信息通告

中國(guó)民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司

編號(hào)：IB-FS-OPC-003

下發(fā)日期：2022年10月13日

飛行簽派實(shí)踐應(yīng)用虛擬案例匯編

目錄

第一章飛行前................................................................................................................................1

1.1資料分析................................................................................................................................1

1.1.1氣象資料.........................................................................................................................1

1.1.2情報(bào)資料.........................................................................................................................5

1.1.3飛機(jī)適航.........................................................................................................................9

1.1.4機(jī)組資質(zhì).......................................................................................................................15

1.1.5運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn).......................................................................................................................20

1.2飛行計(jì)劃程序......................................................................................................................31

1.2.1備降場(chǎng)選擇...................................................................................................................31

1.2.2高度層選擇...................................................................................................................37

1.2.3航路選擇.......................................................................................................................41

1.2.4飛行計(jì)劃油量與載重平衡...........................................................................................45

1.2.5性能分析.......................................................................................................................49

1.3簽派放行程序......................................................................................................................54

1.3.1放行符合性檢查...........................................................................................................54

1.3.2放行講解.......................................................................................................................59

1.3.3起飛前監(jiān)控...................................................................................................................63

1.4正常性保障..........................................................................................................................67

1.4.1航班調(diào)時(shí).......................................................................................................................67

1.4.2航班取消.......................................................................................................................70

1.4.3航班延誤.......................................................................................................................73

1.5特殊機(jī)場(chǎng)放行......................................................................................................................77

1.5.1不利天氣.......................................................................................................................77

1.5.2特殊機(jī)場(chǎng)綜合評(píng)估.......................................................................................................82

1.5.3特殊機(jī)場(chǎng)著陸限重評(píng)估...............................................................................................88

1.5.4特殊機(jī)場(chǎng)航班正常性保障...........................................................................................94

第二章飛行中..............................................................................................................................99

2.1運(yùn)行監(jiān)控與決策..................................................................................................................99

2.1.1氣象資料監(jiān)控...............................................................................................................99

I

2.1.2情報(bào)資料監(jiān)控.............................................................................................................104

2.1.3飛機(jī)適航監(jiān)控.............................................................................................................108

2.1.4機(jī)組值勤監(jiān)控.............................................................................................................112

2.1.5放行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控.............................................................................................................116

2.2地空協(xié)作............................................................................................................................125

2.2.1信息通報(bào).....................................................................................................................125

2.2.2技術(shù)支持.....................................................................................................................130

2.2.3決策支持.....................................................................................................................139

2.3綜合勝任力........................................................................................................................143

2.3.1溝通能力.....................................................................................................................143

2.3.2工作負(fù)荷管理.............................................................................................................148

2.3.3團(tuán)隊(duì)協(xié)作與領(lǐng)導(dǎo)力.....................................................................................................152

2.3.4情景意識(shí).....................................................................................................................155

2.3.5決策能力.....................................................................................................................161

第三章飛行后............................................................................................................................168

3.1.1航班備降處置.............................................................................................................168

3.1.2航班取消保障.............................................................................................................173

第四章非正常和緊急情況處置.................................................................................................179

4.1飛機(jī)故障類(lèi)........................................................................................................................179

4.1.1釋壓.............................................................................................................................179

4.1.2通訊中斷.....................................................................................................................183

4.1.3重要系統(tǒng)故障.............................................................................................................187

4.2緊急醫(yī)療事件....................................................................................................................193

4.2.1旅客空中疾病.............................................................................................................193

4.3環(huán)境威脅類(lèi)........................................................................................................................197

4.3.1雹擊.............................................................................................................................197

4.3.2顛簸.............................................................................................................................203

4.3.3低空風(fēng)切變.................................................................................................................208

4.3.4臺(tái)風(fēng).............................................................................................................................212

4.4其他類(lèi)................................................................................................................................217

4.4.1油量告警.....................................................................................................................217

4.4.2機(jī)組失能.....................................................................................................................224

II

4.4.3非法干擾.....................................................................................................................230

4.4.4火警.............................................................................................................................236

III

第一章

飛行前

IV

1.飛行前

1.1資料分析

1.1.1氣象資料

1.1.1.1新機(jī)長(zhǎng)航班低能見(jiàn)放行案例

一、案例對(duì)應(yīng)的實(shí)踐應(yīng)用能力

?I.A.(2).b飛行計(jì)劃/簽派放行-規(guī)章要求-能夠準(zhǔn)確識(shí)別手工飛行

計(jì)劃的限制因素；

?I.A.(5)飛行計(jì)劃/簽派放行-規(guī)章要求-航班正常管理對(duì)于航空

承運(yùn)人的要求以及飛行簽派員在航班正常管理過(guò)程中承擔(dān)的工作職

責(zé)；

?I.C.(1).a飛行計(jì)劃/簽派放行-對(duì)天氣的識(shí)讀、分析和預(yù)報(bào)-航空

氣象報(bào)告和預(yù)報(bào)；

?II.B.(1)飛行前、起飛和離場(chǎng)-機(jī)場(chǎng)、機(jī)組和公司程序-機(jī)組成員

資格和限制。

二、案例對(duì)應(yīng)的其他知識(shí)與能力

航班正常性標(biāo)準(zhǔn)。

三、事件經(jīng)過(guò)與分析

（一）航班信息

1.25日，XX1234（廣州0030z-0250z鹽城）航班，A320機(jī)型；

2.航班機(jī)長(zhǎng)為新機(jī)長(zhǎng)。

（二）天氣報(bào)文

1.21:00z鹽城天氣報(bào)文

1

[SA]METARZSYN242100Z0200R22/0125NFGVV00204/04

Q1002NOSIG=

[FT]TAFZSYN242105Z2500/252418001MPSFG200VV002

TX08/2507ZTN02/2422ZBECMG2501/250280012002MPS=

2.00:00z鹽城天氣報(bào)文

[SA]METARZSYN250000Z00000MPS0200R22/0125NFG

VV00204/04Q1026NOSIG=

[FT]TAFZSYN242312Z2500/252418001MPSFG200VV002

TX08/2507ZTN02/2422ZBECMG2501/250280012002MPS=

（三）決策及處置

1.首次決策

24日21:55z，簽派員聯(lián)系飛行部建議調(diào)整航班機(jī)長(zhǎng)為老機(jī)長(zhǎng)；

22:10z，飛行部調(diào)整機(jī)長(zhǎng)，著陸標(biāo)準(zhǔn)降低為DH60米

VIS/RVR800/550米；

根據(jù)預(yù)報(bào)，簽派員決策航班正常準(zhǔn)備，看8點(diǎn)實(shí)況再次決策。

2.更新決策

00:00z，簽派員看到鹽城最新天氣報(bào)文，并向氣象部門(mén)了解最新

天氣預(yù)報(bào)情況后，決策航班正常放行。

3.運(yùn)行建議

因航班預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)鹽城機(jī)場(chǎng)能見(jiàn)度仍存在波動(dòng)的可能，為減少備

降等不正常狀況，預(yù)留安全裕度，簽派員建議：

（1）在保證航班離港正常的前提下，建議正常推出后盡量晚離

2

地；

（2）跟蹤鹽城天氣，必要時(shí)調(diào)慢空中飛行速度，保證到達(dá)航班

鹽城時(shí)天氣已轉(zhuǎn)好。

簽派員與機(jī)長(zhǎng)溝通并達(dá)成一致放行意見(jiàn)。

（四）運(yùn)行跟蹤

00:59z，航班正常離地。簽派員密切監(jiān)控航班運(yùn)行及目的地機(jī)場(chǎng)

天氣變化情況；

02:00z，鹽城機(jī)場(chǎng)實(shí)況仍未達(dá)到著陸標(biāo)準(zhǔn)；

02:17z，鹽城發(fā)布天氣特選報(bào)，顯示能見(jiàn)度達(dá)到航班著陸標(biāo)準(zhǔn)。

（五）運(yùn)行結(jié)果

02:52z，飛機(jī)著陸鹽城機(jī)場(chǎng)。

航班未延誤，運(yùn)行正常。

四、案例對(duì)應(yīng)的規(guī)章、規(guī)范或文件

CCAR121.669條新機(jī)長(zhǎng)的儀表飛行規(guī)則著陸最低天氣標(biāo)準(zhǔn)；

CCAR300《航班正常管理規(guī)定》。

五、處置要點(diǎn)

1.在處理低能見(jiàn)度天氣時(shí)，簽派員應(yīng)首先明確落地標(biāo)準(zhǔn)，決策時(shí)

全面了解機(jī)場(chǎng)天氣變化趨勢(shì)，既要關(guān)注天氣報(bào)文，還要咨詢(xún)氣象部門(mén)，

根據(jù)航班運(yùn)行時(shí)間設(shè)置決策時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如等待幾點(diǎn)報(bào)文或等待能見(jiàn)度

達(dá)到落地標(biāo)準(zhǔn)等），在盡可能保障航班正常的情況下科學(xué)決策。

2.對(duì)于新機(jī)長(zhǎng)航班，目的地機(jī)場(chǎng)規(guī)定的最低下降高（MDH）或決

斷高（DH）和著陸能見(jiàn)度最低標(biāo)準(zhǔn)要分別增加30米和800米，著陸

3

標(biāo)準(zhǔn)較高。在條件允許的情況下及時(shí)調(diào)整航班機(jī)長(zhǎng)資質(zhì)，從而降低航

班放行及著陸標(biāo)準(zhǔn)。

3.在充分了解天氣形勢(shì)的基礎(chǔ)上，合理利用航班正常性統(tǒng)計(jì)方

法，在保證安全的前提下盡可能保障航班運(yùn)行正常。

六、風(fēng)險(xiǎn)管理及改進(jìn)措施

1.在邊緣天氣放行時(shí)可適當(dāng)增加額外油，選擇穩(wěn)定可靠備降場(chǎng)，

做好航班運(yùn)行預(yù)案。

2.在放行決策過(guò)程中及時(shí)掌握信息和上報(bào)，爭(zhēng)取AOC各值班席

位支持，對(duì)航班放行方案進(jìn)行合法合理決策，并與機(jī)組就放行方案和

運(yùn)行預(yù)案進(jìn)行充分溝通達(dá)成一致意見(jiàn)，提高放行的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

4

1.1.2情報(bào)資料

1.1.2.1機(jī)場(chǎng)ILS不工作放行案例

一、案例對(duì)應(yīng)的實(shí)踐應(yīng)用能力

?I.A.(2).b飛行計(jì)劃/簽派放行-規(guī)章要求-能夠準(zhǔn)確識(shí)別手工飛

行計(jì)劃的限制因素；

?I.C.(1).a飛行計(jì)劃/簽派放行-對(duì)天氣的識(shí)讀、分析和預(yù)報(bào)-航空

氣象報(bào)告和預(yù)報(bào)；

?I.F.(2).c飛行計(jì)劃/簽派放行-導(dǎo)航和航空器導(dǎo)航系統(tǒng)-特殊導(dǎo)航

運(yùn)行和性能-所需導(dǎo)航性能(RNP)；

?II.B.(1)飛行前、起飛和離場(chǎng)-機(jī)場(chǎng)、機(jī)組和公司程序-機(jī)組成員

資格和限制。

二、案例對(duì)應(yīng)的其他知識(shí)與能力

ILS不工作情況下著陸標(biāo)準(zhǔn)判斷；

RNP放行程序。

三、事件經(jīng)過(guò)與分析

（一）運(yùn)行信息

1.航班信息

16日，XX1234(ZBAA2135-2355ZGCD)航班，A321機(jī)型；

2.機(jī)場(chǎng)設(shè)施

常德機(jī)場(chǎng)只有02號(hào)跑道有ILS，其他進(jìn)近程序還有NDB、RNP。

（二）放行資料

1.通告報(bào)文

5

2.天氣報(bào)文

（三）放行與決策

1.通告信息核實(shí)

因通告有EST，為進(jìn)一步核實(shí)信息并明確放行標(biāo)準(zhǔn)，簽派員向常

德站調(diào)核實(shí)通告結(jié)束時(shí)間，答復(fù)：因校驗(yàn)飛機(jī)故障，校驗(yàn)未按通告時(shí)

間進(jìn)行，不能保證21:00結(jié)束。

2.放行標(biāo)準(zhǔn)分析

簽派員按照ILS不工作的實(shí)際情況繼續(xù)查證常德機(jī)場(chǎng)其他著陸

進(jìn)近設(shè)施及著陸標(biāo)準(zhǔn)：

（1）RWY02/20NDB程序能見(jiàn)度標(biāo)準(zhǔn)分別為3500米/4400米，

預(yù)報(bào)的VIS為3000米，不滿(mǎn)足放行標(biāo)準(zhǔn)；

（2）RWY02有RNPAPCH程序，著陸標(biāo)準(zhǔn)為DH/VIS：125/1500，

天氣條件符合標(biāo)準(zhǔn)；

（3）放行結(jié)論：XX1234航班只能以RNPAPCH程序放行。

3.RNPAPCH放行程序

6

（1）機(jī)組資格：核查機(jī)組具備RNP運(yùn)行資質(zhì)；

（2）導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)：確認(rèn)導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)現(xiàn)行有效；

（3）RAIM預(yù)測(cè)信息:確認(rèn)落地時(shí)間段RAIM預(yù)測(cè)可用；

（4）溫度：不受RNPAPCH程序最低溫度限制；

（5）飛機(jī)狀況：無(wú)限制執(zhí)行RNP程序的MEL。

4.達(dá)成放行一致意見(jiàn)

簽派員致電機(jī)組放行講解，再次證實(shí)機(jī)組具備RNP資格，并重

點(diǎn)講解根據(jù)氣象、情報(bào)信息，本次放行僅剩RNPAPCH程序可用。

5.通告延期

19:44，常德發(fā)布新的通告：“RWY02ILS不工作”繼續(xù)延期。

（四）運(yùn)行結(jié)果

航班正常起飛，并于23:58在常德機(jī)場(chǎng)使用RNP程序進(jìn)近落地。

四、案例對(duì)應(yīng)的規(guī)章、規(guī)范或文件

AC-91-FS-2010-01R1《在終端區(qū)和進(jìn)近中實(shí)施RNP的運(yùn)行批準(zhǔn)

指南》。

五、處置要點(diǎn)

1.通告中的EST表明通告的結(jié)束時(shí)間不確定，有大概率延期的可

能。簽派員積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣菊{(diào)或機(jī)場(chǎng)情報(bào)單位，了解通告預(yù)計(jì)結(jié)束的

時(shí)間及導(dǎo)航設(shè)施不工作后的管制程序。

2.簽派員需認(rèn)真檢查航圖，確定通告對(duì)進(jìn)近程序、乃至進(jìn)離場(chǎng)程

序的影響。

3.若進(jìn)近時(shí)涉及到使用RNP程序（包括APCH和AR），則除

7

了天氣符合相應(yīng)的落地標(biāo)準(zhǔn)外，還需要逐項(xiàng)檢查下列條件：

（1）機(jī)長(zhǎng)和副駕駛即左右座均具備RNP資質(zhì)，若使用AR程序

則需要全部機(jī)組經(jīng)過(guò)訓(xùn)練；且需要核對(duì)運(yùn)行規(guī)范批復(fù)該機(jī)場(chǎng)的AR程

序、對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)以及使用機(jī)型；

（2）落地時(shí)間段RAIM預(yù)測(cè)可用；

（3）飛機(jī)適航，無(wú)限制執(zhí)行RNP的保留項(xiàng)目；

（4）環(huán)境溫度在最低溫度限制內(nèi)；

（5）確認(rèn)導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)現(xiàn)行有效。

4.做好機(jī)組放行講解工作。根據(jù)121部要求簽派員應(yīng)向機(jī)長(zhǎng)提供

可能影響該次飛行安全的機(jī)場(chǎng)條件和導(dǎo)航設(shè)施不正常的報(bào)告或信息。

應(yīng)明確當(dāng)日機(jī)場(chǎng)運(yùn)行使用的程序和標(biāo)準(zhǔn)，并與機(jī)長(zhǎng)達(dá)成一致意見(jiàn)。

六、風(fēng)險(xiǎn)管理及改進(jìn)措施

1.對(duì)于通告中有EST的情況，除非通過(guò)咨詢(xún)權(quán)威部門(mén)確認(rèn)通告可

以按期結(jié)束，否則建議按通告生效來(lái)掌握。

2.因RNP進(jìn)近程序依靠氣壓式高度表進(jìn)行垂直引導(dǎo)，所以對(duì)于

無(wú)溫度補(bǔ)償?shù)暮娇掌?，必須檢查最低運(yùn)行溫度限制，即預(yù)報(bào)中落地時(shí)

的溫度不能低于航圖中的限制值。

3.必須確認(rèn)導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)現(xiàn)行有效，這是容易被簽派員忽略的一

點(diǎn)。因RNP程序依靠GPS定位點(diǎn)來(lái)為飛機(jī)導(dǎo)航，而這些點(diǎn)必須以數(shù)

據(jù)庫(kù)編碼點(diǎn)的形式預(yù)先裝載在導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)中。

8

1.1.3飛機(jī)適航

1.1.3.1中央油箱泵故障保留案例

一、案例對(duì)應(yīng)的實(shí)踐應(yīng)用能力

?I.A.(2).b飛行計(jì)劃/簽派放行-規(guī)章要求-能夠準(zhǔn)確識(shí)別手工飛

行計(jì)劃的限制因素；

?I.E.(2).c飛行計(jì)劃/簽派放行-航空器系統(tǒng)、性能和限制-熟練應(yīng)

用并掌握航空器性能圖表或其他相關(guān)數(shù)據(jù)-起飛性能；

?I.E.(9).n飛行計(jì)劃/簽派放行-航空器系統(tǒng)、性能和限制-最低設(shè)

備清單（MEL）/構(gòu)型偏離清單（CDL）。

二、案例對(duì)應(yīng)的其他知識(shí)與能力

MEL；

中央油箱泵故障處置；

無(wú)燃油重量；

減載判斷。

三、事件經(jīng)過(guò)與分析

（一）運(yùn)行信息

1.航班信息

24日，XX1234（曼谷-廣州）航班，B738機(jī)型；

2.飛行計(jì)劃油量信息

9

（二）故障保留信息

放行時(shí)飛機(jī)出現(xiàn)中央油箱燃油低壓燈亮，檢查為中央油箱右增壓

泵失效，辦理MEL：28-02B，MEL章節(jié)截圖如下：

（三）處置與決策

1.快速梳理放行關(guān)鍵點(diǎn)

簽派員立即聯(lián)系飛行部，尋求技術(shù)支持，共同快速梳理出該保留

項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)：

10

（1）僅憑左右主油箱的油量無(wú)法滿(mǎn)足放行回廣州的油量要求。

（2）中央油箱增壓泵允許在中央油箱內(nèi)裝燃油時(shí)失效一個(gè)，但

要求：

a.不管中央油箱的另一個(gè)增壓泵何時(shí)失效，主油箱內(nèi)剩余油量足

夠飛機(jī)到達(dá)合適的降落機(jī)場(chǎng)；

b.中央油箱的剩余燃油量需計(jì)算進(jìn)入飛機(jī)無(wú)油重量。

2.計(jì)算飛機(jī)無(wú)燃油重量

a.確認(rèn)中央油箱油量及飛機(jī)重量信息。簽派員立即與機(jī)長(zhǎng)取得聯(lián)

系，詢(xún)問(wèn)飛機(jī)實(shí)際加油情況以及中央油箱剩油，得知飛機(jī)總油量11359

公斤，飛機(jī)中央油箱油量3359公斤，當(dāng)時(shí)無(wú)油重量57319公斤。

b.計(jì)算無(wú)燃油重量。使用MEL項(xiàng)目O程序中的計(jì)算方法驗(yàn)證無(wú)

燃油重量是否超限，計(jì)算實(shí)際無(wú)油重+中央油箱油量

=57319+3359=60678KG＜MZFW（61688KG），滿(mǎn)足放行條件，航班

無(wú)須減載。故障關(guān)鍵點(diǎn)2完成評(píng)估。

3.油量評(píng)估

由于僅憑左右主油箱的油量無(wú)法滿(mǎn)足放行回廣州的油量要求，這

階段的評(píng)估主要關(guān)注點(diǎn)是如何使用中央油箱燃油并將飛機(jī)正常放行

回廣州。

a.在飛行部的技術(shù)支持下，明確該飛機(jī)在起飛過(guò)程中必須使用左

右主油箱燃油，起飛后可重新打開(kāi)可用的中央油箱左油泵和交輸活

門(mén)，利用中央油箱油泵較高的壓力使用中央油箱燃油。

b.MEL保留要求增加程序裕度：“不管中央油箱的另一個(gè)增壓泵

11

何時(shí)失效，主油箱內(nèi)剩余油量足夠飛機(jī)到達(dá)合適的降落機(jī)場(chǎng)”。

c.由于O程序要求起飛后方可再次接通中央油箱左油泵，通過(guò)交

輸活門(mén)為雙發(fā)供油，因此考慮起飛后左右主油箱剩油為

11359-3359-600（機(jī)組估計(jì)起飛耗油）=7400KG。全程必須保證在

7400KG燃油航程范圍內(nèi)有合適落地機(jī)場(chǎng)。

d.結(jié)論：可以保留放行及嘗試空中使用左增壓泵和交輸活門(mén)，但

需在沿途指定可用的合適備降機(jī)場(chǎng)。

4.選擇航路備降場(chǎng)

查詢(xún)《運(yùn)行規(guī)范》，并對(duì)沿途機(jī)場(chǎng)天氣進(jìn)行篩選，最終指定天氣

穩(wěn)定可靠的海口、三亞機(jī)場(chǎng)作為航路備降場(chǎng)。

5.制定運(yùn)行預(yù)案

與機(jī)長(zhǎng)充分協(xié)商，制定空中運(yùn)行預(yù)案：

a.航路點(diǎn)OKENA之前，如中央油箱左油泵失效，則返航VTBS；

b.航路點(diǎn)OKENA至ASSAD之間，如中央油箱左油泵失效，則

根據(jù)飛機(jī)具體位置和主油箱剩油，靈活選擇就近備降ZJSY、ZJHK，

或在油量許可的情況下繼續(xù)選擇飛往ZGGG；

c.ASSAD點(diǎn)之后，因中央油箱燃油基本用完，則可正常飛往

ZGGG。

6.飛行監(jiān)控

（1）航班正常放行，簽派員通過(guò)ACARS位置報(bào)密切監(jiān)控該航

班；

（2）飛行中通過(guò)ACARS詢(xún)問(wèn)機(jī)組中央油箱工作狀態(tài)和燃油平

12

衡情況，機(jī)組答復(fù)一切正常。

（四）運(yùn)行結(jié)果

XX1234航班在廣州安全正常落地。

四、案例對(duì)應(yīng)的規(guī)章、規(guī)范或文件

AC-91-097《航空器主最低設(shè)備清單的制定和批準(zhǔn)》；

AC-121-FS-049R1《航空器推遲維修項(xiàng)目的管理》；

B738《MEL》《FPPM》《FCOM》。

五、處置要點(diǎn)

1.這個(gè)案例考驗(yàn)到簽派員手工做飛行計(jì)劃的基本功，需要在中央

油箱燃油不可用的情況下將中央油箱剩油加入飛機(jī)無(wú)油重量中計(jì)算

新的無(wú)油重量，并判斷是否需要減載，如果超過(guò)航班的MZFW則需

要減載。

2.此保留的處置分兩方面：一是計(jì)算新無(wú)油重量并判斷是否減

載，注意檢查FCOM中燃油裝載要求是否滿(mǎn)足；二是制訂起飛后中

央油箱的油量不可用的預(yù)案，確保飛機(jī)剩余油量可以繼續(xù)運(yùn)行或有航

路備降場(chǎng)可用。以上案例中，簽派員分析出燃油泵故障的幾個(gè)關(guān)鍵決

策點(diǎn)，分段制定了詳細(xì)可行的處置預(yù)案，非常值得借鑒。

3.對(duì)于簽派或者放行已經(jīng)完成，但航空器以自身的動(dòng)力開(kāi)始移動(dòng)

之前發(fā)生的故障或者缺陷，應(yīng)當(dāng)按照放行標(biāo)準(zhǔn)（MEL&CDL）進(jìn)行處

理。

4.航班新增MEL信息，需要先通知機(jī)組并控制放行，待重新評(píng)

估MEL影響后與機(jī)組共同決策后才可放行。

13

六、風(fēng)險(xiǎn)管理及改進(jìn)措施

1.根據(jù)B738FCOM手冊(cè)規(guī)定，如中央油箱油量超過(guò)453公斤，1

號(hào)和2號(hào)主油箱必須加滿(mǎn)。根據(jù)當(dāng)前燃油密度，此時(shí)機(jī)型兩翼最大加

油量約為8000公斤，中央油箱余油3359公斤，航班總油量為11359

公斤，滿(mǎn)足FCOM主油箱加滿(mǎn)要求且無(wú)需減載。

2.該保留項(xiàng)目限制及O程序規(guī)定較多，簽派員需仔細(xì)分析。工作

中可及時(shí)啟動(dòng)機(jī)務(wù)、飛行、簽派三方會(huì)商機(jī)制，使評(píng)估和決策更加準(zhǔn)

確、合理、高效。

3.國(guó)際航班境外故障，需考慮到無(wú)法放行航班導(dǎo)致的運(yùn)行壓力，

在評(píng)估故障的同時(shí)提早考慮航班后續(xù)安排及調(diào)整預(yù)案。

4.對(duì)于故障保留航班需加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，與機(jī)組加強(qiáng)聯(lián)系，如有運(yùn)

行不正常情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。

14

1.1.4機(jī)組資質(zhì)

1.1.4.1Ⅲ類(lèi)ILS著陸案例

一、案例對(duì)應(yīng)的實(shí)踐應(yīng)用能力

?I.A.(3)飛行計(jì)劃/簽派放行-規(guī)章要求-根據(jù)規(guī)章要求、運(yùn)行規(guī)范

和公司程序規(guī)劃航班，并向機(jī)長(zhǎng)提供該航班所需的所有信息;

?I.C.(1).a飛行計(jì)劃/簽派放行-對(duì)天氣的識(shí)讀、分析和預(yù)報(bào)-航空

氣象報(bào)告和預(yù)報(bào);

?II.B.(1)飛行前、起飛和離場(chǎng)-機(jī)場(chǎng)、機(jī)組和公司程序-機(jī)組成員

資格和限制;

?IV.(4)進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)近和著陸程序-空中交通管制和導(dǎo)航程序-精密進(jìn)

近程序。

二、案例對(duì)應(yīng)的其他知識(shí)與能力

III類(lèi)運(yùn)行批準(zhǔn)；

對(duì)空支持。

三、事件經(jīng)過(guò)與分析

（一）航班信息

1.航班信息

10日，XX1234（廣州-巴黎）航班，計(jì)劃起飛時(shí)刻為10日1635Z，

預(yù)達(dá)時(shí)刻為11日0515Z。

2.飛行計(jì)劃信息

航班計(jì)劃總油量182000KG，額外油30分鐘，備降場(chǎng)EHAM。

（二）天氣信息

15

1.起飛前巴黎機(jī)場(chǎng)實(shí)況

METARLFPG101630Z07003KT0300R27L/0275DR09R/200D

R26R/0150NR08L/0750UR26L/0250UR08R/0150NR27R/0250U

R09L/0200UFG00/M00Q1025NOSIG=

2.備降場(chǎng)EHAM天氣

METAREHAM101455Z17006KT9999FEW012BKN022

OVC02610/08Q1023NOSIG=

TAFEHAM101117Z1012/111820007KT9999BKN025PROB40

TEMPO1015/1020BKN014BECMG1020/10236000BKN007

PROB30TEMPO1105/11184000BR-DZBKN004=

（三）處置與決策

1.確定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)

巴黎能見(jiàn)度太低。簽派員查閱運(yùn)行規(guī)范，巴黎機(jī)場(chǎng)所有跑道方向

已批準(zhǔn)Ⅲ類(lèi)盲降運(yùn)行；結(jié)合巴黎機(jī)場(chǎng)進(jìn)近圖，確定巴黎機(jī)場(chǎng)III類(lèi)運(yùn)

行的最低標(biāo)準(zhǔn)為：DH15米(50英尺)，RVR125米/125米/75米。

16

2.III類(lèi)ILS簽派放行程序落實(shí)

（1）簽派員證實(shí)機(jī)組具備III類(lèi)運(yùn)行資質(zhì)；

（2）證實(shí)飛機(jī)狀況滿(mǎn)足III類(lèi)運(yùn)行要求；

（3）III類(lèi)運(yùn)行側(cè)風(fēng)符合公司運(yùn)行要求。

3.簽派員向機(jī)組進(jìn)行詳細(xì)放行講解，并說(shuō)明相關(guān)著陸標(biāo)準(zhǔn)，航班

正常放行。

4.飛行監(jiān)控

簽派員加強(qiáng)飛行監(jiān)控，向機(jī)組提供巴黎機(jī)場(chǎng)相關(guān)氣象信息。

落地前機(jī)組報(bào)告塔臺(tái)指揮其換為09R跑道落地，該條跑道垂直

能見(jiàn)度100ft，能夠使用Ⅲ類(lèi)ILS落地。

17

（四）運(yùn)行結(jié)果

航班正常起飛，在巴黎使用Ⅲ類(lèi)ILS安全正常落地。

四、案例對(duì)應(yīng)的規(guī)章、規(guī)范或文件

AC-91-FS-2020-016R1《航空器運(yùn)營(yíng)人全天候運(yùn)行規(guī)定》。

五、處置要點(diǎn)

1.巴黎機(jī)場(chǎng)低能見(jiàn)度，天氣條件不滿(mǎn)足I、II類(lèi)ILS運(yùn)行條件，

如需放行，需按照III類(lèi)盲降運(yùn)行放行。

2.若放行III類(lèi)ILS運(yùn)行，需要逐項(xiàng)檢查下列條件：

（1）檢查《運(yùn)行規(guī)范》，確定是否獲得批準(zhǔn)，需注意國(guó)外機(jī)場(chǎng)

按照跑道號(hào)批準(zhǔn)II、III類(lèi)運(yùn)行；

（2）根據(jù)獲批跑道號(hào)及天氣條件確定落地標(biāo)準(zhǔn)；

（3）檢查機(jī)組具備III類(lèi)運(yùn)行資質(zhì)；

（4）飛機(jī)適航，無(wú)限制執(zhí)行的保留項(xiàng)目；

（5）檢查機(jī)場(chǎng)通告確認(rèn)II、III類(lèi)必須設(shè)備工作，并向機(jī)場(chǎng)確認(rèn)

啟用低能見(jiàn)運(yùn)行。

3.應(yīng)充分考慮天氣的變化趨勢(shì)，并在計(jì)劃階段適當(dāng)增加酌情攜帶

油量，便于機(jī)組有更多的等待時(shí)間。

六、風(fēng)險(xiǎn)管理及改進(jìn)措施

1.機(jī)長(zhǎng)和副駕駛均需具備III類(lèi)運(yùn)行資質(zhì)。注意系統(tǒng)中的機(jī)組資

質(zhì)標(biāo)注可能更新不及時(shí)與實(shí)際情況不符，注意與飛行部核實(shí)確認(rèn)。

2.對(duì)于國(guó)際/地區(qū)運(yùn)行，低能見(jiàn)程序運(yùn)行許可及標(biāo)準(zhǔn)需要考慮中國(guó)

民航局、當(dāng)?shù)孛窈骄?、航圖和其他限制要求。本案例中寫(xiě)入公司《運(yùn)

18

行規(guī)范》中的航空器低能見(jiàn)運(yùn)行許可均已確認(rèn)獲得當(dāng)?shù)孛窈焦芾砭值?/p>

許可。由于各公司工作流程、職責(zé)差異，如有必要，簽派員放行國(guó)際

低能見(jiàn)運(yùn)行航班時(shí)，除檢查《運(yùn)行規(guī)范》，還需檢查是否具備當(dāng)?shù)氐?/p>

區(qū)/國(guó)家民航局低能見(jiàn)運(yùn)行的批復(fù)，并確認(rèn)本公司機(jī)型在當(dāng)?shù)孬@得的

運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)是否與公布標(biāo)準(zhǔn)一致。

3.放行后簽派員對(duì)機(jī)組提供充足的信息支持，并跟蹤監(jiān)控到位，

確保航班運(yùn)行安全正常。

19

1.1.5運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)

1.1.5.1白山機(jī)場(chǎng)VOR/DME不工作案例

一、案例對(duì)應(yīng)的實(shí)踐應(yīng)用能力

?I.A.(2).b飛行計(jì)劃/簽派放行-規(guī)章要求-能夠準(zhǔn)確識(shí)別手工飛

行計(jì)劃的限制因素；

?II.B.(1)飛行前、起飛和離場(chǎng)-機(jī)場(chǎng)、機(jī)組和公司程序-機(jī)組成員

資格和限制；

?IV.(2)進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)近和著陸程序-空中交通管制和導(dǎo)航程序-標(biāo)準(zhǔn)儀

表進(jìn)場(chǎng)程序；

?IV.(3)進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)近和著陸程序-空中交通管制和導(dǎo)航程序-儀表進(jìn)

近程序。

二、案例對(duì)應(yīng)的其他知識(shí)與能力

關(guān)鍵導(dǎo)航臺(tái)不工作；

運(yùn)行程序解讀；

運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)判斷；

RNP放行。

三、事件經(jīng)過(guò)與分析

（一）航班信息

XX1234（北京1740-1945長(zhǎng)白山）航班，A320執(zhí)行。

（二）放行信息

1.通告

白山機(jī)場(chǎng)發(fā)布通告，長(zhǎng)白山VOR/DME''CBS''臺(tái)不工作：

20

【地點(diǎn):ZYBS】C1463/19NOTAMN1908211330--1908212030

EST√

長(zhǎng)白山VOR/DME''CBS''113.3MHZ/CH80X不提供使用，因飛行

校驗(yàn)。

2.天氣

METARZYBS210900Z21004MPS190V2509999SCT02621/16

Q1008NOSIG=

TAFZYBS210706Z21091824005MPS9999SCT023TX19/09Z

TN13/18Z=

（三）標(biāo)準(zhǔn)分析

1.分析進(jìn)離場(chǎng)程序

長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)共有4套離場(chǎng)程序和4套進(jìn)場(chǎng)程序，進(jìn)離場(chǎng)程序各有

2套傳統(tǒng)程序和2套PBN程序。其中01/19跑道所有的傳統(tǒng)進(jìn)離場(chǎng)程

序都需用''CBS''VOR/DME進(jìn)行定位，故通告生效時(shí)間段內(nèi)01/19跑

道傳統(tǒng)進(jìn)離場(chǎng)程序都不可用。

21

而在PBN進(jìn)離場(chǎng)程序中（如下圖所示），沒(méi)有''CBS''VOR/DME

定位的點(diǎn)，其中離場(chǎng)程序描述為起飛后直線爬升至指定高度轉(zhuǎn)彎，進(jìn)

場(chǎng)程序中用BS404命名的旁切點(diǎn)可代替''CBS''VOR/DME臺(tái)，長(zhǎng)白山

的PBN進(jìn)離場(chǎng)程序可用。

22

2.分析進(jìn)近程序

根據(jù)天氣風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)5MPS，對(duì)01/19跑道均不存在順風(fēng)超

標(biāo)，按預(yù)報(bào)風(fēng)向預(yù)測(cè)使用19跑道概率較大。

長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)共三種進(jìn)近程序：

（1）如下圖所示，VOR/DME(RWY01/19)程序均用到''CBS''

VOR/DME臺(tái)進(jìn)行方向定位和測(cè)距，且無(wú)替代導(dǎo)航臺(tái)可用，因此通告

生效時(shí)間段內(nèi)01/19跑道VOR/DME程序不可用。

23

24

（2）對(duì)于ILS/DME(RWY19)程序，IAF(D16.0CBS)需要使用

''CBS''VOR/DME進(jìn)行方向指引和測(cè)距定位，且無(wú)替代導(dǎo)航臺(tái)可用；

25

RNAVILS/DME(RWY19)程序，IAF2100/6900'可以使用BS404

旁切點(diǎn)代替進(jìn)行定位；復(fù)飛程序描述中明確用到''CBS''VOR/DME過(guò)

臺(tái)定位。

26

所以，進(jìn)近程序中可以用盲降程序進(jìn)行進(jìn)近操作但無(wú)法使用航圖

中的復(fù)飛程序，且對(duì)于ILS/DME(RWY19)程序，ZYBS-5A圖中的

27

IAF(D16.0CBS)不可用，只能用IAF2100/6900'進(jìn)行反向程序進(jìn)近。

對(duì)于進(jìn)近可用而無(wú)法復(fù)飛的情況，致電白山塔臺(tái)咨詢(xún)，得到回復(fù)機(jī)組

可以使用盲降程序進(jìn)行起始進(jìn)近、中間進(jìn)近、最后進(jìn)近操作，但復(fù)飛

必須按照相應(yīng)RNPAPCH程序中描述的復(fù)飛程序操作，且需要提前

向塔臺(tái)申請(qǐng)。

（3）對(duì)于RNPAPCH(RWY01/19)程序，不依賴(lài)傳統(tǒng)導(dǎo)航臺(tái)，進(jìn)

近和復(fù)飛均不需要使用''CBS''VOR/DME進(jìn)行方向指引與測(cè)距定位，

RNPAPCH(RWY01/19)程序可用。

28

（四）放行決策

長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)RNPAPCH(RWY01/19)程序可用，19號(hào)跑道著陸標(biāo)

準(zhǔn)為DH122米、VIS1300米。

簽派員查證機(jī)組具有RNP資質(zhì)，飛機(jī)、環(huán)境溫度均符合RNP

APCH放行條件，落地時(shí)間段RAIM預(yù)測(cè)可用。

航班正常放行。

四、案例對(duì)應(yīng)的規(guī)章、規(guī)范或文件

AC-91-FS-2010-01R1《在終端區(qū)和進(jìn)近中實(shí)施RNP的運(yùn)行批準(zhǔn)

指南》。

五、處置要點(diǎn)

1.分析通告對(duì)運(yùn)行的影響除了比較容易關(guān)注到的進(jìn)近程序外，不

能忽略進(jìn)離場(chǎng)程序的分析評(píng)估。比如上述案例中若進(jìn)離場(chǎng)只有傳統(tǒng)程

序，而長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)無(wú)雷達(dá)引導(dǎo)，將導(dǎo)致無(wú)進(jìn)離場(chǎng)程序可用，則不能放

行航班。

2.注意檢查RNPAPCH放行所必需的幾個(gè)運(yùn)行條件：

（1）機(jī)長(zhǎng)和副駕駛即左右座均具備RNP資質(zhì)；

（2）確認(rèn)落地時(shí)間段RAIM預(yù)測(cè)可用；

（3）飛機(jī)適航，無(wú)限制執(zhí)行RNP的保留項(xiàng)目；

（4）環(huán)境溫度在最低溫度限制內(nèi)；

（5）確認(rèn)導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)現(xiàn)行有效。

3.導(dǎo)航臺(tái)失效是否影響程序的可用性，需要向機(jī)場(chǎng)站調(diào)確認(rèn)有無(wú)

替代程序或者管制引導(dǎo)。

29

4.做好機(jī)組放行講解工作。根據(jù)121部要求簽派員應(yīng)向機(jī)長(zhǎng)提供

可能影響該次飛行安全的機(jī)場(chǎng)條件和導(dǎo)航設(shè)施不正常的報(bào)告或信息。

應(yīng)明確當(dāng)日機(jī)場(chǎng)運(yùn)行使用的程序和放行標(biāo)準(zhǔn)，并與機(jī)長(zhǎng)達(dá)成一致意

見(jiàn)。

六、風(fēng)險(xiǎn)管理及改進(jìn)措施

1.導(dǎo)航臺(tái)不可用的情況必須結(jié)合航圖進(jìn)行詳細(xì)研判，明確其對(duì)程

序中方向指引和測(cè)距定位的影響。

2.復(fù)飛程序是一個(gè)進(jìn)近程序中不可或缺的重要組成部分，對(duì)于飛

機(jī)著陸是最后一道安全屏障，在分析航圖時(shí)千萬(wàn)不可忽略。針對(duì)上述

影響復(fù)飛而不影響進(jìn)近的情況應(yīng)咨詢(xún)當(dāng)?shù)毓苤撇块T(mén)確認(rèn)相關(guān)程序是

否可用、如何使用以及當(dāng)前主用程序，確保放行標(biāo)準(zhǔn)符合實(shí)際運(yùn)行。

30

1.2飛行計(jì)劃程序

1.2.1備降場(chǎng)選擇

1.2.1.1計(jì)劃階段備降場(chǎng)的選擇案例

一、案例對(duì)應(yīng)的實(shí)踐應(yīng)用能力

?I.A.(2).b飛行計(jì)劃/簽派放行-規(guī)章要求-能夠準(zhǔn)確識(shí)別手工飛

行計(jì)劃的限制因素；

?I.A.(3)飛行計(jì)劃/簽派放行-規(guī)章要求-根據(jù)規(guī)章要求、運(yùn)行規(guī)范

和公司程序規(guī)劃航班，并向機(jī)長(zhǎng)提供該航班所需的所有信息；

?I.C.(1).a飛行計(jì)劃/簽派放行-對(duì)天氣的識(shí)讀、分析和預(yù)報(bào)-航空

氣象報(bào)告和預(yù)報(bào)；

?II.B.(1)飛行前、起飛和離場(chǎng)-機(jī)場(chǎng)、機(jī)組和公司程序-機(jī)組成員

資格和限制；

?III.A.(8)飛行中的程序-航路、改航路和遞交飛行計(jì)劃文件-備降

程序；

?IV.(3)進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)近和著陸程序-空中交通管制和導(dǎo)航程序-儀表進(jìn)

近程序。

二、案例對(duì)應(yīng)的其他知識(shí)與能力

《運(yùn)行規(guī)范》的使用。

三、事件經(jīng)過(guò)與分析

（一）案例信息

1.航班基本信息

XX1234（ZUGY0520Z-ZPSM0700Z），B737-800執(zhí)行。

31

2.機(jī)組資質(zhì)

具備RNPAPCH資格，無(wú)特殊機(jī)場(chǎng)資格。

3.案例涉及資料

（1）供選擇的備降場(chǎng)有：昆明、西雙版納、南寧、貴陽(yáng)。

（2）天氣信息

METARZPPP050500Z26003MPS220V310CAVOK22/11Q1019

NOSIG=

METARZPJH050500ZVRB01MPS9999FEW02330/22Q1008

NOSIG=

METARZGNN050500Z02003MPS2000BRFEW02029/19

Q1007NOSIG=

METARZUGY050500Z01004MPS400R01R/500UBKN002FG

25/09Q1013NOSIG=

TAFZPPP050312Z0506/060622005MPS3000SCT023BKN036

TX24/0508ZTN15/0523ZTEMPO0508/051204004MPSTSRA

SCT023CBBKN036=

TAFZPJH050300Z0506/060627006MPS9999FEW023

TX34/0508ZTN23/0523ZTEMPO0506/0512-TSRAFEW023

FEW023CBSCT050=

TAFZGNN050307Z0506/060636003MPS3000BRSCT033

TX32/0507ZTN22/0522Z=

TAFZUGY050305Z0506/060601006MPS2000FEW003

32

BKN004TX28/0507ZTN15/0522ZBECMG0509/051003004MPS

TEMPO0510/0514TSRAFEW023CBBKN026=

（3）通告信息

ZPPP昆明/長(zhǎng)水,ZUGY貴陽(yáng)/龍洞堡,ZPJH西雙版納/嘎灑

C0049/212104220000-2112312359

在機(jī)載導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)中，以下機(jī)場(chǎng)PBN程序不可用：ZPPP，ZUGY，

ZPJH。

ZUGY貴陽(yáng)/龍洞堡C2039/212105081636-2108082359

E)RWY01L/19R關(guān)閉，因施工。航空器可從A4滑行道，C7滑

行道穿越該跑道。

ZGNN南寧/吳圩C2501/212106050200-2106051400

E)RWY05ILS不工作，因校飛。

ZGNN南寧/吳圩C2502/212106051400-2106052359

E)RWY23ILS不工作，因校飛。

（4）航圖運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)

機(jī)場(chǎng)跑道程序標(biāo)準(zhǔn)

ZPPPRWY04ILS/DMEDH/RVR/VIS:60/550/800

RWY22ILS/DMEDH/RVR/VIS:60/550/800

ZPJHRWY16ILS/DMEDH/RVR/VIS:65/550/800

RWY34ILS/DMEDH/VIS:90/900

ZGNNRWY05ILS/DMEDH/RVR/VIS:60/550/800

RWY23ILS/DMEDH/RVR/VIS:60/550/800

33

ZUGYRWY01RILS/DMEDH/RVR/VIS:60/550/800

RWY19LILS/DMEDH/RVR/VIS:60/550/800

5.運(yùn)行規(guī)范

C0003需特殊機(jī)長(zhǎng)資格的機(jī)場(chǎng)

機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)四字代碼所屬地區(qū)（或國(guó)家）

昆明/長(zhǎng)水ZPPP中國(guó)西南

C0039批準(zhǔn)定期運(yùn)行的機(jī)場(chǎng)

機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)，標(biāo)識(shí)B737-800

昆明/長(zhǎng)水ZPPPKMGR

西雙版納/嘎灑ZPJHJHG

南寧/吳圩ZGNNNNG