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文檔簡介
廣西八桂建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
招標(biāo)文件
項(xiàng)目名稱:恭城瑤族自治縣殯葬服務(wù)中心二期(墓葬區(qū))建設(shè)項(xiàng)目
目錄
第一卷........................................................3
第一章招標(biāo)公告...............................................3
第二章投標(biāo)人須知.............................................5
第三章評標(biāo)辦法(綜合評分法).................................24
第四章合同條款及格式.......................................36
第一部分合同協(xié)議書..........................................36
第二部分通用條款............................................39
第三部分專用條款............................................76
第五章工程量清單...........................................114
第二卷.......................................................116
第六章圖紙(另冊)........................................116
第三卷.......................................................117
第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求.......................................117
第四卷.......................................................118
第八章投標(biāo)文件格式..........................................118
第一卷
第一章招標(biāo)公告
項(xiàng)目概況
恭城瑤族自治縣殯葬服務(wù)中心二期(墓葬區(qū))建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在sdf.lkj〃sdf.1k
(政采云平臺)獲取招標(biāo)文件,并于2021年12月22日上午10時00分(北京時間)前通過
“政采云”平臺在線提交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號:GLZC2021-G2-320091-GXBG
項(xiàng)目名稱:恭城瑤族自治縣殯葬服務(wù)中心二期(墓葬區(qū))建設(shè)項(xiàng)目
采購方式:公開招標(biāo)
預(yù)算總金額(元):23000000.00
采購需求:
標(biāo)項(xiàng)名稱:恭城瑤族自治縣殯葬服務(wù)中心二期(墓葬區(qū))建設(shè)項(xiàng)目
數(shù)量:1
簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途:建設(shè)規(guī)模:墓穴、墓區(qū)道路、擋土墻、綠化、給排水系統(tǒng)、
亮化、消防、景觀雕塑等。招標(biāo)范圍:經(jīng)評審備案的施工圖范圍內(nèi)包含的施工內(nèi)容,詳見工程量清單。
最高限價(如有):23000000.00
合同履約期限:365日歷天
本標(biāo)項(xiàng)(否)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
備注:
二、申請人的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:無
3.本項(xiàng)目的特定資格要求:具備市政公用工程施工總承包三級以上(含三級)的企業(yè),并在人員、設(shè)
備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。擬投入本項(xiàng)日的項(xiàng)目經(jīng)理具備市政公用工程專業(yè)二級以上(含二級)
注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,本項(xiàng)目不接受有在建、已中標(biāo)未開工或已列為
其他項(xiàng)目中標(biāo)候選人第一名的建造師作為項(xiàng)目經(jīng)理。
三、獲取招標(biāo)文件
時間:2021年12月02日自發(fā)布公告之時至投標(biāo)文件遞交截止時間止。
地點(diǎn)(網(wǎng)址):sdf.lkj〃sdf.Ikjzcygov.cn(政采云平臺)。
方式:請登錄政采云平臺(網(wǎng)址:sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn)免費(fèi)獲取招標(biāo)文件電子版;未注冊
的供應(yīng)商可在政采云平臺完成注冊后再行獲取。如在操作過程中遇到問題或需技術(shù)支持,請致電政采云客
服熱線:。
售價(元):0
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)
提交投標(biāo)文件截止時間:2021年12月22日上午10時00分(北京時間)
投標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):通過“政采云”平臺在線提交。
開標(biāo)時間:2021年12月22日上午10時00分
開標(biāo)地點(diǎn):
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1.對在“信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn),中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)
等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不
符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,不得參與政府采購活動。
2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采
購活動。除單一來源采購項(xiàng)目外,為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服
務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。
3.本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策
(1)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(2020)46號)。
(2)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫(2014)68號)。
(3)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)141號)。
(4)本項(xiàng)目非專門面向中小微企業(yè)采購。
(5)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):“建筑業(yè)”。
4.信息公告發(fā)布媒體:sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn(中國政府采購網(wǎng))、
sdf.lkj//sdf.Ikjgxzf.gov.cn(廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng))、sdf.lkj//sdf.Ikjczj.guilin.gov.cn(桂
林市政府采購網(wǎng))、sdf.lkj//glggzy.org.cn(桂林市公共資源交易中心網(wǎng))。
5.在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo))說明
(1)本項(xiàng)目通過政采云平臺實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo)),投標(biāo)人需要先安裝“政采云電子交易客
戶端”,并按照本招標(biāo)文件和政采云平臺的要求,通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密電子投標(biāo)文
件。投標(biāo)人未按規(guī)定編制并加密的電子投標(biāo)文件,政采云平臺將予以拒收。
“政采云電子交易客戶端”請自行前往廣西政府采購網(wǎng)下載并安裝
(sdf.lkj//sdf.Ikjgxzf.gov.cn/OfficeService/Down1oadArea/2455918.html?utm=sites_group_front.
b8b6c91.0.0.c51f9820a481Heabb9bcbdf01af125e);電子投標(biāo)具體操作流程參考《政府采購項(xiàng)目電子交
易管理操作指南-供應(yīng)商》;在使用政采云投標(biāo)客戶端時,建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng),通過政采云平
臺參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。
(2)為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時間前完成在“政府采購云
平臺”的身份認(rèn)證,確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云
電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書,申領(lǐng)流程請自行前往相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行查閱。(各投標(biāo)人在截
標(biāo)前應(yīng)確保成為政采云平臺正式注冊入庫供應(yīng)商,并完成CA數(shù)字證書申領(lǐng)。如因未注冊入庫、未辦理CA
數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。)
(3)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時間前,將生成的“電子投標(biāo)文件”上傳遞交至政采云平臺。投
標(biāo)文件遞交截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行
撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交,投標(biāo)文件遞交截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回電子投?biāo)文
件。
(4)投標(biāo)文件解密時間:截標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)投標(biāo)人可以登錄政采云平臺,用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”
功能進(jìn)行解密電子投標(biāo)文件。若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗,可向采購代理機(jī)構(gòu)提供電子備
份投標(biāo)文件【在接到無法解密或解密失敗的通知后,投標(biāo)人可根據(jù)自身實(shí)際情況按通知時要求的時間到)
現(xiàn)場提交或以電子郵件的形式(以通知時告知的電子郵箱地址為準(zhǔn))提交電子備份投標(biāo)文件】。若投標(biāo)人
在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供電子備份投標(biāo)文件的(包含提供的電子備份投標(biāo)文件無效或無
法解密的情況),視為無效投標(biāo)。
(5)本采購項(xiàng)目為政采云全流程電子化操作,參與投標(biāo)的投標(biāo)單位需自備計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(設(shè)備需
可視頻通話和讀取政采云CA數(shù)字證書),確保投標(biāo)過程順利進(jìn)行;因投標(biāo)人自身設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)原因造成的
一切后果,由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
七、對本次招標(biāo)提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
第二章投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知前附表
條款號條款名稱編列內(nèi)容
1.1.2招標(biāo)人
1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目名稱:恭城瑤族自治縣殯葬服務(wù)中心二期(墓葬區(qū))建設(shè)項(xiàng)目
1.1.4項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號
項(xiàng)目編號:GLZC2021-G2-320091-GXBG
1.1.5建設(shè)地點(diǎn)恭城鎮(zhèn)化育村麻塘坳
1.2.1資金來源專項(xiàng)債券
1.2.2出資比例100%
1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)
1.3.1招標(biāo)范圍經(jīng)評審備案的施工圖范圍內(nèi)包含的施工內(nèi)容,詳見工程量清單。
1.3.2要求工期工期:365日歷天(自合同簽定之日起365日歷天內(nèi)完工)
1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格
1.3.4標(biāo)段劃分無
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:無
3.本項(xiàng)目的特定資格要求:具備市政公用工程施工總承包三級以上
(含三級)的企業(yè),并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能
1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件
力。擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理具備市政公用工程專業(yè)二級以上(含二
級)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,本項(xiàng)
目不接受有在建、己中標(biāo)未開工或已列為其他項(xiàng)目中標(biāo)候選人第一名
的建造師作為項(xiàng)目經(jīng)理。
1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受
1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織
1.10投標(biāo)預(yù)備會不召開
1.11分包不允許
1.12偏離不允許
2.1.1
構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充通知等內(nèi)容
(9)
投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件投標(biāo)截止時間10日前。投標(biāo)人不在規(guī)定期限內(nèi)提出,招標(biāo)人有權(quán)不
2.2.2
的截止時間予答復(fù),或答復(fù)后投標(biāo)截止時間由招標(biāo)人確定是否順延。
2.2.2投標(biāo)截止時間2021年12月22日上午10時00分
不需要確認(rèn)。澄清文件在網(wǎng)站上發(fā)布之日起,視為投標(biāo)人已收到該澄
投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件
2.2.3清。投標(biāo)人未及時關(guān)注招標(biāo)人在網(wǎng)站上發(fā)布的澄清文件造成的損失,
澄清的時間
由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
不需要確認(rèn)。澄清文件在網(wǎng)站上發(fā)布之日起,視為投標(biāo)人已收到該澄
投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件
2.3.2清。投標(biāo)人未及時關(guān)注招標(biāo)人在網(wǎng)站上發(fā)布的澄清文件造成的損失,
修改的時間
由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料無
3.3.1投標(biāo)有效期90天(日歷天)
3.4.2投標(biāo)保證金本項(xiàng)目無需繳納投標(biāo)保證金?
三年(一般為三年),指2018年度、2019年度和2020年度(對于
從取得營業(yè)執(zhí)照時間起到投標(biāo)截止時間為止不足要求年數(shù)的企業(yè),只
3.5.4近年財務(wù)狀況的年份要求
需提交企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照年份至所要求最近年份經(jīng)審計的財務(wù)報
表)。
近年發(fā)生的訴訟及仲裁情三年(一般為三年),指訴訟及仲裁判決時間至投標(biāo)截止時間止不超
3.5.7
況的年份要求過三年。
是否允許遞交備選投標(biāo)方
3.6不允許
案
投標(biāo)人應(yīng)于2021年12月22日上午10時日分之前將電子投標(biāo)文件
上傳到政采云平臺。應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編
4.1.1投標(biāo)文件遞交截止時間制、加密傳輸投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉
及平臺使用的任何問題,可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢,聯(lián)系
方式:
截標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)投標(biāo)人可以登錄政采云平臺,用”項(xiàng)目采購-
開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密電子投標(biāo)文件。若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法
解密或解密失敗,可向采購代理機(jī)構(gòu)提供電子備份投標(biāo)文件【在接到
無法解密或解密失敗的通知后,投標(biāo)人可根據(jù)自身實(shí)際情況按通知時
4.1.2投標(biāo)文件解密時間
要求的時間到現(xiàn)場提交或以電子郵件的形式(以通知時告知的電子郵
箱地址為準(zhǔn))提交電子備份投標(biāo)文件]。若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法
解密或解密失敗且未提供電子備份投標(biāo)文件的(包含提供的電子備份
投標(biāo)文件無效或無法解密的情況),視為無效投標(biāo)。
開標(biāo)時間:2021年12月22日上午10時00分。
5.1.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)
開標(biāo)地點(diǎn):
5.2開標(biāo)程序見正文5.2
評標(biāo)委員會構(gòu)成:L人,其中招標(biāo)人代表2人,專家生人;
6.1.1評標(biāo)委員會的組建
評標(biāo)專家確定方式:開標(biāo)前從政采云專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
□是
口否,推薦的中標(biāo)候選人數(shù)豈人
1.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告中列為排名第一的中標(biāo)候
選人作為中標(biāo)人。
是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定
7.12.如果排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合
中標(biāo)人
同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能
提交的,招標(biāo)人可以選擇排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二
的中標(biāo)候選人因上述規(guī)定同樣的原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以選
擇排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
履約保證金金額按中標(biāo)價的5%(人民幣,四舍五入到元)繳納,由
中標(biāo)人在簽訂合同前將履約保證金以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、
擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式繳入招標(biāo)人指定賬戶。
中標(biāo)人履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)后,憑《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收
7.3.1履約擔(dān)保單》和履約保證金轉(zhuǎn)款憑證向采購人申請辦理退還手續(xù),采購人應(yīng)當(dāng)
自收到退還資料之日起5個工作日內(nèi)退還其履約保證金。
注:根據(jù)桂林市財政局《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購優(yōu)化營商環(huán)境
百日攻堅(jiān)行動方案的通知》,本項(xiàng)目中標(biāo)人如為小微企業(yè)的,則免收
履約保證金。
政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內(nèi)將合同原件兩份交招
標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將政府采購合同在省級以上人民政府財政
7.4.3合同存檔部門指定媒體上公告并于合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)將一份合同
原件送恭城瑤族自治縣政府采購監(jiān)督管理辦公室備案,一份由招標(biāo)代
理機(jī)構(gòu)存檔。
10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容
恭城瑤族自治縣殯葬服務(wù)中心二期(墓葬區(qū))建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制
價為23000000.00元。
投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對照施工設(shè)計圖紙等文件核對招標(biāo)人公布的招標(biāo)
10.1招標(biāo)控制價控制價,如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)控制價中存在明顯誤差或有遺漏的,必須在提交
投標(biāo)文件截止時間5日前向招標(biāo)人提出書面異議或修正要求。如招標(biāo)
人認(rèn)為有必要對招標(biāo)控制價進(jìn)行修正的,必須在提交投標(biāo)文件截止時
間前3日重新公布修正后的招標(biāo)控制價。招標(biāo)人最多只對招標(biāo)控制價
進(jìn)行一次修正。
中標(biāo)供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)通知書前,向廣西八桂建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司恭
城分公司一次性付清招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)
10.3.4招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)
準(zhǔn)參照計價格(2002)1980號《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》
工程類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)供應(yīng)商收取。
10.3.6解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
10.3.7監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
投標(biāo)人須知正文部分
1.總則
1.1項(xiàng)目概況
1.1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)
章的規(guī)定,本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對本工程施工進(jìn)行招標(biāo)。
1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人:見投標(biāo)人須知前附表。
1.1.3本工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。
1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱:見投標(biāo)人須知前附表。
1.1.5本工程建設(shè)地點(diǎn):見投標(biāo)人須知前附表。
1.2資金來源和落實(shí)情況
1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源:見投標(biāo)人須知前附表。
1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例:見投標(biāo)人須知前附表。
1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況:見投標(biāo)人須知前附表。
1.3招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求
1.3.1本次招標(biāo)范圍:見投標(biāo)人須知前附表。
1.3.2本工程的要求工期:見投標(biāo)人須知前附表。
1.3.3本工程的質(zhì)量要求:見投標(biāo)人須知前附表。
1.3.4本工程的標(biāo)段劃分:見投標(biāo)人須知前附表。
1.4投標(biāo)人資格要求
1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本工程施工的資質(zhì)條件:見投標(biāo)人須知前附表;
1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求
外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);
(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;
(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一工程中投標(biāo)。
1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一:
(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);
(2)為本工程前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包的除外;
(3)為本工程的監(jiān)理人;
(4)為本工程的代建人;
(5)為本工程提供招標(biāo)代理服務(wù)的;
(6)與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的;
(7)與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;
(8)與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的;
(9)被責(zé)令停業(yè)的:
(10)被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的;
(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;
(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的;
L4.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分
標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo),違反本規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無效。
1.5費(fèi)用承擔(dān)
投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。
1.6保密
參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密違者應(yīng)對由此造成的
后果承擔(dān)法律責(zé)任。
1.7語言文字
除專用術(shù)語外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。
1.8計量單位
所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
1.9踏勘現(xiàn)場
1.9.1投標(biāo)人詳見投標(biāo)人須知前附表。
1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。
1.9.3投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.10投標(biāo)預(yù)備會
不召開
1.11分包
投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的
分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。
1.12偏離
投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和
幅度。
2.招標(biāo)文件
2.1招標(biāo)文件的組成
2.1.1本招標(biāo)文件包括:
(1)招標(biāo)公告;
(2)投標(biāo)人須知;
(3)評標(biāo)辦法;
(4)合同條款及格式;
(5)工程量清單;
(6)圖紙;
(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(8)投標(biāo)文件格式;
(9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。
2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招
標(biāo)文件及其澄清、修改或補(bǔ)充文件對于同一內(nèi)容表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。
2.2招標(biāo)文件的澄清
2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標(biāo)人提出,
以便補(bǔ)齊。如有疑問,應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可
以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。
2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在招標(biāo)公告發(fā)布的相關(guān)網(wǎng)站上公示,已下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人自行登錄招標(biāo)
公告發(fā)布的相關(guān)網(wǎng)站查詢,以便將澄清和補(bǔ)遺內(nèi)容考慮在投標(biāo)文件中。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時
間不足15天,且招標(biāo)文件的澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。
2.2.3招標(biāo)人在招標(biāo)公告發(fā)布的網(wǎng)站發(fā)布的同時,視同投標(biāo)人已知曉招標(biāo)文件的澄清內(nèi)容,投標(biāo)人應(yīng)
將澄清內(nèi)容考慮在投標(biāo)文件中,投標(biāo)人在投標(biāo)截止前未登錄招標(biāo)公告發(fā)布的網(wǎng)站查看澄清和答疑,造成投
標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求或廢標(biāo)的,由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。
2.3招標(biāo)文件的修改
2.3.1在投標(biāo)截止時間15日前,招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件,并以“投標(biāo)人須知前附表”2.2.3
規(guī)定的澄清文件發(fā)布的相同形式,通知所有已下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截
止時間不足15日可能影響投標(biāo)文件編制的,相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。
2.3.2投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件的修改后,應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”2.2.3規(guī)定的澄清文件確認(rèn)的相
同形式,確認(rèn)已收到該修改。
2.3.3為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究并做出響
應(yīng),招標(biāo)人可酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間,具體時間在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充等通知中予以明確。
2.3.4招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充報招投標(biāo)監(jiān)督管理部門備案后,發(fā)送給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。招
標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分,具有約束作用。
2.4特別說明
2.4.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,并對所提供的全
部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
2.4.2投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效,并報監(jiān)管部門查處;中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中
標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賠償招標(biāo)人,且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與
刑事責(zé)任。
2.4.3根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(2020)46號)的規(guī)定,適用招標(biāo)投標(biāo)法
的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目,采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的,投標(biāo)人為小型和微型企業(yè)
且承擔(dān)本項(xiàng)目工程的(以投標(biāo)文件提供的符合規(guī)定的有關(guān)證明材料為準(zhǔn)),評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行
評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%作為其價格分(計算方式見“評標(biāo)辦法”);
中標(biāo)人為小型和微型企業(yè)的,中標(biāo)結(jié)果將同時公告企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》,接受社會監(jiān)督。
2.4.4根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)141號)第
三條規(guī)定,在政府招標(biāo)活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中價格扣除
等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額,計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)
據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。
2.4.5符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府招標(biāo)活動時,應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性
單位聲明函》(見本招標(biāo)文件第八章附件),并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
中標(biāo)供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的,招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果同時公
告其《殘疾人福利性單位聲明函》,接受社會監(jiān)督。
2.4.6供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的,依照《政府采購法》第七十七條第
一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。
2.4.7享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件:
(1)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少
于10人(含10人);
(2)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務(wù)協(xié)議;
(3)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生
育保險等社會保險費(fèi);
(4)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民
政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資;
(5)提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性
單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物)。
本文件所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi),持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘
疾軍人證(1至8級)》的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘
疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。
3.投標(biāo)文件
3.1投標(biāo)文件的組成
電子投標(biāo)文件按政采云平臺要求及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。具體操作流程可參考《政府采
購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》,指南可在
“sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-guangxi.gov.cn/PurchaseAdvisory/ImportantNotice/2866753.html"下載。
3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:
一、資格審查部分
1、法定代表人身份證明;
2、授權(quán)委托書(委托代理時提供);
3、投標(biāo)人基本情況表;
4、近三年財務(wù)狀況表;
5、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表;
6、主要人員簡歷表;
7、近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況;
8、農(nóng)民工工資保證金承諾書:
9、安全防護(hù)、文明施工措施方案的承諾書;
10、其他材料。
二、商務(wù)標(biāo)部分
1、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;
2、投標(biāo)響應(yīng)表;
3、己標(biāo)價工程量清單;
4、企業(yè)信譽(yù)實(shí)力一覽表(如有)。
三、技術(shù)標(biāo)部分
1、施工組織設(shè)計。
3.2投標(biāo)報價
3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)的表格。
3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價,應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相
應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。
3.3投標(biāo)有效期
3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。
3.3.2在原定投標(biāo)有效期滿之前,出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書面形式通知所有
投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。
3.4投標(biāo)保證金
本項(xiàng)目無需繳納投標(biāo)保證金。
3.5資格審查資料
3.5.1法定代表人身份證明。
3.5.2授權(quán)委托書。
3.5.3“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本等材料
的復(fù)印件。
3.5.4"近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、
現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。
3.5.5"項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表”見投標(biāo)文件格式。
3.5.6“主要人員簡歷表”見投標(biāo)文件格式。
3.5.7“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況,并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有
關(guān)法律文書復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。
3.5.8農(nóng)民工工資保障金承諾書。
3.5.9安全防護(hù)、文明施工措施方案的承諾書。
3.5.10其他材料。
3.6備選投標(biāo)方案
除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的,
只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的各選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)
文件要求編制的投標(biāo)方案的,招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。
3.7投標(biāo)文件的編制
3.7.1電子投標(biāo)文件中須加蓋投標(biāo)人公章部分均采用CA簽章,并根據(jù)“政府采購項(xiàng)目電子交易管理
操作指南-供應(yīng)商”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位,以便評審小組在
評審時,點(diǎn)擊評分項(xiàng)可直接定位到該評分項(xiàng)內(nèi)容。如對招標(biāo)文件的某項(xiàng)要求,投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件未能
關(guān)聯(lián)定位提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng),則評審小組在評審時如做出對投標(biāo)人不利的評審由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
電子投標(biāo)文件如內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀,或者在按招標(biāo)文件規(guī)定的部位查找不
到相關(guān)內(nèi)容的,由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
3.7.2投標(biāo)人法人(負(fù)責(zé)人)或授權(quán)代表持有政采云個人CA簽章的,應(yīng)在投標(biāo)文件中涉及到簽字的位
置使用個人CA簽章,沒有辦理政采云個人CA簽章的可在投標(biāo)文件中涉及到簽字的位置手寫簽字后掃描或
者拍照做成PDF的格式上傳即可。
3.7.3投標(biāo)文件不得涂改,若有修改錯漏處,須法定代表人(負(fù)責(zé)人)或授權(quán)委托人簽字(或個人CA
簽章)。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
3.7.4評審前準(zhǔn)備
(1)本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上評審,采用電子投標(biāo)文件;若投標(biāo)人參與投標(biāo),自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。
(2)各投標(biāo)人在截標(biāo)前應(yīng)確保成為政采云平臺正式注冊入庫供應(yīng)商,并完成CA數(shù)字證書申領(lǐng)。因
未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
(3)投標(biāo)人將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后,可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行投
標(biāo)文件制作??蛻舳苏堉辆W(wǎng)站下載專區(qū)查看,如有問題可撥打政采云客戶服務(wù)熱線進(jìn)行咨詢。
3.7.5特別說明:
(1)投標(biāo)文件(電子投標(biāo)文件),其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。若投標(biāo)文
件中有專門標(biāo)注的某關(guān)聯(lián)點(diǎn),并要求投標(biāo)人在電子投標(biāo)系統(tǒng)中作出投標(biāo)響應(yīng)的,如投標(biāo)人未對關(guān)聯(lián)點(diǎn)進(jìn)行
響應(yīng)或者在投標(biāo)文件其它內(nèi)容中進(jìn)行描述,造成電子評審不能查詢的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
(2)招標(biāo)文件要求法定代表人(負(fù)責(zé)人)或委托代理人簽字的部分必須簽字然后掃描或者拍照做成
pdf格式上傳(或加蓋個人CA簽章),無簽字的視為投標(biāo)無效。
4.投標(biāo)
4.1投標(biāo)文件的遞交和解密
4.1.1投標(biāo)文件遞交截止時間:投標(biāo)人應(yīng)于2021年12月22日上午10時00分之前將電子投標(biāo)文件上
傳到政采云平臺。應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密傳輸投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系
統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題,可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢,聯(lián)系方式:。
4.1.2投標(biāo)文件解密時間:截標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)投標(biāo)人可以登錄政采云平臺,用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評
標(biāo)”功能進(jìn)行解密電子投標(biāo)文件。若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗,可向采購代理機(jī)構(gòu)提供電
子備份投標(biāo)文件【在接到無法解密或解密失敗的通知后,投標(biāo)人可根據(jù)自身實(shí)際情況按通知時要求的時間
到)現(xiàn)場提交或以電子郵件的形式(以通知時告知的電子郵箱地址為準(zhǔn))提交電子備份投標(biāo)文件]。若投
標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供電子備份投標(biāo)文件的(包含提供的電子備份投標(biāo)文件無效
或無法解密的情況),視為無效投標(biāo)。
4.1.3除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,供應(yīng)商所遞交的投標(biāo)文件不予退還。
4.1.4電子投標(biāo)文件的相關(guān)說明
(1)供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件,并按照采購文件和電子交易平臺的要求編制并加密投
標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,電子交易平臺將拒收。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)
文件的傳輸遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,
補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的
投標(biāo)文件,電子交易平臺將拒收。
(2)如有特殊情況,采購代理機(jī)構(gòu)延長截止時間和開標(biāo)時間,采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)
將受到新的截止時間和開標(biāo)時間的約束。
4.3投標(biāo)文件的修改與撤回
4.3.1投標(biāo)文件遞交截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件
的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交,投標(biāo)文件遞交截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為?/p>
回電子投標(biāo)文件。
4.3.2在投標(biāo)文件遞交截止時間后的投標(biāo)文件有效期內(nèi),供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)文件。
5.開標(biāo)
5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)
5.1.1開標(biāo)時間和地點(diǎn):
開標(biāo)時間:2021年12月22日上午10時00分;
開標(biāo)地點(diǎn):
5.1.2電子備份投標(biāo)文件可以通過以下方式遞交:在接到無法解密或解密失敗的通知后,投標(biāo)人可根
據(jù)自身實(shí)際情況按通知時要求的時間到荔浦市公共資源交易中心1號開標(biāo)室(荔浦市荔柳路86-96號三樓)
現(xiàn)場提交或以電子郵件的形式(以通知時告知的電子郵箱地址為準(zhǔn))提交電子備份投標(biāo)文件。
5.1.3投標(biāo)人不足3家的,不得開標(biāo),采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
5.2開標(biāo)程序
5.2.1開標(biāo)準(zhǔn)備
(1)開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由本公司負(fù)責(zé)落實(shí);
(2)本公司將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件,所有供
應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開標(biāo)會的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果,事后不得對采購相關(guān)人員、
開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議,同時投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時解密等一切后
果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
5.2.2開標(biāo)程序
(1)向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知,由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)自行
進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的,如已按規(guī)定
遞交了電子備份投標(biāo)文件的,將由采購代理機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政
府采購云平臺”,上傳成功后,“電子加密投標(biāo)文件”自動失效。如未提供備份電子投標(biāo)文件,將不進(jìn)行
再次解密程序。無法在線解密視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。在線解密時間為30分鐘。
(2)投標(biāo)文件解密結(jié)束后,開標(biāo)活動組織人員在線開啟投標(biāo)文件。
(3)開啟投標(biāo)人報價文件,開標(biāo)活動組織人員宣讀開標(biāo)(報價)一覽表有關(guān)內(nèi)容,投標(biāo)人代表如果
認(rèn)為宣讀有誤,可以當(dāng)場提出異議。
開標(biāo)結(jié)束后,如發(fā)現(xiàn)開標(biāo)結(jié)果與報價文件不一致者,由評標(biāo)委員會根據(jù)報價文件內(nèi)容進(jìn)行修正。
特別說明:如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的,按調(diào)整后程序執(zhí)行。
6.評標(biāo)
6.1評標(biāo)委員會
6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉
相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家
的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。
6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(1)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(2)招標(biāo)項(xiàng)目主管部門或者招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門的工作人員;
(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的人員;
(4)曾在招標(biāo)投標(biāo)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰的人員;
(5)評標(biāo)委員會成員之間有近親屬關(guān)系的;
(6)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系的人員。
6.1.3評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的,招
標(biāo)人有權(quán)更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效,由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評
審。
6.2評標(biāo)原則
評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。
6.3評標(biāo)方式
評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三
章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評標(biāo)依據(jù)。
6.4評標(biāo)過程的監(jiān)控
本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控,投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正
活動,可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
6.5移交評標(biāo)資料
評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,立即向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單,并同時移交所有評標(biāo)涉及資
料。
6.6評標(biāo)資料封存和啟封
評標(biāo)資料封存和啟封應(yīng)符合當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理部門的規(guī)定。
6.7中標(biāo)人信用查詢
根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標(biāo)識碼登記及在政府招標(biāo)活動中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的
通知》桂財采(2016)37號的通知,在對第一中標(biāo)候選人的中標(biāo)資格進(jìn)行信用查詢:
⑴查詢渠道:"信用中國"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)
等;
⑵查詢截止時點(diǎn):中標(biāo)通知書發(fā)出前;
⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式:在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄,打印材料作為招標(biāo)活動資料
保存。
⑷信用信息使用規(guī)則:對在“信用中國”網(wǎng)站(sdf.)、中國政府采購網(wǎng)
(sdf.Ikjccgp.)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信
行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人,不得參與政府
招標(biāo)活動,取消其中標(biāo)人資格。招標(biāo)人依法按照評審報告中評標(biāo)委員會推薦成交候選人排序表確定排名第
二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或者重新組織采購。
兩個以上的法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的,對所
有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。
6.8履約能力審查
在中標(biāo)通知書發(fā)出前,如果中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化,可能造成不能履行合同、無
法按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金等情形,不符合中標(biāo)條件的,應(yīng)在中標(biāo)公示期及時書面告知招標(biāo)人。
如招標(biāo)人認(rèn)為中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為可能影響其履約能力的,
應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。
7.合同授予
7.1定標(biāo)方式
招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須
知前附表。
7.2中標(biāo)通知
7.2.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于評標(biāo)結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送交采購人,采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告
五個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)人確定之日起兩個
工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書,并在指定媒體上公告中標(biāo)信息。
7.2.2在發(fā)布中標(biāo)公告的同時,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)人自接到通知之日起七
個工作日內(nèi),辦理中標(biāo)通知書領(lǐng)取手續(xù)。
7.3履約擔(dān)保
7.3.1履約保證金金額按中標(biāo)價的5%(人民幣,四舍五入到元)繳納,由中標(biāo)人在簽訂合同前將履約
保證金以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式繳入招標(biāo)人指定賬戶。
注:根據(jù)桂林市財政局《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅(jiān)行動方案的通知》,本
項(xiàng)目中標(biāo)人如為小微企業(yè)的,則免收履約保證金。
7.3.2中標(biāo)人沒能按上述第7.3.1款規(guī)定執(zhí)行的,視為放棄中標(biāo),招標(biāo)人將有權(quán)取消該中標(biāo)決定并將
標(biāo)授予本采購項(xiàng)目其他投標(biāo)人或重新招標(biāo)。
7.3.3中標(biāo)人履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)后,憑《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收單》和履約保證金轉(zhuǎn)款憑
證向采購人申請辦理退還手續(xù),采購人應(yīng)當(dāng)自收到退還資料之日起5個工作日內(nèi)退還其履約保證金。如中
標(biāo)人不按雙方簽訂的合同規(guī)定履約,則沒收其全部履約保證金,履約保證金不足以賠償損失的,按實(shí)際損
失賠償。
7.3.4在履約保證金到期退還前,若中標(biāo)人的開戶名稱、開戶銀行、賬號有變動的,請以書面形式通
知招標(biāo)人,否則由此產(chǎn)生的后果由中標(biāo)人自負(fù)。
7.4簽訂合同
7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起25天內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立
書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格。
7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。
7.4.3合同存檔:政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內(nèi)將合同原件兩份交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招
標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定媒體上公告并于合同簽訂之日起7個工作日
內(nèi)將一份合同原件送恭城瑤族自治縣政府采購監(jiān)督管理辦公室備案,一份由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存檔。
7.4.4中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定辦理建筑行業(yè)職工人身意外傷害保險,并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施
工機(jī)械設(shè)備辦理保險支付保險費(fèi)用。
8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)
8.1重新招標(biāo)
有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):
(1)投標(biāo)截止時,投標(biāo)人少于3個的;
(2)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后,所有投標(biāo)被否決或者部分投標(biāo)被否決后,有效投標(biāo)不足3個,導(dǎo)致投標(biāo)
明顯缺乏競爭的;
(3)其他有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)的情形。
8.2不再招標(biāo)
重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者重新招標(biāo)后所有投標(biāo)被否決的,屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)
目,經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可不再進(jìn)行招標(biāo)。
9.紀(jì)律和監(jiān)督
9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求
招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共
利益或者他人合法權(quán)益。有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;
(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;
(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求
9.2.1投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取
中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工
作。有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);
(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動;
(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;
(7)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;
(8)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
(9)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
(10)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混編;
(11)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位、個人或同一臺電腦編制:
(12)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件上傳的機(jī)器碼一致的。
9.2.2投標(biāo)人不得向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料.
9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求
評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)
候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中,評標(biāo)委員會成員不得擅離職守,影響評標(biāo)程
序正常進(jìn)行,不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。
9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求
與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和
比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中,與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅
離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。
9.5投訴
質(zhì)疑投標(biāo)人必須首先經(jīng)過質(zhì)疑程序,在對廣西八桂建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司的答復(fù)不滿意或者廣西八桂
建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)書面向有關(guān)監(jiān)督
管理部門投訴。
9.6質(zhì)疑和投訴書面要求
9.6.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個工作
日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害
的,應(yīng)當(dāng)在采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或中標(biāo)公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
提出質(zhì)疑。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好質(zhì)疑處理工作。
9.6.2投標(biāo)人對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在
答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向恭城瑤族自治縣政府采購辦公室投訴.
9.6.3質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式,質(zhì)疑書、投訴書實(shí)行實(shí)名制,均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過
程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,并提供必要的證明材料。
(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號;
(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求:
(4)事實(shí)依據(jù);
(5)必要的法律依據(jù);
(6)提出質(zhì)疑的日期。
供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并
加蓋公章。
接收質(zhì)疑函方式:以書面形式。
質(zhì)疑聯(lián)系部門及聯(lián)系方式:
10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容
10.1招標(biāo)控制價
見“投標(biāo)人須知前附表”。
10.2工程材料
10.2.1注明品牌、型號的配件和材料,各投標(biāo)人可參照已注明的品牌、型號報相同、高于或等同于該
品牌、型號的技術(shù)參數(shù)的配件和材料
10.3.2施工方施工時所用的所有配件和材料均要求與投標(biāo)文件上所報的配件和材料一致,履約時隨時
接受檢查,如發(fā)現(xiàn)施工方使用與投標(biāo)文件上所報不相符的配件和材料,招標(biāo)人有權(quán)將其清理出場外,同時
施工方還必須在建設(shè)方規(guī)定時間內(nèi)退還已付工程款。
1。3其他事項(xiàng)
10.3.1中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定辦理建筑行業(yè)職工人身意外傷害保險,并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施
工機(jī)械設(shè)備辦理保險、支付保險費(fèi)用。
10.3.2農(nóng)民工工資按市建規(guī)(2009)50號文件執(zhí)行,由招標(biāo)人督促中標(biāo)人按規(guī)定自
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