住宿員工安全管理制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《消防法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)管理準(zhǔn)則及集團(tuán)母公司關(guān)于員工安全管理的規(guī)定，同時為有效防控員工住宿期間的安全風(fēng)險、規(guī)范住宿管理流程、提升企業(yè)安全管理水平，特制定本制度。本制度旨在明確住宿員工安全管理的工作原則、組織職責(zé)、管控要求及保障措施，確保住宿員工的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全，防范化解各類安全風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)改善。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋員工在公司統(tǒng)一安排的宿舍、招待所或其他集體住宿場所的居住管理、日常行為規(guī)范、應(yīng)急處置及安全監(jiān)督等全流程管理。對于因業(yè)務(wù)需要臨時住宿或外派員工住宿的情形，參照本制度執(zhí)行，并根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則。第三條本制度中下列術(shù)語定義如下：（一）“住宿專項(xiàng)管理”指企業(yè)為保障住宿員工生命財(cái)產(chǎn)安全，通過制度建設(shè)、風(fēng)險防控、應(yīng)急保障、監(jiān)督考核等手段，對住宿場所及員工住宿行為實(shí)施的全過程規(guī)范化管理活動。（二）“住宿安全風(fēng)險”指住宿場所存在的可能導(dǎo)致員工人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的不安全因素，包括但不限于火災(zāi)隱患、治安風(fēng)險、設(shè)施設(shè)備故障、自然災(zāi)害等。（三）“住宿合規(guī)”指住宿管理活動及員工住宿行為符合本制度及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，無違法違規(guī)或存在明顯安全隱患的情形。第四條住宿專項(xiàng)管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則。（一）全面覆蓋原則：住宿管理須覆蓋所有住宿員工及場所，不留管理盲區(qū)。（二）責(zé)任到人原則：明確各層級、各部門及個人的安全責(zé)任，確保責(zé)任可追溯。（三）風(fēng)險導(dǎo)向原則：以風(fēng)險防控為核心，優(yōu)先化解重大安全隱患。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：定期評估管理效果，根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對公司住宿安全管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)首要責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為公司住宿安全管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)相關(guān)工作。第六條設(shè)立公司住宿安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司住宿安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：（一）審議公司住宿安全管理重大決策及制度修訂；（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門住宿安全風(fēng)險防控工作；（三）監(jiān)督評價住宿安全管理成效，提出改進(jìn)要求。第七條明確住宿安全管理職責(zé)分工如下：（一）牽頭部門：由公司安全管理部擔(dān)任牽頭部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌住宿安全管理制度建設(shè)、風(fēng)險排查、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫及應(yīng)急協(xié)調(diào)等工作。（二）專責(zé)部門：由公司后勤保障部擔(dān)任專責(zé)部門，負(fù)責(zé)住宿場所設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理、消防安全檢查、治安防范協(xié)調(diào)及日常安全巡查。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：負(fù)責(zé)落實(shí)本領(lǐng)域住宿安全管理要求，開展員工住宿行為教育，監(jiān)督本部門員工遵守住宿管理規(guī)定。第八條基層執(zhí)行崗員工應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守住宿場所管理規(guī)定，不違規(guī)使用大功率電器、私拉電線等；（二）發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況，及時向?qū)Ｘ?zé)部門或牽頭部門報(bào)告；（三）參與住宿安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，掌握基本自救互救技能；（四）簽署崗位安全合規(guī)承諾書，承諾履行住宿安全義務(wù)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條住宿場所消防安全管理：（一）住宿場所應(yīng)配備符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施，并定期檢查維護(hù)，確保完好有效；（二）嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)吸煙、使用明火，禁止存放易燃易爆物品；（三）住宿場所應(yīng)設(shè)置醒目的安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，定期開展消防通道清理。第十條住宿場所治安防范管理：（一）實(shí)行住宿場所門禁管理，外來人員進(jìn)入需登記確認(rèn)；（二）鼓勵員工參與夜間輪流值班，及時發(fā)現(xiàn)并處置異常情況；（三）住宿區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)保持正常運(yùn)行，錄像資料保存期限不少于三個月。第十一條住宿設(shè)施設(shè)備安全管理：（一）住宿場所的床鋪、桌椅、衣柜等設(shè)施應(yīng)定期檢查，及時維修或更換；（二）電氣線路、插座等設(shè)施應(yīng)由專業(yè)人員安裝維護(hù)，防止老化破損；（三）熱水器、空調(diào)等設(shè)備應(yīng)定期檢測，確保安全運(yùn)行。第十二條員工住宿行為規(guī)范：（一）員工不得在宿舍內(nèi)酗酒、賭博或從事其他違法違紀(jì)活動；（二）禁止留宿無關(guān)人員，不得擅自變動宿舍分配；（三）夜間就寢后應(yīng)保持安靜，避免大聲喧嘩影響他人休息。第十三條住宿場所衛(wèi)生防疫管理：（一）住宿場所應(yīng)定期清潔消毒，保持通風(fēng)良好；（二）員工應(yīng)個人做好衛(wèi)生防護(hù)，及時清理個人區(qū)域垃圾；（三）發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似病例，應(yīng)立即隔離觀察并報(bào)告專責(zé)部門。第十四條應(yīng)急處置與疏散預(yù)案：（一）住宿場所應(yīng)制定詳細(xì)火災(zāi)、地震等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；（二）員工應(yīng)熟悉應(yīng)急疏散路線，掌握滅火器、消防栓等設(shè)施的使用方法；（三）突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮，有序撤離至安全區(qū)域。第十五條特殊情況住宿管理：（一）外派員工、臨時住宿員工應(yīng)提前向?qū)Ｘ?zé)部門報(bào)備住宿需求；（二）勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等特殊群體住宿需簽訂安全協(xié)議，加強(qiáng)教育管理；（三）境外業(yè)務(wù)人員住宿應(yīng)符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)要求，同時落實(shí)公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動態(tài)更新機(jī)制：（一）牽頭部門每年至少開展一次住宿安全管理制度的全面評估；（二）根據(jù)國家法律法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整或公司業(yè)務(wù)發(fā)展，及時修訂完善制度；（三）制度修訂須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，并發(fā)布正式通知執(zhí)行。第十七條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制：（一）專責(zé)部門每月組織一次住宿場所安全隱患排查，形成問題清單；（二）牽頭部門每季度對住宿安全風(fēng)險進(jìn)行分級評估，發(fā)布預(yù)警通知；（三）重大風(fēng)險隱患應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動專項(xiàng)整改。第十八條合規(guī)審查機(jī)制：（一）新建或改造住宿場所需提交安全合規(guī)審查報(bào)告，未經(jīng)審查不得投入使用；（二）員工住宿行為規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)納入業(yè)務(wù)決策審查流程；（三）所有住宿管理活動須以制度為依據(jù)，未經(jīng)合規(guī)審查不得實(shí)施。第十九條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險隱患由專責(zé)部門牽頭整改，限期消除；（二）重大風(fēng)險事件需成立應(yīng)急小組，啟動應(yīng)急預(yù)案，明確協(xié)同處置流程；（三）風(fēng)險事件處置情況應(yīng)逐級上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組，并納入績效考核。第二十條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反住宿管理規(guī)定導(dǎo)致安全事故的，依據(jù)事件性質(zhì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰、解除勞動合同等；（三）責(zé)任追究結(jié)果應(yīng)與績效考核、評優(yōu)評先掛鉤。第二十一條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年年末由牽頭部門牽頭開展住宿安全管理效果評估；（二）評估內(nèi)容包括制度執(zhí)行率、風(fēng)險控制效果、員工滿意度等；（三）評估結(jié)果作為制度優(yōu)化的重要依據(jù)，形成改進(jìn)報(bào)告。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障：（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)定期研究住宿安全管理議題，提供資源支持；（二）牽頭部門、專責(zé)部門應(yīng)配備專職人員負(fù)責(zé)日常管理，確保工作落實(shí)；（三）領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次會議，協(xié)調(diào)解決重大問題。第二十三條考核激勵機(jī)制：（一）將住宿安全管理納入部門年度績效考核，占比不低于5%；（二）對在住宿安全管理中表現(xiàn)突出的部門或個人予以表彰獎勵；（三）連續(xù)兩年考核不合格的，取消評優(yōu)資格并調(diào)整崗位。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）新員工入職時必須接受住宿安全培訓(xùn)，考核合格后方可入??；（二）每年至少組織兩次住宿安全技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋消防器材使用、急救知識等；（三）通過宣傳欄、內(nèi)部平臺等載體，強(qiáng)化員工安全意識。第二十五條信息化支撐：（一）開發(fā)住宿安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改跟蹤的數(shù)字化管理；（二）利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控電氣線路、消防設(shè)施等關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)；（三）通過系統(tǒng)自動生成風(fēng)險預(yù)警報(bào)告，提升響應(yīng)效率。第二十六條文化建設(shè)：（一）編制《住宿安全合規(guī)手冊》，發(fā)放至每位住宿員工；（二）組織簽署《住宿安全承諾書》，強(qiáng)化員工責(zé)任意識；（三）設(shè)立安全文化宣傳周，開展知識競賽、主題演講等活動。第二十七條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險事件報(bào)告：重大事件24小時內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組，一般事件3日內(nèi)報(bào)告；（二）年度管理報(bào)告：每年1月31日前提交年度住宿安全管理