?麻城市農(nóng)村集體“三資”清理工作方案一、前言二、工作目標(biāo)1.清理農(nóng)村集體“三資”底數(shù)，建立健全農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬。2.加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為。3.提高農(nóng)村集體“三資”使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.保障農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三、工作原則1.公開、公平、公正原則。清理工作要公開透明，公平公正，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.實(shí)事求是原則。對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行實(shí)事求是地清理，不夸大、不縮小問題。3.分類指導(dǎo)原則。根據(jù)不同類型的農(nóng)村集體“三資”，采取有針對(duì)性的清理措施。4.穩(wěn)妥推進(jìn)原則。在清理過程中，要充分考慮農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定性，確保工作順利進(jìn)行。四、工作任務(wù)（一）清理農(nóng)村集體資金1.清理范圍：全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金，包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、應(yīng)收賬款等。2.清理內(nèi)容：查明資金來源、去向和用途，確保資金安全。檢查農(nóng)村集體資金管理制度是否健全，是否存在挪用、侵占等問題。核查農(nóng)村集體資金使用效益，是否存在損失浪費(fèi)現(xiàn)象。（二）清理農(nóng)村集體資產(chǎn)1.清理范圍：全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)，包括土地、房屋、設(shè)施、林木等。2.清理內(nèi)容：摸清資產(chǎn)底數(shù)，建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬。檢查農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度是否健全，是否存在閑置、流失等問題。核查農(nóng)村集體資產(chǎn)使用效益，是否存在損失浪費(fèi)現(xiàn)象。（三）清理農(nóng)村集體資源1.清理范圍：全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資源，包括土地、水面、礦產(chǎn)等。2.清理內(nèi)容：摸清資源底數(shù)，建立健全農(nóng)村集體資源臺(tái)賬。檢查農(nóng)村集體資源管理制度是否健全，是否存在閑置、流失等問題。核查農(nóng)村集體資源使用效益，是否存在損失浪費(fèi)現(xiàn)象。五、工作步驟（一）準(zhǔn)備階段1.成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任和任務(wù)分工。2.制定詳細(xì)的農(nóng)村集體“三資”清理工作實(shí)施方案，明確清理范圍、內(nèi)容、方法和步驟。3.開展農(nóng)村集體“三資”清理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。4.加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，提高農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理工作的認(rèn)識(shí)和支持。（二）實(shí)施階段1.深入調(diào)查摸底，全面收集農(nóng)村集體“三資”相關(guān)資料。2.對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行清理，建立健全農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬。3.加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為。4.開展農(nóng)村集體“三資”清理問題整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改落實(shí)。2.建立健全農(nóng)村集體“三資”管理長(zhǎng)效機(jī)制，防止問題反彈。3.對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立以市委副書記為組長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）明確責(zé)任分工各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，共同推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”清理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，財(cái)政局、審計(jì)局、自然資源和規(guī)劃局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要各司其職，形成工作合力。（三）強(qiáng)化資金保障確保農(nóng)村集體“三資”清理工作所需經(jīng)費(fèi)，確保工作順利進(jìn)行。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)（五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理工作中出現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅查處，確保農(nóng)村集體“三資”清理工作取得實(shí)效。七、工作要求（一）高度重視，精心組織各級(jí)各部門要高度重視農(nóng)村集體“三資”清理工作，將其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，精心組織，周密部署，確保工作落到實(shí)處。（二）嚴(yán)格程序，依法操作農(nóng)村集體“三資”清理工作要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行，確保程序合法、操作規(guī)范。（三）注重實(shí)效，確保質(zhì)量農(nóng)村集體“三資”清理工作要注重實(shí)效，確保工作質(zhì)量，切實(shí)解決農(nóng)村集體“三資”管理中存在的問題。（四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理工作的監(jiān)督，對(duì)工作不力、弄虛作假的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅問責(zé)。農(nóng)村集體“三資”清理工作是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門共同努力，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出貢獻(xiàn)。麻城市農(nóng)村集體“三資”清理工作方案可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析（一）政策法規(guī)支持根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，農(nóng)村集體“三資”清理工作是符合法律規(guī)定的，有利于規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源的管理，保障農(nóng)民合法權(quán)益。因此，從政策法規(guī)層面來看，該方案具有較強(qiáng)的可行性。（二）現(xiàn)實(shí)需求迫切隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村集體“三資”管理問題日益突出，存在資金流失、資源閑置、資產(chǎn)流失等問題。實(shí)施農(nóng)村集體“三資”清理工作，有助于摸清家底，提高農(nóng)村集體資產(chǎn)使用效益，滿足農(nóng)民群眾對(duì)公平、公正的期待。因此，從現(xiàn)實(shí)需求來看，該方案具有迫切性。（三）組織保障有力麻城市成立了農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作責(zé)任和任務(wù)分工，為方案的實(shí)施提供了有力的組織保障。同時(shí)，各相關(guān)部門協(xié)同配合，形成了工作合力，確保了方案的順利實(shí)施。（四）技術(shù)手段支持當(dāng)前，信息技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)村集體“三資”清理工作提供了有力支持。通過建立數(shù)據(jù)庫、電子臺(tái)賬等手段，可以方便快捷地收集、整理和分析農(nóng)村集體“三資”數(shù)據(jù)，提高工作效率。二、難點(diǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)（一）難點(diǎn)1.清理范圍廣泛：農(nóng)村集體“三資”涉及范圍廣泛，包括資金、資產(chǎn)、資源等多個(gè)方面，清理任務(wù)繁重。2.數(shù)據(jù)收集難度大：農(nóng)村集體“三資”數(shù)據(jù)分散，涉及多個(gè)部門，收集和整理數(shù)據(jù)難度較大。3.群眾參與度低：農(nóng)村集體“三資”清理工作涉及農(nóng)民利益，但農(nóng)民參與度可能較低，影響工作效果。4.政策執(zhí)行力度：農(nóng)村集體“三資”清理工作涉及多個(gè)部門，政策執(zhí)行力度需要加強(qiáng)。（二）要點(diǎn)1.健全組織機(jī)構(gòu)：成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，確保工作有序推進(jìn)。2.制定詳細(xì)實(shí)施方案：明確清理范圍、內(nèi)容、方法和步驟，確保工作有序進(jìn)行。3.加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)：提高農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理工作的認(rèn)識(shí)和支持，增強(qiáng)參與度。4.嚴(yán)格依法操作：遵循法律法規(guī)，確保農(nóng)村集體“三資”清理工作的合法性。5.強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)：對(duì)工作不力、弄虛作假的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，確保工作實(shí)效。（三）注意事項(xiàng)1.做好前期調(diào)查：在實(shí)施農(nóng)村集體“三資”清理工作前，要深入開展調(diào)查，摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù)。2.確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠：在數(shù)據(jù)收集和整理過程中，要確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.注重公開透明：農(nóng)村集體“三資”清理工作要公開透明，讓農(nóng)民群眾了解工作進(jìn)展和成果。4.考慮農(nóng)民利益：在清理過程中，要充分考慮農(nóng)民利益，確保農(nóng)民合法權(quán)益不受損害。5.建立長(zhǎng)效機(jī)制：農(nóng)村集體“三資”清理工作完成后，要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止問題反彈。6.加強(qiáng)部門協(xié)同：各相關(guān)部門要密切協(xié)作