摘要政府網(wǎng)站是在政府管理現(xiàn)代化的理論和實踐中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。電子政務(wù)不僅是政府管理的革命，也是政府網(wǎng)站建設(shè)的核心目標(biāo)。電子政務(wù)建設(shè)水平直接反映和影響著政府未來的競爭力和服務(wù)管理質(zhì)量。本文分為四個部分，分步驟進(jìn)行論述。第一部分論述了我國政府網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀；第二部分主要介紹了我國政府網(wǎng)站建設(shè)中存在的問題；第三部分通過分析我國政府網(wǎng)站建設(shè)的實際問題，探討問題產(chǎn)生的原因；第四部分提出了解決我國政府網(wǎng)站建設(shè)問題的對策，以加快我國政府網(wǎng)站建設(shè)的發(fā)展和完善。關(guān)鍵詞：政府網(wǎng)站；建設(shè)；問題；對策

引言隨著中國改革開放的深入和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，中國政府網(wǎng)站建設(shè)取得了很大進(jìn)展。各地區(qū)、各部門正在積極推進(jìn)以“三網(wǎng)一庫”為基本框架的全國政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)，并取得了一定成效。溫家寶總理在2007年政府工作報告中明確指出，要“加快電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)”，這對我們提出了更高的要求。如何加快政府網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，提高社會管理和公共服務(wù)水平，是一個值得我們研究的重要課題。一、我國政府網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀（一）政府網(wǎng)站體系基本形成作為電子政務(wù)的重要組成部分，政府門戶網(wǎng)站承擔(dān)著兩個重要功能：一是整個“虛擬政府”的門戶，二是信息時代政府管理和服務(wù)的核心窗口。近年來，中國各級政府相繼在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站，探索并實現(xiàn)了電子政務(wù)服務(wù)功能的網(wǎng)絡(luò)化，推動了政府在線服務(wù)的拓展和深化。根據(jù)CNNIC發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2018年底，中國有57024個以結(jié)尾的域名。截至目前，100%的國務(wù)院和省級政府組成部門、99.1%的地市政府和85%以上的縣（區(qū)）政府建立了政府網(wǎng)站，形成了以中央政府門戶網(wǎng)站為龍頭、覆蓋各級各部門的龐大政府網(wǎng)站體系。（二）政府網(wǎng)站成為政府信息公開的第一平臺《政府信息公開條例》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、報紙、廣播電視等方便公眾知悉的方式公開政府信息，首次確立政府網(wǎng)站的法律地位。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為最開放、最透明的信息傳播渠道。許多政府工作動態(tài)、政策文件、審批項目、財政預(yù)決算、“三公”基金等信息都通過政府網(wǎng)站發(fā)布。據(jù)統(tǒng)計，已有60家部委網(wǎng)站按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范披露了本部門的行政權(quán)力清單，省、市、區(qū)、縣政府網(wǎng)站進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳。開設(shè)相關(guān)欄目的網(wǎng)站比例達(dá)到43%，30%以上的網(wǎng)站提供了行政權(quán)力運行流程圖。政府網(wǎng)站已成為社會信息的權(quán)威來源，成為公眾和媒體了解政府的重要渠道和窗口。（三）互動交流和辦事服務(wù)逐步開展政府網(wǎng)站普遍建立了網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上采訪、行業(yè)熱線等網(wǎng)上互動欄目，聽取群眾意見和建議，并予以回復(fù)。公眾通過政府網(wǎng)站參與和討論政治的渠道更加暢通。許多地方和部門網(wǎng)站圍繞公眾和企業(yè)的需求整合行政資源，提供服務(wù)指南、表格下載和在線處理等服務(wù)。例如，2015年1月，浙江省開放了政府網(wǎng)上服務(wù)廳，為公眾提供43個省級單位800多個審批項目的網(wǎng)上處理。2017年10月，廣東省率先在全省范圍內(nèi)建立了“網(wǎng)上服務(wù)大廳”，52個省級單位共解決1619項服務(wù)事項。同時，21個地級以上城市和順德區(qū)完成了網(wǎng)上服務(wù)分公司建設(shè)，實現(xiàn)各類行政審批、社會管理和公共服務(wù)事項的網(wǎng)上一站式辦理全過程。此外，江蘇省和福建省的在線服務(wù)廳建設(shè)也得到了積極推進(jìn)。二、我國政府網(wǎng)站建設(shè)存在的問題近年來，我國政府網(wǎng)站建設(shè)取得了巨大成就，但隨著時間的推移，政府網(wǎng)站建設(shè)中的矛盾日益突出，阻礙了其進(jìn)一步發(fā)展。具體來說，存在以下問題。（一）政府信息公開的意識不夠強(qiáng)一方面，政府信息公開的主體意識不強(qiáng)。受傳統(tǒng)思維的影響，一些政府機(jī)構(gòu)習(xí)慣于保守信息秘密，因此改變這種習(xí)慣思維的阻力很大。另一方面，公眾的權(quán)利意識也需要提高。大多數(shù)網(wǎng)站仍然存在信息披露不足的問題。從公共信息層面看，新聞動態(tài)、政策法規(guī)、政府文件等大部分政府基本信息都可以及時、全面地公開；通常會顯示深入的政府信息，如指南、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和各部門的業(yè)務(wù)動態(tài)；人事任免、干部選拔、財務(wù)披露、拆遷、采購披露、項目投資等關(guān)鍵政府信息透明度較低?？梢姡覈骷壵W(wǎng)站政府信息披露的全面性有待提高，尤其是政府信息披露的深度和關(guān)鍵性有待加強(qiáng)。（二）政府信息公開的層次不夠高我國行政法治建設(shè)起步較晚，政府信息公開法制化時間短，水平不高。此外，我國的政治體制改革是在經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，市場經(jīng)濟(jì)的成熟也制約著政府信息公開的發(fā)展。具體來說，雙向披露機(jī)制尚未建立，按申請披露的渠道不暢通；跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)性差，隨意性大；一些政府網(wǎng)站流于形式，信息空洞，服務(wù)差。（三）網(wǎng)站信息更新不及時，互動交流不積極信息及時性問題是許多政府網(wǎng)站的頑疾。許多網(wǎng)站都存在“沒有欄目內(nèi)容”和“沒有內(nèi)容更新”等問題。一些基層政府網(wǎng)站經(jīng)常出現(xiàn)信息發(fā)布控制不嚴(yán)、內(nèi)容不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了政府網(wǎng)站的權(quán)威性和公信力。同時，在回應(yīng)關(guān)注和互動交流方面也存在一些問題，如沒有回應(yīng)、回應(yīng)不及時、態(tài)度僵硬、變相推諉和敷衍。（四）政府網(wǎng)站服務(wù)功能模塊不突出政府網(wǎng)站至少應(yīng)包括三個模塊：信息披露、在線工作和公眾互動。與信息披露模塊相比，在線模塊和公眾互動模塊的建設(shè)更不盡如人意。大多數(shù)政府網(wǎng)站的“在線服務(wù)”功能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠突出，與真正的在線服務(wù)還有一定差距。其中一些網(wǎng)站只有服務(wù)指南，沒有表格下載、在線查詢、在線申請等信息。可以看出，我國政府信息資源開發(fā)利用滯后，信息貧乏，網(wǎng)絡(luò)公眾需要的有效信息太少，政府信息與其他網(wǎng)站整合不好，業(yè)務(wù)流程不串聯(lián)，共享程序低，導(dǎo)致網(wǎng)上工作效率低，公眾需求滿意度低。大多數(shù)網(wǎng)站的“在線互動”功能都是徒勞的。網(wǎng)站上的留言板只能提交問題，不能顯示信息和回復(fù)結(jié)果。雖然有些網(wǎng)站有在線咨詢專欄，但網(wǎng)頁上的問題和答案是事先準(zhǔn)備好的。你不能在網(wǎng)上提問和咨詢。很多網(wǎng)站都設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)者郵箱，但他們看不到回復(fù)結(jié)果，提交的問題很長一段時間都無法回答。從長遠(yuǎn)來看，這個互動服務(wù)欄目會嚴(yán)重影響公眾與政府之間的溝通，進(jìn)而影響政府的公信力。（五）安全隱患問題突出政府門戶網(wǎng)站的安全性可能成為制約網(wǎng)站進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。人員的安全保密意識和技術(shù)手段是必須考慮的重要因素。政府門戶網(wǎng)站的安全問題是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要處理多個環(huán)節(jié)。需要不斷采取新的戰(zhàn)略和技術(shù)手段來應(yīng)對。就政府網(wǎng)站而言，安全漏洞普遍存在，安全事故頻發(fā)：政府網(wǎng)站被黑客癱瘓，網(wǎng)頁被植入木馬等病毒，用戶安全和隱私受到侵犯；惡意篡改網(wǎng)站內(nèi)容，散布反動、迷信、暴力言論；部分網(wǎng)站管理和建設(shè)人員安全意識薄弱，網(wǎng)站信息安全監(jiān)管不到位。一系列網(wǎng)站安全事故暴露出政府網(wǎng)站在安全管理和防范措施方面的實力極其薄弱，國家信息安全面臨巨大挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)來看，信息安全問題將對中國的政治、經(jīng)濟(jì)和國防發(fā)展產(chǎn)生重大影響。三、我國政府網(wǎng)站建設(shè)問題的成因分析（一）政府信息公開評價體系不夠健全目前，從內(nèi)部來看，上級對下級政府信息披露的評價缺乏現(xiàn)實意義。大多數(shù)部門在年終總結(jié)中都提到了這一點，與一些關(guān)鍵工作相比，這一點很容易被忽視。這是影響政府信息披露效果的根本原因。外部缺乏公眾評價機(jī)制，宣傳內(nèi)容和及時性缺乏客觀評價。（二）政府網(wǎng)站缺乏有效信息整合機(jī)制要實現(xiàn)真正意義上的政府門戶網(wǎng)站門戶，關(guān)鍵在于部門信息與服務(wù)的整合。一些地方部門缺乏在政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布信息的意識，一些政府部門愿意在自己的網(wǎng)站或報紙上發(fā)布獨特的信息，而不是在政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。目前，網(wǎng)站的信息更新一般不屬于政府日常工作范圍。這只是各級政府部門的一項補充工作。政府網(wǎng)站的信息更新經(jīng)常被延遲或遺忘。雖然一些政府門戶網(wǎng)站采用評估促建的方式取得了一定成效，但大多數(shù)地方政府網(wǎng)站的信息更新并未納入工作評估內(nèi)容。因此，即使政府發(fā)布了許多管理規(guī)范，仍然難以系統(tǒng)地確保網(wǎng)站信息的及時有效更新。一些政府門戶網(wǎng)站開通后，一些單位只是在動員會后更新內(nèi)容，然后出于各種原因沒有對信息進(jìn)行維護(hù)。因此，大多數(shù)網(wǎng)站都是“一本老黃歷，內(nèi)容成文物，三年不變臉，像放老唱片”。不僅不能提供服務(wù)，相反，它也起到誤導(dǎo)作用；一些網(wǎng)站已經(jīng)關(guān)閉，一些網(wǎng)站都是空白。（三）新的方式和技能應(yīng)用落后云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、web20。信息無障礙技術(shù)等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，不僅為政府網(wǎng)站的應(yīng)用水平提供了良好的支撐，也對政府網(wǎng)站服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變提出了更高的要求。新一代信息技術(shù)所體現(xiàn)的“集成”、“數(shù)據(jù)資源共享”和“高度互動”的特點將有助于提高政府管理的效率和質(zhì)量。另一方面，它也可以有效地解決政府網(wǎng)站建設(shè)和運營中需要解決的問題。打破信息壁壘是必然趨勢，是改變政府、企業(yè)和公眾之間溝通方式的有效途徑，是提升網(wǎng)站影響力和競爭力的關(guān)鍵因素。目前，中國政府網(wǎng)站正在積極嘗試新技術(shù)的應(yīng)用。根據(jù)2015年第一份部委微博運營發(fā)展模式報告，17個部委及部級機(jī)構(gòu)在新浪開通微博，運營44個官方賬號，形成微互動、微新聞、微活動等6種特色運營模式；此外，“流媒體技術(shù)”、“移動版”、“智能檢索”等技術(shù)也逐漸應(yīng)用于政府網(wǎng)站，但總體而言，大多數(shù)政府網(wǎng)站仍基本停留在web10時代，web20和Web30的概念和功能尚未實現(xiàn)。3.0時代的特點是個性化、交互式和深入的應(yīng)用服務(wù)。在新技術(shù)的支持下，政府網(wǎng)站所展示的信息和提供的服務(wù)應(yīng)該更加立體化。目前，云計算平臺、多終端接入、個性化搜索等應(yīng)用尚未得到廣泛推廣，用戶參與能力較弱，創(chuàng)新服務(wù)方式轉(zhuǎn)型緩慢。（四）建設(shè)動力嚴(yán)重不足網(wǎng)站體系的建立和完善對政府網(wǎng)站建設(shè)具有全局性作用，是確保網(wǎng)站可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。這里所說的“網(wǎng)站體系”涉及網(wǎng)站內(nèi)部建設(shè)和運營的組織、人員、投資和保障。目前，我國政府網(wǎng)站建設(shè)“約束過多、后勁不足”的問題依然突出。一是一些政府門戶網(wǎng)站的日常管理和維護(hù)沒有建立合理、到位的制度規(guī)范，甚至沒有設(shè)立專門的管理和維護(hù)部門，人員配備方式不合理，人員組織和配備不明確，工作分配不到位，缺乏激勵機(jī)制等問題仍然普遍存在，容易影響員工的積極性；政府在網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù)方面的投資不足并未對網(wǎng)站的“長期”運營產(chǎn)生重大影響，這仍然對網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù)方面的“政府投資不足”產(chǎn)生重大影響；第三，績效考核是增強(qiáng)發(fā)展動力的有效手段，大多數(shù)網(wǎng)站管理與績效不掛鉤的情況容易造成執(zhí)行力低下的現(xiàn)象。政府網(wǎng)站建設(shè)總體意識淡薄，僅將網(wǎng)站建設(shè)局限于網(wǎng)站設(shè)計和內(nèi)容管理，未能從組織、管理、績效考核等方面考慮政府網(wǎng)站建設(shè)。只有加大各方面的保障和支持力度，全面提高政府網(wǎng)站的管理水平，才能從根本上增強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)的動力，促進(jìn)網(wǎng)站的快速發(fā)展。（五）服務(wù)時效性不理想“便捷高效的服務(wù)型政府”是我國政府行政體制改革的發(fā)展目標(biāo)。如果能在政府網(wǎng)站與服務(wù)對象之間建立一個相對快速的響應(yīng)機(jī)制，將有助于提高政府網(wǎng)站的整體效率和質(zhì)量。目前，我國政府網(wǎng)站的服務(wù)及時性還不理想。首先，政府網(wǎng)站信息發(fā)布的及時性不強(qiáng)。相當(dāng)一部分網(wǎng)站未能及時發(fā)布公眾關(guān)注的一些基本政府信息，如新聞動態(tài)、政策法規(guī)、政府文件等。信息發(fā)布時點未從“月、月、日”變?yōu)椤皶r、分、秒”，信息發(fā)布時差較大；此外，在服務(wù)和互動交流方面，一些政府網(wǎng)站也相對較慢。在服務(wù)結(jié)果反饋、在線政治和在線咨詢方面，他們沒有做到“快速、即時”。很大一部分公眾咨詢、投訴或信息無法及時有效地接受和反饋，公眾參與渠道的真正作用難以發(fā)揮。這些問題的主要原因是缺乏合理的信息發(fā)布和維護(hù)規(guī)范，以及缺乏在線工作和互動交流的反饋機(jī)制。（六）管理運營權(quán)責(zé)不明晰2011年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理的通知》明確提出：“要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)管理和責(zé)任追究，確保網(wǎng)站管理工作落實到人，做到不做就做，人管人管?！币?。在國家政策文件的指導(dǎo)和支持下，我國大多數(shù)政府開始重視政府網(wǎng)站的管理機(jī)制。然而，目前政府網(wǎng)站的管理、運營和維護(hù)、保障以及支持參與的制度性作用尚不清楚。政府門戶網(wǎng)站的維護(hù)管理單位存在一定差異，如“多部門管理”和“運行責(zé)任不明確”，例如政府部門可以建立自己的信息中心，或者將網(wǎng)站管理放在部門辦公室或監(jiān)管部門，或者將所有網(wǎng)站外包，這些網(wǎng)站只負(fù)責(zé)內(nèi)部信息的更新和維護(hù)，而政府門戶網(wǎng)站也有各種管理制度，建立的管理部門混亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)范。網(wǎng)站的管理和運營將直接影響網(wǎng)站建設(shè)的整體質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。中國目前的政府網(wǎng)站迫切需要建立統(tǒng)一的政策和規(guī)范，統(tǒng)一的部門，明確責(zé)任和權(quán)利。四、解決我國政府網(wǎng)站建設(shè)問題的對策建設(shè)和管理政府網(wǎng)站是各級政府部門的重要職責(zé)。為了進(jìn)一步促進(jìn)我國政府網(wǎng)站的健康發(fā)展，針對上述問題，提出以下建議：（一）通過法律化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建政府網(wǎng)站有效機(jī)制首先，政府網(wǎng)站可以規(guī)范行政行為，促進(jìn)依法行政，為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、透明的服務(wù)模式和流程。政府網(wǎng)站的設(shè)計是開放的，明確了各級政府和部門的行政職能和權(quán)限，規(guī)范了政府部門的預(yù)算管理和業(yè)務(wù)流程，并納入了由計算機(jī)統(tǒng)一管理的應(yīng)用系統(tǒng)，通過過程控制，杜絕不當(dāng)和不良行政行為。第二，電子政務(wù)（包括政府網(wǎng)站建設(shè)）通過現(xiàn)代信息技術(shù)不斷鞏固制度創(chuàng)新成果，形成新的行政管理體制。例如，過去政府信息公開缺乏制度保障，政府網(wǎng)站的實踐不斷推動這方面法律法規(guī)和制度的制定和完善。第三，我國政府信息公開僅依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》做出原則性規(guī)定，缺乏具體實施措施。要盡快出臺實施細(xì)則，細(xì)化規(guī)定內(nèi)容，增強(qiáng)可操作性。同時，制定配套法律法規(guī)，使二者相互配合、相互支持，加強(qiáng)政府信息公開的內(nèi)容和有效性。最后，歷屆黨的代表大會都強(qiáng)調(diào)發(fā)展社會主義民主政治，明確提出了政府信息公開的要求。針對當(dāng)前我國政府信息公開中存在的問題，積極應(yīng)對，努力探索適合我國國情的政府信息公開方式，建立以政府為主導(dǎo)的綜合性政府信息公開制度，在其他部門的協(xié)助和公眾的廣泛參與下，真正為促進(jìn)國家發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮巨大作用。（二）加強(qiáng)政府網(wǎng)站的內(nèi)容保障加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容保障，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開。各級政府和部門要把政府網(wǎng)站建設(shè)和管理擺上重要議事日程。在搞好網(wǎng)站建設(shè)的同時,積極做好政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障,按照政府網(wǎng)站設(shè)置的欄目落實機(jī)構(gòu),人員和職責(zé),確保政府網(wǎng)站及時提供,，向公眾提供權(quán)威有效的信息和服務(wù)。按照構(gòu)建和諧社會的要求，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（三）擴(kuò)大政府網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的民主參與拓寬民主參與渠道，搭建政府與公眾之間的橋梁。學(xué)習(xí)商務(wù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、首都窗口和深圳網(wǎng)站的做法。例如，商務(wù)部保證公共信息的系統(tǒng)處理，并落實到具體的單位和個人，讓每個人都能做任何事，都有結(jié)果，這促進(jìn)了公眾參與的互動效果。國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站設(shè)立了“質(zhì)量監(jiān)督論壇”，為公眾提供了一個平臺，關(guān)注我們最關(guān)心的食品質(zhì)量和其他問題。建立了產(chǎn)品質(zhì)量信息的發(fā)布和解釋渠道。北京市政府網(wǎng)站設(shè)立了一條熱線，解答公眾咨詢。接受群眾舉報和投訴，群眾參與度高，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。深圳網(wǎng)站通過“政企溝通”專欄，建立了網(wǎng)上收集企業(yè)意見和要求的渠道，加強(qiáng)了政府與企業(yè)的聯(lián)系，完善了政府與企業(yè)的對話與溝通機(jī)制?；訉趹?yīng)該精心策劃。通過互動平臺，有利于掌握民情，了解民意，以公眾需求為導(dǎo)向，提高公共服務(wù)水平，提高決策的科學(xué)性和民主性。（四）大力開展政府網(wǎng)上辦事服務(wù)為了提高門戶網(wǎng)站的整體服務(wù)水平，建議所有具有行政職能的部門建立“工作指南”，公開基礎(chǔ)、條件、流程、時限、地點、聯(lián)系方式、監(jiān)督渠道等信息。提供“文件下載”和“表格下載”?，F(xiàn)階段，所有可以在網(wǎng)上開展的項目都要提供“網(wǎng)上申報”和“辦理情況查詢”，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上行政許可、招商引資、繳費、納稅、辦證等事項，為企業(yè)和公眾提供“零距離、全天候”的在線服務(wù)。（五）建立政府網(wǎng)站共享制度建立共享系統(tǒng)，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域的資源整合，政府網(wǎng)站建設(shè)的重點是內(nèi)容建設(shè)，政府網(wǎng)站的內(nèi)容需要相關(guān)政府部門共同建設(shè)。協(xié)同建設(shè)的基礎(chǔ)是信息資源共享。政府網(wǎng)站可以作為鏈接，整合政府部門公開的信息資源。政府要加快政府網(wǎng)站信息資源共享目錄體系建設(shè)，明確內(nèi)容，根據(jù)法律規(guī)定和為社會提供公共服務(wù)的需要，共建共享政府有關(guān)部門信息資源的方式和責(zé)任，徹底解決政府網(wǎng)站信息資源緊缺、維護(hù)不善的問題：重點整合資源，特別是跨部門、跨地區(qū)的資源，推廣跨部門、跨地區(qū)的電子政務(wù)應(yīng)用，充分發(fā)揮網(wǎng)站功能，為公眾提供“一站式”和“一個窗口”的信息和服務(wù)。（六）建立健全政府網(wǎng)站監(jiān)督考評制度建立健全監(jiān)督評價體系，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。建立政府網(wǎng)站內(nèi)容保障監(jiān)督評價體系，確保欄目信息及時更新，落實內(nèi)容保障工作。定期對政府網(wǎng)站的信息更新和網(wǎng)上事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并報告檢查結(jié)果；不定期開展網(wǎng)站評比活動，通過評比促進(jìn)政府網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量和水平的提高。建議在今后的評估中，借鑒其他省份的經(jīng)驗和專家的建議，讓參評單位相互評估，有利于參評單位通過評估學(xué)習(xí)優(yōu)秀網(wǎng)站的經(jīng)驗和做法，找出自己網(wǎng)站的差距和不足，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。政府網(wǎng)站的建設(shè)促進(jìn)了信息公開和公眾參與，而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使政府工作更加透明，限制了一些不正當(dāng)?shù)奶貦?quán)，使公眾、社會組織和政府部門對政府權(quán)力的監(jiān)督更加有效。（七）加強(qiáng)和完善政府網(wǎng)站的安全管理政府網(wǎng)站的建設(shè)和運營應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和省級互聯(lián)網(wǎng)信息安全保密要求，建立健全系統(tǒng)安全保密管理機(jī)構(gòu)和各項管理制度。采取有效的安全措施，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)互動內(nèi)容的監(jiān)管，確保信息安全。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運行誰負(fù)責(zé)”的要求，明確職責(zé)分工，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和各項管理制度，形成多層次、完整的安全責(zé)任體系。加強(qiáng)安全技術(shù)和手段的應(yīng)用，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施，制定完善的安全策略和應(yīng)急預(yù)案，提高安全防范和應(yīng)急響應(yīng)能力，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、系統(tǒng)故障等風(fēng)險，確保突發(fā)事件的及時解決。

結(jié)束語總之，隨著我國行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府的理念已深入人心。推動電子政務(wù)的發(fā)展。它不僅是創(chuàng)建服務(wù)型政府的有效手段，也是落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。政府網(wǎng)站建設(shè)的實施，不僅有利于政府信息的公開，更大程度上滿足公民對政府政策法規(guī)的理解，而且有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府工作透明度，提高公共政策的質(zhì)量，提高決策的科學(xué)性，建立良好的政府關(guān)系政府與社會、政府與公民的關(guān)系具有重要意義。只有這樣，才能充分發(fā)揮政府網(wǎng)