?最新村級(jí)鞏固提升三資管理實(shí)施方案一、前言二、目標(biāo)與任務(wù)（一）目標(biāo)1.建立健全村級(jí)“三資”管理體系，提高管理水平。2.完善村級(jí)“三資”監(jiān)管機(jī)制，確保資產(chǎn)安全。3.促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。4.維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)。（二）任務(wù)1.摸清村級(jí)“三資”底數(shù)，建立完善的基礎(chǔ)檔案。2.規(guī)范村級(jí)“三資”管理，提高使用效益。3.加強(qiáng)村級(jí)“三資”監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)。4.推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三、實(shí)施方案（一）組織架構(gòu)1.成立村級(jí)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨組織書記擔(dān)任組長，村委會(huì)主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.設(shè)立村級(jí)“三資”管理辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，配備專職或兼職工作人員。（二）工作內(nèi)容1.摸清底數(shù)，建立檔案（1）對(duì)村級(jí)集體資金進(jìn)行清查，包括銀行存款、現(xiàn)金、有價(jià)證券等，建立資金臺(tái)賬。（2）對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行清查，包括土地、房屋、設(shè)備等，建立資產(chǎn)臺(tái)賬。（3）對(duì)村級(jí)集體資源進(jìn)行清查，包括礦產(chǎn)、水資源、森林等，建立資源臺(tái)賬。2.規(guī)范管理，提高效益（1）制定村級(jí)“三資”管理制度，包括資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理等。（2）加強(qiáng)村級(jí)“三資”使用管理，明確使用范圍、程序和責(zé)任。（3）開展村級(jí)“三資”效益評(píng)估，提高使用效益。3.加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)（1）建立健全村級(jí)“三資”監(jiān)管制度，包括審計(jì)、監(jiān)督、考核等。（2）加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”管理人員的培訓(xùn)和管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。（3）建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。4.推動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)力（1）制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和措施。（2）加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）引導(dǎo)農(nóng)民參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。一、加強(qiáng)村級(jí)集體資金管理（一）規(guī)范資金使用1.制定村級(jí)集體資金使用辦法，明確資金使用范圍、審批程序和責(zé)任主體。2.加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體資金使用的監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、合理、高效。（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管1.建立村級(jí)集體資金監(jiān)管制度，定期對(duì)資金進(jìn)行審計(jì)和檢查。2.對(duì)村級(jí)集體資金進(jìn)行規(guī)范化管理，確保資金安全。二、加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理（一）明確資產(chǎn)權(quán)屬1.對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，明確資產(chǎn)權(quán)屬。2.加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)的保護(hù)，防止資產(chǎn)流失。（二）規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營1.制定村級(jí)集體資產(chǎn)運(yùn)營辦法，明確資產(chǎn)運(yùn)營的范圍、方式和責(zé)任主體。2.加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)運(yùn)營的監(jiān)督，確保資產(chǎn)保值增值。三、加強(qiáng)村級(jí)集體資源管理（一）合理開發(fā)資源1.制定村級(jí)集體資源開發(fā)規(guī)劃，明確資源開發(fā)的方向、目標(biāo)和措施。2.加強(qiáng)對(duì)資源開發(fā)的管理，確保資源開發(fā)合理、有序。（二）保護(hù)生態(tài)環(huán)境1.加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止資源過度開發(fā)和破壞。2.推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用。四、建立健全村級(jí)“三資”監(jiān)管機(jī)制（一）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督1.定期對(duì)村級(jí)“三資”進(jìn)行審計(jì)，確保資金、資產(chǎn)、資源的合規(guī)使用。2.建立審計(jì)結(jié)果公示制度，接受群眾監(jiān)督。（二）完善考核機(jī)制1.制定村級(jí)“三資”管理考核辦法，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.對(duì)村級(jí)“三資”管理情況進(jìn)行定期考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。五、推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）制定發(fā)展規(guī)劃1.結(jié)合本村實(shí)際情況，制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。2.明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和扶持政策。（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持1.發(fā)揮本村資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。2.引導(dǎo)農(nóng)民參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.村級(jí)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2.村級(jí)“三資”管理辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，做好日常工作。（二）提供政策保障1.制定相關(guān)政策，為村級(jí)“三資”管理提供支持。2.加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”管理人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)1.加大宣傳力度，提高農(nóng)民對(duì)村級(jí)“三資”管理的認(rèn)識(shí)。2.引導(dǎo)農(nóng)民積極參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的凝聚力。七、時(shí)間安排1.第一階段（2023年1月至2023年3月）：成立村級(jí)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，開展調(diào)查摸底，建立健全相關(guān)制度。2.第二階段（2023年4月至2023年6月）：加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范管理，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.對(duì)本實(shí)施方案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善。本實(shí)施方案旨在加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民朋友給予支持和配合，共同推進(jìn)村級(jí)“三資”管理工作。一、可行性分析1.政策支持：國家及地方政府高度重視農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，出臺(tái)了一系列政策和法規(guī)，為本實(shí)施方案提供了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。2.組織保障：成立村級(jí)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確了責(zé)任主體，為方案的實(shí)施提供了組織保障。3.技術(shù)支持：隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，利用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行資產(chǎn)管理和監(jiān)管成為可能，為本實(shí)施方案提供了技術(shù)支持。4.群眾需求：農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求日益增長，這為實(shí)施方案提供了內(nèi)在動(dòng)力。5.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：部分地區(qū)已經(jīng)開展了“三資”管理的探索和實(shí)踐，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為本實(shí)施方案提供了借鑒。二、難點(diǎn)與要點(diǎn)1.清產(chǎn)核資難點(diǎn)：摸清底數(shù)，建立檔案是實(shí)施“三資”管理的基礎(chǔ)。難點(diǎn)在于資產(chǎn)清查的準(zhǔn)確性、資源評(píng)估的科學(xué)性以及資產(chǎn)權(quán)屬的界定。要點(diǎn)：開展全面、細(xì)致的清產(chǎn)核資工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。建立完善的基礎(chǔ)檔案，為后續(xù)管理提供依據(jù)。2.規(guī)范管理要點(diǎn)：制定科學(xué)合理的管理制度，規(guī)范“三資”的使用和管理。難點(diǎn)：管理制度的制定需要充分考慮本村的實(shí)際情況，確保制度的可操作性和實(shí)用性。3.監(jiān)管機(jī)制難點(diǎn)：建立健全監(jiān)管機(jī)制，確?！叭Y”的安全和合規(guī)使用。要點(diǎn)：加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完善考核機(jī)制，確保監(jiān)管到位。4.集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)：推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。要點(diǎn)：結(jié)合本村實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持。三、注意事項(xiàng)1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：在實(shí)施方案過程中，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民對(duì)“三資”管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們的參與意識(shí)和責(zé)任感。2.注重人才培養(yǎng)：加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”管理人員的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，確保方案的順利實(shí)施。3.合理分配資源：在推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要注重資源的合理分配，避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。4.防范風(fēng)險(xiǎn)：在實(shí)施過程中，要建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，確?！叭Y”的安全。5.持續(xù)跟蹤評(píng)估：對(duì)實(shí)施方案的執(zhí)行效果進(jìn)行持續(xù)跟蹤評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整方案，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。6.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合：