工程建設(shè)管理制度

EPC

XXXX零部件產(chǎn)業(yè)有限公司

20xx年xx月

前言

1、本制度由xxxx零部件產(chǎn)業(yè)有限公司發(fā)布，適用于建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總

承包商對(duì)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)管理。

2、本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

3、本制度所列國(guó)家、行業(yè)等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度若有最新版本,則按最新版本

執(zhí)行。

4、本制度與所簽訂的合同不一致時(shí)，以合同為準(zhǔn)。

5、本制度由xxxx零部件有限公司管理并負(fù)責(zé)解釋。

本制度主要起草人：

本制度初審人：

本制度審核人：

本制度批準(zhǔn)人：

目錄

一、建設(shè)單位、總承包商和監(jiān)理單位三方協(xié)調(diào)管理辦法...............................1

二、工程例會(huì)制度.................................................................9

三、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度...........................................................14

四、工程質(zhì)量管理辦法...........................................................21

五、施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)檢制度..........................................27

六、施工組織設(shè)計(jì)（方案）編報(bào)與審批制度........................................32

七、單位（分部）工程開(kāi)工報(bào)審制度...............................................39

八、混凝土澆筑制度.............................................................48

九、鋼結(jié)構(gòu)施工管理制度.........................................................51

十、施工測(cè)量管理制度...........................................................53

十一、工程設(shè)備/材料/構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)制度.............................................62

十二、隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收制度.....................................................68

十三、工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收制度...................................................72

十四、工程質(zhì)量、進(jìn)度巡查制度...................................................82

十五、監(jiān)理通知單及工程聯(lián)系單管理制度..........................................83

十六、工程變更管理制度.........................................................91

十七、不合格項(xiàng)處理制度.........................................................97

十八、施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審及考核制度..............................................101

十九、質(zhì)量事故處理管理辦法....................................................111

二十、工程合同管理工作制度....................................................125

二十一、工程計(jì)量和工程款支付簽審制度.........................................138

二十二、系統(tǒng)調(diào)試及工程竣工驗(yàn)收管理制度.......................................142

二十三、工程建設(shè)文件、檔案管理制度............................................167

一、建設(shè)單位、總承包商和監(jiān)理單位三方協(xié)調(diào)管理辦法

1目的

為了明確在EPC總承包建設(shè)模式下的建設(shè)單位、總承包商、監(jiān)理單位之間的工

作關(guān)系,規(guī)范工程管理,建立合理的工作流程和有效協(xié)調(diào)機(jī)制，明確總承包商、監(jiān)理單

位、建設(shè)單位的主要職責(zé)分工，特制定本辦法。

2范圍

本辦法適用于建設(shè)單位與監(jiān)理單位、總承包商之間工作關(guān)系的協(xié)調(diào)。

3規(guī)范性引用文件

類似工程《建設(shè)總承包（EPC）合同書(shū)》，監(jiān)理合同。

4各相關(guān)方工作范圍（具體按各有關(guān)合同條款執(zhí)行）

4.1建設(shè)單位的主要工作范圍

4.1.1建設(shè)場(chǎng)地征用及建（構(gòu)）筑物拆除。

4.1.2提供總平面圖紙范圍內(nèi)施工（生產(chǎn)和生活）場(chǎng)地和臨建場(chǎng)地。

4.1.3基建過(guò)程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

4.1.4基建過(guò)程中的安全管理和監(jiān)督,工程、設(shè)備、材料等質(zhì)量監(jiān)督，工程進(jìn)度監(jiān)督。

4.1.5區(qū)域通過(guò)168h整體運(yùn)后，生產(chǎn)階段所用電、煤、燃油、水、蒸汽等生產(chǎn)必需

消耗品等購(gòu)置。

4.1.6負(fù)責(zé)總承包（EPC）合同約定的項(xiàng)目管理范圍內(nèi)的工作。

4.1.7為設(shè)計(jì)提供原始輸入資料；為施工提供地下管線資料。

4.1.8負(fù)責(zé)委托專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

4.1.9負(fù)責(zé)送出工程、地方政府、環(huán)保等外部關(guān)系，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)總承包商與當(dāng)?shù)叵馈?/p>

技術(shù)監(jiān)督、電信等政府部門(mén)的關(guān)系。

4.1.10負(fù)責(zé)指定施工水、電、汽等資源的接出點(diǎn)位置。

4.1.11負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目一級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。

4.2總承包商的工作范圍

4.2.1總承包商提供的服務(wù)應(yīng)包括（但不限于）如下內(nèi)容：

a）地質(zhì)勘察（包括初步設(shè)計(jì)階段勘察和施工圖階段地質(zhì)勘察）。

b）初步設(shè)計(jì)。

c）施工圖設(shè)計(jì)。

d）采購(gòu)。

e）設(shè)備催交、裝卸、運(yùn)輸、工地內(nèi)外保管。

f）檢查、檢驗(yàn)。

g）制造和裝配。

h）施工與安裝。

i）試驗(yàn)。

j）調(diào)試和驗(yàn)收。

k）整理歸檔與工程所有階段有關(guān)的文件。

1）在工程一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃基礎(chǔ)上編制二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。

m）在分部調(diào)試前負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)行人員和維修人員進(jìn)行分部調(diào)試運(yùn)行、整體試運(yùn)行培

訓(xùn)。

4.2.2在合同期間由總承包商提供的服務(wù)還應(yīng)包括（但不限于）如下內(nèi)容：

a）按設(shè)施場(chǎng)地的實(shí)有面貌接管并根據(jù)施工圖改造。

b）系統(tǒng)設(shè)計(jì)以滿足建設(shè)單位的要求和合同的規(guī)定。

c）在工程的各個(gè)階段,對(duì)分包單位的工作作全面的管理和掌握。

d）對(duì)認(rèn)為必要的項(xiàng)目作計(jì)算機(jī)模擬試驗(yàn)。

e）采購(gòu)與安裝的清單與進(jìn)度報(bào)告。

f）提出對(duì)設(shè)備和主要材料的詳細(xì)規(guī)格要求。

g）所有承壓系統(tǒng)、起重機(jī)和吊舉設(shè)備的檢驗(yàn)合格證書(shū)。

h）對(duì)采購(gòu)材料的檢查和報(bào)告。

i）制造、裝配、施工、安裝、試驗(yàn)及調(diào)試的方案編制及報(bào)建設(shè)單位審核。

j）質(zhì)量保證計(jì)劃、措施、程序及檢查。

k）質(zhì)量控制報(bào)告。

1）進(jìn)度的測(cè)算和更新。

m）手冊(cè)、圖紙和圖表。

n）試驗(yàn)、調(diào)試和性能試驗(yàn)的步驟與記錄。

o）進(jìn)行設(shè)備調(diào)試/試驗(yàn)的報(bào)告及記錄。

P）設(shè)備系統(tǒng)的安全性檢測(cè)結(jié)果與記錄。

4.2.3下述工作也屬于總承包商的承包范圍：

a）場(chǎng)地清理、五通一平。

b）外購(gòu)?fù)练胶蜅壨粒ㄈ绻枰獣r(shí)）。

c）委托政府（行業(yè)）相關(guān)管理部門(mén)對(duì)特種設(shè)備和消防系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)、驗(yàn)

收等，以獲得特種設(shè)備和消防系統(tǒng)的使用許可證。

d）委托具有專業(yè)資質(zhì)的單位對(duì)鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、各類壓力容器、壓力

管道等進(jìn)行制造廠、到貨、現(xiàn)場(chǎng)和安裝過(guò)程中的檢驗(yàn)。

e）采購(gòu)分部試運(yùn)、聯(lián)合、整體168h試運(yùn)行至結(jié)束所需要的電、燃油、水、蒸

汽等所有消耗品。

f）委托具有專業(yè)資質(zhì)的單位,按技術(shù)協(xié)議書(shū)確定的內(nèi)容在區(qū)域試運(yùn)行或試生

產(chǎn)期間進(jìn)行各類主機(jī)功能試驗(yàn)、項(xiàng)目整體功能試驗(yàn)。

g）配合建設(shè)單位進(jìn)行各類區(qū)域性能考核。區(qū)域性能考核檢驗(yàn)由建設(shè)單位委托

具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行，但除進(jìn)行檢驗(yàn)的第三方所進(jìn)行的工作外，性能考核檢驗(yàn)中其

余工作均由總承包商負(fù)責(zé)。

h）確保工程的環(huán)保、水保通過(guò)驗(yàn)收，使工程獲得政府頒布的相應(yīng)許可證。

i）確保工程的勞動(dòng)安全工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施通過(guò)驗(yàn)收,使工程獲得政府頒布的相應(yīng)

許可證。

j）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、臨建用地范圍以外的為施工、生活、設(shè)備儲(chǔ)存等所用場(chǎng)地

的租用。

k）負(fù)責(zé)廠外工程施工中與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、村民的協(xié)調(diào)工作（需要時(shí)建設(shè)單位配

合）。

1）確保工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作通過(guò)驗(yàn)收，使工程獲得質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)頒布的

相應(yīng)許可證。

m）負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的物資材料保管，以及施工區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)。

4.3監(jiān)理單位的主要工作范圍（但不限于）

4.3.1受建設(shè)單位委托,負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的“四控制（質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資控制）”、

“兩管理（合同、信息管理）"、“一協(xié)調(diào)”（組織協(xié)調(diào)）的具體工作。

4.3.2負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范，監(jiān)理EPC合同的落實(shí)和工程設(shè)計(jì)

等范圍內(nèi)的工程管理工作。

4.3.3履行工程監(jiān)理合同所約定的職責(zé)。

4.3.4根據(jù)項(xiàng)目重大變化因素審核工程一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,提出修改意見(jiàn)。

4.4各分包單位的工作范圍（但不限于）

4.4.1負(fù)責(zé)標(biāo)段合同范圍內(nèi)的施工技術(shù)、質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)、進(jìn)度等的管理。

4.4.2在確保安全、質(zhì)量的前提下,按照工程的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃保證工程進(jìn)度。

4.4.3履行分包合同所約定的職責(zé)。

5主要工作程序

5.1根據(jù)工程實(shí)際情況,標(biāo)段分包單位向總承包商提出工程建設(shè)中資源問(wèn)題和需協(xié)調(diào)

問(wèn)題的具體方案和要求。

5.2根據(jù)標(biāo)段分包單位提出的需協(xié)調(diào)問(wèn)題（職責(zé)范圍內(nèi)）的具體方案及要求和工程實(shí)

際，總承包商會(huì)同監(jiān)理單位根據(jù)有關(guān)程序解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，必要時(shí)將解決

問(wèn)題的方案抄報(bào)建設(shè)單位。若是工程管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),通知建設(shè)單位一起研究

解決。

5.3根據(jù)總承包商提出的工程建設(shè)中資源問(wèn)題和需協(xié)調(diào)問(wèn)題（職責(zé)范圍內(nèi)）的具體方

案和要求,建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)程序解決存在的問(wèn)題。

5.4原則上，監(jiān)理單位對(duì)總承包商的分包單位發(fā)出的所有指令、通知、工程技術(shù)文件

等均應(yīng)通過(guò)總承包商進(jìn)行；總承包商的分包單位發(fā)出的以上需要監(jiān)理單位協(xié)調(diào)解決

的事項(xiàng)，均應(yīng)通過(guò)總承包商進(jìn)行。

6總承包商與監(jiān)理單位主要職責(zé)分工

6.1各種工程會(huì)議的組織

會(huì)議原則：誰(shuí)發(fā)起，誰(shuí)組織。明確會(huì)議主題、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加單位或部門(mén)，

形成會(huì)議紀(jì)要。

6.1.1主要協(xié)調(diào)性質(zhì)會(huì)議

6.1.1.1凡涉及需協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)的工程協(xié)調(diào)會(huì)由總承包商主持,監(jiān)

理單位參加,通知建設(shè)單位,建設(shè)單位根據(jù)情況決定是否參加。

6.1.1.2凡是協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各標(biāo)段分包單位之間關(guān)系的協(xié)調(diào)會(huì)，由總承包商主持,監(jiān)理單

位參加,必要時(shí)通知建設(shè)單位參加。

6.1.1.3凡涉及工程其它外部條件的工程協(xié)調(diào)會(huì)由建設(shè)單位主持，總承包商、監(jiān)理單

位參加。

6.1.2專題性工作會(huì)議

6.1.2.1應(yīng)標(biāo)段分包單位要求,或建設(shè)單位、總承包商、監(jiān)理單位認(rèn)為必要,可以建議

就某項(xiàng)技術(shù)或管理專題召開(kāi)會(huì)議，由相關(guān)單位專業(yè)人員參加。

6.1.2.2會(huì)議可由總承包商、監(jiān)理項(xiàng)目部或建設(shè)單位主持，并邀請(qǐng)相關(guān)單位、部門(mén)參

加。

6.1.2.2.1監(jiān)理單位召集的會(huì)議必須由總監(jiān)或副總監(jiān)主持。

6.1.2.2.2總承包商召集的會(huì)議可以由主管經(jīng)理/相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人主持。

6.1.2.2.3建設(shè)單位召集的會(huì)議可以自己或委托監(jiān)理單位/總承包商主持，并邀請(qǐng)

相關(guān)單位、部門(mén)人員參加。

6.1.3固定命題的會(huì)議

以下固定命題的會(huì)議，原則上建設(shè)單位、總承包商、監(jiān)理單位、標(biāo)段分包單位均

應(yīng)參加：

——設(shè)計(jì)圖紙交底會(huì)檢會(huì)，由總承包商主持（如不是總承包標(biāo)段項(xiàng)目由監(jiān)理單位

主持）

——施工組織設(shè)計(jì)及重大施工方案會(huì)審會(huì)，由總承包商主持

——調(diào)試措施、調(diào)試方案審查會(huì)，由監(jiān)理單位主持

——質(zhì)量例會(huì)/分析會(huì)，由監(jiān)理單位主持

——安健環(huán)月例會(huì)，由監(jiān)理單位主持

——安健環(huán)周例會(huì)，由總承包商主持

——生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，由總承包商主持

——進(jìn)度計(jì)劃分析會(huì)，由總承包商主持

6.1.4會(huì)議紀(jì)要的編寫(xiě)

各種會(huì)議都應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由主持會(huì)議的一方負(fù)責(zé)。紀(jì)要的分發(fā)傳遞

按相關(guān)工程文件管理制度辦理。

6.2各種工程文件的審批權(quán)限

6.2.1以下各種工程文件（不限于此），應(yīng)首先經(jīng)總承包商審簽后報(bào)監(jiān)理單位審核,如

需要，由監(jiān)理單位報(bào)建設(shè)單位審查：

——分包單位資質(zhì)報(bào)審表

——主要材料及構(gòu)配件供應(yīng)商資質(zhì)報(bào)審表

——施工計(jì)劃進(jìn)度報(bào)審表

——單位工程開(kāi)工申報(bào)表

——主要工程材料報(bào)審表

——工程中采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備審批表

重大施工方案報(bào)審表

——土建交付安裝中間驗(yàn)收交接表

——分部試運(yùn)后驗(yàn)收簽證單

——設(shè)計(jì)變更單

——材料代用申請(qǐng)單

——索賠報(bào)審表

——工程復(fù)工申請(qǐng)（工程（暫）停工令由建設(shè)單位審簽,危及人身與設(shè)備安全，監(jiān)理

工程師可先直接命令停工,然后再報(bào)告）

——整改報(bào)驗(yàn)單

----質(zhì)量事故處理方案報(bào)審表

——質(zhì)量事故處理結(jié)果報(bào)審表

6.2.2其它工程文件，監(jiān)理單位審核后，報(bào)建設(shè)單位備案；如果監(jiān)理單位認(rèn)為該文件

涉及工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資控制的重大問(wèn)題，需要請(qǐng)示建設(shè)單位時(shí)，在其審核

意見(jiàn)中注明請(qǐng)建設(shè)單位審批的內(nèi)容。止匕時(shí),建設(shè)單位對(duì)此工程文件履行審批手續(xù)。

6.3總承包商與監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的參與和分工

6.3.1設(shè)備開(kāi)箱檢驗(yàn)

6.3.1.1總承包商采購(gòu)設(shè)備、材料的開(kāi)箱檢驗(yàn)，由總承包商組織,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、

設(shè)備代保管分包單位、設(shè)備分包單位、相關(guān)施工分包單位派人參加。

6.3.1.2分包單位采購(gòu)設(shè)備、材料的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)由標(biāo)段分包單位組織,建設(shè)單位、總承

包商、監(jiān)理單位派人參加。

6.3.2質(zhì)量驗(yàn)收

6.3.2.1隱蔽工程驗(yàn)收由總承包商驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收，并通知建設(shè)單位參

加。時(shí)間較緊時(shí),也可由總承包商會(huì)同監(jiān)理單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,建設(shè)單位可根據(jù)情況

進(jìn)行施工后驗(yàn)收。

6.3.2.2四級(jí)驗(yàn)收（隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收）

由總承包商驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收，工程中重要的四級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目應(yīng)通知建設(shè)單

位派人參加。

6.3.2.3單位工程預(yù)驗(yàn)收由監(jiān)理單位組織,建設(shè)單位、總承包商、相關(guān)分包單位參加。

單位工程正式驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，工程質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理單位、總承包商、相關(guān)分包單

位等有關(guān)單位參加。

6.3.3安全管理

6.3.3.1日常的安全文明施工監(jiān)督檢查工作由總承包商會(huì)同監(jiān)理單位組織實(shí)施。

6.3.3.2定期的月、季（年）安全檢查分別由“總承包安委會(huì)”和“項(xiàng)目安委會(huì)”組織

實(shí)施。

6.3.4進(jìn)度月度報(bào)表

各分包單位每月的進(jìn)度月報(bào)由總承包商負(fù)責(zé)審核后送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位審核

其中的進(jìn)度形象完成情況后,送建設(shè)單位。

6.3.5工程款支付

總承包商每月根據(jù)進(jìn)度、設(shè)備、材料工程量及價(jià)款情況,編制工程款支付申請(qǐng)表,

由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審核,送建設(shè)單位審批，由建設(shè)單位相關(guān)部門(mén)支付相應(yīng)費(fèi)用。

6.3.6各類考核

6.3.6.1由總承包商制定對(duì)分包單位安全、質(zhì)量、進(jìn)度的考核細(xì)則和管理辦法，并組

織實(shí)施。

6.3.6.2建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包商依據(jù)相關(guān)條款,均可提出對(duì)各分包單位的考

核建議和要求，由總承包商執(zhí)行考核決定。

7溝通聯(lián)系辦法

7.1各單位職能管理部門(mén)按工作職能實(shí)行對(duì)口聯(lián)系的管理辦法，當(dāng)聯(lián)系事項(xiàng)超出本

部門(mén)職責(zé)范圍時(shí)，被聯(lián)系的對(duì)側(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)本單位相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。

7.2各單位實(shí)行平級(jí)聯(lián)系管理辦法,各單位管理人員按職務(wù)或分工,平行或向下聯(lián)系

工作；正常情況下，下級(jí)不得越級(jí)向?qū)Ψ絾挝坏纳霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作聯(lián)系，緊急情況下，

在聯(lián)系不到對(duì)方平級(jí)人員時(shí),可直接向其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一般情況下進(jìn)行平

級(jí)聯(lián)系,也可隨時(shí)與對(duì)方單位的下級(jí)進(jìn)行工作聯(lián)系。

7.3建設(shè)單位、總承包商、監(jiān)理單位、各承包及分包單位應(yīng)相互提供工作聯(lián)系電話

（固話和手機(jī)）、辦公地點(diǎn),并及時(shí)更新；相關(guān)人員應(yīng)保持通訊暢通。

二、工程例會(huì)制度

1目的

為促進(jìn)本項(xiàng)目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，明確召集會(huì)

議的各方對(duì)會(huì)議的組織及會(huì)議紀(jì)要的管理辦法,確保及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工程中的各種

問(wèn)題，保證工程規(guī)范、有序地開(kāi)展，特制定本制度。

2范圍

本制度適用于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中召開(kāi)的各主要相關(guān)方參加的會(huì)議。

3項(xiàng)目主要會(huì)議

3.1安全、健康、環(huán)境管理類會(huì)議

3.1.1項(xiàng)目安全季（年）度例會(huì)

會(huì)議時(shí)間：工程開(kāi)工前召開(kāi)首次會(huì)議，以后每季度召開(kāi)一次季度例會(huì)，每年召開(kāi)

一次年度會(huì)議，時(shí)間重疊時(shí)可合并召開(kāi)。

會(huì)議主持人：項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人

參加會(huì)議單位和人員：項(xiàng)目安全全體成員

會(huì)議紀(jì)要：由建設(shè)單位形成并發(fā)放。

會(huì)議主要內(nèi)容：

1）傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)單位或部門(mén)的通知、通報(bào)、會(huì)議內(nèi)容或要求。

2）首次會(huì)議宣貫工程的安健環(huán)管理方針、目標(biāo)，以及主要管理制度。簽訂本年

度安健環(huán)責(zé)任書(shū)。

3）檢查上季（年）安全會(huì)議布置的重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。

4）對(duì)本季（年）度安健環(huán)管理中存在的重要問(wèn)題制定管理方案和措施。

5）對(duì)下季（年）度安健環(huán)工作進(jìn)行計(jì)劃和布置。

6）對(duì)本季（年）度施工現(xiàn)場(chǎng)安健環(huán)工作進(jìn)行總體評(píng)價(jià)、考核,對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人

進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

年度會(huì)議兌現(xiàn)本年度安健環(huán)責(zé)任書(shū)所列獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，簽訂下年度安健環(huán)責(zé)任書(shū)。

3.1.2安全、健康、環(huán)境月例會(huì)

會(huì)議時(shí)間：每月最后一周定期（與此周安健環(huán)周例會(huì)合并）

會(huì)議主持人：總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)）

參加會(huì)議單位和成員：建設(shè)單位代表、監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師、總承包商HSE

經(jīng)理及安健環(huán)質(zhì)管部成員、各分包單位生產(chǎn)經(jīng)理及安健環(huán)負(fù)責(zé)人

會(huì)議紀(jì)要：由監(jiān)理單位形成會(huì)議紀(jì)要并分發(fā)。

會(huì)議主要內(nèi)容：

1）傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)單位或部門(mén)的通知、通報(bào)、會(huì)議內(nèi)容或要求。

2）檢查上月安健環(huán)例會(huì)中布置工作的落實(shí)情況。

3）檢查上月施工現(xiàn)場(chǎng)安健環(huán)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。

4）檢查建設(shè)單位、監(jiān)理單位提出的安健環(huán)問(wèn)題的整改情況。

5）對(duì)上月施工現(xiàn)場(chǎng)安健環(huán)工作進(jìn)行總體評(píng)價(jià)、考核。

6）布置下月安健環(huán)工作。

3.1.3安全、健康、環(huán)境周例會(huì)

會(huì)議時(shí)間：每周定期

會(huì)議主持人：總承包商HSE經(jīng)理

參加會(huì)議單位和成員：建設(shè)單位、監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師、總承包商HSE部

成員、各分包單位HSE負(fù)責(zé)人。

會(huì)議紀(jì)要：由總承包商HSE部記錄并編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要,HSE副總經(jīng)理負(fù)責(zé)審核,項(xiàng)

目總經(jīng)理或項(xiàng)目常務(wù)副總經(jīng)理簽發(fā)。

會(huì)議主要內(nèi)容：

1）傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)單位或部門(mén)的通知、通報(bào)、會(huì)議內(nèi)容或要求。

2）檢查上周例會(huì)中布置工作的落實(shí)情況。

3）檢查上周發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。

4）檢查建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包商提出的HSE問(wèn)題的整改情況。

5）協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)影響HSE的各主要因素。

6）布置下周HSE重點(diǎn)工作。

3.2質(zhì)量管理類會(huì)議

3.2.1工程質(zhì)量月例會(huì)

會(huì)議時(shí)間：每月定期（另視情況不定期召集專題會(huì)議）

會(huì)議主持人：總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)）

參加會(huì)議單位和人員：建設(shè)單位、監(jiān)理單位主要人員、總承包商總工程師、副

總工程師、安健環(huán)質(zhì)管部質(zhì)保工程師、工程管理部分管質(zhì)量的經(jīng)理及各專業(yè)工程師;

各分包單位總工程師、質(zhì)管部長(zhǎng)。

會(huì)議紀(jì)要：由監(jiān)理單位形成會(huì)議紀(jì)要并分發(fā)。

會(huì)議主要內(nèi)容：

1）分析當(dāng)月工程施工質(zhì)量中存在的主要問(wèn)題,制定針對(duì)性措施。

2）安排下月質(zhì)量工作及其他重點(diǎn)工作。

3）上月質(zhì)量情況考核。

3.2.2工程質(zhì)量周例會(huì)

會(huì)議時(shí)間：每周定期

會(huì)議主持人：總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)）

參加會(huì)議單位和人員：建設(shè)單位、監(jiān)理單位主要人員、總承包商總工程師、副

總工程師、安健環(huán)質(zhì)管部質(zhì)保工程師、工程管理部分管質(zhì)量的經(jīng)理及各專業(yè)工程師;

各分包單位總工程師、質(zhì)管部長(zhǎng)。

會(huì)議紀(jì)要：由監(jiān)理單位形成會(huì)議紀(jì)要并分發(fā)。

會(huì)議主要內(nèi)容：

1）分析工程施工質(zhì)量存在主要問(wèn)題,制定針對(duì)性措施。

2）安排下周質(zhì)量工作及其他重點(diǎn)工作。

3.3進(jìn)度管理類會(huì)議

3.3.1月（季）度計(jì)劃分析會(huì)

會(huì)議時(shí)間：每月（季）定期

會(huì)議主持人：監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師

參加會(huì)議單位和人員：建設(shè)單位、監(jiān)理單位相關(guān)人員、總承包商項(xiàng)目經(jīng)理、各

部門(mén)負(fù)責(zé)人、主要專工；各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、各部門(mén)負(fù)責(zé)人；根據(jù)情況要求主要

設(shè)計(jì)代表和設(shè)備廠家代表參加會(huì)議。

會(huì)議紀(jì)要：由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)記錄并編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要,各參會(huì)單位確認(rèn)后,監(jiān)理單位

負(fù)責(zé)分發(fā)。

會(huì)議主要內(nèi)容：

1）傳達(dá)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的要求。

2）檢查上月（季）計(jì)劃完成情況及安排下月（季）計(jì)劃。

3）對(duì)上月（季）計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。

4）對(duì)階段性進(jìn)度狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5）協(xié)調(diào)解決工程施工中存在的重大問(wèn)題。

6）研究協(xié)調(diào)各參建單位進(jìn)度計(jì)劃。

3.3.2工程調(diào)度周例會(huì)

會(huì)議時(shí)間：每周定期

會(huì)議主持人：監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師

參加會(huì)議單位和人員：建設(shè)單位、監(jiān)理單位相關(guān)人員、總承包商項(xiàng)目經(jīng)理、各

部門(mén)負(fù)責(zé)人；各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理等部門(mén)負(fù)責(zé)人；根據(jù)情況要求主要設(shè)計(jì)代表、設(shè)

備廠家代表參加會(huì)議。

會(huì)議紀(jì)要：由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)記錄并編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要,各參會(huì)單位確認(rèn)后,監(jiān)理單位

負(fù)責(zé)分發(fā)。

會(huì)議主要內(nèi)容：

1）傳達(dá)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的要求；傳達(dá)落實(shí)建設(shè)單位、監(jiān)理單位有關(guān)工程要求。

2）上周會(huì)議安排完成情況檢查及下周進(jìn)度安排。

3）協(xié)調(diào)解決工程施工中存在的問(wèn)題。

4）質(zhì)量、HSE、特殊季節(jié)重點(diǎn)工作安排。

5）協(xié)調(diào)各參建單位的施工配合。

6）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)總平面管理等。

3.4建設(shè)單位協(xié)調(diào)會(huì)

會(huì)議時(shí)間：每月定期

會(huì)議主持人：建設(shè)單位負(fù)責(zé)人

參加會(huì)議單位和人員：建設(shè)單位相關(guān)人員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師；總承包商

總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師、各部門(mén)負(fù)責(zé)人，各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理

及相關(guān)人員。

會(huì)議紀(jì)要：由建設(shè)單位形成會(huì)議紀(jì)要并下發(fā)。

會(huì)議主要內(nèi)容：

1）傳達(dá)地方政府和建設(shè)單位及其上級(jí)單位的政策、規(guī)定、要求等。

2）解決與工程建設(shè)有關(guān)的外圍關(guān)系的協(xié)調(diào)（如征地、消防、治安協(xié)調(diào)等）。

3）協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的影響HSE、質(zhì)量、進(jìn)度、資金等重大問(wèn)題。

3.5其他各類專題性會(huì)議

根據(jù)工程需要,建設(shè)單位、總承包商、監(jiān)理單位和各分包單位均可提議召開(kāi)各類

專題性會(huì)議。本著“誰(shuí)發(fā)起、誰(shuí)組織”的原則，及時(shí)組織相關(guān)單位和人員召開(kāi)，并形

成會(huì)議紀(jì)要。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度

1目的

為了規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，保證調(diào)度有序，給施工創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，特制定本制

度。

2范圍

本制度明確了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、工地例會(huì)及工程協(xié)調(diào)會(huì)議、力能干線管理、進(jìn)入施工

生產(chǎn)區(qū)作業(yè)、安全、文明施工和消防、保衛(wèi)管理辦法，適用于各工程。

3職責(zé)

3.1建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)外部條件，對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行全面地配合和監(jiān)

督。

3.2總承包商具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的管理、組織、調(diào)度和指揮。

3.3監(jiān)理單位對(duì)工程的土建施工及安裝、調(diào)試等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。

4管理辦法和要求

4.1工地例會(huì)

4.1.1第一次工地例會(huì)

工程項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包商及下屬主要的分包單位參加

由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地例會(huì)。第一次工地例會(huì)紀(jì)要由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)起草,

并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。

主要內(nèi)容：

1）建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包商分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、主要人員及其

分工。

2）建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)。

3）總承包商介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況。

4）總承包商介紹施工準(zhǔn)備情況。

5）建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師對(duì)工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況以及施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要

求。

6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。

7）研究確定三方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì)的主要人員，召開(kāi)工地例會(huì)周期、地點(diǎn)

及主要議題。

4.1.2日常工地例會(huì)。

日常工地例會(huì)主要指工程建設(shè)過(guò)程中涉及質(zhì)量、安全、進(jìn)度、協(xié)調(diào)等方面會(huì)議,

按《工程例會(huì)制度》對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

4.2統(tǒng)計(jì)報(bào)告

4.2.1總承包商應(yīng)于每月末（當(dāng)月25日）、每季末（當(dāng)季最后一個(gè)月25日）、每年

末（當(dāng)年12月25日）提供當(dāng)月、當(dāng)季、當(dāng)年基建統(tǒng)計(jì)報(bào)表及各類工程報(bào)告報(bào)建設(shè)

單位和監(jiān)理單位。

4.2.2總承包商應(yīng)按月提供質(zhì)量月報(bào)（包括驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目情況）報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位。

4.2.3總承包商應(yīng)按年、季、月提供其下一個(gè)年、季、月的工程進(jìn)度計(jì)劃（含材料、

設(shè)備、用款計(jì)劃）報(bào)監(jiān)理單位審查，建設(shè)單位批準(zhǔn)。

4.3現(xiàn)場(chǎng)力能主干線管理

4.3.1現(xiàn)場(chǎng)給水、排水、蒸汽、電、通訊等主要干線稱為力能主干線。

4.3.2力能主干線由總承包商進(jìn)行管理、使用，并由總承包商進(jìn)行檢查和維修。

4.3.3各施工分包單位使用上述主干線時(shí)應(yīng)事先提出申請(qǐng)（申請(qǐng)表見(jiàn)附表），經(jīng)總

承包商批準(zhǔn),辦理有關(guān)協(xié)議后，由總承包商下達(dá)任務(wù)給有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)接（也可在監(jiān)

督下，由施工分包單位予以聯(lián)接），施工分包單位如不辦理手續(xù)不可亂接，總承包商

有權(quán)拆除并按規(guī)定對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行罰款處理。

4.3.4使用力能管線需要和建設(shè)單位在用的力能主干線聯(lián)接時(shí)，應(yīng)由總承包商提出

申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn),辦理有關(guān)手續(xù)后實(shí)施。

4.3.5建設(shè)單位主干線停止使用時(shí)，應(yīng)事先通知總承包商以便進(jìn)行必要的準(zhǔn)備（事

故除外）。

4.4現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理應(yīng)執(zhí)行本《工程建設(shè)管理制度》及建設(shè)單位和總承包商有關(guān)

安全施工的規(guī)定?？偝邪特?fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的實(shí)施,在業(yè)務(wù)上接受建設(shè)單位

管理，同時(shí)接受監(jiān)理單位的監(jiān)督、指導(dǎo)。

健全的安全保證體系包括了5個(gè)保證：思想保證、組織保證、制度保證、技術(shù)

保證、資金保證。

思想方面,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主，綜合治理的安全方針，施工安全管理應(yīng)嚴(yán)

格遵守國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和操作規(guī)程,加強(qiáng)施工項(xiàng)目所有人在內(nèi)的法律法

規(guī)教育,杜絕違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。積極開(kāi)展例會(huì)及階段性教育,使安全生產(chǎn)的觀念

始終貫徹在項(xiàng)目施工的建設(shè)中。積極組織安全活動(dòng)，并在施工處設(shè)立醒目的安全標(biāo)

語(yǔ)等，促使施工人員提高安全警覺(jué),維持施工安全進(jìn)行。

組織方面，建立項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體

系,制定安全管理制度和措施,并嚴(yán)格檢查落實(shí)。

制度方面，項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全管理制度以及監(jiān)理單位安全制度，上級(jí)積極

監(jiān)督檢查,并落實(shí)施工單位等各處制度學(xué)習(xí)遵循情況。

技術(shù)方面,設(shè)立安全管理部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,落實(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求,

并對(duì)各個(gè)部門(mén)人員實(shí)施安全技術(shù)交底。

資金方面,建立獎(jiǎng)罰分明的制度和懲獎(jiǎng)措施,實(shí)行每月安全績(jī)效考核，以保證安

全第一的思想始終貫徹。

安全管理措施：

1.安全標(biāo)志

（1）施工現(xiàn)在應(yīng)有安全標(biāo)志布置平面圖。

（2）安全標(biāo)志應(yīng)按圖掛設(shè)，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道口

均應(yīng)掛設(shè)相關(guān)的安全標(biāo)志。懸掛高度距地面1.5米以上2.5米以下為宜。

（3）施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)隨即掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。

（4）各種安全標(biāo)志贏符合國(guó)家《安全標(biāo)志》（GB2894-82）的規(guī)定（1.禁止標(biāo)志；2.

警告標(biāo)志；3.指令標(biāo)志；4.提示標(biāo)志）制作美觀、統(tǒng)一。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全色,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，《安全色卡》GB6257.1—86（安

全色有四種顏色：（1）紅色——禁止、停止；（2）黃色——警告、注意；（3）

藍(lán)色——指令、必須遵守的規(guī)定；（4）綠色——提示、安全狀態(tài)、通行）。

（6）所有標(biāo)志的尺寸、顏色、文字和架設(shè)地點(diǎn)，均應(yīng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，并取得建立工程師

的認(rèn)可。

2.“五一”、“國(guó)慶”等法定節(jié)假日或重大慶典、檢查活動(dòng)期間，于施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處

適時(shí)懸掛安全、質(zhì)量、文明施工等主題標(biāo)語(yǔ)，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位安設(shè)安全警示牌,

各類安全標(biāo)識(shí)、警示、視線誘導(dǎo)、指路標(biāo)志等標(biāo)牌應(yīng)醒目，安設(shè)規(guī)范。

3.應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)置的勞動(dòng)保護(hù)用品，以及電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具、機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)

施進(jìn)行檢查，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用，并加強(qiáng)安全設(shè)施的日常維護(hù)和管理。

4.施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)地段設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者必要的安全防護(hù)設(shè)施。

5.辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求，員工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所、醫(yī)療

救助設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。做好駐地、變電所、發(fā)電機(jī)房、臨時(shí)油庫(kù)的防火、

防洪、放風(fēng)、防爆、防震、防雷等工作。

6.對(duì)于易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、變電所、施工單位必須采取必要的安全防護(hù)措

施,嚴(yán)禁用易燃材料修建，嚴(yán)禁其他無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

7.所使用的設(shè)備、設(shè)施必須符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、

保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

8.建立防火管理制度,在施工現(xiàn)場(chǎng)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)防火器材的管理工

作,在重點(diǎn)防火區(qū)必須禁止帶入火源。

9.應(yīng)配置具有相應(yīng)資質(zhì)的專職電工人員，認(rèn)真落實(shí)施工用電管理制度,按施工臨時(shí)用

電規(guī)范布設(shè)供電線路和用典，并切實(shí)做好日常維護(hù)工作。

10.辦公室內(nèi)墻上應(yīng)裝裱管理圖表。管理圖表包括平面圖、項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)框圖、

質(zhì)量自檢體系框圖、安全管理體系圖、工程進(jìn)度圖、工程管理曲線圖、開(kāi)展勞動(dòng)立

功競(jìng)賽活動(dòng)等有關(guān)圖表及各項(xiàng)規(guī)章制度、工程總體目標(biāo)、各部門(mén)指責(zé)、工作計(jì)劃、

晴雨表及管理人員考勤表等;辦公用品整齊有序，文件陳列、管理規(guī)范。

安全教育措施具體方面：

1.參建單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，教育與培訓(xùn)工作要有計(jì)劃、有

記錄、教育與培訓(xùn)活動(dòng)形式和內(nèi)容要多樣化。

2.舉辦各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，并將安全活動(dòng)開(kāi)展情況納入施工單位安全考評(píng)范疇。

3.應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展季節(jié)性，轉(zhuǎn)崗，入職等安全教育培訓(xùn)工作：定期安全教育應(yīng)每月不低于

一次,未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的員工不得上崗作業(yè)。

4.項(xiàng)目經(jīng)歷、總工、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人及從事特種作業(yè)人員應(yīng)取得勞動(dòng)行政部門(mén)頒發(fā)

的《特種作業(yè)人員操作證》，方可上崗。

5.反復(fù)強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全重要性，各施工段的現(xiàn)場(chǎng)施工人員和施工班組一定要把

好關(guān)。

6.要求并安排施工人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度和安全消防管理制度。

7.安全負(fù)責(zé)人每月對(duì)施工人員進(jìn)行多次安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)和

法制觀念，研究解決施工人員安全教育中的問(wèn)題。

8.新工人進(jìn)入工地前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。未經(jīng)安全知識(shí)教育和

培訓(xùn)，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)操作。

9.對(duì)上級(jí)的指示和基層的情況上傳下達(dá)，做好安全信息反饋工作。

安全事故措施方面：

1.應(yīng)建立事故及時(shí)報(bào)告制度和一般事故報(bào)告制度，死亡事故向業(yè)主報(bào)告時(shí)限最長(zhǎng)不

超過(guò)1小時(shí)，對(duì)應(yīng)報(bào)而未報(bào)或漏報(bào)、瞞報(bào)信息造成重大影響或嚴(yán)重后果的，要追究其相

關(guān)單位和負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。

2.安全事故發(fā)生后，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),積極搶救傷員，并立即組織調(diào)查,認(rèn)真從生產(chǎn)、技

術(shù)、設(shè)備和管理制度等方面進(jìn)行全面分析，查清原因，制定出防范措施,嚴(yán)肅處理事故

責(zé)任者，防止事態(tài)擴(kuò)大和類似事故的再次發(fā)生。

安全檢查措施方面：

1.安全檢查以自查為主，每半月應(yīng)至少進(jìn)行一次，以查思想、查制度、查紀(jì)律、查領(lǐng)

導(dǎo)、查隱患為主要內(nèi)容，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)對(duì)未知災(zāi)害危險(xiǎn)進(jìn)行檢查。每次檢查要有重點(diǎn)、

有標(biāo)準(zhǔn)，并列入考核內(nèi)容，切實(shí)做到檢查與整改雙落實(shí)。遇有特別緊急不安全情況時(shí),

有權(quán)指令停止施工，消除安全隱患,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

2.建立安全績(jī)效實(shí)行月考核制，并對(duì)排名前三的施工班組提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，同時(shí)堅(jiān)持安

全生產(chǎn)一票否決制。

3.開(kāi)展檢查活動(dòng)同時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全總結(jié)，每次安全檢查結(jié)果應(yīng)作為考核各參建單

位工作績(jī)效及確定安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)量的重要依據(jù)之一。

進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理，細(xì)化安全目標(biāo)考核辦法,層層簽訂安全目標(biāo)

責(zé)任書(shū)，落實(shí)到每個(gè)崗位的員工。

4.對(duì)查出的隱患不能立即整改的,要建立登記、整改、檢查、銷項(xiàng)制度。要制定整改

計(jì)劃,定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)，定完成日期。在隱患沒(méi)有消除前,必須采取可靠的防護(hù)

措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)。

4.5文明施工管理

4.5.1總承包商應(yīng)按本《工程建設(shè)管理制度》及有關(guān)文明施工管理的要求建立各種

文明施工機(jī)構(gòu)及文明施工措施,制定計(jì)劃,并由總承包商全面負(fù)責(zé)開(kāi)展有關(guān)工作。

4.5.2總承包商的文明施工機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督、指導(dǎo)。

4.5.3總承包商各施工區(qū)域材料應(yīng)堆放整齊，車輛按規(guī)定存放,道路應(yīng)暢通并按指

定路線通行，現(xiàn)場(chǎng)雜物、施工垃圾應(yīng)定期清理。

4.5.4總承包商文明施工管理人員，應(yīng)按計(jì)劃組織文明施工檢查（可與安全檢查同

時(shí)進(jìn)行），對(duì)不合格項(xiàng)目下達(dá)整改通知,被要求整改單位應(yīng)在限期內(nèi)予以改正。

4.6消防、保衛(wèi)管理

4.6.1現(xiàn)場(chǎng)的消防保衛(wèi)工作由總承包商負(fù)責(zé)，并接受建設(shè)單位保衛(wèi)部門(mén)、消防部門(mén)

的抽查和監(jiān)督。

4.6.2熱態(tài)調(diào)試和試運(yùn)行階段的安全保衛(wèi)工作由總承包商統(tǒng)一進(jìn)行布置并全面負(fù)

責(zé)，監(jiān)理單位、建設(shè)單位配合。

4.6.3總承包商的現(xiàn)場(chǎng)消防、保衛(wèi)工作，在業(yè)務(wù)上要接受建設(shè)單位消防、保衛(wèi)部門(mén)

的監(jiān)督和指導(dǎo)，同時(shí)也要接受地方公安、消防部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。

4.6.4總承包商各級(jí)均應(yīng)建立專門(mén)的消防、保衛(wèi)組織，制定嚴(yán)格的管理制度,編制消

防、保衛(wèi)工作計(jì)劃，全面開(kāi)展有關(guān)消防、保衛(wèi)工作。

4.6.5總承包商主管消防與保衛(wèi)工作的專職人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防和保衛(wèi)工作中存在的

問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,存在問(wèn)題的部門(mén)應(yīng)制定有關(guān)措施,及時(shí)予以改正。

附表：表3-1力能干線使用申請(qǐng)表

力能干線使用申請(qǐng)表

表3-1工程名稱：編號(hào):

申請(qǐng)單位使用時(shí)間

申請(qǐng)內(nèi)容申請(qǐng)依據(jù)

申請(qǐng)數(shù)量協(xié)議要求

申請(qǐng)說(shuō)明及附圖：

總承包商（章）

總承包商負(fù)責(zé)人：日期：

監(jiān)理單位意見(jiàn)：

監(jiān)理單位（章）

負(fù)責(zé)人：日期：

建設(shè)單位意見(jiàn)：

建設(shè)單位（章）

負(fù)責(zé)人：日期：

本表一式三份，由總承包商填報(bào),建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包商各存一份。

四、工程質(zhì)量管理辦法

1范圍

為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)建設(shè)工程

各方的合法權(quán)益,確保建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),特制定本辦法。

本辦法適應(yīng)于XXXX零部件產(chǎn)業(yè)有限公司所屬范圍內(nèi)相關(guān)工程的設(shè)計(jì)、設(shè)備制

造、施工、調(diào)試全過(guò)程質(zhì)量管理工作。

2規(guī)范性引用文件

《中華人民共和國(guó)建筑法》2011年7月1日

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》2017年10月7日國(guó)務(wù)院第687號(hào)

《工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》

《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案（2014版）》

GB50026-2016《工程測(cè)量規(guī)范》

GB/T50028-2011《工程測(cè)量基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》

《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》

3術(shù)語(yǔ)和定義

本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量是指在國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)

文件、工程管理體系和簽訂的合同中，對(duì)工程的工藝、技術(shù)、安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美

觀等特性的綜合要求。

4工程質(zhì)量管理目標(biāo)

4.1不發(fā)生重大及以上質(zhì)量事故，分項(xiàng)工程（單元工程）合格率100%優(yōu)良品率:建筑

工程大于85%,安裝工程大于93%；

4.2有效控制質(zhì)量通病,觀感質(zhì)量及施工工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；

4.3工程實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)廠房”。

5工程質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)

工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組長(zhǎng)：

常務(wù)副組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

委員：

項(xiàng)目質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)于建設(shè)單位），具體負(fù)責(zé)聯(lián)系處理基

建過(guò)程中各項(xiàng)質(zhì)量管理事宜。

總承包商、監(jiān)理單位及各分包單位需成立各自質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，建立健全質(zhì)

量保證和監(jiān)督體系，報(bào)辦公室備案。

6職責(zé)

6.1建設(shè)單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)總承包商質(zhì)量管理的日常監(jiān)控。

6.2質(zhì)量監(jiān)督站按大綱規(guī)范要求,編制并實(shí)施質(zhì)監(jiān)計(jì)劃，搞好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)。

6.3總承包商負(fù)責(zé)工程范圍內(nèi)的質(zhì)量管理工作,并依照本辦法規(guī)定承擔(dān)工程的質(zhì)量

責(zé)任和建立質(zhì)量管理辦法，同時(shí)接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站等上級(jí)質(zhì)量管理部

門(mén)的指導(dǎo)檢查和審核監(jiān)控。

7管理內(nèi)容與要求

7.1監(jiān)理單位和總承包商，必須按照IS09001：2015標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系，并確保

體系在工程各項(xiàng)活動(dòng)中的正常有效健康運(yùn)轉(zhuǎn)和不斷完善及持續(xù)提高，接受上級(jí)單位、

質(zhì)監(jiān)站等上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)家管理部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

7.2建設(shè)單位應(yīng)督促總承包商加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備構(gòu)配件生產(chǎn)單位的資格

（資質(zhì)）等級(jí)、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的管理，監(jiān)督各單位在資格（資質(zhì)）等級(jí)和允

許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)。

7.3項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度,依法建立質(zhì)量監(jiān)督站,并實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

7.4總承包商接受國(guó)家、質(zhì)監(jiān)站等機(jī)關(guān)對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行的監(jiān)督檢查。質(zhì)監(jiān)站按照質(zhì)

監(jiān)大綱規(guī)定組織監(jiān)督檢查。

7.5工程建設(shè)實(shí)施四級(jí)驗(yàn)收制度（隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單位工

程驗(yàn)收），按照部頒新版標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家最新有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)質(zhì)量等級(jí)實(shí)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)；對(duì)

達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同中規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)要求的工程項(xiàng)目，按合同條款執(zhí)行或扣除

一定幅度的承包價(jià)。

7.6工程質(zhì)量應(yīng)按現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求進(jìn)行驗(yàn)評(píng)，未經(jīng)驗(yàn)評(píng)或

驗(yàn)評(píng)不合格的工程不得交付使用。

7.7質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求與執(zhí)行，按照合同規(guī)定、質(zhì)量方針和目標(biāo)、國(guó)家《建筑工程施工

質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2013等國(guó)家行業(yè)施工檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)

范、規(guī)定執(zhí)行。

7.8設(shè)備質(zhì)量控制，設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試階段產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢查（檢驗(yàn)）、與改進(jìn)的

管理,原則上除執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、合同要求外,還應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)單位相關(guān)的控制

程序及管理制度執(zhí)行。

7.9質(zhì)量事故及處理應(yīng)在做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)

大的前提下，搞好質(zhì)量事故信息報(bào)告、事故分類、事故調(diào)查、事故分析、處置、處罰

和事故報(bào)告等工作，具體按照《質(zhì)量事故處理管理辦法》執(zhí)行。

7.10質(zhì)量控制（檢驗(yàn)）點(diǎn)設(shè)置的要求，原則上依據(jù)國(guó)家《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)

一標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的驗(yàn)收設(shè)置，編制工程項(xiàng)目整體質(zhì)量控制計(jì)劃（QCP）,具體執(zhí)行批準(zhǔn)的

QCP,分解到各個(gè)單位、分部、分項(xiàng)工程的專業(yè)施工設(shè)計(jì)和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中進(jìn)行落實(shí)。

7.11關(guān)鍵點(diǎn)旁站監(jiān)理的要求除按《監(jiān)理大綱》及相關(guān)的行業(yè)規(guī)定執(zhí)行外，應(yīng)做到：

提前確定旁站監(jiān)理項(xiàng)目，旁站前充分了解和掌握施工所用材料、設(shè)備的質(zhì)量情況以及

施工圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，工程施工作業(yè)進(jìn)行到旁站監(jiān)控點(diǎn)時(shí)，監(jiān)理人員

檢查上道工序已經(jīng)驗(yàn)收合格，方可進(jìn)行下道工序的旁站監(jiān)理，監(jiān)理員執(zhí)行旁站前，監(jiān)

理工程師向其明確交代旁站項(xiàng)目范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)及突發(fā)事件處置要點(diǎn)，

監(jiān)理人員按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),旁站檢查的重點(diǎn)是：施工人員是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，按

圖紙、按工藝進(jìn)行施工,是否認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”（自檢、互檢、專檢），不但要對(duì)主

要工序進(jìn)行旁站,而且要對(duì)施工單位的重要試驗(yàn)進(jìn)行旁站，按總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的監(jiān)

理實(shí)施細(xì)則逐項(xiàng)執(zhí)行或按商定的工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好質(zhì)量記錄和取

樣分析,旁站監(jiān)理人員必須在施工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行監(jiān)理,旁站監(jiān)理如發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)時(shí),

應(yīng)通知施工單位停工并處理,旁站監(jiān)理結(jié)束后,應(yīng)將旁站監(jiān)理記錄填寫(xiě)完整并交審核

后歸檔。

7.12質(zhì)量通病的防止與治理，根據(jù)《鋼結(jié)構(gòu)廠房建設(shè)消除質(zhì)量通病守則》，結(jié)合項(xiàng)目

的具體情況,編制各專業(yè)、各工序的質(zhì)量通病的清單，并分別制定治理、消除質(zhì)量通

病的措施,通過(guò)良好執(zhí)行防范于未然。定期召開(kāi)質(zhì)量會(huì)議,堅(jiān)持質(zhì)量周例會(huì)制度，傳達(dá)

上級(jí)及項(xiàng)目質(zhì)量管理措施，總結(jié)質(zhì)量管理情況，匯集工藝質(zhì)量普查、現(xiàn)場(chǎng)施工工藝紀(jì)

律檢查與文件包檢查等即時(shí)質(zhì)量信息,發(fā)現(xiàn)存在普遍性或傾向性質(zhì)量問(wèn)題時(shí),及時(shí)制

定糾正與預(yù)防措施,把質(zhì)量隱患與質(zhì)量通病消滅在萌芽狀態(tài)。

8建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任

8.1建設(shè)單位建立質(zhì)量管理體系、配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，同時(shí)委托工程建設(shè)監(jiān)理

單位對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行管理。簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

8.2建設(shè)單位根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，制訂工程總承包合同的質(zhì)量條款，明確質(zhì)量

責(zé)任,并監(jiān)督執(zhí)行。

8.3建設(shè)單位在工程開(kāi)工前，辦理有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；施工中應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的

有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查；工程竣工后，

應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

8.4參加質(zhì)監(jiān)站活動(dòng)。

8.5參加設(shè)備監(jiān)造工作。

8.6參加設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收工作。

8.7參加工程驗(yàn)收及試驗(yàn)工作。

8.8負(fù)責(zé)工程試生產(chǎn)/生產(chǎn)接收工作。

8.9負(fù)責(zé)專用工器具、備品備件移交接收工作。

9總承包商的質(zhì)量責(zé)任

9.1總承包商在工程開(kāi)工前,必須建立健全有關(guān)工程質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，

加強(qiáng)工程過(guò)程的質(zhì)量管理。應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及

合同規(guī)定，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

9.2總承包商必須嚴(yán)格依據(jù)合同規(guī)定,選擇有資質(zhì)的分包單位,加強(qiáng)對(duì)其分包項(xiàng)目的

質(zhì)量控制，并對(duì)其分包項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

9.3總承包商在工程開(kāi)工前,組織各相關(guān)單位認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)檢。

9.4總承包商完成工程合同中規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的竣工條件。

9.5總承包商確保工程質(zhì)量符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及

合同規(guī)定的要求,并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定為合格或優(yōu)良。

9.6總承包商確保工程所用的設(shè)備和主要建筑材料、構(gòu)件具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)合

格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。

10監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

10.1建立、健全有效的監(jiān)理質(zhì)量管理體系。

10.2選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。

10.3審批施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施；參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)檢。

10.4簽發(fā)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更；簽發(fā)質(zhì)量簽證。

10.5參加進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備的檢查、驗(yàn)收。

10.6監(jiān)督與控制設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，定期編寫(xiě)質(zhì)量報(bào)告；建立、健全工程監(jiān)理檔案。

10.7協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行施工、調(diào)試等單位資格審查和分包隊(duì)伍資格審查。

10.8組織或參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗(yàn)收工作，配合工

程安全鑒定和質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

11返修和損害賠償

11.1工程自辦理交工驗(yàn)收手續(xù)后，在規(guī)定的期限內(nèi)，因勘察設(shè)計(jì)、施工、材料等總承

包商原因造成的質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)由總承包商負(fù)責(zé)維修。

11.2本辦法所稱的質(zhì)量缺陷是指工程不符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)

文件以及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。

11.3工程保修期限按合同規(guī)定執(zhí)行,若部分項(xiàng)目合同未明確時(shí),則按國(guó)家一般通用規(guī)

定執(zhí)行,如：下屬的保修期限指從竣工驗(yàn)收后，交付使用移交單簽訂日期起到以下規(guī)

定的期限。

11.3.1基礎(chǔ)設(shè)施工程、建筑、構(gòu)筑物的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)

定的該工程合理使用年限。

11.3.2屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為五年。

11.3.3建筑物的供熱及供冷為二個(gè)采暖期及供冷期。

11.3.4建筑物的電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為二年。

11.3.5光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備質(zhì)保期為二年,光伏組件整體質(zhì)保期不低于十年,逆變器

征集質(zhì)保期不低于五年。

11.3.6室外電氣管線、給排水設(shè)施、道路等配套工程為二年。

11.4總承包商按有關(guān)規(guī)定對(duì)工程負(fù)責(zé)維修的,其維修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)：

11.4.1由于勘測(cè)、設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由總承包商負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)

濟(jì)責(zé)任。

11.4.2未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由總承包商負(fù)責(zé)

返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

11.4.3因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，由總承包商承擔(dān)經(jīng)

濟(jì)責(zé)任。

11.4.4因區(qū)域調(diào)試程序不當(dāng)引起的質(zhì)量缺陷，由總承包商承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

11.4.5因不可抗力造成的質(zhì)量問(wèn)題，總承包商可以少承擔(dān)或不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

11.5因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身、缺陷工程以外的其他財(cái)產(chǎn)損害的，侵害人應(yīng)按

有關(guān)規(guī)定,給予受害人賠償。

11.6總承包商自接到保修通知書(shū)之日起，必須在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)與建設(shè)單位共

同明確責(zé)任方,商議返修內(nèi)容。如總承包商未能按期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),建設(shè)單位有權(quán)自行返

修,所發(fā)生的費(fèi)用由總承包商承擔(dān)。

11.7因建設(shè)工程質(zhì)量存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期限為一年，自當(dāng)事人

知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。

11.8因建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任發(fā)生糾紛,根據(jù)合同條款執(zhí)行。

12考核與處罰

12.1總承包商有下列行為之一的，由建設(shè)單位或監(jiān)理單位予以通報(bào)批評(píng),并可處以五

千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

12.1.1未按規(guī)定選擇相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)、施工單位的。

12.1.2未建立質(zhì)量管理體系機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的。

12.1.3負(fù)責(zé)供應(yīng)的建筑材料、構(gòu)配件等的質(zhì)量不符合現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

12.1.4未經(jīng)批準(zhǔn)或?qū)徟鷹l件不合格，自行開(kāi)工的。

12.1.5未經(jīng)驗(yàn)收就進(jìn)行下道工序，造成不良后果的。

12.2勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、設(shè)備制造單位和分包單位違反本辦法或國(guó)家、行業(yè)

有關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)站或規(guī)定的地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)，根據(jù)情節(jié)

輕重,予以通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)、沒(méi)收非法所得，并

可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

12.3測(cè)量驗(yàn)收中弄虛作假或利用檢測(cè)單位偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的，視情節(jié)

輕重進(jìn)行一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；并提請(qǐng)工商行政主管部門(mén)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

12.4違反本辦法或國(guó)家有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的，除執(zhí)行重扣重罰外,移交由司法機(jī)關(guān)

依法追究刑事責(zé)任。

12.5從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄，構(gòu)

成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行

政處分。

12.6對(duì)阻礙工程質(zhì)量監(jiān)督管理的人員，視情節(jié)輕重進(jìn)行一百元以上一萬(wàn)元以下的罰

款,或依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

12.7總承包商應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)單位制定詳細(xì)操作性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)處罰

具體辦法。

12.8以上處罰措施與總承包合同規(guī)定不一致的,執(zhí)行總承包合同標(biāo)準(zhǔn)。

五、施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)檢制度

1范圍

本制度適用于XXXX零部件產(chǎn)業(yè)有限公司所屬范圍內(nèi)相關(guān)工程的設(shè)計(jì)文件和圖

紙（不包括設(shè)備制造設(shè)計(jì)）的設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)檢。

2職責(zé)與要求

2.1總承包商負(fù)責(zé)主持召開(kāi)設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)檢會(huì)，負(fù)責(zé)會(huì)議內(nèi)容的記錄、整

理會(huì)議紀(jì)要成文歸檔。

2.2總承包商組織、召集和通知各有關(guān)單位參加，并提供會(huì)議場(chǎng)所。設(shè)計(jì)技術(shù)交底

與圖紙會(huì)檢一般在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，經(jīng)總承包商與監(jiān)理單位根據(jù)工程進(jìn)展和施工圖交付情

況協(xié)商確定會(huì)議日程。

2.3設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)檢工作，是設(shè)計(jì)圖紙施工前的一次詳細(xì)審核，各有關(guān)單

位必須參加，包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包商及其分包單位，以便全面了解設(shè)計(jì)

意圖并審查其可操作性。

2.4設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)檢以卷冊(cè)為單位，在總承包商提交完整的正式施工圖紙

（成品）后進(jìn)行。

2.5在技術(shù)交底與圖紙會(huì)檢之前，各有關(guān)單位包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包商

及其分包單位,必須事先指定主管該項(xiàng)目的工程技術(shù)人員、監(jiān)理工程師熟悉圖紙,進(jìn)

行初步審查,并代表本單位準(zhǔn)備意見(jiàn)。

2.6設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)檢時(shí)，總承包商需派項(xiàng)目的主要設(shè)計(jì)人或了解設(shè)計(jì)情況

的工地代表出席,首先對(duì)所提交的施工圖紙進(jìn)行有計(jì)劃、有系統(tǒng)地技術(shù)交底。

3工作程序

3.1總承包商的設(shè)計(jì)人員介紹設(shè)計(jì)意圖、工藝布置與結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、工藝要求、施工技

術(shù)措施與有關(guān)注意事項(xiàng)。

3.2各有關(guān)單位提出圖紙中的疑問(wèn)、存在的問(wèn)題和需要解決的問(wèn)題。

3.3總承包商的設(shè)計(jì)人員答疑,針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行研究與協(xié)商,擬定解決問(wèn)題的辦法。

3.4總承包商負(fù)責(zé)形成會(huì)檢紀(jì)要底稿，并經(jīng)各方簽字后，分發(fā)各有關(guān)單位。該紀(jì)要一

經(jīng)會(huì)議各方同意，即被視為設(shè)計(jì)文件組成部分并予以存檔。紀(jì)要采用表格形式（見(jiàn)

附表）。

3.5對(duì)圖紙會(huì)檢中已決定必須進(jìn)行設(shè)計(jì)修改的，由總承包商的原設(shè)計(jì)人員按工程變

更管理制度進(jìn)行修改設(shè)計(jì)，并經(jīng)總承包商、監(jiān)理單位、建設(shè)單位會(huì)簽確認(rèn)后方可交

付施工。建設(shè)單位簽認(rèn)的設(shè)計(jì)（修改）文件不解除總承包商的設(shè)計(jì)責(zé)任。

3.6為了體現(xiàn)設(shè)計(jì)技術(shù)交底作用，在施工圖會(huì)檢紀(jì)要中應(yīng)包括設(shè)計(jì)答疑方面的有關(guān)

內(nèi)容和條文。對(duì)經(jīng)過(guò)圖紙會(huì)檢，但沒(méi)有提出任何問(wèn)題的工程項(xiàng)目，也應(yīng)作出會(huì)檢紀(jì)要,

以示對(duì)該設(shè)計(jì)的認(rèn)可。

3.7凡涉及總承包/設(shè)備制造廠家的項(xiàng)目及施工圖，視情況由總承包商邀請(qǐng)制造廠

家代表到會(huì)與設(shè)計(jì)代表一起進(jìn)行技術(shù)交底與圖紙會(huì)檢。

3.8所有施工圖紙?jiān)谑┕で熬鶓?yīng)進(jìn)行會(huì)檢和設(shè)計(jì)交底,方可用于施工。

4圖紙會(huì)檢重點(diǎn)內(nèi)容

4.1設(shè)計(jì)圖紙是否經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位按圖紙劃分等級(jí)并經(jīng)各級(jí)人員正式簽署，如屬設(shè)計(jì)

分包單位的施工圖紙是否經(jīng)總承包商的設(shè)計(jì)部門(mén)確認(rèn)簽字。

4.2施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致。

4.3設(shè)計(jì)與施工主要技術(shù)方案能否相適應(yīng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件有無(wú)特殊要求。

4.4圖紙表達(dá)深度和出圖范圍、結(jié)構(gòu)安全性能否滿足施工要求。

4.5預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備組件及現(xiàn)場(chǎng)加工要求能否符合現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際能力。

4.6各專業(yè)之間、設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計(jì)之間是否協(xié)調(diào)，例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)

尺寸，建筑物預(yù)留孔洞及埋件與安裝圖紙要求,設(shè)備與系統(tǒng)聯(lián)接部位,管線之間相互

關(guān)系等。

4.7設(shè)計(jì)采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)在施工技術(shù)、機(jī)具和物

資供應(yīng)上有無(wú)困難,有無(wú)協(xié)調(diào)解決的辦法。

4.8施工圖之間、總圖和分圖之間，總體尺寸與分部尺寸之間有無(wú)矛盾。

4.9能否滿足生產(chǎn)運(yùn)行安全、經(jīng)濟(jì)的要求和檢修、維護(hù)作業(yè)的合理需要。

附圖：圖5-1施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)檢流程圖

附表：表5-1施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)檢紀(jì)要

圖5-1施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)檢流程圖

施工圖會(huì)檢紀(jì)要

工程名稱:文件編號(hào):

分冊(cè)名稱卷冊(cè)號(hào)

總承包單位監(jiān)理單位

參加人員施工單位建設(shè)單位

供貨商設(shè)計(jì)單位

主持人時(shí)間地點(diǎn)

提出意見(jiàn)：（共頁(yè)）處理意見(jiàn)：（共頁(yè)）

建設(shè)單位監(jiān)理單位設(shè)計(jì)單位總承包單位施工單位設(shè)備供貨商

注：本表一式六份，由監(jiān)理單位填寫(xiě)并送建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包商、總承包/施工單位、

總承包/設(shè)計(jì)單位、總承包/制造廠家各存一份。

六、施工組織設(shè)計(jì)（方案）編報(bào)與審批制度

1目的

為了科學(xué)地組織施工,確保工程質(zhì)量,縮短建設(shè)工期，提高投資效益,對(duì)施工準(zhǔn)

備過(guò)程進(jìn)行有效的策劃和控制,保證工程順利開(kāi)工,特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于在工程準(zhǔn)備階段承包單位報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)（方案），在施工過(guò)

程中改變經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）而需報(bào)審時(shí)，以及承包單位對(duì)重點(diǎn)部位、

關(guān)鍵工序的施工工藝、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的報(bào)審。

3工作程序

3.1工程施工前，總承包商將編制好的施工組織總設(shè)計(jì)（方案）經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人

審批后，填寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表，提交監(jiān)理單位審核。

3.2施工組織總設(shè)計(jì)會(huì)審工作由總承包商組織和主持，參加人員有：建設(shè)單位、監(jiān)

理單位、總承包商（施工單位和設(shè)計(jì)單位）的有關(guān)人員。會(huì)審后，由總承包商形成

會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)各方簽字后由編制單位對(duì)原施工組織總設(shè)計(jì)作必要修改或調(diào)整，然后

正式填寫(xiě)《施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表》，附帶審核時(shí)形成的會(huì)議紀(jì)要（作為附件之一），

報(bào)總承包商、監(jiān)理單位審查,建設(shè)單位審批后作為指導(dǎo)整個(gè)標(biāo)段工程施工的依據(jù)。

3.3在單位（分部）工程開(kāi)工報(bào)告報(bào)審前10天，施工分包單位填報(bào)《單位（分部）

工程施工組織設(shè)計(jì)/專業(yè)/重大施工方案報(bào)審表》（附表1-2），經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽

署后將正式文件和附圖報(bào)送總承包商、監(jiān)理單位經(jīng)總監(jiān)理工程師復(fù)審簽字后，呈報(bào)

建設(shè)單位審批。

3.4一般的單位或分部工程,施工分包單位可編制施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)并填報(bào)

《施工方案/作業(yè)指導(dǎo)書(shū)報(bào)審表》，報(bào)總承包商、監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批。

3.5對(duì)于專業(yè)施工方案（如鍋爐、電氣、焊接等專業(yè)）或重大施工方案（如土石方

爆破與開(kāi)挖、特殊基礎(chǔ)施工、廠房框架及爐架施工、煙囪施工、密封焊接、爐整體

水壓試驗(yàn)方案、季節(jié)性施工等），由總承包商組織專題審查會(huì)予以會(huì)審，參加人員應(yīng)

包括：建設(shè)單位、總承包商、監(jiān)理單位和施工分包單位的專業(yè)人員，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)

供貨廠家的技術(shù)人員參加。施工分包單位應(yīng)將審查意見(jiàn)形成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)各方審閱

簽字后作為對(duì)原施工方案作修改或調(diào)整時(shí)的依據(jù)。

3.6總承包商、監(jiān)理單位在審查施工分包單位報(bào)來(lái)的單位（分部）工程施工組織設(shè)

計(jì)、施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可在報(bào)審的表格上寫(xiě)明審查意見(jiàn)，由

各專業(yè)主管會(huì)簽后，將原件連同報(bào)審表一并直接退回報(bào)審單位,報(bào)審單位修改之后

再次報(bào)審時(shí),應(yīng)將上一次的報(bào)審表作為附件之一,一并報(bào)送總承包商、監(jiān)理單位。

4施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容

4.1工程概況，包括設(shè)計(jì)與設(shè)備特點(diǎn)、工藝要求、主要工程量等。

4.2主要施工方案和重大技術(shù)措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制點(diǎn)。

4.3施工總平面布置圖（包括交通運(yùn)輸干線和施工排水系統(tǒng)）。

4.4施工綜合進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖（包括開(kāi)工、竣工日期、工序工日、關(guān)鍵路線、階段形象

進(jìn)度及施工進(jìn)度）。

4.5施工技術(shù)和物資供應(yīng)計(jì)劃（包括設(shè)備、材料、成品、半成品、加工件配制）。

4.6施工圖交付進(jìn)度。

4.7主要施工機(jī)具配置和勞動(dòng)力計(jì)劃。

4.8主要施工力能供應(yīng)（包括水、電）。

4.9生產(chǎn)、生活臨建設(shè)施的安排。

4.10保證施工安全（包括消防、防颶風(fēng)、防雷雨等）的措施，保證質(zhì)量的計(jì)劃、措施,

保證文明施工的措施。

4.11工程質(zhì)量、安全施工、降低成本等技術(shù)組織措施。

4.12費(fèi)用估算及用款進(jìn)度。

4.13作為附件，應(yīng)包括為本工程標(biāo)段編制的質(zhì)量保證體系文件和安全保證體系文

件。

5施工組織設(shè)計(jì)要求

在編制施工組織設(shè)計(jì)（方案）時(shí),必須結(jié)合工程實(shí)際情況和本單位具體條件，從

技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面、綜合分析，確保施工組織設(shè)計(jì)（方案）

在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，措施得當(dāng),利于安全文明施工、提高工程質(zhì)量、縮短施

工周期。施工組織設(shè)計(jì)（方案）的編制應(yīng)符合下列要求：

5.1符合發(fā)、承包雙方簽訂的合同書(shū)。

5.2