?收費(fèi)行為整頓行動(dòng)方案一、前言隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類收費(fèi)行為日益增多，部分領(lǐng)域出現(xiàn)了亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等現(xiàn)象，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序。為進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定本行動(dòng)方案。二、整頓目標(biāo)1.規(guī)范收費(fèi)行為，確保收費(fèi)項(xiàng)目合法、合理、透明。2.提高收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量，提升消費(fèi)者滿意度。3.加強(qiáng)收費(fèi)行為監(jiān)管，打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等違法行為。三、整頓范圍1.行政事業(yè)性收費(fèi)：包括各類政府部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等收取的費(fèi)用。2.經(jīng)營性收費(fèi)：包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶等經(jīng)營活動(dòng)中收取的費(fèi)用。3.公用事業(yè)收費(fèi)：包括水、電、氣、暖等公用事業(yè)收費(fèi)。四、整頓內(nèi)容1.清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目（1）對現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，取消不合理、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目。（2）對保留的收費(fèi)項(xiàng)目，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)范圍，確保收費(fèi)透明。（3）加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目審批管理，嚴(yán)控新增收費(fèi)項(xiàng)目。2.規(guī)范收費(fèi)行為（1）嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（2）加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理，確保收費(fèi)票據(jù)的真實(shí)、合法、有效。（3）完善收費(fèi)公示制度，確保消費(fèi)者對收費(fèi)項(xiàng)目的知情權(quán)。3.提高收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量（1）優(yōu)化收費(fèi)流程，提高收費(fèi)效率。（2）加強(qiáng)收費(fèi)人員培訓(xùn)，提高收費(fèi)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。（3）建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴。4.打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為（1）加強(qiáng)對亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違法行為。（2）依法嚴(yán)懲亂收費(fèi)、亂漲價(jià)的責(zé)任主體，形成震懾效應(yīng)。（3）加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織的合作，共同維護(hù)收費(fèi)市場秩序。五、實(shí)施步驟1.調(diào)查摸底階段（1個(gè)月）組織力量對收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查，摸清收費(fèi)現(xiàn)狀，梳理存在的問題。2.整頓規(guī)范階段（3個(gè)月）根據(jù)調(diào)查摸底情況，制定具體的整頓措施，分階段、分步驟推進(jìn)整頓工作。3.監(jiān)督檢查階段（2個(gè)月）加強(qiáng)對整頓工作的監(jiān)督檢查，確保整頓措施落到實(shí)處。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立收費(fèi)行為整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)對整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)。2.落實(shí)工作責(zé)任各級政府、有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保整頓工作落到實(shí)處。3.加大宣傳力度通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳整頓工作，提高消費(fèi)者對收費(fèi)行為的認(rèn)識(shí)。4.強(qiáng)化法治保障依法查處亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等違法行為，維護(hù)收費(fèi)市場秩序。一、整頓前期準(zhǔn)備1.成立整頓工作小組由市物價(jià)局牽頭，相關(guān)部門參與，成立收費(fèi)行為整頓工作小組。小組成員包括：市物價(jià)局：負(fù)責(zé)整頓工作的整體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為，依法進(jìn)行處理。市財(cái)政局：負(fù)責(zé)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，監(jiān)督財(cái)政資金使用。市住建局：負(fù)責(zé)監(jiān)管公用事業(yè)收費(fèi)行為。市商務(wù)局：負(fù)責(zé)監(jiān)管經(jīng)營性收費(fèi)行為。2.制定整頓工作計(jì)劃結(jié)合實(shí)際情況，制定詳細(xì)的整頓工作計(jì)劃，明確整頓目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。3.開展宣傳培訓(xùn)通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等形式，對整頓工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。二、整頓實(shí)施階段1.清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目（1）對現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，取消不合理、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目。（2）對保留的收費(fèi)項(xiàng)目，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)范圍，確保收費(fèi)透明。（3）加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目審批管理，嚴(yán)控新增收費(fèi)項(xiàng)目。2.規(guī)范收費(fèi)行為（1）嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（2）加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理，確保收費(fèi)票據(jù)的真實(shí)、合法、有效。（3）完善收費(fèi)公示制度，確保消費(fèi)者對收費(fèi)項(xiàng)目的知情權(quán)。3.提高收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量（1）優(yōu)化收費(fèi)流程，提高收費(fèi)效率。（2）加強(qiáng)收費(fèi)人員培訓(xùn)，提高收費(fèi)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。（3）建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴。4.打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為（1）加強(qiáng)對亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違法行為。（2）依法嚴(yán)懲亂收費(fèi)、亂漲價(jià)的責(zé)任主體，形成震懾效應(yīng)。（3）加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織的合作，共同維護(hù)收費(fèi)市場秩序。2.完善相關(guān)制度結(jié)合整頓過程中發(fā)現(xiàn)的問題，完善相關(guān)收費(fèi)管理制度，確保收費(fèi)行為的長效規(guī)范。3.建立長效機(jī)制建立收費(fèi)行為整頓長效機(jī)制，定期對收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)測和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。4.發(fā)布整頓成果通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，向社會(huì)公布整頓成果，提高消費(fèi)者對收費(fèi)行為的認(rèn)識(shí)。通過本次整頓行動(dòng)，將有效規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級政府、有關(guān)部門要高度重視，精心組織，確保整頓工作取得實(shí)效。收費(fèi)行為整頓行動(dòng)方案可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析1.政策支持：國家及地方政府高度重視收費(fèi)行為的規(guī)范，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，為整頓行動(dòng)提供了法律依據(jù)和政策支持。2.社會(huì)需求：消費(fèi)者對于亂收費(fèi)、亂漲價(jià)現(xiàn)象反映強(qiáng)烈，整頓收費(fèi)行為符合社會(huì)公眾利益，具有廣泛的民意基礎(chǔ)。3.技術(shù)手段：隨著信息技術(shù)的發(fā)展，收費(fèi)行為整頓可以通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段進(jìn)行監(jiān)測和分析，提高了整頓工作的效率和準(zhǔn)確性。4.人力資源：成立專門的整頓工作小組，整合物價(jià)、市場監(jiān)管、財(cái)政、住建、商務(wù)等部門的資源和力量，為整頓工作提供人力保障。政策層面：國家層面已有相關(guān)的法律法規(guī)作為支撐，地方政府可根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則，確保整頓工作的順利進(jìn)行。執(zhí)行層面：通過成立專門的整頓工作小組，明確各部門職責(zé)，形成合力，提高整頓工作的執(zhí)行力。技術(shù)層面：利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高整頓工作的效率和準(zhǔn)確性，確保整頓工作的高效實(shí)施。二、難點(diǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)1.難點(diǎn)清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目：收費(fèi)項(xiàng)目涉及面廣，清理規(guī)范過程中可能遇到部門利益沖突，需要協(xié)調(diào)各方利益，確保整頓工作順利進(jìn)行。打擊亂收費(fèi)行為：亂收費(fèi)行為具有隱蔽性、復(fù)雜性，需要建立健全監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。提高收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量：提高收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量需要從根本上改變收費(fèi)人員的觀念和服務(wù)態(tài)度，培訓(xùn)和教育任務(wù)較重。2.要點(diǎn)明確整頓目標(biāo)：確保整頓工作有明確的方向和目標(biāo)，避免整頓過程中出現(xiàn)偏差。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)：充分發(fā)揮整頓工作小組的協(xié)調(diào)作用，確保各部門之間的溝通與協(xié)作。注重宣傳教育：通過宣傳教育，提高消費(fèi)者對收費(fèi)行為的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其維權(quán)意識(shí)。3.注意事項(xiàng)合法性原則：在整頓過程中，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保整頓行為的合法性。公正性原則：整頓工作要公正無私，避免因個(gè)人或部門利益影響整頓結(jié)果。透明性原則：整頓過程和結(jié)果要向公眾公開，接受社會(huì)監(jiān)督。及時(shí)性原則：對亂收費(fèi)行為要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，避免久拖不決，影響整頓效果。動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)整頓過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)調(diào)整整頓策略和方法。具體來說：合法性：在清理收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，必須確保每一項(xiàng)收費(fèi)都有明確的法律法規(guī)依據(jù)。公正性：整頓過程中要避免部門間的利益沖突，確保整頓結(jié)果的公正性。透明性：整頓的進(jìn)展和結(jié)果應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)