環(huán)境污染應(yīng)急第一部分總則

一、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。具體包括但不限于以下情況：

1.化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、核設(shè)施等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)發(fā)生的泄漏、溢出、爆炸、火災(zāi)等事故；

2.礦山、石油、天然氣等行業(yè)在開采、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中引發(fā)的環(huán)境污染事故；

3.工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中排放的廢氣、廢水、固體廢物等超標(biāo)排放，導(dǎo)致環(huán)境污染事故；

4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥等使用不當(dāng)引發(fā)的環(huán)境污染事故；

5.自然災(zāi)害等突發(fā)事件導(dǎo)致的環(huán)境污染事故。

本應(yīng)急預(yù)案的適用范圍涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在上述情況下，對(duì)環(huán)境污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

二、響應(yīng)分級(jí)

1.響應(yīng)分級(jí)原則：

（1）根據(jù)事故危害程度，將環(huán)境污染事故分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)；

（2）依據(jù)事故影響范圍，考慮事故對(duì)周邊環(huán)境、生態(tài)、公眾健康等方面的影響；

（3）分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，包括應(yīng)急處置隊(duì)伍、物資、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況。

2.響應(yīng)分級(jí)內(nèi)容：

（1）特別重大環(huán)境污染事故：指造成特別嚴(yán)重環(huán)境污染，影響范圍廣泛，可能導(dǎo)致重大生態(tài)災(zāi)害和嚴(yán)重社會(huì)影響的事故。應(yīng)急響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（2）重大環(huán)境污染事故：指造成較大環(huán)境污染，影響范圍較大，可能導(dǎo)致較重生態(tài)災(zāi)害和一定社會(huì)影響的事故。應(yīng)急響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，啟動(dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（3）較大環(huán)境污染事故：指造成一定環(huán)境污染，影響范圍有限，可能導(dǎo)致局部生態(tài)災(zāi)害和輕微社會(huì)影響的事故。應(yīng)急響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（4）一般環(huán)境污染事故：指造成較小環(huán)境污染，影響范圍較小，可能導(dǎo)致輕微生態(tài)災(zāi)害和輕微社會(huì)影響的事故。應(yīng)急響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)，啟動(dòng)基本應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

各等級(jí)環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按照“快速反應(yīng)、及時(shí)處置、科學(xué)應(yīng)對(duì)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的原則，迅速、有序、有效地開展應(yīng)急處置工作。

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立環(huán)境污染應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，采用層級(jí)管理的形式，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括決策層、執(zhí)行層和操作層。

2.構(gòu)成單位（部門）

（1）決策層：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

（2）執(zhí)行層：由各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急措施的落實(shí)和協(xié)調(diào)。

（3）操作層：由應(yīng)急隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)工作人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置和救援工作。

二、應(yīng)急處置職責(zé)

1.決策層職責(zé)

（1）制定和修訂環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案；

（2）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

（3）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中的重大決策進(jìn)行審批；

（4）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中的資源調(diào)配進(jìn)行協(xié)調(diào)；

（5）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的效果進(jìn)行評(píng)估。

2.執(zhí)行層職責(zé)

（1）根據(jù)決策層的指令，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)；

（2）協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急資源；

（3）監(jiān)督和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；

（4）收集和分析事故現(xiàn)場(chǎng)信息，為決策層提供依據(jù)；

（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和評(píng)估。

3.操作層職責(zé)

（1）迅速響應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步應(yīng)急處置；

（2）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，開展事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的收集、處理和封堵；

（3）協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援；

（4）配合環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)；

（5）執(zhí)行決策層和執(zhí)行層的指令，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

三、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)小組

（1）構(gòu)成：由環(huán)境監(jiān)測(cè)人員、化學(xué)分析專家組成。

（2）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，包括空氣、水體、土壤等污染物的濃度檢測(cè)。

（3）行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染變化，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持，評(píng)估污染范圍和危害程度。

2.應(yīng)急處置小組

（1）構(gòu)成：由應(yīng)急工程師、安全管理人員、技術(shù)人員組成。

（2）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置措施，包括污染物的收集、處理和封堵。

（3）行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，制定具體應(yīng)急處置方案，并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行操作。

3.應(yīng)急救援小組

（1）構(gòu)成：由醫(yī)護(hù)人員、消防隊(duì)員、工程技術(shù)人員組成。

（2）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作，包括傷員救治、火災(zāi)撲救、設(shè)施修復(fù)等。

（3）行動(dòng)任務(wù)：迅速開展救援行動(dòng)，確保人員安全，防止事故擴(kuò)大。

4.通信聯(lián)絡(luò)小組

（1）構(gòu)成：由通信技術(shù)人員、信息管理人員組成。

（2）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。

（3）行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急響應(yīng)信息暢通，協(xié)調(diào)各部門之間的溝通，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。

第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話：+86XXXXXXXXXXX

2.負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班主管

二、事故信息接收

1.接收方式：電話、短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。

2.內(nèi)部通報(bào)程序

a.接收人：應(yīng)急值班人員。

b.職責(zé)：應(yīng)急值班人員應(yīng)在第一時(shí)間記錄接收到的信息，并對(duì)信息的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初步判斷。

c.通報(bào)方式：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急會(huì)議形式，向決策層和執(zhí)行層進(jìn)行通報(bào)。

三、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程

a.流程啟動(dòng)：應(yīng)急值班人員接收到事故信息后，立即啟動(dòng)報(bào)告流程。

b.報(bào)告內(nèi)容：包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、可能的環(huán)境影響、已采取的措施和初步評(píng)估。

c.報(bào)告時(shí)限：在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告，后續(xù)根據(jù)事故進(jìn)展情況及時(shí)更新。

2.報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急值班主管

3.報(bào)告方式

a.通訊工具：緊急情況下優(yōu)先使用電話或無(wú)線電通信，常規(guī)情況下可通過電子郵件或公文系統(tǒng)。

b.報(bào)告對(duì)象：上級(jí)主管部門、上級(jí)單位指定的聯(lián)系人。

四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法

a.通報(bào)對(duì)象：環(huán)保部門、衛(wèi)生健康部門、氣象部門、鄰近社區(qū)等。

b.通報(bào)內(nèi)容：包括事故基本情況、污染范圍、影響評(píng)估、已采取措施及下一步工作計(jì)劃。

2.通報(bào)程序

a.程序啟動(dòng)：在向上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息的同時(shí)，啟動(dòng)向外部通報(bào)的程序。

b.通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急信息發(fā)布主管

c.通報(bào)方式：通過官方渠道、新聞發(fā)布會(huì)、媒體平臺(tái)等方式進(jìn)行。

3.通報(bào)時(shí)限

a.首次通報(bào)：在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成。

b.后續(xù)通報(bào)：根據(jù)事故發(fā)展和處理進(jìn)展情況，至少每6小時(shí)發(fā)布一次更新信息。

五、信息保密與安全管理

1.保密要求：應(yīng)急信息接收、報(bào)告和通報(bào)過程中，嚴(yán)格遵循保密原則，確保不泄露涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息。

2.安全管理：建立健全信息安全管理制度，確保信息傳輸、存儲(chǔ)和處理過程中的安全性。

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

a.信息收集：應(yīng)急值班人員接到事故信息后，立即進(jìn)行信息收集，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物類型、影響范圍等。

b.初步研判：應(yīng)急值班人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)和影響。

c.通知啟動(dòng)：根據(jù)初步研判結(jié)果，若判定事故達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急值班人員應(yīng)立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

d.啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，作出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策。

e.公布啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過正式渠道公布響應(yīng)啟動(dòng)，通知所有相關(guān)部門和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

a.手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過人工決策啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

b.自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急信息系統(tǒng)，當(dāng)事故信息自動(dòng)達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

二、預(yù)警啟動(dòng)的決策與準(zhǔn)備

1.預(yù)警啟動(dòng)決策

a.當(dāng)事故信息雖未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

b.預(yù)警啟動(dòng)的目的是做好應(yīng)急準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)惡化。

2.預(yù)警啟動(dòng)準(zhǔn)備

a.通知相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備程序。

b.配置應(yīng)急資源，包括人員、物資、裝備等。

c.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。

三、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，持續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況，收集相關(guān)信息。

2.科學(xué)分析處置需求：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析事故處置需求。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)事故進(jìn)展和處置效果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)的適宜性。

4.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：通過動(dòng)態(tài)調(diào)整，避免因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或因過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。

四、信息處置與研判的具體要求

1.實(shí)時(shí)性：確保信息處置與研判的實(shí)時(shí)性，避免信息滯后影響應(yīng)急處置效果。

2.準(zhǔn)確性：確保信息的準(zhǔn)確性，避免因信息錯(cuò)誤導(dǎo)致決策失誤。

3.全面性：綜合考慮事故的各個(gè)方面，包括環(huán)境、健康、社會(huì)影響等。

4.系統(tǒng)性：建立完善的信息處理和研判體系，確保信息流的順暢和決策的科學(xué)性。

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

a.通訊渠道：緊急電話、無(wú)線電通訊、衛(wèi)星通訊、專用應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。

b.平臺(tái)渠道：企業(yè)內(nèi)部公告板、企業(yè)官方網(wǎng)站、企業(yè)社交媒體賬號(hào)。

c.政府渠道：通過政府應(yīng)急管理部門指定的信息發(fā)布平臺(tái)。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

a.通知發(fā)布：通過短信、郵件、即時(shí)通訊工具等方式直接通知相關(guān)人員。

b.會(huì)議通知：召開應(yīng)急會(huì)議，傳達(dá)預(yù)警信息，并部署響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

c.公共廣播：利用廣播、電視等公共媒體發(fā)布預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

a.事故概況：簡(jiǎn)要描述事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和初步評(píng)估。

b.預(yù)警等級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確預(yù)警等級(jí)。

c.預(yù)計(jì)影響：預(yù)計(jì)事故可能造成的環(huán)境污染范圍、程度及對(duì)周邊環(huán)境的影響。

d.應(yīng)急措施：建議采取的預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)策略。

e.聯(lián)系方式：應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

a.應(yīng)急隊(duì)伍組建：根據(jù)預(yù)警等級(jí)，組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救護(hù)等。

b.隊(duì)伍培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故的能力。

2.物資準(zhǔn)備

a.物資清單：制定詳細(xì)的物資清單，包括個(gè)人防護(hù)裝備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急車輛等。

b.物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

3.裝備準(zhǔn)備

a.裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行徹底檢查，確保其功能正常。

b.裝備維護(hù)：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù)，防止因長(zhǎng)時(shí)間未使用而出現(xiàn)故障。

4.后勤準(zhǔn)備

a.食宿保障：為應(yīng)急人員提供必要的食宿條件。

b.交通保障：確保應(yīng)急車輛和人員的交通暢通。

5.通信準(zhǔn)備

a.通信設(shè)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備完好，并能與上級(jí)部門和其他應(yīng)急隊(duì)伍保持聯(lián)絡(luò)。

b.通信網(wǎng)絡(luò)：建立備用通信網(wǎng)絡(luò)，以防主通信網(wǎng)絡(luò)失效。

三、預(yù)警解除

1.解除條件

a.事故得到有效控制，污染源得到隔離或消除。

b.污染范圍得到有效控制，對(duì)周邊環(huán)境的影響降至最低。

c.應(yīng)急隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常秩序。

2.解除要求

a.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，決定是否解除預(yù)警。

b.解除預(yù)警需經(jīng)過正式程序，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)給相關(guān)人員。

3.責(zé)任人

a.預(yù)警解除的決定由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的應(yīng)急指揮官作出。

b.解除預(yù)警后的后續(xù)工作由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人或其指定的人員負(fù)責(zé)。

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

a.根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，確定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。

b.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急措施和資源投入。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

a.應(yīng)急會(huì)議召開：立即召開應(yīng)急會(huì)議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定的人員主持，討論事故應(yīng)對(duì)策略和措施。

b.信息上報(bào)：按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方式，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位和其他相關(guān)部門報(bào)告事故信息。

c.資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源，包括人員、物資、裝備等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

d.信息公開：根據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際情況，通過適當(dāng)渠道公開事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

e.后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持，包括住宿、餐飲、交通、通訊等。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

a.設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

b.實(shí)施疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。

2.人員搜救

a.組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。

b.采用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等先進(jìn)手段輔助搜救工作。

3.醫(yī)療救治

a.迅速建立醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。

b.組織專業(yè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，提供必要的醫(yī)療支持和救護(hù)。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

a.使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)空氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

b.根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估污染程度和范圍。

5.技術(shù)支持

a.提供必要的技術(shù)支持，包括化學(xué)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

b.協(xié)調(diào)科研機(jī)構(gòu)、高校等提供專業(yè)咨詢和技術(shù)服務(wù)。

6.工程搶險(xiǎn)

a.組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行污染物的收集、處理和封堵。

b.使用工程技術(shù)和設(shè)備，防止污染擴(kuò)散。

7.環(huán)境保護(hù)

a.采取有效措施，防止事故對(duì)周邊環(huán)境造成進(jìn)一步損害。

b.監(jiān)督和指導(dǎo)環(huán)境修復(fù)工作。

8.人員防護(hù)要求

a.為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備。

b.對(duì)參與人員開展防護(hù)培訓(xùn)，確保其了解防護(hù)措施和注意事項(xiàng)。

三、應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援的程序及要求

a.當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急支援程序。

b.通過正式渠道，向上級(jí)主管部門、鄰近地區(qū)應(yīng)急管理部門等請(qǐng)求支援。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

a.與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

b.明確外部救援力量的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)的高效性。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

a.由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定的應(yīng)急指揮官對(duì)外部救援力量進(jìn)行統(tǒng)一指揮。

b.確保外部救援力量與內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同配合。

四、響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

a.事故得到有效控制，污染源得到隔離或消除。

b.環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定，污染程度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

c.受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，公眾安全得到保障。

2.響應(yīng)終止的要求

a.經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定的應(yīng)急指揮官批準(zhǔn)，方可宣布響應(yīng)終止。

b.響應(yīng)終止需進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

3.責(zé)任人

a.響應(yīng)終止的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的應(yīng)急指揮官負(fù)責(zé)。

b.響應(yīng)終止后的后續(xù)工作，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)重建等，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物收集與轉(zhuǎn)運(yùn)

a.采用專業(yè)的污染物收集設(shè)備和技術(shù)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底的污染物收集。

b.運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）等數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，對(duì)污染物分布進(jìn)行精確記錄和定位。

c.將收集到的污染物按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行分類、包裝，并安全轉(zhuǎn)運(yùn)至指定處理場(chǎng)所。

2.污染物處理與處置

a.依據(jù)污染物性質(zhì)，選擇合適的處理方法，如物理處理、化學(xué)處理、生物處理等。

b.利用高級(jí)氧化技術(shù)（AOP）、生物降解技術(shù)等先進(jìn)處理手段，提高污染物處理效率。

c.對(duì)處理后的殘留物進(jìn)行無(wú)害化處理，確保符合環(huán)保要求。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估

a.對(duì)受污染的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)估，確定修復(fù)方案。

b.利用遙感技術(shù)（RS）對(duì)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行快速評(píng)估，識(shí)別受污染區(qū)域。

2.修復(fù)與重建

a.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施的修復(fù)和重建。

b.采用綠色修復(fù)技術(shù)，如植物修復(fù)、微生物修復(fù)等，加速生態(tài)恢復(fù)。

3.生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃

a.制定詳細(xì)的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，包括時(shí)間表、責(zé)任分配、資金預(yù)算等。

b.逐步恢復(fù)生產(chǎn)，確保生產(chǎn)活動(dòng)在符合環(huán)保要求的前提下進(jìn)行。

三、人員安置

1.受影響人員調(diào)查

a.對(duì)受環(huán)境污染事故影響的人員進(jìn)行調(diào)查，了解其健康狀況和生活狀況。

b.利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)受影響人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.健康監(jiān)測(cè)與救助

a.對(duì)受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，提供必要的醫(yī)療救助。

b.建立健康檔案，跟蹤受影響人員的健康狀況。

3.生活安置與補(bǔ)償

a.為受影響人員提供臨時(shí)住所和生活必需品。

b.根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和公司政策，對(duì)受影響人員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

4.心理援助

a.提供心理援助服務(wù)，幫助受影響人員應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的心理壓力。

b.組織心理輔導(dǎo)和心理咨詢活動(dòng)，促進(jìn)受影響人員的心理恢復(fù)。

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

a.應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專門的應(yīng)急指揮中心，配備專業(yè)通信設(shè)備。

b.主管部門及監(jiān)管部門：明確主管部門及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

c.衛(wèi)生部門：建立與衛(wèi)生部門的快速聯(lián)系機(jī)制，確保醫(yī)療救援信息暢通。

d.環(huán)保部門：確保與環(huán)保部門的信息共享，以便于環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染控制。

e.應(yīng)急隊(duì)伍：為每個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍指定聯(lián)系人，確保隊(duì)伍間的信息傳遞。

2.通信聯(lián)系方式和方法

a.主通信渠道：采用衛(wèi)星通信、光纖通信等先進(jìn)通信技術(shù)，確保通信的穩(wěn)定性和可靠性。

b.輔助通信渠道：備用無(wú)線電通信、便攜式通信設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)主通信渠道失效的情況。

c.信息化平臺(tái)：利用應(yīng)急信息管理系統(tǒng)（EIMS）等信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和協(xié)同處理。

3.備用方案和保障責(zé)任人

a.備用方案：制定詳細(xì)的通信故障應(yīng)急預(yù)案，包括備用通信設(shè)施、應(yīng)急通信路線等。

b.保障責(zé)任人：指定通信保障小組，負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)、故障排除和備用方案的執(zhí)行。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

a.專家團(tuán)隊(duì)：組建由環(huán)境科學(xué)、化學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜医M成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。

b.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：明確專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的構(gòu)成、職責(zé)和培訓(xùn)要求。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近地區(qū)或其他單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急力量。

2.隊(duì)伍培訓(xùn)與演練

a.定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。

b.開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急預(yù)案的有效性。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

a.類型：包括個(gè)人防護(hù)裝備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、救援工具、應(yīng)急車輛等。

b.數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定各類物資和裝備的最低儲(chǔ)備數(shù)量。

c.性能：確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急處置需求。

d.存放位置：指定專門的物資存放區(qū)域，確保物資的安全和易取性。

2.運(yùn)輸及使用條件

a.運(yùn)輸：制定應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案，確?？焖?、安全地送達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

b.使用條件：明確各類物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

a.更新：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行技術(shù)更新，確保其處于最佳狀態(tài)。

b.補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)物資消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資和裝備，確保儲(chǔ)備充足。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

a.管理責(zé)任人：指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。

b.聯(lián)系方式：提供管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急物資和裝備的快速響應(yīng)。

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源儲(chǔ)備：建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備庫(kù)，包括燃料、電力等，確保應(yīng)急期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。

2.能源調(diào)配：制定能源調(diào)配方案，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中能源的高效利用和合理分配。

3.能源監(jiān)控系統(tǒng)：安裝能源使用監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能源消耗情況，防止能源浪費(fèi)。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.預(yù)算編制：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編制應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)算，確保應(yīng)急工作的資金需求。

2.經(jīng)費(fèi)撥付：建立快速反應(yīng)的經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。

3.經(jīng)費(fèi)審計(jì)：對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的透明度和效率。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通調(diào)度：設(shè)立交通調(diào)度中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛和人員的調(diào)度，確保交通暢通。

2.優(yōu)先通行：與交通管理部門協(xié)調(diào)，為應(yīng)急車輛提供優(yōu)先通行權(quán)。

3.交通保障方案：制定應(yīng)急交通保障方案，包括備用路線和臨時(shí)交通管制措施。

四、治安保障

1.安全巡邏：組織安全巡邏隊(duì)，加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏。

2.應(yīng)急預(yù)案宣傳：通過多種渠道進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案宣傳，提高公眾的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

3.治安協(xié)調(diào)：與公安部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治安穩(wěn)定。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持平臺(tái)：建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)，提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析和決策支持。

2.技術(shù)咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者提供技術(shù)咨詢，提升應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。

3.技術(shù)研發(fā)：鼓勵(lì)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置的技術(shù)水平和裝備性能。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配：根據(jù)事故影響范圍和人員傷亡情況，調(diào)配醫(yī)療資源。

2.醫(yī)療救援隊(duì)：組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)，配備先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和藥品。

3.醫(yī)療信息共享：建立醫(yī)療信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置。

七、后勤保障

1.食宿保障：為參與應(yīng)急響應(yīng)的人員提供必要的食宿條件，確保其身心健康。

2.臨時(shí)設(shè)施搭建：在必要時(shí)搭建臨時(shí)設(shè)施，如帳篷、廁所等，以滿足應(yīng)急需求。

3.物資