一、引言隨著時(shí)代的更迭，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展成為這一時(shí)代的標(biāo)志，中國成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一。在市場經(jīng)濟(jì)以及利益最大化的催動(dòng)下，為了更有尊嚴(yán)的生活，人們不斷加強(qiáng)體力勞動(dòng)或者腦力勞動(dòng)的強(qiáng)度。我國是一個(gè)人口大國，競爭壓力尤為凸顯，為了提高自己的競爭力，順應(yīng)時(shí)代的潮流，不言而喻每一個(gè)勞動(dòng)者都需要付出更多甚至更大強(qiáng)度的勞動(dòng)力。另一方面，用人單位在利益最大化的驅(qū)使下，安排的每日工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個(gè)人正常的工作承受能力，因此對(duì)于勞動(dòng)者來說，為了按時(shí)完成工作就不得不通過加班或者花費(fèi)更多業(yè)余時(shí)間在工作上來變相的提高自己的工作能力。加之有些用人單位通過提供加班工資來鼓勵(lì)員工加班行為，人們?cè)谟麢M生的當(dāng)今社會(huì)，往往會(huì)自愿妥協(xié)以此來獲得更大的利益。再者，基于我國目前勞動(dòng)力供過于求的實(shí)際狀況，每一份工作都來之不易，誰都不會(huì)因?yàn)樾⌒〉募影喽艞墎碇灰椎墓ぷ鳎浴白栽讣影唷彪S之成為一種普遍現(xiàn)象，沒有人做出強(qiáng)烈反抗。長此以往形成一個(gè)惡性循環(huán)最終導(dǎo)致悲劇的釀成，即越來越多人因過度勞動(dòng)而死亡。盡管由于過度勞累導(dǎo)致的死亡現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，但是由于過度勞累導(dǎo)致的死亡問題的法律規(guī)定不能保證工人的生命和健康，因?yàn)槲覈匀皇强盏?。常言道“人死不能?fù)生”，生命的價(jià)值無以衡量，生者之痛亦無法扶之，釀成過勞死這一悲劇雖有公民的法律自我保護(hù)意識(shí)薄弱、用人單位對(duì)勞動(dòng)者的侵權(quán)行為習(xí)以為常等原因，但最主要的原因就是我國對(duì)此問題在法律規(guī)制上處于空白，因此從法律層面入手解決“過勞死”問題迫在眉睫。二、中國“過勞死”現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因“過度勞累死亡”一詞起源于1970年代和1980年代的日本。他們定義為“過度勞累死亡”是一系列潛在疾病，例如因過度勞累導(dǎo)致的高血壓，加劇并導(dǎo)致急性循環(huán)系統(tǒng)疾病，例如腦血管疾病或心血管疾病，并最終導(dǎo)致患者死亡。這樣的社會(huì)醫(yī)學(xué)現(xiàn)象。[1]我們認(rèn)為，過度勞累死亡是工人自愿過度勞累的現(xiàn)象，或者雇主直接或間接強(qiáng)迫工人過度勞累并最終因長時(shí)間的身體超負(fù)荷而死亡。關(guān)于“過勞死”，雖尚且還沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定，但其實(shí)對(duì)于“過勞死”這一問題的認(rèn)定可以剖析出幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是用人單位直接、間接強(qiáng)迫勞動(dòng)者過度勞動(dòng)的違法事實(shí)或者勞動(dòng)者自愿過度勞動(dòng)；二是勞動(dòng)者超過法律規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)間進(jìn)行超負(fù)荷勞動(dòng)；三是勞動(dòng)者的死亡與過度勞動(dòng)之間有因果關(guān)系。（一）“過勞死”現(xiàn)狀1.關(guān)于“過勞死”現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)分析根據(jù)我國的統(tǒng)計(jì)報(bào)告《中國青年報(bào)》，每年“勞累死”人數(shù)達(dá)到60萬，這個(gè)驚人的數(shù)字意味著，中國平均每天有1600多人死于勞累。引起疾病并最終死亡。[3]光明網(wǎng)也曾做過一項(xiàng)研究，即針對(duì)80后的上班族隨即抽取100名不同行業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行調(diào)查，最終通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析得到以下結(jié)果：“常常加班”的人占60%，“偶爾加班”的人占10%，在被調(diào)查的人中，多達(dá)65%的人平均計(jì)算下來每月加班時(shí)間總計(jì)大于20小時(shí)。而70的被調(diào)查者認(rèn)為自己處于“超負(fù)荷”狀態(tài)，只有17明確表示，沒有“過度勞累”的問題。[4]首都經(jīng)濟(jì)管理大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)系系主任楊鶴慶對(duì)因過度勞累造成的死亡問題一直進(jìn)行了深入研究。根據(jù)他的調(diào)查和分析，我國上的當(dāng)前工作人員中有30過度勞累和過度勞累。根據(jù)等級(jí)，可以將工作狀態(tài)分為黃燈警告期，紅燈預(yù)測期和紅燈危險(xiǎn)期。[5]紅燈危險(xiǎn)期的工人受到的威脅最大。這是因?yàn)殚L時(shí)間加班或過分的工作壓力可能隨時(shí)導(dǎo)致您死亡。2.關(guān)于“過勞死”的現(xiàn)實(shí)案例中國亞健康狀態(tài)人數(shù)在不斷上升，過勞死現(xiàn)象遍布的行業(yè)也非常廣，企業(yè)員工、教師、淘寶客服、新聞工作者等因過勞而死亡的現(xiàn)象屢見不鮮。例如：2011年4月，普華永道上海辦事處醫(yī)院的一名20歲的員工潘潔因過勞而猝死。在她死亡前就多次在微博上寫到自己高頻次加班、身體透支等，一串串加班的文字記錄讓人心痛不已，如“2010年10月，晚上九點(diǎn)半回家，還要繼續(xù)加班”；“2010年11月，連續(xù)患了感冒、發(fā)燒，六七次困、累超負(fù)荷的工作導(dǎo)致身心俱憊”。在很多“過勞死”事件中，雇方常常以雇員是自愿加班、不存在過度勞動(dòng)的問題來為他們的行為辯護(hù)，但事實(shí)上正是因?yàn)檫@種間接強(qiáng)迫才導(dǎo)致過勞死現(xiàn)象源源不絕的發(fā)生，此種辯解也成為過勞死現(xiàn)象愈演愈烈的關(guān)鍵原因。如“干不好就離開，別人來頂替”的這一隱形心理暗示帶來的工作壓力以及雇方對(duì)工作要求越來越高，這些看似無形的東西，卻導(dǎo)致勞動(dòng)者不得不經(jīng)常主動(dòng)加班，最后工作時(shí)間和工作強(qiáng)度已經(jīng)超過了自身所能承受的范圍。再加之因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型而帶來的許多生存壓力，在勞動(dòng)者越來越處于弱勢(shì)的就業(yè)大背景下，以及生活成本不斷提高而產(chǎn)生的沉重壓力，只有通過不斷的努力、不斷的工作，才有機(jī)會(huì)在職業(yè)競爭中獲得優(yōu)勢(shì)。而且這個(gè)時(shí)代也有著太多的拼命三郎，為了生活、為了不被社會(huì)所淘汰，總是有著為工作“自強(qiáng)不息的拼搏精神”。（二）“過勞死”產(chǎn)生的原因1.用人單位的原因我國人口眾多，勞動(dòng)力處于過剩的狀態(tài)，導(dǎo)致了用人單位對(duì)法律的漠視，利用勞動(dòng)者認(rèn)為工作來之不易的心態(tài)，通過延長工作時(shí)間、加強(qiáng)工作強(qiáng)度、對(duì)工作環(huán)境和防護(hù)設(shè)備的安全性不重視等來變相的濫用勞動(dòng)力。在這種狀態(tài)下，勞動(dòng)者者可能長期超過身體負(fù)荷工作、可能長期處于缺乏安全保障或衛(wèi)生差的環(huán)境下工作等，自然也就很容易出現(xiàn)健康問題，也就是我們常說的“職業(yè)病”。再長期以往的繼續(xù)下去，也就難逃因過勞而死亡的魔爪。2.勞動(dòng)者自身的原因勞動(dòng)者的法律自我保護(hù)意識(shí)薄弱，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的了解不多。在現(xiàn)實(shí)生活中，勞動(dòng)者對(duì)于用人單位的變相侵權(quán)習(xí)以為常，不懂得用法律的武器來維護(hù)自我的權(quán)益，甚至于把加班工作視若一種自我勤奮的表現(xiàn)，正是勞動(dòng)者對(duì)用人單位的這種“放縱”造成用人單位更加肆無忌憚地侵犯勞動(dòng)者權(quán)益。3.社會(huì)原因我國人口眾多，勞動(dòng)力處于供過于求的狀態(tài)。勞動(dòng)者就業(yè)壓力巨大，要想找到一份好的工作本身就已經(jīng)不容易，為了不被別人頂替，自然也就愿意花更多的時(shí)間以及精力來達(dá)到用人單位的工作要求，也就讓處于優(yōu)勢(shì)一方的用人單位更加肆無忌憚地加大勞動(dòng)者的工作強(qiáng)度。在這樣一個(gè)長期的惡性循環(huán)下，可想而知“過勞死”現(xiàn)象自然就產(chǎn)生了。4.中國法制的不健全例如，由于中國勞動(dòng)法體系不完善，《中華人民共和國勞動(dòng)法》制定了加班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但沒有明確規(guī)定加班費(fèi)的計(jì)算和發(fā)放依據(jù)，[6]結(jié)果，一些公司沒有將正常工作時(shí)間工資標(biāo)準(zhǔn)用作計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，并且降低了工人可以領(lǐng)取的加班津貼，從而降低了延長工人工作時(shí)間的成本，并且容易出現(xiàn)勞累問題。再比如勞動(dòng)法律中雖然有對(duì)勞動(dòng)定額的相關(guān)規(guī)定[7]，但往往由于這些法律規(guī)定均是原則性的，導(dǎo)致很多企業(yè)存在著勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)偏高，勞動(dòng)者想拿到最低工資必須每天超時(shí)加班，以及在確定勞動(dòng)定額過程中存在不民主等問題。而且勞動(dòng)法律制度的規(guī)制力度也不夠，一些沒有明確如何處理，一些偏弱、偏輕的處罰措施，缺乏相應(yīng)的震懾力。由于這一系列違規(guī)行為沒有得到糾正和處罰，因此公司違反法律的成本降低了，公司很容易任意延長工人的工作時(shí)間而不支付加班費(fèi)。此外，關(guān)于勞累問題的特殊法律是空白的，根據(jù)現(xiàn)行法律（我國），沒有“勞累”和“因勞累死亡”的法律概念，相關(guān)的“勞累”也不足。特殊法律待遇規(guī)定和因工死亡的特殊賠償規(guī)定。三、現(xiàn)行勞動(dòng)法在規(guī)制“過勞死”方面的缺陷雖然死亡歸因于中國積勞成疾的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，根據(jù)目前的《工傷保險(xiǎn)條例》第14和15，我們可以看到，死亡因勞累過度是不是工傷，我認(rèn)為這種分類是非常不合理的。過勞死與屬于工傷的情形相比，應(yīng)該說更是一種長期的巨大傷害導(dǎo)致的結(jié)果。目前我國沒有過勞死的相關(guān)規(guī)定，更沒有針對(duì)過勞死的具體賠償細(xì)則，導(dǎo)致出現(xiàn)過勞死案例時(shí)無法可依。“法律無外乎人情”，對(duì)我國有關(guān)“過勞死”的法律規(guī)定的適當(dāng)性與正確性關(guān)系著勞動(dòng)者生命健康權(quán)。過勞死案例發(fā)生的頻率不斷上升已經(jīng)讓人們體會(huì)到它對(duì)身體、心理健康的重大傷害，日本和其他很多國家對(duì)于“過勞死”問題，都有著他們自己明確的判定標(biāo)準(zhǔn)，然而我國對(duì)于“過勞死”的責(zé)任范圍、判定機(jī)構(gòu)、處理方法等，在立法還是一片空白。如何更好地解決這一嚴(yán)重現(xiàn)象應(yīng)該是法律進(jìn)一步改革的突破點(diǎn)。用人單位與勞動(dòng)者的權(quán)利不平衡，使得勞動(dòng)者的發(fā)言權(quán)被剝奪，這就需要法律為勞動(dòng)者撐腰，從法律的層面為勞動(dòng)者建立一個(gè)完善的保護(hù)屏障。隨著當(dāng)今社會(huì)競爭加大、就業(yè)難現(xiàn)象的加劇，勞動(dòng)者因高強(qiáng)度勞動(dòng)所引發(fā)的悲劇事件不斷阻擾著社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。往往一個(gè)勞動(dòng)者的悲劇的發(fā)生關(guān)乎的是一個(gè)家庭，所以過勞死應(yīng)當(dāng)是為法律所禁止，法律應(yīng)當(dāng)更加明確侵權(quán)者的法律責(zé)任，只有這樣才能從根本上預(yù)防過勞死悲劇的發(fā)生。四、對(duì)“過勞死”問題的相關(guān)法律的完善（一）其他國家對(duì)“過勞死”問題的立法規(guī)定1.日本我國在立法上對(duì)過勞死問題需完善的地方還有很多，其中也有一些國家的相關(guān)立法規(guī)定值得我國借鑒。例如在日本，過勞死現(xiàn)象存在后很快隨之也出臺(tái)了很多法律規(guī)定和相關(guān)制度，但“過勞死”現(xiàn)象并沒有隨之減少。因此，日本于2001年12月12日發(fā)布了《關(guān)于腦血管疾病與虛血性心臟疾?。ㄘ?fù)傷引起的除外）的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，并于2002年2月12日發(fā)布了《為防止因過度勞動(dòng)導(dǎo)致妨害健康的綜合對(duì)策》，[8]規(guī)定了例如定期健康檢查、帶薪休假、加班最長勞動(dòng)時(shí)間限制等多項(xiàng)內(nèi)容，可以看出日本著眼于從過勞死產(chǎn)生原因的方方面面加以細(xì)致規(guī)定，達(dá)到治標(biāo)治本的目的。此外日本對(duì)“過勞死”的處罰力度也是很大的，即不僅雇主的違法成本很高，而且死亡職工家屬也能得到合理的賠償，這樣做讓違法者從根本上不敢為，受害者家屬得到應(yīng)得，也是起到很大的警示作用以及達(dá)到安民的效果1.德國其次，還可以借鑒德國在立法方面對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)的重視度。例如，在1993年，歐盟引入了《工作時(shí)間指令》政策，通過設(shè)定最大工作時(shí)間來確保歐盟工人的休息權(quán)和健康。在這之后又出臺(tái)了《健康與安全工作法》，規(guī)定為了讓勞動(dòng)者抵御因?yàn)楣ぷ鳟a(chǎn)生壓力隨之帶來的潛在職業(yè)傷害和職業(yè)病，雇主需要向雇員提供一系列健康保障及對(duì)雇員心理方面的關(guān)心、支持。[9]德國在立法上對(duì)勞動(dòng)者的一系列細(xì)致入微的保護(hù)，使得勞動(dòng)者權(quán)益得到了更大的保障，這樣一來何來過勞死頻發(fā)這一問題呢？3.美國在美國，由于工人遭受人身傷害甚至因勞動(dòng)壓力或精神刺激而死亡的情況，《工傷事故法》將勞累過度死亡的問題包括在內(nèi)。此外，我們不僅在勞累過度問題的立法方面進(jìn)行捍衛(wèi)，而且正在通過美國聯(lián)盟更深入地解決該問題。安排集體談判。通過集體談判確定的勞工標(biāo)準(zhǔn)具有法律效力，任何違反規(guī)則的當(dāng)事方均被視為違反法律。此外，美國公司正在不斷創(chuàng)新其管理以減輕員工負(fù)擔(dān)。一種是采用彈性工作時(shí)間，另一種是向員工提供支持計(jì)劃。例如，許多美國公司都為其員工設(shè)立了聽證會(huì)和法律熱線。員工在解決內(nèi)部抱怨和沮喪并獲得相對(duì)專業(yè)的幫助時(shí)，可以參考這些熱線電話。（二）《勞動(dòng)法》對(duì)“過勞死”問題的相關(guān)法律完善我國按照勞動(dòng)法相關(guān)制度《中華人民共和國勞動(dòng)法》第36條的明確規(guī)定，勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不得超過8小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不得超過44小時(shí)。后來，平均每周工作時(shí)間為40小時(shí)糾正。同時(shí)，加班工作也受到限制?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》根據(jù)第41條的規(guī)定，用人單位：可以延長生產(chǎn)和工作需要，一般不超過每天1小時(shí)的工作時(shí)間，與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后。如果您需要延長您的工作時(shí)間特殊原因，你會(huì)得到一個(gè)勞動(dòng)保障。延長工作時(shí)間可以不超過3小時(shí)，每月不得超過36小時(shí)，根據(jù)所有標(biāo)準(zhǔn)的口腔健康。由此可以看出，我國旨在通過合法化減少工作時(shí)間。在一方面，可以看出，在保護(hù)員工的休息權(quán)：這是令人鼓舞的雇主通過縮短單個(gè)工人的工作時(shí)間，以擴(kuò)大就業(yè)。規(guī)范的人，社會(huì)就業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)的數(shù)量。但是，從實(shí)際的角度來看，它并沒有產(chǎn)生相應(yīng)的效果，反而使工人自愿加班。此外，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》，的第44條的規(guī)定，如果員工延長工作時(shí)間，將支付超過150的工資。休息的工人不得工作。如果員工正在休假，則支付至少200的工資。如果員工因法定休假而被允許工作，則支付至少300的工資。這一規(guī)定也使得工人“自愿加班”，在他們的利益面前的一個(gè)因素。因此，為了完善關(guān)于“因勞累死亡”問題的立法規(guī)定，可以在“《中華人民共和國勞動(dòng)法》”中增加“因勞累死亡”組成部分的規(guī)定，以對(duì)雇主建立合理的法律限制[12]。另外，還可以將過勞死認(rèn)定為侵權(quán)行為的一種，[11]這樣可以加大過勞死的法律處罰力度。即侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)“過勞死”受害者醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金、受害者生前撫養(yǎng)或贍養(yǎng)的人的生活補(bǔ)助費(fèi)等項(xiàng)目。（三）將“過勞死”案件納入司法援助范圍基于我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，“過勞死”案件以仲裁為前置條件，也就是必須先仲裁后訴訟。再加之在訴訟過程中，勞動(dòng)者總是處于不利地位，需要消耗的大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間來走程序。所以我認(rèn)為可將“過勞死”案件納入司法援助的范圍，[13]使得在為解決這一問題走司法程序時(shí)更方便、快捷。另外，法院從受理案件到最終結(jié)案往往需要一定的時(shí)間。然而在寶貴的時(shí)間內(nèi)，即在法院作出判決使受害者親屬得到賠償之前，有的“過勞死”受害者的親屬由于生活困難，生活就難以維持甚至無法維持、繼續(xù)。所以我認(rèn)為為了防止這一問題的發(fā)生，在人民法院判決“勞累過度死亡”案件之前，根據(jù)“勞累過度死亡”親屬的適用情況，用人單位可以決定支付一定數(shù)量的喪葬費(fèi)和生活費(fèi)，用于受害者的撫養(yǎng)或協(xié)助。為了解決受害者親屬生活中的暫時(shí)困境，安撫受害者親屬的“勞累過度死亡”并防止發(fā)生進(jìn)一步的社會(huì)問題。（四）從社會(huì)保障和勞動(dòng)者本身入手解決“過勞死”問題根據(jù)我國現(xiàn)階段的綜合實(shí)力，在社會(huì)保障方面，我認(rèn)為，可以改善所有公民的社會(huì)保障體系，包括養(yǎng)老金，醫(yī)療，教育，住房和支助，以減輕工人的負(fù)擔(dān)。比如參照發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，在工作場所建立專業(yè)社會(huì)工作制度，[14]提供具體層面的福利服務(wù)工作，不僅包括物質(zhì)層面，也包括精神層面，專職負(fù)責(zé)員工的工作壓力舒解、人際關(guān)系調(diào)節(jié)等方面的工作。對(duì)個(gè)人而言，尤為關(guān)鍵的一點(diǎn)是加強(qiáng)勞動(dòng)者的法制教育。在加大對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)的過程中，讓勞動(dòng)者更加熟悉與自身相關(guān)的法律，了解國家的法律法規(guī)政策，知道如何運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身權(quán)益。不少勞動(dòng)者是一個(gè)家庭的支柱，一旦悲劇發(fā)生導(dǎo)致的是整個(gè)家庭的悲劇，受害者家屬不知如何維護(hù)自己以及受害者的合法權(quán)利造成后續(xù)的處理結(jié)果不盡理想。我國的普法教育力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如何讓每個(gè)公民意識(shí)到是否侵權(quán)、讓大家懂得怎樣最大化的維護(hù)自身權(quán)利，這應(yīng)該是下一步法制改革的重點(diǎn)工作之一。五、結(jié)語綜上，通過對(duì)“過勞死”的現(xiàn)狀、原因以及我國現(xiàn)行立法在規(guī)制“過勞死”方面的缺陷等一系列分析，要想徹底解決這一問題，可以明確的一點(diǎn)是我國必須通過立法對(duì)過勞死問題有所規(guī)制，使“過勞死”這一問題從預(yù)防到約束再到后續(xù)的處理真正有法可依，切實(shí)維護(hù)廣大弱勢(shì)勞動(dòng)群體的利益。因?yàn)檫^勞死問題是與廣大人民群眾息息相關(guān)的，若長期處于未解決狀態(tài)，將不利于社會(huì)穩(wěn)定，甚至可能引發(fā)社會(huì)危機(jī)。

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