要濕地（含國際重要濕

地）范圍以內(nèi)的不予支持。

（三）以前年度已安排但未完成建設(shè)的項目不得申報。

二、項目建設(shè)內(nèi)容

各項目支持內(nèi)容可以包含以下一個或多個方向：

動物類：國家重點保護(hù)野生動物資源調(diào)查與監(jiān)測，國家重點

保護(hù)野生動物棲息地保護(hù)與恢復(fù)，國家重點保護(hù)野生動物收容救

護(hù)，國家重點保護(hù)野生動物人工繁育與野化放歸，野生動物疫源

疫病監(jiān)測與防控，野生動物危害監(jiān)測防控與補(bǔ)償。

植物類：國家重點保護(hù)野生植物資源調(diào)查與監(jiān)測，國家重點

保護(hù)野生植物原生境保護(hù)與恢復(fù)，國家重點保護(hù)野生植物種質(zhì)資

源收集與保存，國家重點保護(hù)野生植物人工擴(kuò)繁與野外回歸。

三、項目申報要求

（一）申報的項目要明確立項依據(jù)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、

實施期限、投資估算和績效目標(biāo)等內(nèi)容，且項目投資估算要合理

—17—

合規(guī)，配套資金、保障措施、管理制度等要切實可行，確保采取

的保護(hù)措施對野生動植物保護(hù)具有重要意義。

（二）項目申報要優(yōu)先考慮在國家確定的98種專項拯救珍

稀瀕危野生動植物名單中河南省有分布的野生動植物的保護(hù)（包

括但不限于豹、朱鶉、林麝、白冠長尾雉、大鴇、獵隼、中華秋

沙鴨、秦嶺冷杉、大別山五針?biāo)傻龋?，項目書中需明確涉及的極度

瀕危物種種數(shù)（個）或國家重點保護(hù)野生動植物種數(shù)。

（三）每個項3可報一個或多個方向，如申報多個方向，須

注明每個方向的預(yù)算情況，動物類與植物類項目分開申報。

（四）申報額度。每個項目資金額度原則上不超過300萬元。

（五）項目實施期限為1年。

（六）項目書編制參考申報標(biāo)準(zhǔn)文本（范本），另需增加附

表內(nèi)容（申報動物類項目請?zhí)顚懜奖?,申報植物類項目填寫附

表2）,每個項目報送項目申報書（A4紙膠裝成冊）8份和附表

1份，電子文本發(fā)送至郵箱：baohch@126.com

附表4-1

國家重點野生動物保護(hù)項目基本信息匯總表

—18—

項目聯(lián)系人:聯(lián)系電話:（單位：萬元）

涉及極度

瀕危物種

主要建設(shè)項目實項目實中央財

序號項目名稱數(shù)/,國家

內(nèi)容施地點施單位政資金

重點保護(hù)

物種種數(shù)

國家重點保護(hù)野生動物資源調(diào)查與監(jiān)測

國家重點保護(hù)野生動物棲息地保護(hù)與恢復(fù)

國家重點保護(hù)野生動物收容救護(hù)

國家重點保護(hù)野生動物人工繁育與野化放歸

野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控

野生動物危害監(jiān)測防控與補(bǔ)償

注：可根據(jù)實際需要增行，增列項目有關(guān)信息

—19—

附表4-2

國家重點野生植物保護(hù)項目基本信息匯總表

項目聯(lián)系人：聯(lián)系電話：（單位：萬元）

涉及極

度瀕危

物種數(shù)/

主要建設(shè)項目實項目實中央財

序號項目名稱國家重

內(nèi)容施地點施單位政資金

點保護(hù)

物種種

數(shù)

國家重點保護(hù)野生植物資源調(diào)查與監(jiān)測

國家重點保護(hù)野生植物原生境保護(hù)與恢復(fù)

國家重點保護(hù)野生植物種質(zhì)資源收集與保存

國家重點保護(hù)野生植物人工擴(kuò)繁與野外回歸

注：可根據(jù)實際需要增行，增列項目有關(guān)信息

—20—

附件5

2024年中央財政林草科技推廣示范項目申報指南

一、總體要求

圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大別山革命老區(qū)蘇區(qū)

振興、南水北調(diào)中線工程區(qū)水源地及沿線干渠生態(tài)保護(hù)發(fā)展，以

科學(xué)綠化試點示范省建設(shè)、森林河南和生態(tài)強(qiáng)省為目標(biāo)，根據(jù)《森

林河南生態(tài)建設(shè)規(guī)劃（2018—2027）》、《河南省科學(xué)綠化試點

示范省建設(shè)實施方案》，認(rèn)真遴選先進(jìn)、成熟、適用的林草科技

成果進(jìn)行示范推廣，建設(shè)林草科技推廣示范基地，滿足改善生態(tài)

環(huán)境，林草三產(chǎn)融合和鄉(xiāng)村振興等對林業(yè)技術(shù)的迫切需求，加大

我省林業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果的推廣示范力度。

二、支持方向和重點

（一）林木良種類。重點推廣用材林、經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種及高

效栽培技術(shù)等。

（二）木本糧油類。貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于樹立大食物

觀等重要指示精神，重點推廣油茶、核桃、山桐子等木本糧油高

效栽培及加工利用技術(shù)。

（三）林下經(jīng)濟(jì)類。重點推廣林藥、林菌、林草等非木質(zhì)資

源高效培育及加工利用技術(shù)，大力支持菌草、艾草事業(yè)發(fā)展。

（四）科學(xué)綠化類。深入推進(jìn)科學(xué)綠化試點示范省建設(shè)，重

點推廣與科學(xué)綠化相關(guān)的鄉(xiāng)土樹種草種、珍貴樹種造林、困難立

—21—

地綠化和林草植被修復(fù)、低質(zhì)低效林改造等技術(shù)。

（五）生態(tài)修復(fù)類。為加強(qiáng)森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)，重點推廣抗

旱造林、石漠化治理、防沙固沙、困難地造林、濕地保護(hù)等技術(shù)。

（六）災(zāi)害防控類。為遏制松材線蟲病、美國白蛾等疫情蔓

延勢頭，重點推廣與松材線蟲病除治、美國白蛾防控等相關(guān)的技

術(shù)成果；推廣應(yīng)用森林防火林帶營建、森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報等

技術(shù)。

（七）標(biāo)準(zhǔn)化類。依托兩個及以上現(xiàn)行有效的國家、行業(yè)或

地方標(biāo)準(zhǔn)，重點推廣林、草、花等標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)。

（八）其他類。森林資源監(jiān)測、林草云計算、大數(shù)據(jù)、人工

智能、林業(yè)機(jī)械裝備等“互聯(lián)網(wǎng)+林草科技技術(shù)”集成示范推廣。

三、申報條件

（一）申報單位為各級林業(yè)技術(shù)推廣站（工作站、中心）、

國有林場、國有苗圃，以及承擔(dān)林業(yè)教育、科研、科技推廣示范

等任務(wù)的科研院所、大專院校等。

（二）推廣應(yīng)月的成果必須來源于國家林草科技推廣成果庫

（http:〃124.205.185.86：8080/sso/login；公共賬號：875421；

密碼：Aa.123456）,優(yōu)先選擇2018年以來的成果。

（三）申報的項目應(yīng)符合國家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，所應(yīng)用的

成果權(quán)屬清晰無異議。

（四）申報的項目應(yīng)具備開工建設(shè)的基本條件，項目建設(shè)用

地應(yīng)符合國家要求，并提供非耕地證明、項目實施區(qū)域坐標(biāo)點及

位置圖。項目建設(shè)地點原則上應(yīng)交通便利、集中連片，具有一定

—22—

示范推廣規(guī)模，示范林面積不低于250畝（可選擇項目承擔(dān)單位

所屬行政區(qū)域內(nèi)不超過2個相鄰地塊實施，省直單位承擔(dān)的項目

可跨省轄市（示范區(qū)）實施）。

（五）對已通過驗收且實施效果好，后續(xù)工作有技術(shù)成果支

撐的項目，可再次申報。

四、有關(guān)要求

（一）項目建設(shè)期一般為兩年，每個單位承擔(dān)項目數(shù)量不超

過兩個。

（二）在建中央財政林業(yè)科技推廣示范項目主持人不得作為

2024年項目主持人。

（三）每個項目申請中央財政經(jīng)費額度為100-200萬元。

（四）申報單位使用非自有成果，需與成果單位簽訂成果使

用協(xié)議；科研院所、大專院校申報項目應(yīng)為自有成果；國有林場、

國有苗圃申報的項目應(yīng)在自有土地上實施。

（五）對林業(yè)科技推廣體系健全、林業(yè)科技推廣項目實施管

理較好、示范輻射帶動效益顯著的予以傾斜。

（六）請各申報單位按照項目文本格式（見附件1）認(rèn)真編

制項目申報書，準(zhǔn)備相關(guān)資料。每個項目報送項目申報書（A4

紙膠裝成冊）10份和項目申報匯總表（見附件2）1份，電子文

本發(fā)送至電子郵箱：tuiguangke123@sina.como

—23—

中央財政林草科技推廣示范項目文本格式

（封面）

2024年中央財政林草科技推廣示范項目申報書

項目名稱：

申報單位（簽章）：

推薦單位（簽章）：

年月日

24—

目錄

（正文）

一、項目名稱

二、項目技術(shù)來源及基本情況

包括成果主要完成單位、組織鑒定（評價、驗收）單位、鑒

定時間；成果主要為容、成果水平、適用范圍、獲獎情況，成果

庫編號等。應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)來源，標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)編號等。

三、項目建設(shè)內(nèi)容

包括推廣的技術(shù)內(nèi)容、采取的技術(shù)路線；項目建設(shè)地點及基

本情況、建設(shè)規(guī)模及項目技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等內(nèi)容。

四、項目承擔(dān)單位及參加人員

項目承擔(dān)單位、主持人（具有林業(yè)相關(guān)高級職稱）介紹，主

要參加人員及單位、職務(wù)職稱、任務(wù)分工。

五、項目建設(shè)進(jìn)度安排

項目實施期一般為2年。

六、項目投資及資金使用計劃

包括估算依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、投資估算，對涉及的項目內(nèi)容，

列出項目投資估算清單，明確年度預(yù)算金額，投資估算要細(xì)化、

合規(guī)合理，籌資渠道、保障措施、管理制度要切實可行。

資金使用范圍主要包括：①開展林木優(yōu)良品種繁育；②先進(jìn)

——25——

實用技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用示范；③建設(shè)與科技推廣和示范項目相關(guān)

的簡易基礎(chǔ)設(shè)施；④購置必需的專用材料及小型儀器設(shè)備；⑤技

術(shù)培訓(xùn)；⑥技術(shù)咨詢等方面的支出。

七、項目預(yù)期效益或成果

項目實施后預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益、科技成

果示范及熟化效果、項目參與人滿意度及技術(shù)培訓(xùn)滿意度，項目

實施對周邊輻射帶動示范效果。項目實施期間預(yù)期發(fā)表科技論

文、出版專著、申請專利數(shù)量等。

以實施項目為單位，分別就產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指

標(biāo)等三方面提出具體目標(biāo)和考核指標(biāo)。項目提出的年度績效目標(biāo)

設(shè)定應(yīng)科學(xué)、合理、可量化、可考核。

八、附件

1.成果鑒定（評價、認(rèn)定或?qū)彾ǎ┳C書復(fù)印件。

2.項目成果使用協(xié)議（與成果所有權(quán)單位）。

3.項目實施合作協(xié)議（與項目實施土地所有者或經(jīng)營者）。

4.土地使用權(quán)證明材料和非耕地證明。

5.項目績效目標(biāo)表。

6.項目投資估算表。

—26—

2024年中央財政林業(yè)科技推廣示范項目匯總表

申報單位:

項目投資（萬元）主持人

項目承擔(dān)其中：申依托成果的成果

名稱單位總投資請中央財庫編號或標(biāo)準(zhǔn)號姓名電話郵箱

政補(bǔ)助

1

2

—27—

附件6

2024年中央財政林木良種培育項目申報指南

一、申報條件

（一）國家重點林木良種基地

申報對象為《國家林業(yè)局關(guān)于公布第一批國家重點林木良種

基地的通知》（林場發(fā)（2009）11號）、《國家林業(yè)局關(guān)于公

布第二批國家重點林木良種基地的通知》（林場發(fā)（2012）25

號）、《國家林業(yè)局關(guān)于公布第三批國家重點林木良種基地的通

知》（林場發(fā)［2017）93號）等文件確認(rèn)的國家重點林木良種

基地。

（二）林木種質(zhì)資源庫

申報對象為《國家林業(yè)局關(guān)于公布第二批國家林木種質(zhì)資源

庫的通知》（林場發(fā)（2016〕153號）和《國家林業(yè)和草原局關(guān)

于公布第三批國家林木種質(zhì)資源庫的通知》（林場發(fā)（2022）10

號））確認(rèn)的國家級林木種質(zhì)資源保存庫。

（三）林木良種苗木育苗主體

1.申報項目必須使用通過原國家林業(yè)局或國家林草局林木

品種審定委員會審定或認(rèn)定（在有效期內(nèi)）適宜河南栽培的林木

良種、河南省林木品種審定委員會審定或認(rèn)定（在有效期內(nèi)）的

林木良種育苗；

2.樹種范圍主要包括泡桐、毛白楊、楊樹（無絮楊）、柳樹、

—28—

楸樹、油松、馬尾松、火炬松、白皮松、杉木、水杉、側(cè)柏、刺

槐、白榆、香椿、臭椿、元寶楓、油茶、杜仲、花椒、核桃、棗、

柿等。每個育苗單位可在規(guī)定樹種范圍外選擇1個適宜當(dāng)?shù)氐闹?/p>

要造林樹種，申報樹種不超過2個；

3.項目單位必須是具有林木良種生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有獨立

法人資格的育苗單位，土地符合國家有關(guān)耕地保護(hù)政策要求，具

備承擔(dān)良種苗木培育任務(wù)必須的技術(shù)人員和設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)

施條件；

4.能當(dāng)年完成申報的育苗任務(wù)，且所培育的苗木原則上應(yīng)用

于當(dāng)?shù)卦炝郑?/p>

5.應(yīng)具備應(yīng)用組織培養(yǎng)、輕型基質(zhì)、容器（無紡布、穴盤）

育苗、幼化處理等先進(jìn)適用育苗技術(shù)其中一項；

6?優(yōu)良種子、種根、接穗充足，來源清楚，檔案完善；

7.所育種苗必須達(dá)到國家或省苗木質(zhì)量分級的合格標(biāo)準(zhǔn)。

二、項目建設(shè)內(nèi)容

（一）國家重點林木良種基地

項目主要開展造林樹種育種和無性繁殖材料選育，資金主要

用于良種培育、采集、處理、檢驗、貯藏、繁育等方面的人工費、

材料費，調(diào)查設(shè)計、技術(shù)支撐、檔案管理、人員培訓(xùn)等費用。

（二）林木種質(zhì)資源庫

項目主要開展造林樹種、重要鄉(xiāng)土樹種以及珍稀瀕危、重點

保護(hù)樹種的種質(zhì)資源調(diào)查收集、種質(zhì)創(chuàng)新等，提供良種選育遺傳

材料，資金主要用于林木種質(zhì)資源調(diào)查、收集、保存、測定評價、

—29—

創(chuàng)新利用、信息化建設(shè)以及技術(shù)支撐、人員培訓(xùn)等。

（三）林木良種苗木育苗主體

采用先進(jìn)技術(shù)培育造林樹種的林木良種苗木，項目資金主要

用于林木良種苗木培育支出。

三、申報要求

項目申報單位應(yīng)按照要求編報《2024年中央財政林業(yè)草原

項目儲備庫林木良種培育項目申報書》、《2024年中央財政林

木良種培育項目績效目標(biāo)申報表》、《項目投資估算表》，良種

苗木育苗主體項目須同時填報《2024年中央財政林木良種苗木

培育項目申請表》，每個項目申請中央財政年度資金額度為30

—100萬元。

2024年中央財政林木良種苗木培育項目申請表

—30—

GPS經(jīng)東經(jīng)：北緯：

苗圃地點緯度坐

標(biāo)定位東經(jīng)：北緯：

姓名發(fā)證單位證書編號

生產(chǎn)技術(shù)人員

二、管理情況

三、本年度林木良種苗木培育申請

育苗數(shù)量當(dāng)年可出圃申請金額

苗木名稱苗木類別采用育苗技術(shù)

（萬株）數(shù)量（萬株）（萬元）

合計

—31—

我單位申請年度林木良種苗木培育資金萬元，并承諾本申請報

告提供的全部信息真實可靠。

申報

單位

意見

申報單位（簽章）：

年月日

注：1.GPS經(jīng)緯度坐標(biāo)定位填寫格式為“度分秒”；2.苗木類別包括嫁接苗、播種苗、

桿插苗、埋根苗等；3.育苗技術(shù)包括組織培養(yǎng)、輕型基質(zhì)、容器（無紡布、穴盤）育

苗、幼化處理等。

—32—

附件7

2024年省級財政科學(xué)綠化試點示范項目申報指南

一、科學(xué)綠化試點示范項目類型及申報

（一）伏牛山困難地造林和水土流失治理試點示范項目

L建設(shè)內(nèi)容：在伏牛山區(qū)開展困難地造林綠化和水土流失治

理方式的示范建設(shè)，采用優(yōu)良抗逆性樹種和先進(jìn)實用技術(shù)實施造

林，探索研究前沿的困難地造林模式和水土流失綜合治理技術(shù)模

式。建設(shè)示范點2個，每個示范點300萬元。

2,申報單位：鄭州、洛陽、平頂山、三門峽、南陽、駐馬店

的有關(guān)縣（市、區(qū)）、國有林場。

3.申報條件：自然資源條件和困難立地類型在伏牛山區(qū)具有

代表性，新造林類或新建水土流失生態(tài)治理類面積不低于1000

畝，提升改造類型實施面積不低于2000畝；造林區(qū)域相對集中

連片，能夠形成一定的規(guī)模效應(yīng)。

（二）太行山石質(zhì)山區(qū)困難地造林試點示范項目

1.建設(shè)內(nèi)容：在太行山石質(zhì)山區(qū)開展困難地造林方式示范，

采用抗旱造林樹種和實用技術(shù)實施造林，探索研究前沿的困難地

造林、抗旱造林技術(shù)模式，綜合提高太行山區(qū)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效

益。建設(shè)示范點2個，每個示范點300萬元。

2.申報單位：安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源的有關(guān)縣（市、

區(qū)）、國有林場。

—33—

3.申報條件：自然資源條件和困難立地類型在太行山區(qū)具有

代表性，新造林類實施面積不低于1000畝，提升改造類實施面

積不低于2000畝；造林區(qū)域相對集中連片，能夠形成一定的規(guī)

模效應(yīng)。

（三）平原農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)和沙化土地綜合治理試點示

范項目

1.建設(shè)內(nèi)容：在平原農(nóng)區(qū)開展農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)示范，應(yīng)用高

大窄冠鄉(xiāng)土樹種，合理配置造林模式，提升生態(tài)防護(hù)功能，保障

農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效；同時，從樹種選擇、林帶造林模式、低質(zhì)林網(wǎng)改

造、經(jīng)營利用方式等方面進(jìn)行研究探索。在平原沙化土地農(nóng)區(qū)，

實施沙化土地綜合治理，探索應(yīng)用適宜沙化土壤生長和沙區(qū)特殊

生態(tài)環(huán)境的樹種及栽培技術(shù)模式、沙化土地治理模式。建設(shè)示范

點3個，每個示范點100萬元。

2.申報單位：全省平原農(nóng)區(qū)和沙化地區(qū)的有關(guān)縣（市、區(qū)）、

國有林場。

3,申報條件：平原農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)類，新建的農(nóng)田林網(wǎng)

控制面積不少于10000畝、林網(wǎng)折合面積不少于300畝，同時能

夠在項目區(qū)內(nèi)實施耕地3米、5米廊道綠化，在溝河路渠自然組

網(wǎng)的基礎(chǔ)上，能夠科學(xué)設(shè)置單個網(wǎng)格面積且布局均衡；提升改造

的林網(wǎng)控制面積不低15000畝、林網(wǎng)折合面積不少于450畝。沙

化土地綜合治理類，以新建形式的，片林面積或林帶折合面積不

少于500畝；以提升改造形式，面積不少于1000畝，相對集中

連片。

—34—

（四）鄉(xiāng)村綠化美化試點示范項目

1.建設(shè)內(nèi)容：圍繞鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治，選擇

不同類型的村莊，栽植鄉(xiāng)土樹種，實現(xiàn)果樹進(jìn)村進(jìn)院，堅持林、

灌、花、草、藤五形配置，展示鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土氣息韻

味；同時探索研究鄉(xiāng)村綠化、彩化、果化、財化的實現(xiàn)路徑方法

和鄉(xiāng)村綠化的創(chuàng)新機(jī)制。建設(shè)示范點6個，每個示范點100萬元。

2.申報單位：全省各省轄市的縣（市、區(qū)）和濟(jì)源示范區(qū)，

其中分配在沿黃干流區(qū)域的不少于2個項目。建設(shè)單位先行政

村。

3,申報條件：行政村域面積不低于3000畝，生態(tài)基礎(chǔ)相對

薄弱，村莊建設(shè)區(qū)及周邊區(qū)域綠化空間充足，縣鄉(xiāng)及村支兩委重

視支持，村民積極性高。

（五）退化林修復(fù)試點示范項目

L建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)退化林特征、退化等級和修復(fù)目標(biāo)等，通

過采取補(bǔ)植補(bǔ)播、采伐修復(fù)、更替修復(fù)、平茬復(fù)壯等修復(fù)措施以

及人工促進(jìn)天然更新等輔助措施，提升退化林分修復(fù)能力，促進(jìn)

森林生態(tài)系統(tǒng)正向演替。探索研究提升退化森林質(zhì)量的方式方

法。建設(shè)示范點2個，每個示范點200萬元。

2.申報單位：豫南、豫西、豫北山區(qū)及其它地區(qū)的國有林場

3,申報條件：林分退化等級為重度退化，合理選擇修復(fù)措施,

科學(xué)選擇補(bǔ)植或更新樹種，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種或珍貴樹種，培育

混交林。每個示范點退化林修復(fù)面積不少于2000畝。

（六）森林經(jīng)營樣板基地建設(shè)試點示范項目

——35——

1.建設(shè)內(nèi)容：以實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營為目標(biāo)，重點對過密、

過疏、過純林分實施撫育間伐、補(bǔ)植補(bǔ)造、人工促進(jìn)天然更新等

措施，加快林木生長，促進(jìn)林分向異齡、復(fù)層、混交結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，

提升森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性；研究探索森林經(jīng)營技術(shù)模式和管理

體系創(chuàng)新成果。建設(shè)樣板示范基地1個，資金500萬元。

2.申報單位：太行山區(qū)、伏牛山區(qū)、大別山區(qū)和平原地區(qū)的

縣（市、區(qū)）、國有林場。

3.申報條件：申報林種為生態(tài)公益林，項目單位的森林類型

豐富，技術(shù)力量強(qiáng)，實施過國家和省級的森林質(zhì)量提升、森林撫

育經(jīng)營項目，選擇的示范基地森林質(zhì)量提升潛力大，各類型林分

相對集中，總面積不少于6000畝。

二、有關(guān)要求

（一）6大類省級科學(xué)綠化試點示范項目，要落實科學(xué)綠化

有關(guān)要求，堅持高質(zhì)量建設(shè)，突出示范引領(lǐng)。造林、森林撫育、

退化林修復(fù)等相關(guān)技術(shù)內(nèi)容，要符合《造林技術(shù)規(guī)程》《退化林

修復(fù)技術(shù)規(guī)程（試行）》《森林撫育規(guī)程》《鄉(xiāng)村綠化技術(shù)規(guī)程

（試行）》等營造林技術(shù)規(guī)程要求。項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要落實《河南

省林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)省級科學(xué)綠化試點示范項目建設(shè)工作的通知》

（豫林生（2022）125號）有關(guān)要求。項目申報單位要編制項目

申報書（詳見附件），項目申報書中有關(guān)營造林技術(shù)設(shè)計部分，

編制深度要達(dá)到作業(yè)設(shè)計水平，并體現(xiàn)出上述相關(guān)技術(shù)要求。

（二）各省轄市做好項目篩選，擇優(yōu)向省林業(yè)局推薦申報項

目單位，原則上各省轄市每類示范項目最多申報1個。已經(jīng)承擔(dān)

—36—

有2022年、2023年省級科學(xué)綠化試點示范項目的縣級單位，原

則上2024年不再申報同類項目。

（三）各地申報的項目，經(jīng)市級推薦、省級初審后，進(jìn)行競

爭性立項評審，將依據(jù)競爭性立項評審結(jié)果擇優(yōu)確定項目單位。

（四）最終確定的項目單位需依據(jù)項目申報書，按照營造林

有關(guān)技術(shù)規(guī)程要求，編制作業(yè)設(shè)計（或建設(shè)方案），將項目建設(shè)

地點落實到小班地塊。

（五）項目實施年限一般為1年。項目完成后，省林業(yè)局聯(lián)

合省財政廳組織核查驗收工作。

—37—

科學(xué)綠化試點示范項目申報書

（封面）

省級財政******項目申報書

項目名稱：

申報單位:

申報日期：

38—

（正文）

一、項目背景及概況

（-）項目背景及基本概況。

（二）項目主管單位、項目實施單位（明確日常監(jiān)管責(zé)任人、

項目實施責(zé)任人）。

（三）立項依據(jù)。

（四）項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

二、建設(shè)必要性及條件分析

（一）項目建設(shè)必要性分析。

（二）項目區(qū)建設(shè)條件分析（包括地理位置、水文、土壤、

立地條件、森林火災(zāi)（林業(yè)有害生物）災(zāi)害發(fā)生情況，承建單位

情況等，根據(jù)項目類別與特點，選擇與項目相關(guān)的建設(shè)條件進(jìn)行

分析）。

三、主要建設(shè)內(nèi)容

（一）項目建設(shè)總體布局，具體實施范圍。

（二）項目區(qū)區(qū)劃。

（三）項目建設(shè)任務(wù)、內(nèi)容。

（四）主要技術(shù)措施。造林類項目需包括項目區(qū)立地情況，

造林樹種和苗木，造林密度、混交比例、整地等造林方式、方法,

設(shè)計造林配置模型，管護(hù)措施等內(nèi)容。退化林修復(fù)類項目需包括

退化林判別，退化等級劃分，修復(fù)措施選擇，修復(fù)作業(yè)施工等內(nèi)

容。森林撫育項目需包括林種林齡、森林類型、撫育經(jīng)營方式等

—39—

內(nèi)容。

（五）項目建設(shè)進(jìn)度安排，項目實施期一般為1年。

四、投資估算

包括估算依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、投資估算，對涉及的項目內(nèi)容，

列出項目投資估算清單，投資估算要細(xì)化、合規(guī)合理，籌資渠道、

保障措施、管理制度要切實可行。

資金使用范圍主要包括采購苗木、栽植工具、農(nóng)膜化肥等，

營造林施工相關(guān)的灌溉、管護(hù)房等簡易基礎(chǔ)設(shè)施，營造林施工勞

務(wù)，技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢，作業(yè)設(shè)計編制等方面的支出。資金分

配中，簡易基礎(chǔ)設(shè)施中，使用省級資金比例不超過5%；編制作

業(yè)設(shè)計和技術(shù)培訓(xùn)費用中，使用省級資金比例不超過5%。

五、績效目標(biāo)

以實施項目為單位，分別就產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指

標(biāo)等三方面提出具體目標(biāo)和考核指標(biāo)。項目提出的年度績效目標(biāo)

設(shè)定應(yīng)科學(xué)、合理，可量化、可考核。（具體詳見附件：2022

年中央（省級）財政*****項目績效目標(biāo)申報表））

六、保障措施

圍繞各類項目的具體實施，從法律法規(guī)、政策、制度保障、

技術(shù)支撐、資金投入管理機(jī)制等方面采取的措施及創(chuàng)新之處。

七、成效分析

項目實施后預(yù)期的生態(tài)效益、社會效益，取得的試點示范的

成果，可推廣的經(jīng)驗做法，本項目的實施對本地區(qū)本行業(yè)未來的

影響等。

—40—

八、必要的附表、附件與附圖

項目的營造林小班設(shè)計圖、造林模式圖等可反映項目主要建

設(shè)內(nèi)容、主要技術(shù)措施的附表、附件、附圖。

—41

附件8

2024年省級財政濕地保護(hù)修復(fù)項目申報指南

一、項目申報條件

（一）省級濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)（局、站、中心）、國

家和省級濕地公園管理機(jī)構(gòu)（局、站、中心）、省直濕地保護(hù)監(jiān)

測機(jī)構(gòu)。

2023年已承擔(dān)省財政濕地保護(hù)修復(fù)項目單位不得申報，

（二）管埋機(jī)構(gòu)健全、人員齊備、用地權(quán)屬清晰、四至范圍

明確。

（三）項目建設(shè)必須符合管控要求。

二、項目建設(shè)內(nèi)容

濕地保護(hù)與修復(fù)。開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)，濕地植被

恢復(fù)修復(fù)、濕地有害生物防治、自然濕地岸線維護(hù)、河湖水系連

通和拆除圍網(wǎng)；結(jié)合主要保護(hù)對象及其棲息地現(xiàn)狀，對受損的棲

息地開展生態(tài)修復(fù)治理；開展特種救護(hù)、保護(hù)設(shè)施設(shè)備購置維護(hù);

開展必要的專項調(diào)查、監(jiān)測、巡護(hù)和生態(tài)保護(hù)宣教活動。

三、項目申報要求

（一）項目申報材料：申報單位應(yīng)編報《2024年省財政林

業(yè)草原項目儲備庫濕地保護(hù)修復(fù)項目申報書》《2024年省財政

濕地保護(hù)修復(fù)項目績效目標(biāo)申報表》《2024年省財政濕地保護(hù)

修復(fù)匯總表》（參照中央財政項目申報材料），報紙質(zhì)材料5份,

—42—

電子版發(fā)至baohch@126.como

（二）項目資金額度

每個項目100-200萬元。

（三）項目實施期限原則上為1年

2024年省級財政濕地保護(hù)修復(fù)項目

申報書編制大綱

（封面）

2024年省級財政濕地保護(hù)修復(fù)項目申報書

—43

項目名稱：河南XXX省級濕地保護(hù)區(qū)管理局（國家級/省

級濕地公園管理處、中心）2024年省級財政濕地保護(hù)修復(fù)項目

申報單位：河南XXX省級濕地保護(hù)區(qū)管理局、站（國家級

/省級濕地公園管理處、中心）（蓋章）

申報日期:

—44—

（正文）

一、基本情況

（一）項目摘要

1.項目名稱。河南XXX省級濕地保護(hù)區(qū)管理局（國家級/

省級濕地公園管理處、中心）2024年省級財政濕地保護(hù)修復(fù)項

目

2.項目實施單位。實施單位的全稱。

3.編制依據(jù)。包括法律法規(guī)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、相關(guān)規(guī)

劃等。

4.項目主要內(nèi)容及規(guī)模。簡要闡述項目主要內(nèi)容及規(guī)模。

5.項目實施期。

6.經(jīng)費預(yù)算。經(jīng)費預(yù)算的單位用“萬元”。

7.項目目標(biāo)及成效。簡述項目預(yù)期完成目標(biāo)及成效。

（二）區(qū)域概況

1.自然和社會經(jīng)濟(jì)情況。項目區(qū)域的地理位置、地形、地貌、

土壤、氣候、水文、水質(zhì)等自然條件。項目涉及行政區(qū)劃的社會

經(jīng)濟(jì)狀況。

2.濕地資源。項目區(qū)域的濕地類型、面積、主要保護(hù)對象、

濕地生態(tài)系統(tǒng)價值及功能、水系水源、濕地植物與植被，濕地野

生動物等。

3.項目實施情況。近兩年以來實施情況、成功經(jīng)驗和存在問

題。

一45一

4.管理情況。管理機(jī)構(gòu)、隊伍、制度、保護(hù)設(shè)施設(shè)備配置，

以及相關(guān)規(guī)劃與濕地修復(fù)方案等情況。

5.存在的主要問題。系統(tǒng)梳理存在的主要生態(tài)問題并分項闡

述問題產(chǎn)生的原因。

二、必要性、可行性分析

（一）必要性分析。針對項目區(qū)域濕地保護(hù)存在的主要問題、

實際需求及對保護(hù)物種和棲息地的影響，分析項目實施必要性。

（-）可行性分析。從政策需求、規(guī)劃協(xié)調(diào)、技術(shù)可行、制

度支撐、管理水平等方面分析項目實施可行性。

三、建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)方案

濕地保護(hù)與恢復(fù)。開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)，自然濕地

岸線維護(hù)、河湖水系連通和拆除圍網(wǎng)；結(jié)合主要保護(hù)對象及其棲

息地現(xiàn)狀，對受損的棲息地開展生態(tài)修復(fù)治理，開展特種救護(hù)、

保護(hù)設(shè)施設(shè)備購置維護(hù)；開展必要的專項調(diào)查、監(jiān)測、巡護(hù)和生

態(tài)保護(hù)宣教活動。建設(shè)內(nèi)容不得包括道路、觀景平臺、樓堂館所

建設(shè)等新（擴(kuò)）建基礎(chǔ)設(shè)施及車船購置等內(nèi)容。

四、資金預(yù)算需求及實施計劃

綜合考慮建設(shè)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，合理測算對預(yù)算需求，明確資金

渠道。根據(jù)建設(shè)內(nèi)容合理確定項目實施計劃。

五、績效管理

根據(jù)濕地保護(hù)修復(fù)和濕地生態(tài)效益補(bǔ)償內(nèi)容，分別就產(chǎn)出指

標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等方面提出具體目標(biāo)和考核指標(biāo)，比

如：濕地修復(fù)面積、濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償面積及標(biāo)準(zhǔn)等。績效目標(biāo)

—46—

設(shè)定應(yīng)科學(xué)、合理、可量化、可考核。

六、成效分析

生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等。

七、保障措施

包括法律保障、組織保障、資金保障、技術(shù)保障。

八、必要的附件、附表、附圖

包括必要的佐證材料、投資估算表、績效目標(biāo)表、重要濕地

范圍圖、修復(fù)地點布局圖（具體到圖斑）、評審意見等。

—47—

附件9

2024年省級財政自然保護(hù)區(qū)項目申報指南

一、項目申報條件

（一）非濕地類型省級自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)（含分局）。

（二）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)用地權(quán)屬清晰，四至范圍明確；

（三）項目布局必須符合自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃管控要求。

（四）前期項目未完成的不得申報。

二、項目建設(shè)內(nèi)容

各項目實施內(nèi)容可以包含以下一個或多個支出方向：自然保

護(hù)區(qū)保護(hù)站點建設(shè)（含檢查站、監(jiān)測站等），省級自然保護(hù)區(qū)重

要生態(tài)系統(tǒng)、重點物種和生物多樣性有效保護(hù)，結(jié)合主要保護(hù)對

象及其棲息地現(xiàn)狀，對受損的棲息地開展生態(tài)修復(fù)與治理，開展

特種救護(hù)及保護(hù)設(shè)施設(shè)備購置維護(hù)、開展專項調(diào)查和監(jiān)測，相關(guān)

規(guī)劃編制及實施，開展必要的生態(tài)保護(hù)宣傳教育，提高自然保護(hù)

區(qū)及周邊社區(qū)民眾保護(hù)意識，省本級開展的自然保護(hù)地有關(guān)工

作。

三、項目申報要求

（一）申報額度。每個項目資金額度原則上不超過200萬元。

（二）項目實施期限為1年。

2022年省級財政自然保護(hù)區(qū)項目申報書

—48—

編制大綱

（封面）

2022年省財政自然保護(hù)區(qū)項目申報書

項目名稱：河南XXX省級自然保護(hù)區(qū)XXX管理局（分

局）2022年省財政自然保護(hù)區(qū)項目

申報單位：河南XXX省級自然保護(hù)區(qū)XXX管理局（分

局）

申報日期：

—49—

（正文）

一、項目背景及概況

（-）項目背景及基本情況（保護(hù)區(qū)批建情況、機(jī)構(gòu)編制、

人員經(jīng)費、人員組成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理現(xiàn)狀等）

（二）項目主管單位、項目實施單位（明確日常監(jiān)管責(zé)任人、

項目實施責(zé)任人）。

（三）項目實施范圍與期限。

（四）立項依據(jù)。

（五）項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

二、建設(shè)必要性及條件分析

（一）項目建設(shè)必要性分析。（根據(jù)保護(hù)區(qū)管理存在問題對

應(yīng)項目支出內(nèi)容，分析其必要性。）

（二）項目區(qū)建設(shè)條件分析（包括地理位置、水文、土壤、

立地條件、森林火災(zāi)（林業(yè)有害生物）災(zāi)害發(fā)生情況，承建單位

情況等，根據(jù)項目類別與特點，選擇與項目相關(guān)的建設(shè)條件進(jìn)行

分析）。

三、主要建設(shè)內(nèi)容（該章節(jié)是重點）

分各類小項論述各項目建設(shè)總體布局：保護(hù)區(qū)建設(shè)管理存在

的問題（實施該小項的理由）；項目建設(shè)位置，任務(wù)、內(nèi)容、規(guī)

模；主要技術(shù)措施。逾期達(dá)到效果等。

四、投資估算

包括估算依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、投資估算，對涉及的項目內(nèi)容，

一50一

列出項目投資估算清單編制估算表，投資估算要細(xì)化、合規(guī)合理,

籌資渠道、保障措施、管理制度要切實可行。

五、績效目標(biāo)

以實施項目為單位，分別就產(chǎn)出指標(biāo)（包括數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)

出、成本指標(biāo)）、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)（包括社會效益、

生態(tài)效益、可持續(xù)影響指標(biāo)）、滿意度指標(biāo)等四方面提出具體目

標(biāo)和考核指標(biāo)。項3提出的年度績效目標(biāo)設(shè)定應(yīng)科學(xué)、合理，可

量化、可考核。（具體詳見績效目標(biāo)申報表）

六、保障措施

圍繞各類項目的具體實施，從法律法規(guī)、政策、制度保障、

技術(shù)支撐、資金投入管理機(jī)制等方面采取的措施及創(chuàng)新之處。

七、成效分析

從總結(jié)項目實施后預(yù)期達(dá)到的效果，進(jìn)行生態(tài)效益、社會效

益分析。

八、項目投資估算表（附后參考）

九、實施布局圖。（儀器設(shè)備購置不需上圖，以衛(wèi)星影像圖

為底圖，套和保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃圖，再此基礎(chǔ)上展示各項目分布地

點，配以圖例等）

一51一

附件10

2024年省級財政國家重點野生動植物保護(hù)項目

申報指南

一、項目申報條件

（一）項目建設(shè)內(nèi)容不得與中央基本建設(shè)投資支持的內(nèi)容重

復(fù)。

（二）已安排但未完成的項目不得申報。

二、項目建設(shè)內(nèi)容

各項目實施內(nèi)容可以包含以下一個或多個方向：

國家、省重點保護(hù)野生動植物資源調(diào)查，國家、省重點保護(hù)

野生動植物種群及生長環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)，國家、省重點保護(hù)野

生植物繁育、培植以及回歸原生境等拯救保護(hù)措施。野生動物疫

源疫病監(jiān)測與防控及野生動物危害監(jiān)測防控與補(bǔ)償?shù)确矫妗?/p>

三、項目申報要求

（一）申報的項目要明確立項依據(jù)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、

實施期限、投資估算和績效目標(biāo)等內(nèi)容，且項目投資估算要合理

合規(guī)，配套資金、保障措施、管理制度等要切實可行，確保采取

的保護(hù)措施對野生動植物保護(hù)具有重要意義。

（二）每個項3可報一個或多個方向，如申報多個方向，須

注明每個方向的預(yù)算情況，動物與植物項目分開申報。

（三）申報額度。每個項目資金額度原則上不超過50萬元。

（四）項目實施期限為1年。

——52——

（五）項目書編制參考申報標(biāo)準(zhǔn)文本（范本），另需增加附

表內(nèi)容（申報動物項目請?zhí)顚懜奖?,申報植物項目填寫附表2）,

每個項目報送項目申報書（A4紙膠裝成冊）8份和附表1份，電

子文本發(fā)送至郵箱:baohch@126.com

一53一

附表10-1

國家、省重點野生動物保護(hù)項目基本信息匯總表

項目聯(lián)系人：聯(lián)系電話：（單位：萬元）

國家、省

序主要建設(shè)項目實項目實省級財

號項目名稱重點保護(hù)

內(nèi)容施地點施單位政資金

物種種數(shù)

國家、省重點保護(hù)野生動物資源調(diào)查與監(jiān)測

國家、省重點保護(hù)野生動物棲息地保護(hù)與恢復(fù)

國家、省重點保護(hù)野生動物收容救護(hù)

國家、省重點保護(hù)野生動物人工繁育與野化放歸

野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控

野生動物危害監(jiān)測防控與補(bǔ)償

注：可根據(jù)實際需要增行，增列項目有關(guān)信息

一54一

附表10-2

國家