?2025年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)方案一、前言為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展，特制定《2025年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)方案》。二、總體目標(biāo)2.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善，法規(guī)制度更加健全。3.農(nóng)機(jī)安全宣傳教育深入人心，農(nóng)民群眾安全意識(shí)顯著提高。4.農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)。三、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全法規(guī)制度建設(shè)和監(jiān)管體系建設(shè)1.完善農(nóng)機(jī)安全法規(guī)體系。修訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，制定相關(guān)配套規(guī)章制度，明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé)和措施。2.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)監(jiān)管力量，提高監(jiān)管能力，確保監(jiān)管工作有效開(kāi)展。3.建立健全農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和監(jiān)測(cè)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。（二）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭治理1.嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。對(duì)購(gòu)置不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)具實(shí)行禁購(gòu)，確保農(nóng)機(jī)安全性能。2.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。（三）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育1.深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，普及農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。2.開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全操作技能。3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)。培育農(nóng)機(jī)安全文化，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立安全意識(shí)，自覺(jué)遵守農(nóng)機(jī)安全法規(guī)。（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置1.建立農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。對(duì)農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，制定防控措施，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。2.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練。制定農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。3.建立農(nóng)機(jī)事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析制度。對(duì)農(nóng)機(jī)事故進(jìn)行及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)支持。四、具體措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2.制定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。3.定期召開(kāi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，研究解決工作中的重大問(wèn)題。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)1.明確各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究。2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。（三）加大投入保障1.加大財(cái)政投入，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的資金需求。2.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管設(shè)施建設(shè)，提高監(jiān)管效能。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的局面。（四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管1.嚴(yán)格農(nóng)機(jī)安全法規(guī)制度的執(zhí)行，確保法規(guī)制度的權(quán)威性。2.加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用農(nóng)機(jī)具的行為。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員的監(jiān)督，確保執(zhí)法公正、廉潔。五、工作步驟1.調(diào)查研究階段（2023年1月-2023年3月）：對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，分析存在的問(wèn)題和不足，制定專項(xiàng)整治方案。2.實(shí)施階段（2023年4月-2024年12月）：按照專項(xiàng)整治方案，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保任務(wù)落實(shí)。六、保障措施1.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，形成工作合力，確保專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。2.加強(qiáng)宣傳教育。充分利用各種媒體，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)，提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保工作落到實(shí)處。4.加強(qiáng)信息報(bào)送。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，確保信息暢通。七、預(yù)期效果（本方案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）2025年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)方案可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析1.政策支持：方案的制定與國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的總體要求相符合，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，有堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。2.經(jīng)濟(jì)可行性：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化的投入不斷加大，能夠?yàn)閷ｍ?xiàng)整治提供必要的資金支持。3.技術(shù)可行性：我國(guó)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域擁有豐富的技術(shù)積累，能夠?yàn)檗r(nóng)機(jī)安全性能的提升提供技術(shù)保障。4.社會(huì)需求：農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)安全的需求日益增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)事故頻發(fā)使得專項(xiàng)整治成為社會(huì)共識(shí)，有利于方案的順利實(shí)施。二、難點(diǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)1.難點(diǎn)（1）法規(guī)制度建設(shè)的滯后性：完善農(nóng)機(jī)安全法規(guī)體系需要較長(zhǎng)時(shí)間，而專項(xiàng)整治工作的推進(jìn)需要立即行動(dòng)，如何解決法規(guī)建設(shè)與實(shí)際工作的銜接問(wèn)題是一大難點(diǎn)。（2）監(jiān)管力量不足：當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管隊(duì)伍力量有限，難以滿足專項(xiàng)整治工作的需求，如何充實(shí)監(jiān)管力量、提高監(jiān)管效率是一大挑戰(zhàn)。（3）農(nóng)民安全意識(shí)的提升：農(nóng)民安全意識(shí)的提升需要長(zhǎng)期教育，短期內(nèi)難以取得顯著效果，如何有效開(kāi)展宣傳教育工作是一大難題。2.要點(diǎn)（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級(jí)政府和部門(mén)的職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。（2）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)：明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，確保責(zé)任到人。（3）加大投入保障：確保財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管設(shè)施建設(shè)，為專項(xiàng)整治提供物質(zhì)基礎(chǔ)。（4）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管：嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全法規(guī)制度，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，確保執(zhí)法公正、廉潔。3.注意事項(xiàng)（1）注重宣傳教育：宣傳教育是提升農(nóng)民安全意識(shí)的重要手段，要充分利用各種媒體，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)。（2）加強(qiáng)培訓(xùn)與指導(dǎo)：對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全操作技能，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的指導(dǎo)，確保農(nóng)機(jī)具的正確使用。（3）注重風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置：建立健全農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。（4）強(qiáng)化監(jiān)督檢查：對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保工作落到實(shí)處。（6）注意法律法規(guī)的適應(yīng)性：在法規(guī)制度建設(shè)過(guò)程中，要充分考慮法律法規(guī)的適應(yīng)性，確保法規(guī)制度能夠有效指導(dǎo)實(shí)際工作。