202X主講人：XXX時(shí)間：202X.X加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃(2024-2035年)解讀目錄/CONTENTS規(guī)劃出臺背景與戰(zhàn)略意義01規(guī)劃的總體要求與目標(biāo)02規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)解讀03規(guī)劃的保障措施分析04規(guī)劃的實(shí)施與展望0501規(guī)劃出臺背景與戰(zhàn)略意義農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。我國是農(nóng)業(yè)大國，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢、大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)問題仍然突出，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國勢在必行。我國擁有14億多人口，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給始終是頭等大事。滿足人民美好生活需要，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是現(xiàn)代化根基農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的必然性規(guī)劃作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中長期綱領(lǐng)性文件，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)揮管全局、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供行動指南、注入強(qiáng)大動力。01規(guī)劃明確農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的分階段目標(biāo)，著眼2027年、2035年和本世紀(jì)中葉三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)提供了清晰的時(shí)間表和路線圖。02統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作總綱規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用規(guī)劃的出臺向全黨全社會再次發(fā)出重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號，表明黨中央對農(nóng)業(yè)工作的高度重視，引導(dǎo)全社會關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化。強(qiáng)化重視農(nóng)業(yè)的信號重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的重要信號02規(guī)劃的總體要求與目標(biāo)規(guī)劃提出工作中要做到夯實(shí)產(chǎn)能、筑牢根基，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力擺在更加突出的位置，緊緊圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障短板，打牢設(shè)施基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、裝備基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)，高水平把牢糧食安全主動權(quán)。規(guī)劃堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，立足國情農(nóng)情、體現(xiàn)中國特色，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持久久為功，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總體要求的內(nèi)涵2027年取得明顯進(jìn)展到2027年，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)取得明顯進(jìn)展。鄉(xiāng)村全面振興取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁上新臺階。糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1.4萬億斤，重要農(nóng)產(chǎn)品保持合理自給水平。農(nóng)業(yè)科技裝備支撐持續(xù)強(qiáng)化，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破，育種攻關(guān)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板取得階段性成效?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本健全，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈延伸拓展，農(nóng)業(yè)國際競爭力進(jìn)一步提高。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極進(jìn)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，逐步實(shí)現(xiàn)出行、用水、如廁便利，穩(wěn)步提升污水治理、診療服務(wù)、養(yǎng)老保障、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)水平。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，農(nóng)村居民人均可支配收入增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。2035年取得顯著成效到2035年，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)取得顯著成效。鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。糧食產(chǎn)能穩(wěn)固、供給更加安全，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈升級完善、融合更加充分，鄉(xiāng)村設(shè)施完備配套、生活更加便利，鄉(xiāng)村公共服務(wù)普惠均等、保障更加有力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)更加完善，鄉(xiāng)村治理體系基本健全、社會更加安寧，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。0102分階段目標(biāo)設(shè)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo)到本世紀(jì)中葉，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國全面建成。鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)。供給保障安全可靠，科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)，設(shè)施裝備配套完善，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈健全高效，田園鄉(xiāng)村文明秀美，農(nóng)民生活幸福美好，國際競爭優(yōu)勢明顯，城鄉(xiāng)全面融合。2050年全面建成03規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)解讀0102落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略規(guī)劃把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，筑牢加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的物質(zhì)基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，健全糧食生產(chǎn)扶持政策、強(qiáng)化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品儲備調(diào)控、構(gòu)建多元化食物供給體系等，全方位夯實(shí)糧食安全根基。提升糧食綜合生產(chǎn)能力規(guī)劃提出要圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障短板，打牢設(shè)施基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、裝備基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)，高水平把牢糧食安全主動權(quán)。通過一系列部署，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保中國人的飯碗端得更牢更穩(wěn)。夯實(shí)糧食安全根基加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平提升規(guī)劃提出加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平整體躍升、推動種業(yè)自主創(chuàng)新全面突破、推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備全程全面升級、促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面融合等，以發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)。培育農(nóng)業(yè)國際競爭新優(yōu)勢規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接規(guī)劃提出要發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。通過完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)模化，把千家萬戶的生產(chǎn)組織起來，提高農(nóng)業(yè)的勞動產(chǎn)出率和資源利用效率。75%推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系升級規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要全鏈條推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系升級，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。通過推動農(nóng)業(yè)從種養(yǎng)環(huán)節(jié)向農(nóng)產(chǎn)品加工流通等二三產(chǎn)業(yè)延伸，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間，把農(nóng)村資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。52%0102完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系0102規(guī)劃提出要高質(zhì)量推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村現(xiàn)代生活水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾治理；推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，加強(qiáng)農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)、供水設(shè)施、能源體系和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。提升農(nóng)村現(xiàn)代生活水平規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，推動城鄉(xiāng)交通道路連接、供電網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、客運(yùn)物流一體，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)04規(guī)劃的保障措施分析規(guī)劃強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。各級黨委和政府要高度重視“三農(nóng)”工作，堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，將農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)列入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃等，確保農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。規(guī)劃提出各有關(guān)部門要加強(qiáng)政策協(xié)同配合，強(qiáng)化規(guī)劃、項(xiàng)目、資金、要素間的有效銜接，避免重復(fù)安排建設(shè)。對本規(guī)劃確定的重大任務(wù)和重大工程項(xiàng)目，優(yōu)先保障土地供應(yīng)。完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。貫徹落實(shí)黨中央決策部署強(qiáng)化政策協(xié)同配合加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)推動人才振興提升“三農(nóng)”干部隊(duì)伍能力規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)涉農(nóng)干部培訓(xùn)，提高“三農(nóng)”工作本領(lǐng)，打造一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具有服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)能力的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃，堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)高校涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，提升職業(yè)教育水平，建強(qiáng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)人才隊(duì)伍。規(guī)劃提出要建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律規(guī)范體系，推動?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有條件省份率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，鼓勵中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、資源條件較好的市地加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，引導(dǎo)有條件的縣（市、區(qū)）加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，分類探索差異化、特色化發(fā)展模式。建強(qiáng)人才隊(duì)伍規(guī)劃鼓勵東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有條件省份率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、資源條件較好的市地加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，有條件的縣（市、區(qū)）加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，分類探索差異化、特色化發(fā)展模式。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，通過先的帶動后的，做體制機(jī)制探索，相互補(bǔ)充實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。重大事項(xiàng)及時(shí)按程序向黨中央、國務(wù)院請示報(bào)告，確保農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。鼓勵地方先行先試分類探索發(fā)展模式05規(guī)劃的實(shí)施與展望規(guī)劃的生命力在于能落地、能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將聚集資源要素、匯聚各方力量，重點(diǎn)抓好規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。壓實(shí)責(zé)任促落實(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，推動各級黨委和政府堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，確保農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。規(guī)劃提出要保障要素促落實(shí)，農(nóng)村要發(fā)展、有活力，離不開人才、土地、資金等要素保障。對本規(guī)劃確定的重大任務(wù)和重大工程項(xiàng)目，優(yōu)先保障土地供應(yīng)；完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制；建強(qiáng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)人才隊(duì)伍。壓實(shí)責(zé)任促落實(shí)保障要素促落實(shí)抓好規(guī)劃貫徹落實(shí)規(guī)劃描繪了廣袤鄉(xiāng)村的美好前景，隨著加快構(gòu)建新發(fā)展格局，農(nóng)業(yè)對外開放步伐將進(jìn)一步加大，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際競爭新優(yōu)勢將不斷顯現(xiàn)。鄉(xiāng)