2021-2024年高坊鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬路燈養(yǎng)護(hù)管

理項(xiàng)目

ik

公開(kāi)招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：441900036-2021-00224

采購(gòu)單位：東莞市i母鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東中凱工程管理咨詢有限公司

二O二一年五月

2021-2024年高坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬路燈養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目441900036-2021-00224

目錄

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)..........................................................4

一、投標(biāo)邀請(qǐng)函.............................................................5

第二部分投標(biāo)人須知........................................................8

一、說(shuō)明...................................................................9

1.適用范圍及資金來(lái)源..................................................9

2.定義................................................................9

3.投標(biāo)人的資格條件....................................................9

4.合格的服務(wù)..........................................................9

5.投標(biāo)費(fèi)用...........................................................10

6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)及答疑會(huì)...................................................10

二、招標(biāo)文件..............................................................10

7.招標(biāo)文件的組成....................................................10

8.招標(biāo)文件的澄清或修改...............................................11

三、投標(biāo)文件的編制........................................................11

9.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位.........................................11

10.投標(biāo)文件的組成....................................................12

11.投標(biāo)文件格式......................................................12

12.投標(biāo)文件的編制、數(shù)量和簽署........................................12

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明......................................................13

14.投標(biāo)貨幣..........................................................13

15.投標(biāo)有效期........................................................13

16.投標(biāo)保證金........................................................13

四、投標(biāo)文件的提交........................................................15

17.投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封.............................................15

18.投標(biāo)截止時(shí)間......................................................15

19.遲交的投標(biāo)文件....................................................16

20.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回........................................16

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)及定標(biāo)......................................................16

21.開(kāi)標(biāo)..............................................................16

22.評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法.............................................17

23.投標(biāo)文件的評(píng)審....................................................18

六、合同授予..............................................................24

24.中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書..............................................24

七、合同簽訂和履行........................................................25

25.合同的簽訂........................................................25

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26.履約保證金........................................................25

27.中標(biāo)服務(wù)費(fèi).........................................................26

八、詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴......................................................27

28.詢問(wèn)...............................................................27

29.質(zhì)疑...............................................................28

30.投訴...............................................................28

九、其他..................................................................29

31.聯(lián)合體投標(biāo)（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)）...............................29

32.適用法律..........................................................29

33.招標(biāo)文件解釋權(quán).....................................................29

第三部分采購(gòu)需求書........................................................30

第一章商務(wù)需求書.........................................................31

第二章技術(shù)需求書.........................................................31

第四部分合同文本.........................................................33

第五部分投標(biāo)文件格式....................................................60

一、價(jià)格文件（獨(dú)立成冊(cè)）..................................................64

二、商務(wù)技術(shù)文件..........................................................66

第一章商務(wù)文件......................................................67

第二章技術(shù)文件......................................................79

三、唱標(biāo)信封..............................................................90

四、聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書..................................................97

五、詢問(wèn)、質(zhì)疑函格式......................................................99

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第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)

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一、投標(biāo)邀請(qǐng)函

廣東中凱工程管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受東莞市高城鎮(zhèn)公用事業(yè)

服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）的委托，現(xiàn)就2021-2024年高坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬路燈養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目進(jìn)

行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎有實(shí)施能力和資質(zhì)的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。

L項(xiàng)目名稱：2021-2024年高坊鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬路燈養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目

2.采購(gòu)編號(hào)：441900036-2021-00224

3.采購(gòu)內(nèi)容：

包號(hào)包組名稱服務(wù)期采購(gòu)供應(yīng)商數(shù)量

2021—2024年高妙鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬

1自合同簽訂之日起3年一家

路燈養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目

采購(gòu)預(yù)算：5,405,060.84元（大寫人民幣：伍佰肆拾萬(wàn)零伍仟零陸拾元捌角肆分）；本

項(xiàng)目的服務(wù)范圍及服務(wù)要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件《采購(gòu)需求書》。

4.供應(yīng)商的資格條件

1）滿足符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

合同包1（2021-2024年高埃鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬路燈養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格

要求如下：

本項(xiàng)目不屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目；需落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策、支持監(jiān)獄企

業(yè)發(fā)展政策、支持殘疾人福利性單位發(fā)展政策等。

3）本項(xiàng)目的特定資格要求：

合同包1（2021-2024年高坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬路燈養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目）特定資格要求如下：

①供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或

者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

②供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。（須提供書面聲

明）。

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③供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）”記錄失信被執(zhí)行人

或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”記錄名單；未處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。

④供應(yīng)商具有電力工程施工總承包三級(jí)或機(jī)電工程施工總承包三級(jí)（或以上）或建筑機(jī)電安

裝工程專業(yè)承包資質(zhì)三級(jí)（或以上）或城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)三級(jí)（或以上）或市

政公用工程施工總承包三級(jí)（或以上）證書。

⑤供應(yīng)商具有《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》五級(jí)（或以上）證書。

注：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5.招標(biāo)文件公示

該項(xiàng)目招標(biāo)文件公示期為：自招標(biāo)公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日°

6.獲取招標(biāo)文件事宜

1）符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2021年05月24日至2021年05月31日期間（法定節(jié)假日

除外）每日上午09:00時(shí)至12:00時(shí)：下午14:30時(shí)至17:30時(shí)。獲取方式：現(xiàn)場(chǎng)獲取。本招

標(biāo)文件每本售價(jià)150元（自帶U盤拷貝招標(biāo)文件電子文檔），獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)：廣東省東莞

市南城區(qū)體育路2號(hào)鴻禧中心五層A501室。

2）供應(yīng)商在獲取招標(biāo)文件時(shí)建議提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或其他主體證書或供應(yīng)商授權(quán)書等相

關(guān)資料復(fù)印件以便核對(duì)供應(yīng)商名稱及相關(guān)信息。

3）投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前自行在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)的供應(yīng)商注冊(cè)登記（詳見(jiàn)辦事指南鏈接：

https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/frcecms/sitc/guangdong/903/index.html）已登記的除外。

4）供應(yīng)商請(qǐng)?jiān)陧?xiàng)目開(kāi)標(biāo)前自行完成以上供應(yīng)商注冊(cè)及建檔工作，否則因供應(yīng)商未完成注

冊(cè)和建檔而造成的所有后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

5）擬參加本項(xiàng)目的供應(yīng)商須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求獲取招標(biāo)文件后方可參與本項(xiàng)目的投

標(biāo)。已獲取招標(biāo)文件后而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)陂_(kāi)標(biāo)日期三日前以書面形式通知招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)。

7.投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間

投標(biāo)文件遞交開(kāi)始時(shí)間：2021年06月16日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2021年06月16日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

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8.開(kāi)標(biāo)時(shí)間

2021年06月16日09時(shí)30分(北京時(shí)間)

9.開(kāi)標(biāo)地址(即：投標(biāo)文件遞交地址)

地址：廣東省東莞市南城區(qū)體育路2號(hào)鴻禧中心5層A501室

開(kāi)標(biāo)事宜:屆時(shí)請(qǐng)各供應(yīng)商的法定代表人或其正式授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明簽名報(bào)

到，以證明其出席，否則視為認(rèn)同開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

10.本項(xiàng)目公告在以下媒體發(fā)布：

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgi：.gov.cn)

廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)廣東分網(wǎng)(https:〃gdgpo.czt.gd.gov,c府)

11.采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式，有關(guān)本次招標(biāo)之事宜，可按下列形式查詢:

采購(gòu)人：東莞市高坡鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心

采購(gòu)人地址：廣東省東莞市高坡鎮(zhèn)高龍西2號(hào)公用大樓六樓

聯(lián)系電話/p>

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司

地址：廣東省東莞市南城區(qū)體育路2號(hào)鴻禧中心五層A501室

郵政編碼：523000

聯(lián)系人：李小姐

聯(lián)系電話/p>

郵箱地址：gdzk66@163.com

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第二部分投標(biāo)人須知

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一、說(shuō)明

1.適用范圍及資金來(lái)源

1.1本次招標(biāo)標(biāo)的為2021-2024年高坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬路燈養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)B,詳細(xì)要求見(jiàn)《采購(gòu)需求

書》。

1.2資金來(lái)源：已批復(fù)的財(cái)政性資金。

2.定義

2.1采購(gòu)人：東莞市高坊鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心。

2.2投標(biāo)人：指向采購(gòu)人提供貨物或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

2.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政

府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。

2.4日期：指公歷日。

2.5時(shí)間：指北京時(shí)間。

2.6合同:指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.7招標(biāo)文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式，通訊方式

包括專人遞交或傳真發(fā)送。

3.投標(biāo)人的資格條件

3.1詳見(jiàn)投標(biāo)邀請(qǐng)函

4.合格的服務(wù)

4.1本招標(biāo)項(xiàng)目為2021-2024年高坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬路燈養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)協(xié)助采購(gòu)人

做好本項(xiàng)目的工作服務(wù)等。

4.2投標(biāo)人的有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以及國(guó)家、省、市

相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或其它標(biāo)準(zhǔn)。

4.3投標(biāo)人所提供的服務(wù)必須符合招標(biāo)文件第三部分《采購(gòu)需求書》和采購(gòu)人要求。

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2021-2024年高坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬路燈養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目441900036-2021-00224

4.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)

4.4.1投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第

三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)

權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

4.4.2采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4.4.3投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識(shí)成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相

關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人需提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并

承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)。

4.4.4如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)

的相關(guān)費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其

他方支付的版稅。

5.投標(biāo)費(fèi)用

5.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人不負(fù)責(zé)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和提交投標(biāo)文件所發(fā)生的任何成本

或費(fèi)用。

5.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)及答疑會(huì)

該項(xiàng)目不組織集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑會(huì)

二、招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件的組成

7.1招標(biāo)文件包括：

7.1.1投標(biāo)邀請(qǐng)函；

7.1.2投標(biāo)人須知；

7.1.3采購(gòu)需求書；

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2021-2024年高坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬路燈養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目441900036-2021-00224

7.1.4擬簽訂合同文本；

7.1.5投標(biāo)文件格式。

7.1.6在招標(biāo)過(guò)程中由招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等。

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)人沒(méi)有按

照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)

人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。

8.招標(biāo)文件的澄清或修改

8.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的。澄清或者修

改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形

式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15口的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的

截止時(shí)間。并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

8.2招標(biāo)期間，投標(biāo)人有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達(dá)。投標(biāo)人應(yīng)于

收到該澄清或修改文件的二十四小時(shí)內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)，否則將視為收悉該更正內(nèi)容并有

責(zé)任履行相應(yīng)的任務(wù)。

8.3招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。當(dāng)

招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)文件的編制

9.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位

9.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函件均應(yīng)

使用簡(jiǎn)體中文書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)

附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以

第三方機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

9.2除非招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采

購(gòu)人所有往來(lái)文件中的所有計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

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10.投標(biāo)文件的組成

10.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括價(jià)格文件、商務(wù)技術(shù)文件和唱標(biāo)信封（須獨(dú)立密封）。

10.2投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)詳細(xì)提供第12.1款所要求的全部資料，價(jià)格部分文件必須單獨(dú)裝訂成

冊(cè)，商務(wù)、技術(shù)和其他證明資料等投標(biāo)文件不能出現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格。

11.投標(biāo)文件格式

投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。

12.投標(biāo)文件的編制、數(shù)量和簽署

12.1投標(biāo)人應(yīng)提交套正本（包括價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、五套副本（包括

價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件。

序號(hào)投標(biāo)文件類型投標(biāo)文件名稱份數(shù)裝訂包裝

價(jià)格文件1每份獨(dú)立裝訂

1正本一起密封包裝

商務(wù)技術(shù)文件1每份獨(dú)立裝訂

價(jià)格文件5每份獨(dú)立裝訂

2副本一起密封包裝

商務(wù)技術(shù)文件5每份獨(dú)立裝訂

3唱標(biāo)信封1單獨(dú)密封包裝（內(nèi)附電子存儲(chǔ)設(shè)備）

12.2投標(biāo)文件正本均需打印或用不褪色墨水書寫，正本主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求

法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標(biāo)人公章）須由投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)委托人簽

字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的投標(biāo)文件復(fù)印件，每套投標(biāo)文

件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。

12.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂（所有文件均不允許采用活動(dòng)夾方式裝訂），如投

標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件多個(gè)包組進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個(gè)包的要求分別裝訂和封裝。

12.4電子文件內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由

光盤儲(chǔ)存，并注明投標(biāo)人名稱及項(xiàng)目名稱、采購(gòu)編號(hào)。

12.5投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或其正式授權(quán)代表

在旁邊簽字或蓋章才有效。

12投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并接受采購(gòu)代理機(jī)

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構(gòu)、采購(gòu)人及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。

12.7傳真或電傳的投標(biāo)文件將拒絕接收。

12.8投標(biāo)文件要求蓋章的需加蓋投標(biāo)人公章，投標(biāo)文件的“正本”及所有“副本”的封

面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明

13.1本次招標(biāo)投標(biāo)人必須就采購(gòu)需求所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，少報(bào)無(wú)效。

13.2投標(biāo)人報(bào)價(jià)不按招標(biāo)文件要求的其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

13.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包含各種稅務(wù)費(fèi)及合同實(shí)施過(guò)

程中的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等全部費(fèi)用（含招標(biāo)文件所要求的必要的輔助材料費(fèi)用）和售后服務(wù)費(fèi)等。

13.4投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所提供貨物或服務(wù)所需的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需

要向其他方支付的版稅。

13.5若投標(biāo)報(bào)價(jià)小寫金額與大寫金額存在差異，以大寫金額為準(zhǔn)。

13.6投標(biāo)人的投標(biāo)單價(jià)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

13.7中標(biāo)后開(kāi)出的所有發(fā)票必須與中標(biāo)人的名稱一致。

14.投標(biāo)貨幣

投標(biāo)人所提供的貨物或服務(wù)均以人民幣報(bào)價(jià)。

15.投標(biāo)有效期

15.1投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保持有效。

15.2特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投

標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求

和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，根

據(jù)投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

16.投標(biāo)保證金

16.1投標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)保證

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金的金額:

包號(hào)包組名稱保證金金額

2021-2024年高埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬路燈養(yǎng)護(hù)管

1￥100,000.00元

理項(xiàng)目

16.2提交投標(biāo)保證金辦法：供應(yīng)商應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形

式提交，且提交人與投標(biāo)供應(yīng)商名稱必須一致，否則投標(biāo)保證金無(wú)效。供應(yīng)商可以按下列任何

一種方式提交投標(biāo)保證金。

1）采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，投標(biāo)人在轉(zhuǎn)賬或電匯時(shí)須在用途欄上寫明采購(gòu)編號(hào)。

投標(biāo)保證金繳納時(shí)間：自招標(biāo)公告發(fā)出之日起，至開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間止。（以投標(biāo)保證金到賬時(shí)間

為準(zhǔn)）。

收款單位名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司

收款單位開(kāi)戶行：東莞農(nóng)村商業(yè)銀行東聯(lián)支行營(yíng)業(yè)部

收款單位賬號(hào)/p>

說(shuō)明：投標(biāo)保證金未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定賬戶或者交納金額不足的，將被認(rèn)定為無(wú)效投

標(biāo)。

2）采用《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定。

①由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)出具；

②投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致；

③投標(biāo)擔(dān)保金額不得少于本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金；

④投標(biāo)擔(dān)保函在提交投標(biāo)文件被止時(shí)間同時(shí)必須交給代理機(jī)構(gòu)處，以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投

標(biāo)擔(dān)保函的簽收時(shí)間為準(zhǔn)。

16.3未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。

16.4中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。

逾期辦理的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及采購(gòu)人不承擔(dān)遲延退款的責(zé)任。

16.5有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還：

16.5.1投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的；

16.5.2經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門審杳認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等

有關(guān)法規(guī)的行為。

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16.5.3中標(biāo)方無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的。

16.6采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人因?yàn)橥稑?biāo)人的行為受到損害時(shí)，可不予退還投標(biāo)保證金。同時(shí)

在保證金不足以賠償損失時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人還有權(quán)要求供應(yīng)商補(bǔ)足損失。

四、投標(biāo)文件的提交

17.投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封

17.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本、唱標(biāo)信封分開(kāi)單獨(dú)密封包裝。在密封袋上標(biāo)明

“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”的字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。

17.2在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

（1）采購(gòu)編號(hào)：441900036-2021-00224；

（2）項(xiàng)目名稱：2021-2024年高城鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬路燈養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目：

（3）2021年06月16日09時(shí)30分開(kāi)標(biāo)，此時(shí)間之前不得啟封；

（4）投標(biāo)人名稱：

（5）聯(lián)系人；

（6）聯(lián)系電話；

17.3如投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)記和密封的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投

標(biāo)文件提前開(kāi)封的責(zé)任。對(duì)由此造戌提前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕.并退還給投標(biāo)人。

17.4投標(biāo)樣品（如有）：為方便評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時(shí)，應(yīng)使用透明的外包裝或盡

量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按17.2款要求標(biāo)記。

18.投標(biāo)截止時(shí)間

18.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期和時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)到指定地點(diǎn)。

18.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可按照招標(biāo)文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文

件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延

長(zhǎng)后新的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間為準(zhǔn)。

18.3投標(biāo)截止期滿前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《政

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府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》及《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)

行。

19.遲交的投標(biāo)文件

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之后提交的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

20.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

20.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤

回，并以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文

件作出任何的補(bǔ)充和修改。

20.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求的簽署、蓋章，作為投

標(biāo)文件的組成部分。并按照招標(biāo)文件規(guī)定密封和標(biāo)記的要求提交，并在投標(biāo)文件密封袋上標(biāo)明

“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。

20.3在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則

其投標(biāo)保證金將不予退還。

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)及定標(biāo)

21.開(kāi)標(biāo)

21.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代

表參加。

21.2按招標(biāo)文件規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給投標(biāo)人。

21.3開(kāi)標(biāo)程序

21.3.1開(kāi)標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證

明準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到，以證明其出席。

21.3.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，

由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的

需要宣布的其他內(nèi)容。

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21.3.3投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法重新采購(gòu)。

21.3.4開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開(kāi)標(biāo)的各投標(biāo)人代表

和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。

21.4投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工

作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人

代表提出的詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果.

21.5開(kāi)標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)，并將其投

標(biāo)文件退回：

21.5.1投標(biāo)文件未按照本須知第12款的要求密封和標(biāo)記的；

21.5.2未按照招標(biāo)文件規(guī)定購(gòu)買招標(biāo)文件截止時(shí)間內(nèi)購(gòu)買招標(biāo)文件的。

22.評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法

22.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

22.1.1本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由1名采購(gòu)人代表和4名評(píng)審專家組

成。

22.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)

候選人。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定

進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于各投標(biāo)人。

22.1.3評(píng)審專家有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避：

22.1.3.1參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)

事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；

22.1.3.2與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者

近姻親關(guān)系；

22.1.3.3與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

22.1,3.4評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求其回

避。

22.2評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法

22.2.1評(píng)標(biāo)原則:評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府

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采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“客觀、公正、審慎”的

原則進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)

不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。

22.2.2評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分方法。綜合評(píng)分法是指投標(biāo)文件滿

足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人

的評(píng)標(biāo)方法。

按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),各評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對(duì)

招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，獨(dú)立評(píng)出其商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。各評(píng)委的評(píng)分的

算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)得分和技術(shù)得分。然后，評(píng)出價(jià)格得分。將商務(wù)得分、技術(shù)得

分和價(jià)格得分相加得出綜合得分（評(píng)標(biāo)總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。

22.2.3評(píng)標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評(píng)審。

23.投標(biāo)文件的評(píng)審

23.1投標(biāo)文件初步評(píng)審。

23.1.1資格性檢查。公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律

法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，未通過(guò)資格性審

查的投標(biāo)人，不進(jìn)入符合性審查。

23.1.2符合性檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)通過(guò)資格性審查的投標(biāo)人進(jìn)行符合

性審查，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，未通過(guò)符合性審查

的投標(biāo)人，不進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格評(píng)審。

23.1.3在資格性和符合性檢查中，投標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的，被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)：

（1）投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件要求提交的；

（2）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求；

（3）投標(biāo)人報(bào)價(jià)不按招標(biāo)文件要求的；

（4）投標(biāo)文件不完整或投標(biāo)文件份數(shù)不足的；

（5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求制作、簽署、蓋章的；

（6）投標(biāo)有效期及服務(wù)期（完工期）不符合要求的；

（7）不滿足招標(biāo)文件采購(gòu)需求中帶要求的；

（8）投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定價(jià)或者投標(biāo)方案是可選擇的；

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（9）主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件采購(gòu)人需求中要求，或重要指標(biāo)有重大偏離或保留；

（10）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)條款的。

23.2投標(biāo)文件的澄清。

23.2.1對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)

容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、

說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)

人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

23.2.2投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

23.2.2.1投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中和應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)

標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

23.2.2.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改

單價(jià)；

23.2.2.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本須知23.2.1

的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

23.3投標(biāo)文件的比較與評(píng)價(jià)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)

文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響

產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提

交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

23.3.1商務(wù)評(píng)價(jià):評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較，并依據(jù)評(píng)

分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出其商務(wù)評(píng)分。

23.3.2技術(shù)評(píng)價(jià):評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較,并依據(jù)評(píng)

分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分。

23.3.3價(jià)格評(píng)估：本項(xiàng)目?jī)r(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)

報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，各投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)分統(tǒng)一按照下列公式

計(jì)算：

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價(jià)格得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X價(jià)格分值

評(píng)標(biāo)價(jià)；進(jìn)入價(jià)格評(píng)比的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)；

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

23.3.4對(duì)小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標(biāo)的扶持

根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的規(guī)定，對(duì)

小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定比例扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。（注：參加政府采

購(gòu)活動(dòng)的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《中小企業(yè)聲明函》）。

本項(xiàng)目中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)可查閱《關(guān)于印

發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）。

根據(jù)《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68

號(hào)），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政

府扶持政策及待遇（注：參加政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。

根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通

知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，

視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（參加政府采購(gòu)活

動(dòng)的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》）

投標(biāo)人同時(shí)為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評(píng)審

中只享受一次價(jià)格扣除，不重復(fù)進(jìn)行價(jià)格扣除。

23.3.4.1符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

23.3.4.1.1在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該

小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

23.3.4.1.2在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由小微企業(yè)承建，即工程施工單位為小微企業(yè)；

23.3.4.1.3在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依

照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)民法典》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

23.3.4.2符合享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位劃分標(biāo)準(zhǔn)：

（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安置的殘疾

人人數(shù)不少于10人（含10人）；

（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；

（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工

傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);

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（4）通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的

經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

（5）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提供其他殘

疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民

共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在

職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員

人數(shù)。

投標(biāo)人為小型、微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時(shí)，其小型、微型

或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。

23.3.4.4大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府

采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額30%以

上的，其價(jià)格給予2%的扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照23.3.4.3條規(guī)定給予其

價(jià)格扣除。

23.3.5評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）價(jià)格部分（滿分30分）

（2）商務(wù)部分（滿分20分）

（3）技術(shù)部分（滿分50分）

序號(hào)評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

價(jià)格評(píng)分（30分）

價(jià)格分計(jì)算方法:滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)

報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分

1價(jià)格30分

統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)

報(bào)價(jià)）X價(jià)格權(quán)重30%）X100

商務(wù)評(píng)分（20分）

投標(biāo)人具有由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的認(rèn)證

機(jī)構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)

證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的每個(gè)得1分，滿分3分。

2認(rèn)證證書5分

注：須提供證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。

投標(biāo)人具有在效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證得2分，無(wú)不得分。

注：須提供以上有效證書復(fù)印件加蓋公章。

3業(yè)績(jī)5分投標(biāo)人2018年至今（簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)）承接路燈安裝/

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維修/養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，或電力工程施工/安裝/維修/養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目

項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每個(gè)有效業(yè)績(jī)得1分，滿分5分。（須提供合同

復(fù)印件加蓋公章）

投標(biāo)人承諾接到采購(gòu)人通知后30分鐘（含）內(nèi)到達(dá)采購(gòu)人

指定地點(diǎn)的得3分；投標(biāo)人承諾接到采購(gòu)人通知后30分鐘

（不含）-1小時(shí)（含）內(nèi)到達(dá)采購(gòu)人指定地點(diǎn)的得2分；

4服務(wù)便利性3分

投標(biāo)人承諾接到采購(gòu)人通知后2小時(shí)（含）以內(nèi)到達(dá)采購(gòu)人

指定地點(diǎn)的得1分。

注：須單獨(dú)提供承諾函，無(wú)提供不得分。

①項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有電氣類中級(jí)工程師（或以上）職稱，得2

分，沒(méi)有不得分；具有機(jī)電工程一級(jí)建造師得2分，具有機(jī)