2024年11月中國人民大學公共管理學院公開招聘筆試附帶答案詳解一、單項選擇題（30題）1.公共管理的核心主體是（）A.政府B.非政府組織C.企業(yè)D.公民解題思路：公共管理是對公共事務的管理，政府在公共事務管理中具有主導地位和廣泛權力，負責制定政策、提供公共服務、維護社會秩序等核心職能。非政府組織、企業(yè)和公民雖然也是公共管理的參與主體，但不是核心主體。答案：A2.以下不屬于公共政策功能的是（）A.導向功能B.管制功能C.經(jīng)濟功能D.分配功能解題思路：公共政策具有導向功能，引導人們的行為和社會發(fā)展方向；管制功能，對社會行為進行規(guī)范和約束；分配功能，對社會資源進行分配。而經(jīng)濟功能并不是公共政策的基本功能類別。答案：C3.下列屬于公共部門人力資源管理外部環(huán)境因素的是（）A.組織文化B.管理技術C.政治制度D.人員規(guī)劃解題思路：公共部門人力資源管理的外部環(huán)境因素是指組織外部影響人力資源管理的各種因素。政治制度是國家層面的制度安排，會對公共部門人力資源管理產(chǎn)生重要影響。組織文化、管理技術和人員規(guī)劃都屬于組織內(nèi)部的因素。答案：C4.公共預算過程的首要環(huán)節(jié)是（）A.預算編制B.預算執(zhí)行C.預算調(diào)整D.決算解題思路：公共預算過程包括預算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算等環(huán)節(jié)。預算編制是整個預算過程的起點，是對未來一定時期內(nèi)公共部門收支的預先安排。答案：A5.新公共管理運動興起的時間是（）A.20世紀60年代B.20世紀70年代C.20世紀80年代D.20世紀90年代解題思路：20世紀80年代，西方發(fā)達國家面臨財政危機、政府管理效率低下等問題，興起了新公共管理運動，強調(diào)引入私營部門的管理理念和方法來改革公共部門。答案：C6.公共管理倫理的核心價值是（）A.效率B.公平C.民主D.責任解題思路：公共管理的對象是公共事務，其目的是保障社會公平，讓全體社會成員能夠公平地享受公共服務和社會資源。雖然效率、民主和責任也是公共管理倫理的重要價值，但公平是核心價值。答案：B7.下列不屬于公共物品的是（）A.國防B.高速公路C.電視機D.天氣預報解題思路：公共物品具有非競爭性和非排他性的特點。國防、高速公路和天氣預報都具有這兩個特點，屬于公共物品。而電視機是具有競爭性和排他性的私人物品。答案：C8.公共管理績效評估的主要主體是（）A.政府自身B.社會公眾C.專業(yè)評估機構(gòu)D.上級主管部門解題思路：社會公眾是公共服務的最終使用者和受益者，他們對公共管理的績效感受最直接、最深刻，能夠從自身的體驗出發(fā)對公共管理績效做出評價，所以社會公眾是公共管理績效評估的主要主體。答案：B9.下列屬于公共管理中非正式溝通的是（）A.政府公告B.新聞發(fā)布會C.私下交流D.工作報告解題思路：非正式溝通是指在正式溝通渠道之外進行的信息交流。私下交流沒有通過正式的組織程序和渠道，屬于非正式溝通。政府公告、新聞發(fā)布會和工作報告都屬于正式溝通方式。答案：C10.公共管理的首要目標是（）A.提高效率B.促進公平C.保障公共利益D.實現(xiàn)民主解題思路：公共管理以公共事務為對象，其根本目的是保障公共利益，其他目標如提高效率、促進公平和實現(xiàn)民主都是為了更好地保障公共利益。答案：C11.以下屬于公共組織的是（）A.微軟公司B.紅十字會C.華為公司D.沃爾瑪超市解題思路：公共組織是指以實現(xiàn)公共利益為目標，以提供公共服務為基本職能的社會組織。紅十字會是從事人道主義工作的社會救助團體，屬于公共組織。微軟公司、華為公司和沃爾瑪超市都是以盈利為目的的企業(yè)組織。答案：B12.公共政策制定過程的起點是（）A.政策問題的認定B.政策目標的確定C.政策方案的設計D.政策方案的評估解題思路：只有先認定存在的政策問題，才能明確政策制定的方向和需求，進而確定政策目標、設計政策方案和進行方案評估。所以政策問題的認定是公共政策制定過程的起點。答案：A13.公共部門戰(zhàn)略管理的首要任務是（）A.戰(zhàn)略分析B.戰(zhàn)略規(guī)劃C.戰(zhàn)略實施D.戰(zhàn)略評價解題思路：戰(zhàn)略分析是對組織所處的內(nèi)外部環(huán)境進行全面、深入的研究和評估，只有通過準確的戰(zhàn)略分析，才能明確組織的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅，為后續(xù)的戰(zhàn)略規(guī)劃、實施和評價提供基礎。所以戰(zhàn)略分析是公共部門戰(zhàn)略管理的首要任務。答案：A14.下列不屬于公共管理執(zhí)行的手段的是（）A.行政手段B.經(jīng)濟手段C.法律手段D.軍事手段解題思路：公共管理執(zhí)行的手段主要包括行政手段、經(jīng)濟手段和法律手段。行政手段依靠行政組織的權威和命令；經(jīng)濟手段利用經(jīng)濟杠桿進行調(diào)節(jié)；法律手段通過法律規(guī)范來保障執(zhí)行。軍事手段一般不用于公共管理執(zhí)行。答案：D15.公共管理信息系統(tǒng)的核心是（）A.信息收集子系統(tǒng)B.信息處理子系統(tǒng)C.信息傳輸子系統(tǒng)D.信息存儲子系統(tǒng)解題思路：信息處理子系統(tǒng)對收集到的原始信息進行加工、分析、整理等處理，將其轉(zhuǎn)化為有價值的信息，為公共管理決策提供支持。所以信息處理子系統(tǒng)是公共管理信息系統(tǒng)的核心。答案：B16.以下屬于公共管理責任外部控制機制的是（）A.行政監(jiān)督B.審計監(jiān)督C.立法監(jiān)督D.內(nèi)部審計解題思路：立法監(jiān)督是由立法機關對公共管理部門進行的監(jiān)督，屬于外部監(jiān)督機制。行政監(jiān)督和內(nèi)部審計是公共管理部門內(nèi)部的監(jiān)督方式；審計監(jiān)督雖然有一定的獨立性，但它也可以對公共管理部門內(nèi)部進行監(jiān)督，不完全屬于外部控制機制。答案：C17.公共管理的研究對象是（）A.公共組織B.公共事務C.公共權力D.公共利益解題思路：公共管理是對公共事務進行管理的活動，公共事務涵蓋了社會生活的各個方面，包括政治、經(jīng)濟、文化等領域的公共問題。公共組織、公共權力和公共利益都是圍繞公共事務展開的。答案：B18.公共政策的權威性來源于（）A.政策的科學性B.政策的合法性C.政策的合理性D.政策的可行性解題思路：政策的合法性是指政策的制定和執(zhí)行符合法定程序和法律規(guī)定，只有具有合法性的政策才具有權威性，才能得到社會公眾的認可和遵守。政策的科學性、合理性和可行性雖然也很重要，但合法性是權威性的基礎。答案：B19.公共部門人力資源管理的首要環(huán)節(jié)是（）A.人員招聘B.人員培訓C.工作分析D.績效考核解題思路：工作分析是對組織內(nèi)各項工作的性質(zhì)、任務、責任、工作環(huán)境以及任職資格等進行系統(tǒng)分析和研究的過程。它為人員招聘、培訓、績效考核等其他環(huán)節(jié)提供了基礎和依據(jù)，所以是公共部門人力資源管理的首要環(huán)節(jié)。答案：C20.下列屬于公共管理協(xié)調(diào)的主要方法的是（）A.命令協(xié)調(diào)B.利益協(xié)調(diào)C.強制協(xié)調(diào)D.懲罰協(xié)調(diào)解題思路：利益協(xié)調(diào)是公共管理協(xié)調(diào)的主要方法之一，因為公共管理中的很多矛盾和沖突都源于利益關系。通過協(xié)調(diào)不同主體的利益，可以化解矛盾，實現(xiàn)公共管理的目標。命令協(xié)調(diào)、強制協(xié)調(diào)和懲罰協(xié)調(diào)往往帶有較強的行政強制性，不是主要的協(xié)調(diào)方法。答案：B21.公共管理中的危機管理主要應對的是（）A.自然災害B.社會安全事件C.公共衛(wèi)生事件D.以上都是解題思路：公共管理中的危機管理是對各種可能引發(fā)危機的事件進行預防、應對和恢復的管理活動。自然災害、社會安全事件和公共衛(wèi)生事件都可能引發(fā)公共危機，都屬于危機管理的應對范圍。答案：D22.公共管理決策的特點不包括（）A.公共性B.權威性C.盈利性D.合法性解題思路：公共管理決策是為了實現(xiàn)公共利益，解決公共問題，不具有盈利性。公共性體現(xiàn)了決策是針對公共事務；權威性源于決策主體的地位和權力；合法性要求決策符合法律規(guī)定。答案：C23.以下屬于公共管理中社會監(jiān)督的是（）A.媒體監(jiān)督B.審計監(jiān)督C.監(jiān)察監(jiān)督D.司法監(jiān)督解題思路：媒體監(jiān)督是社會公眾通過媒體對公共管理活動進行的監(jiān)督，屬于社會監(jiān)督的范疇。審計監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和司法監(jiān)督都屬于國家機關的監(jiān)督。答案：A24.公共管理倫理失范的主要表現(xiàn)不包括（）A.權力尋租B.貪污腐敗C.高效服務D.形式主義解題思路：高效服務是公共管理追求的目標，是符合公共管理倫理要求的表現(xiàn)。權力尋租、貪污腐敗和形式主義都是公共管理倫理失范的常見表現(xiàn)。答案：C25.公共管理績效評估的指標體系應具有（）A.單一性B.隨意性C.全面性D.主觀性解題思路：公共管理績效評估的指標體系需要全面反映公共管理活動的各個方面和各個環(huán)節(jié)，包括投入、產(chǎn)出、效果等，這樣才能準確評價公共管理的績效。單一性不能全面評估；隨意性和主觀性會影響評估的準確性和公正性。答案：C26.公共政策執(zhí)行過程的第一個環(huán)節(jié)是（）A.政策宣傳B.政策分解C.物質(zhì)準備D.組織準備解題思路：政策宣傳是讓政策執(zhí)行者和社會公眾了解政策內(nèi)容、目標和意義的過程，只有通過政策宣傳，才能為后續(xù)的政策分解、物質(zhì)準備和組織準備等環(huán)節(jié)奠定基礎。所以政策宣傳是公共政策執(zhí)行過程的第一個環(huán)節(jié)。答案：A27.公共部門戰(zhàn)略規(guī)劃的核心內(nèi)容是（）A.戰(zhàn)略目標B.戰(zhàn)略措施C.戰(zhàn)略重點D.戰(zhàn)略步驟解題思路：戰(zhàn)略目標是公共部門戰(zhàn)略規(guī)劃的核心，它明確了組織在未來一定時期內(nèi)要達到的方向和結(jié)果，戰(zhàn)略措施、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略步驟都是圍繞戰(zhàn)略目標來制定和實施的。答案：A28.公共管理信息的特征不包括（）A.權威性B.時效性C.保密性D.隨意性解題思路：公共管理信息需要具有權威性，以確保信息的可信度；具有時效性，及時反映公共管理中的情況；部分信息還具有保密性。而隨意性不符合公共管理信息的要求。答案：D29.公共管理責任的實現(xiàn)機制不包括（）A.法律機制B.道德機制C.市場機制D.行政機制解題思路：公共管理責任的實現(xiàn)機制主要包括法律機制、道德機制和行政機制。法律機制通過法律規(guī)范來保障責任的落實；道德機制依靠道德約束；行政機制通過行政命令和監(jiān)督來實現(xiàn)責任。市場機制主要用于經(jīng)濟領域的資源配置，不是公共管理責任的實現(xiàn)機制。答案：C30.公共管理創(chuàng)新的動力不包括（）A.經(jīng)濟發(fā)展B.社會需求C.技術進步D.維持現(xiàn)狀解題思路：經(jīng)濟發(fā)展會帶來新的問題和挑戰(zhàn)，促使公共管理進行創(chuàng)新；社會需求的變化要求公共管理提供更優(yōu)質(zhì)的服務，推動創(chuàng)新；技術進步為公共管理創(chuàng)新提供了手段和方法。而維持現(xiàn)狀不利于創(chuàng)新，不是公共管理創(chuàng)新的動力。答案：D二、多項選擇題（15題）1.公共管理的基本特征包括（）A.公共性B.管理性C.多元性D.政治性解題思路：公共管理以公共事務為對象，具有公共性；它是一種管理活動，具備管理性；公共管理的主體包括政府、非政府組織等多種主體，體現(xiàn)多元性；同時公共管理也受到政治因素的影響，具有政治性。答案：ABCD2.公共政策的類型包括（）A.政治政策B.經(jīng)濟政策C.社會政策D.文化政策解題思路：公共政策根據(jù)不同的領域和目標可以分為政治政策、經(jīng)濟政策、社會政策和文化政策等。政治政策涉及政治體制、政治參與等方面；經(jīng)濟政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行；社會政策關注社會福利、社會保障等；文化政策促進文化發(fā)展。答案：ABCD3.公共部門人力資源管理的職能包括（）A.人力資源規(guī)劃B.人員招聘與選拔C.人員培訓與開發(fā)D.績效考核與薪酬管理解題思路：公共部門人力資源管理的職能包括人力資源規(guī)劃，確定人員需求和供給；人員招聘與選拔，獲取合適的人才；人員培訓與開發(fā)，提升員工能力；績效考核與薪酬管理，激勵員工工作。答案：ABCD4.公共預算的原則包括（）A.完整性原則B.統(tǒng)一性原則C.可靠性原則D.年度性原則解題思路：公共預算應具有完整性，涵蓋所有收支項目；統(tǒng)一性，按照統(tǒng)一的標準和方法編制；可靠性，數(shù)據(jù)真實可靠；年度性，按年度進行編制。答案：ABCD5.新公共管理的主要理論基礎包括（）A.公共選擇理論B.新制度經(jīng)濟學C.管理主義D.民主行政理論解題思路：新公共管理運動受到公共選擇理論的影響，強調(diào)將市場機制引入公共管理；新制度經(jīng)濟學為公共管理提供了制度分析的視角；管理主義主張借鑒私營部門的管理方法。民主行政理論強調(diào)民主參與等，與新公共管理強調(diào)效率等理念不同。答案：ABC6.公共管理倫理的基本內(nèi)容包括（）A.公正B.責任C.民主D.廉潔解題思路：公共管理倫理要求做到公正，公平對待社會成員；承擔責任，對公共事務負責；保障民主，讓公眾參與公共管理；保持廉潔，防止權力濫用和腐敗。答案：ABCD7.公共物品的分類包括（）A.純公共物品B.準公共物品C.俱樂部物品D.公共池塘資源解題思路：純公共物品具有完全的非競爭性和非排他性；準公共物品具有一定的非競爭性或非排他性；俱樂部物品具有排他性但在一定范圍內(nèi)具有非競爭性；公共池塘資源具有非排他性但具有競爭性。答案：ABCD8.公共管理績效評估的方法包括（）A.目標管理法B.平衡計分卡法C.關鍵績效指標法D.360度評估法解題思路：目標管理法通過設定目標來評估績效；平衡計分卡法從財務、客戶、內(nèi)部流程、學習與成長四個維度評估；關鍵績效指標法選取關鍵指標進行評估；360度評估法從多個角度收集評估信息。答案：ABCD9.公共管理溝通的類型包括（）A.正式溝通B.非正式溝通C.上行溝通D.下行溝通解題思路：正式溝通通過正式組織渠道進行；非正式溝通在正式渠道之外進行；上行溝通是下級向上級傳遞信息；下行溝通是上級向下級傳遞信息。答案：ABCD10.公共組織的類型包括（）A.政府組織B.非政府組織C.準政府組織D.企業(yè)組織解題思路：政府組織是公共組織的核心；非政府組織參與公共事務管理；準政府組織具有一定的政府職能；企業(yè)組織是以盈利為目的，不屬于公共組織。答案：ABC11.公共政策制定的過程包括（）A.政策問題認定B.政策方案設計C.政策方案評估D.政策方案抉擇解題思路：公共政策制定首先要認定政策問題，然后設計多個政策方案，對方案進行評估，最后抉擇出最優(yōu)方案。答案：ABCD12.公共部門戰(zhàn)略管理的過程包括（）A.戰(zhàn)略分析B.戰(zhàn)略規(guī)劃C.戰(zhàn)略實施D.戰(zhàn)略評價解題思路：公共部門戰(zhàn)略管理首先進行戰(zhàn)略分析，了解內(nèi)外部環(huán)境；然后制定戰(zhàn)略規(guī)劃；接著實施戰(zhàn)略；最后對戰(zhàn)略實施效果進行評價。答案：ABCD13.公共管理執(zhí)行的手段包括（）A.行政手段B.經(jīng)濟手段C.法律手段D.思想教育手段解題思路：行政手段依靠行政權威；經(jīng)濟手段利用經(jīng)濟杠桿；法律手段依據(jù)法律規(guī)范；思想教育手段通過宣傳、教育等方式引導執(zhí)行。答案：ABCD14.公共管理信息系統(tǒng)的組成部分包括（）A.信息收集子系統(tǒng)B.信息處理子系統(tǒng)C.信息傳輸子系統(tǒng)D.信息存儲子系統(tǒng)解題思路：信息收集子系統(tǒng)負責收集信息；信息處理子系統(tǒng)對信息進行加工；信息傳輸子系統(tǒng)負責信息的傳遞；信息存儲子系統(tǒng)存儲信息。答案：ABCD15.公共管理責任的控制機制包括（）A.內(nèi)部控制機制B.外部控制機制C.法律控制機制D.道德控制機制解題思路：公共管理責任的控制機制分為內(nèi)部控制機制和外部控制機制，其中法律控制機制和道德控制機制分別從法律和道德層面發(fā)揮作用，既可以屬于內(nèi)部控制也可以屬于外部控制。答案：ABCD三、判斷題（15題）1.公共管理的主體只有政府。（）解題思路：公共管理的主體包括政府、非政府組織等多元主體，并非只有政府。答案：錯誤2.公共政策的目標是唯一的。（）解題思路：公共政策往往有多個目標，例如經(jīng)濟政策可能同時追求經(jīng)濟增長、穩(wěn)定物價、充分就業(yè)等多個目標。答案：錯誤3.公共部門人力資源管理與企業(yè)人力資源管理沒有區(qū)別。（）解題思路：公共部門人力資源管理和企業(yè)人力資源管理在目標、性質(zhì)、管理方式等方面存在差異。公共部門更注重公共利益和社會責任，企業(yè)更注重經(jīng)濟效益。答案：錯誤4.公共預算一旦確定就不能調(diào)整。（）解題思路：在實際情況中，當出現(xiàn)特殊情況如重大自然災害、政策調(diào)整等時，公共預算可以按照規(guī)定的程序進行調(diào)整。答案：錯誤5.新公共管理強調(diào)政府的中心地位。（）解題思路：新公共管理強調(diào)引入市場機制和私營部門的管理方法，弱化政府的中心地位，主張多元主體參與公共管理。答案：錯誤6.公共管理倫理只對公共管理者有約束作用。（）解題思路：公共管理倫理不僅對公共管理者有約束作用，也對整個公共管理活動和公共部門有規(guī)范作用，影響公共管理的公信力和社會形象。答案：錯誤7.所有公共物品都必須由政府提供。（）解題思路：雖然政府是公共物品的主要提供者，但部分公共物品也可以由非政府組織、企業(yè)等通過合作等方式提供。答案：錯誤8.公共管理績效評估只注重結(jié)果。（）解題思路：公共管理績效評估不僅注重結(jié)果，也關注過程，包括投入、產(chǎn)出等多個方面。答案：錯誤9.公共管理溝通只有正式溝通一種方式。（）解題思路：公共管理溝通包括正式溝通和非正式溝通兩種方式，非正式溝通在公共管理中也有重要作用。答案：錯誤10.公共組織的目標都是單一的。（）解題思路：公共組織往往有多個目標，例如政府部門可能同時要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護等多個目標。答案：錯誤11.公共政策制定過程中不需要公眾參與。（）解題思路：公眾參與可以使公共政策更符合民意，提高政策的科學性和可行性，所以在公共政策制定過程中需要公眾參與。答案：錯誤12.公共部門戰(zhàn)略管理不需要考慮外部環(huán)境。（）解題思路：公共部門戰(zhàn)略管理必須考慮外部環(huán)境，如政治、經(jīng)濟、社會等環(huán)境因素，以適應環(huán)境變化，制定合理的戰(zhàn)略。答案：錯誤13.公共管理執(zhí)行只需要行政手段。（）解題思路：公共管理執(zhí)行需要綜合運用行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段和思想教育手段等多種手段，以提高執(zhí)行效果。答案：錯誤14.公共管理信息系統(tǒng)不需要更新和維護。（）解題思路：隨著公共管理活動的變化和信息技術的發(fā)展，公共管理信息系統(tǒng)需要不斷更新和維護，以保證信息的準確性和系統(tǒng)的正常運行。答案：錯誤15.公共管理責任只需要內(nèi)部控制機制。（）解題思路：公共管理責任需要內(nèi)部控制機制和外部控制機制相結(jié)合，才能更有效地保障責任的落實。答案：錯誤四、簡答題（10題）1.簡述公共管理的公共性體現(xiàn)在哪些方面。解題思路：從公共管理的對象、目標、主體和過程等方面進行分析。答案：公共管理的公共性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是管理對象的公共性，公共管理的對象是公共事務，涉及社會全體成員的利益。二是管理目標的公共性，旨在保障公共利益，促進社會公平、公正和穩(wěn)定發(fā)展。三是管理主體的多元性和公共性，包括政府、非政府組織等，這些主體都是為了公共利益而參與公共管理。四是管理過程的公開性和民主性，公共管理決策和執(zhí)行過程應接受公眾監(jiān)督，鼓勵公眾參與。2.簡述公共政策的功能。解題思路：從導向、管制、分配和調(diào)控等方面闡述。答案：公共政策具有以下功能：一是導向功能，為社會成員的行為和社會發(fā)展方向提供引導。二是管制功能，通過政策規(guī)范和約束社會成員的行為，維護社會秩序。三是分配功能，對社會資源和利益進行分配，調(diào)節(jié)不同群體之間的利益關系。四是調(diào)控功能，對社會經(jīng)濟、政治等方面進行調(diào)節(jié)和控制，以實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。3.簡述公共部門人力資源管理的重要性。解題思路：從對公共部門自身和社會的影響等方面分析。答案：公共部門人力資源管理具有重要意義。對公共部門而言，有效的人力資源管理可以提高員工素質(zhì)和工作效率，提升公共部門的服務質(zhì)量和管理水平，增強公共部門的競爭力和公信力。對社會來說，良好的公共部門人力資源管理可以保障公共服務的有效供給，促進社會公平正義，推動社會的穩(wěn)定和發(fā)展。4.簡述公共預算的作用。解題思路：從規(guī)劃、控制和監(jiān)督等方面說明。答案：公共預算具有多方面作用。一是規(guī)劃作用，通過對未來收支的預先安排，明確公共部門的工作重點和方向。二是控制作用，對公共部門的收支進行控制，確保資金的合理使用。三是監(jiān)督作用，便于公眾和立法機關對公共部門的資金使用情況進行監(jiān)督，提高資金使用的透明度和效益。5.簡述新公共管理的主要內(nèi)容。解題思路：從管理理念、管理方法和管理體制等方面概括。答案：新公共管理的主要內(nèi)容包括：在管理理念上，引入私營部門的管理理念，強調(diào)顧客導向和績效導向。在管理方法上，采用績效管理、目標管理、成本核算等方法。在管理體制上，進行分權化改革，減少層級，提高管理效率，同時鼓勵多元主體參與公共管理。6.簡述公共管理倫理的作用。解題思路：從對公共管理行為、公共部門形象和社會風氣等方面分析。答案：公共管理倫理具有重要作用。一是規(guī)范公共管理行為，引導公共管理者正確行使權力，避免權力濫用和腐敗現(xiàn)象。二是提升公共部門的形象和公信力，增強公眾對公共部門的信任和支持。三是促進社會風氣的改善，為社會樹立良好的道德榜樣，推動社會道德建設。7.簡述公共物品的供給方式。解題思路：從政府供給、市場供給和混合供給等方面闡述。答案：公共物品的供給方式主要有以下幾種：一是政府供給，政府通過財政資金直接提供公共物品，如國防、公共衛(wèi)生等。二是市場供給，在一定條件下，企業(yè)可以通過收費等方式提供準公共物品，如高速公路。三是混合供給，政府與企業(yè)、非政府組織等合作提供公共物品，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。8.簡述公共管理績效評估的意義。解題思路：從對公共部門管理和社會發(fā)展等方面說明。答案：公共管理績效評估具有重要意義。對公共部門來說，可以發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，為改進管理提供依據(jù)，提高管理效率和服務質(zhì)量。對社會而言，可以增強公共部門的責任意識，保障公眾的知情權和參與權，促進公共資源的合理配置，推動社會的發(fā)展和進步。9.簡述公共管理溝通的重要性。解題思路：從對公共管理決策、執(zhí)行和協(xié)調(diào)等方面分析。答案：公共管理溝通具有重要性。在決策方面，有效的溝通可以收集各方信息，提高決策的科學性和民主性。在執(zhí)行過程中，溝通可以確保信息的準確傳遞，協(xié)調(diào)各部門之間的行動，提高執(zhí)行效率。在協(xié)調(diào)方面，溝通可以化解矛盾和沖突，促進公共管理各主體之間的合作，實現(xiàn)公共管理的目標。10.簡述公共組織的特點。解題思路：從目標、性質(zhì)、管理方式等方面概括。答案：公共組織具有以下特點：一是目標的公共性，以實現(xiàn)公共利益為目標。二是性質(zhì)的非營利性，不以盈利為目的。三是管理的權威性，擁有一定的公共權力，其決策和行為具有權威性。四是資源的公共性，主要依靠公共財政等公共資源維持運營。五、論述題（5題）1.論述公共管理中政府與非政府組織的合作關系。解題思路：先闡述合作的必要性，再分析合作的模式和存在的問題及解決措施。答案：在公共管理中，政府與非政府組織的合作具有重要的必要性。一方面，政府在公共管理中面臨著資源有限、信息不足等問題，非政府組織可以憑借其靈活性、專業(yè)性和貼近基層的優(yōu)勢，彌補政府的不足。另一方面，非政府組織在資金、合法性等方面存在一定的局限，政府可以為其提供資金支持、政策引導和法律保障。政府與非政府組織的合作模式主要有以下幾種：一是合同承包模式，政府將部分公共服務項目承包給非政府組織，由非政府組織按照合同要求提供服務。二是補助模式，政府通過財政補助等方式支持非政府組織開展公共服務活動。三是合作項目模式，政府與非政府組織共同開展公共項目，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。然而，政府與非政府組織的合作也存在一些問題。例如，合作機制不完善，缺乏明確的權責劃分；非政府組織的能力參差不齊，影響合作效果；政府對非政府組織的監(jiān)管不到位等。為了解決這些問題，需要完善合作機制，明確雙方的權利和義務；加強對非政府組織的能力建設，提高其服務水平；建立健全監(jiān)管體系，確保合作的規(guī)范和有效。2.論述公共政策制定過程中公眾參與的重要性及實現(xiàn)途徑。解題思路：先分析公眾參與的重要性，再闡述實現(xiàn)公眾參與的途徑。答案：公眾參與公共政策制定具有重要意義。首先，公眾參與可以提高政策的科學性。公眾是政策的直接影響者，他們具有豐富的實踐經(jīng)驗和信息，能夠為政策制定提供更全面、準確的依據(jù)。其次，公眾參與可以增強政策的民主性。政策制定過程中聽取公眾意見，體現(xiàn)了人民當家作主的原則，使政策更符合民意。最后，公眾參與可以提高政策的可執(zhí)行性。公眾參與政策制定，會對政策有更深入的理解和認同，從而更愿意配合政策的執(zhí)行。實現(xiàn)公眾參與公共政策制定的途徑主要有以下幾種：一是聽證會，政府就重大政策問題召開聽證會，邀請公眾代表發(fā)表意見。二是民意調(diào)查，通過問卷調(diào)查、電話訪談等方式了解公眾對政策的看法和需求。三是公民請愿和建議，公民可以通過書面或電子方式向政府提出政策建議。四是網(wǎng)絡參與，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓公眾更便捷地參與政策討論和決策。3.論述公共部門人力資源管理中激勵機制的構(gòu)建。解題思路：先說明激勵機制的重要性，再闡述激勵機制的構(gòu)成要素和構(gòu)建方法。答案：在公共部門人力資源管理中，激勵機制具有重要作用。它可以激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力，提高工作效率和服務質(zhì)量；可以吸引和留住優(yōu)秀人才，