?市加快推進新型基礎設施建設實施方案（2025）一、前言為貫徹落實國家關于加快新型基礎設施建設的決策部署，推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結合我市實際情況，特制定本實施方案。本方案旨在明確新型基礎設施建設的目標、任務和措施，推動基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。二、總體目標（一）總體要求以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，以科技創(chuàng)新為引領，以新型基礎設施建設為支撐，加快構建現(xiàn)代化基礎設施體系，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（二）具體目標1.到2025年，全市新型基礎設施建設投資規(guī)模達到億元，占全市固定資產(chǎn)投資比重達到%。2.建成一批具有引領作用的新型基礎設施項目，提升城市綜合競爭力。3.推動新型基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，培育形成新的經(jīng)濟增長點。4.基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷、安全可靠的新型基礎設施網(wǎng)絡。三、重點任務（一）加快信息基礎設施建設1.推進5G網(wǎng)絡建設。加快5G基站建設，實現(xiàn)城市和農(nóng)村全覆蓋。推動5G網(wǎng)絡在工業(yè)、醫(yī)療、教育、交通等領域的應用，助力產(chǎn)業(yè)升級。2.發(fā)展光纖網(wǎng)絡。提升光纖網(wǎng)絡覆蓋范圍，提高接入速率，滿足人民群眾日益增長的信息需求。3.構建大數(shù)據(jù)中心。加快大數(shù)據(jù)中心建設，提升數(shù)據(jù)處理和存儲能力，為政府決策、企業(yè)發(fā)展和民生服務提供數(shù)據(jù)支撐。4.加強網(wǎng)絡安全保障。建立健全網(wǎng)絡安全防護體系，提高網(wǎng)絡安全防護能力，確保新型基礎設施安全穩(wěn)定運行。（二）加快交通基礎設施建設1.完善高速公路網(wǎng)絡。加快高速公路建設，提高高速公路覆蓋范圍，提升高速公路通行能力。2.推進城市軌道交通建設。加快地鐵、輕軌等城市軌道交通建設，提高城市公共交通服務水平。3.發(fā)展多式聯(lián)運。加強公路、鐵路、水運、航空等交通運輸方式的銜接，推動多式聯(lián)運發(fā)展，提高運輸效率。4.優(yōu)化公共交通設施。加強公共交通場站、候車亭等設施建設，提高公共交通服務水平。（三）加快能源基礎設施建設1.推進新能源發(fā)電。加大風能、太陽能等新能源發(fā)電項目建設力度，提高新能源發(fā)電占比。2.加強電網(wǎng)建設。提升電網(wǎng)輸配能力，優(yōu)化電網(wǎng)結構，確保電力供應安全可靠。3.推進儲能設施建設。加快儲能設施建設，提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。4.加強石油、天然氣儲備設施建設。提高石油、天然氣儲備能力，保障能源安全。（四）加快水利基礎設施建設1.加強水源工程建設。加大水源工程建設力度，提高水資源保障能力。2.推進城鄉(xiāng)供水一體化。加強城鄉(xiāng)供水設施建設，提高供水保障水平。3.加強水利樞紐建設。加快水利樞紐建設，提高水資源利用效率。4.推進水環(huán)境治理。加大水環(huán)境治理力度，提升水環(huán)境質(zhì)量。四、主要措施（一）加強組織領導成立新型基礎設施建設領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關工作，確保實施方案的順利實施。（二）加大財政支持力度設立新型基礎設施建設專項資金，支持新型基礎設施建設項目的實施。（三）優(yōu)化投資環(huán)境簡化審批程序，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引社會資本參與新型基礎設施建設。（四）加強人才隊伍建設加大人才引進和培養(yǎng)力度，為新型基礎設施建設提供人才保障。（五）強化項目監(jiān)管建立健全項目監(jiān)管機制，確保項目質(zhì)量、安全、進度等方面的可控。五、實施方案（一）2021年1.完成新型基礎設施建設規(guī)劃編制。2.設立新型基礎設施建設專項資金。3.啟動一批新型基礎設施建設項目。（二）2022年1.加快5G網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)城市和農(nóng)村全覆蓋。2.完善高速公路網(wǎng)絡，提高高速公路覆蓋范圍。3.推進城市軌道交通建設，提高城市公共交通服務水平。（三）2023年1.加強大數(shù)據(jù)中心建設，提升數(shù)據(jù)處理和存儲能力。2.推進新能源發(fā)電項目建設，提高新能源發(fā)電占比。3.加強電網(wǎng)建設，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。（四）2024年1.推進石油、天然氣儲備設施建設，保障能源安全。2.加強水源工程建設，提高水資源保障能力。3.推進城鄉(xiāng)供水一體化，提高供水保障水平。（五）2025年1.基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷、安全可靠的新型基礎設施網(wǎng)絡。2.新型基礎設施建設投資規(guī)模達到億元，占全市固定資產(chǎn)投資比重達到%。本實施方案立足于我市實際情況，明確了新型基礎設施建設的目標、任務和措施。通過實施本方案，將有力推動我市新型基礎設施建設，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。各級政府和有關部門要高度重視，加強組織領導，加大投入力度，優(yōu)化投資環(huán)境，確保實施方案的順利實施。市加快推進新型基礎設施建設實施方案可行性分析及難點要點注意事項一、可行性分析（一）政策支持國家層面已明確將新型基礎設施建設作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，各級政府均出臺了一系列政策措施，為新型基礎設施建設提供了有力的政策支持，確保了實施方案的可行性。（二）市場需求隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾對信息、交通、能源、水利等基礎設施的需求日益增長，新型基礎設施建設能夠有效滿足這些需求，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。（三）技術條件當前，5G、大數(shù)據(jù)、新能源等關鍵技術已逐步成熟，為新型基礎設施建設提供了技術保障。同時，我市在相關領域已積累了一定的技術基礎和人才優(yōu)勢，有利于實施方案的順利實施。（四）財政保障通過設立專項資金、優(yōu)化財政支出結構等方式，我市具備了實施方案的財政保障能力。二、難點要點及注意事項（一）難點1.資金投入：新型基礎設施建設需要大量資金投入，如何合理籌集資金、確保資金投入的可持續(xù)性是一大難點。2.技術創(chuàng)新：新型基礎設施建設涉及多個技術領域，如何保持技術創(chuàng)新、適應技術更新?lián)Q代是一大挑戰(zhàn)。3.人才保障：新型基礎設施建設需要大量專業(yè)人才，如何吸引和培養(yǎng)人才、保障人才供給是一大難題。（二）要點1.規(guī)劃布局：合理規(guī)劃新型基礎設施建設項目，確保項目布局與城市發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。2.項目管理：建立健全項目管理制度，確保項目質(zhì)量、安全、進度等方面的可控。3.政策配套：完善相關政策措施，為新型基礎設施建設提供有力支持。（三）注意事項1.財政資金使用：合理使用財政資金，確保資金使用效益最大化，避免浪費。2.社會資本引入：積極引入社會資本，充分發(fā)揮市場機制作用，但要注意防范金融風險。1.資金投入難點：新型基礎設施建設資金需求大，如何確保資金來源的穩(wěn)定性。注意事項：多渠道籌集資金，包括財政資金、社會資本、政策性銀行貸款等；建立項目評估機制，確保資金投入的合理性和效益。2.技術創(chuàng)新難點：如何保持技術創(chuàng)新，適應不斷變化的技術環(huán)境。注意事項：與高校、科研院所合作，引進先進技術；設立技術創(chuàng)新基金，鼓勵企業(yè)進行技術研發(fā)。3.人才保障難點：如何吸引和培養(yǎng)專業(yè)人才，滿足新型基礎設施建設需求。注意事項：建立人才引進和培養(yǎng)機制，提供優(yōu)惠政策；加強職業(yè)培訓，提高現(xiàn)有人才的專業(yè)技能。4.項目管理要點：確保項目質(zhì)量、安全、進度等方面的可控。注意事項：建立健全項目管理制度，明確項目責任主體；加強項目監(jiān)管，確保項目按照規(guī)劃實施。5.政策配套要點：完善政策措施，為新型基