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文檔簡介

海關(guān)知識:各國通關(guān)須知之歐盟進出口清關(guān)操作流程=============================================一、進口(一)進口貨物運抵歐盟關(guān)境

1.運抵報告貨物運抵歐盟口岸后,將貨物運抵歐盟的承運人或其代理人,或貨物運抵后負(fù)責(zé)其運輸?shù)某羞\人,應(yīng)在3個小時內(nèi)報告海關(guān)貨物已運抵口岸(如報告時為海關(guān)下班時間,應(yīng)在之后海關(guān)上班的第一個小時內(nèi)向海關(guān)報告)。

2.運輸工具進境申報將貨物運抵歐盟的承運人、貨物運抵后負(fù)責(zé)其運輸?shù)某羞\人、海運公司、航空公司、陸路運輸公司,或其代理人,應(yīng)在發(fā)出運抵報告后24小時內(nèi),向海關(guān)進行運輸工具進境申報。運輸工具進境申報可與運抵報告合并進行。運輸工具進境申報應(yīng)使用C1600表格(英國海關(guān))。如某些商業(yè)單證或計算機記錄中已包含C1600表格中的必要信息,海關(guān)可以接受用上述商業(yè)單證或計算機記錄申報。以下為可接受的商業(yè)單證和記錄:1.海運提單2.空運單3.集裝箱艙單4.裝貨單5.發(fā)貨記錄(計算機庫存系統(tǒng)中的發(fā)貨記錄)如需使用商業(yè)單證和記錄申報,請聯(lián)系卸貨地海關(guān),詢問該海關(guān)可以接受的商業(yè)單證和記錄。如貨物已在“歐共體過境手續(xù)”或“共同過境手續(xù)”下過境運輸,目的地海關(guān)留存的過境單證副本可用來進行運輸工具進境申報??者\或海運貨物在“歐共體簡化過境手續(xù)”下所使用的艙單亦可用來進行運輸工具進境申報。未經(jīng)海關(guān)許可,不得卸貨(發(fā)生緊急狀況時,出于安全考慮,貨物可在未經(jīng)海關(guān)許可的情況下先行卸貨,但卸貨后應(yīng)立即報告海關(guān)貨物已運抵口岸)。海關(guān)要求卸貨進行查驗時,必須卸貨。貨物取得進入口岸許可之后,將進入海關(guān)指定的臨時存放區(qū)(海運貨物不超過45天,其它貨物不超過20天),未經(jīng)海關(guān)許可不得搬運(為保存貨物而進行的正常搬運出外)、打開或檢查,直至海關(guān)批準(zhǔn)可以進行以下處理或使用,否則可能被處以罰款或追究刑事責(zé)任:1.放行后自由流通2.過境3.進入海關(guān)監(jiān)管區(qū),等待海關(guān)批準(zhǔn),以用作他途4.進行加工貿(mào)易5.暫準(zhǔn)進境6.進入保稅區(qū)或保稅倉庫

(二)進口申報1.報關(guān)單形式如欲從海關(guān)當(dāng)局獲得處理或使用貨物的許可,須向海關(guān)提交“歐盟統(tǒng)一報關(guān)單”(SingleAdministrativeDocument,簡稱SAD,進口、出口和過境通用,在英國又稱海關(guān)C88表)。根據(jù)《歐共體海關(guān)法典》和《歐共體第2454/93號條例》,在歐盟所有成員國,均應(yīng)使用“歐盟統(tǒng)一報關(guān)單”進行報關(guān)?!皻W盟統(tǒng)一報關(guān)單”一式八聯(lián),第一聯(lián)至第三聯(lián)由出口國使用,第四聯(lián)至第八聯(lián)跟著貨走。無論電子報關(guān)單還是紙質(zhì)報關(guān)單,海關(guān)接受申報后,均會向報關(guān)人發(fā)放一個唯一的申報編號,格式為:三位口岸代碼,六位號碼(包括0),一位字母,六位接受申報日期。示例:120–112034B190302。

(1)電子申報:“歐盟統(tǒng)一報關(guān)單”99%以電子方式提交海關(guān)(各成員國海關(guān)均有自己的通關(guān)系統(tǒng))。如進口商或其代理人的計算機系統(tǒng)與海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)兼容,進口商或其代理人獲得海關(guān)批準(zhǔn)后可以直接向海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)(英國海關(guān)系統(tǒng)名稱是CustomsHandlingofImportandExportFreight,簡稱CHIEF)錄入通關(guān)所需信息(稱為直接錄入,DirectTraderInput,簡稱DTI),之后海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)會自動生成電子報關(guān)單。計算機自動生成的報關(guān)單可以大大加快通關(guān)進程。部分企業(yè)獲得海關(guān)批準(zhǔn)后甚至可以通知海關(guān)當(dāng)局進入企業(yè)計算機系統(tǒng)直接獲取企業(yè)在自己的計算機系統(tǒng)中錄入的報關(guān)單信息,而不必提交報關(guān)單。海關(guān)批準(zhǔn)進口后,將向進口商或其代理人簽發(fā)《進口入境許可書》。

(2)紙質(zhì)申報:在個別情況下,企業(yè)可在指定海關(guān)辦公區(qū)域遞交紙質(zhì)報關(guān)單。海關(guān)將會把報關(guān)單信息錄入通關(guān)系統(tǒng)。海關(guān)批準(zhǔn)進口后,將直接在報關(guān)單上蓋章,頒發(fā)進口入境許可。

2.報關(guān)人根據(jù)歐盟法律規(guī)定,報關(guān)人應(yīng)為歐盟常住居民或在歐盟擁有永久營業(yè)地點或注冊辦公室的公司。但是,如系過境申報、暫準(zhǔn)進口申報,或僅偶爾作為申報人申報進口貨物(不進行經(jīng)常性的進口活動),可不受此限制?!皻W盟統(tǒng)一報關(guān)單”可由進口商或其代理人提交海關(guān)當(dāng)局。代理形式分為兩種:(1)直接代理:代理人以委托人的名義代表委托人申報(委托人承擔(dān)繳納稅費責(zé)任)。(2)間接代理:代理人以自己的名義代表委托人申報(連帶責(zé)任,委托人和代理人均可被要求承擔(dān)繳納稅費責(zé)任)。

3.申報和受理時限進口商和或其代理人可在貨物運抵口岸之前提前4天申報(但海關(guān)只有在貨物運抵后才會接受申報),或在貨物運抵口岸后14天內(nèi)申報。一,要求所有電子報關(guān)單必須包含此信息。通過“全球貨物統(tǒng)一編碼”,出口商和海關(guān)可對貨物通關(guān)狀態(tài)和運輸全過程進行跟蹤(特別是在貨物通過簡化手續(xù)通關(guān)時)。如報關(guān)人未提供“全球貨物統(tǒng)一編碼”,海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)將會為貨物自動發(fā)放一個“全球貨物統(tǒng)一編碼”。該編碼系根據(jù)世界海關(guān)組織的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定,共35位,由數(shù)字和字母組合而成,分為四個部分。有了“全球貨物統(tǒng)一編碼”這個貨物識別碼,貨物每到達一個口岸,經(jīng)認(rèn)證的裝貨人便會通過該識別碼把抵達信息傳輸至海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)。如貨物直接從英國出口至非歐盟國家,“貨物離境信息”將被傳輸至海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)。(二)審單海關(guān)收到出口報關(guān)單后,將審查貨物是否符合出口管制規(guī)定,是否應(yīng)提交許可證件、檢驗證件等。符合出口條件,承運人即可將貨物裝入擬離開歐盟關(guān)境的運輸工具,并在海關(guān)提出查驗要求時接受海關(guān)查驗。(三)稅費繳納和出口退稅目前,歐盟對出口貨物不征收出口關(guān)稅、出口環(huán)節(jié)稅或其他稅費,但歐盟委員會有可能臨時決定征收出口環(huán)節(jié)稅(如發(fā)生災(zāi)荒導(dǎo)致某種農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)短缺不宜出口等)。需臨時征收出口稅費時,海關(guān)和農(nóng)業(yè)部門將會發(fā)布聯(lián)合公告,告知出口商如何辦理通關(guān)和稅費繳納手續(xù)。屬于應(yīng)繳出口稅費的貨物,出口商或其代理人應(yīng)根據(jù)海關(guān)計算的出口稅費金額及時足額繳納稅費。如貨物系在“共同農(nóng)業(yè)政策”項下出口,可享受出口退稅政策。(四)驗放經(jīng)海關(guān)單證審核無誤的出口貨物,海關(guān)將予以放行(部分貨物查驗后放行)。三、便捷通關(guān)制度(一)海關(guān)貨運簡化手續(xù)(CustomsFreightSimplifiedProcedures,簡稱CFSP)該手續(xù)分為兩步,須以電子方式申報。企業(yè)須向海關(guān)申請授權(quán)方可通過此簡化手續(xù)通關(guān)。經(jīng)認(rèn)證的企業(yè)自大多數(shù)非歐盟國家進口的貨物均可享受快速放行待遇。第一步,在邊境口岸使用簡化報關(guān)單提交最基本的信息,貨物先期放行。第二步,放行后在規(guī)定期限內(nèi)以電子方式向海關(guān)提交全面的用于海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計和財稅方面的信息。企業(yè)籍此可在現(xiàn)金流等方面獲益。與一般報關(guān)手續(xù)結(jié)合使用,更能滿足企業(yè)需要。但此類貨物放行后,同其他貨物一樣,仍須接受海關(guān)反走私或其他后續(xù)監(jiān)督管理。詳見英國皇家稅務(wù)與海關(guān)署網(wǎng)站英國海關(guān)760號公告(海關(guān)貨運簡化手續(xù)CFSP)。

(二)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AuthorisedEconomicOperator,簡稱AEO)制度歐盟根據(jù)世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》和美國的“海關(guān)—商界反恐伙伴計劃”引入此制度,以確保國際貿(mào)易供應(yīng)鏈安全,保護歐盟邊境及其公民免受恐怖主義威脅。經(jīng)過認(rèn)證的企業(yè)(AEO企業(yè))可享受快速通關(guān)及其他優(yōu)惠待遇。歐盟與其它國家和地區(qū)實現(xiàn)AEO互認(rèn)后(預(yù)計2009年開始),歐盟現(xiàn)代海關(guān)法典的實施條例頒布后(2010或20011年),AEO企業(yè)享受的優(yōu)惠便利會進一步增加。歐盟已經(jīng)對部分企業(yè)進行了AEO認(rèn)證,包括進口商、出口商、貨代、倉庫運營商、碼頭運營商等。請瀏覽英

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