分公司防恐工作方案?一、總則（一）目的為有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件，保障分公司人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和總公司的要求，結(jié)合分公司實(shí)際情況，制定本工作方案。（二）工作原則1.預(yù)防為主：建立健全各項(xiàng)防恐工作制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全員防恐意識(shí)，排查各類安全隱患，從源頭上預(yù)防恐怖襲擊事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)，確保在恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)。3.協(xié)調(diào)配合：加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)等的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同做好防恐工作。4.依法處置：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，依法開展防恐工作，確保應(yīng)急處置措施合法、合規(guī)、有效。（三）適用范圍本方案適用于分公司本部及所屬各分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營場所、辦公區(qū)域等范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。二、組織架構(gòu)及職責(zé)（一）防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立分公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分公司總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常防恐工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)分公司防恐工作，制定防恐工作方針、政策和總體目標(biāo)。研究決定防恐工作中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。組織指揮恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策部署，制定和完善防恐工作制度、應(yīng)急預(yù)案等。組織開展防恐宣傳教育、培訓(xùn)演練等工作，提高全員防恐意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織開展防恐工作檢查和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)等的溝通協(xié)調(diào)，收集、匯總、分析防恐工作信息。在恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。3.各部門職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善分公司防恐安全管理制度，指導(dǎo)所屬各單位開展防恐工作。組織開展防恐安全檢查和隱患排查治理，督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)防恐工作相關(guān)信息的收集、匯總、分析和報(bào)告，建立健全防恐工作檔案。組織開展防恐宣傳教育和培訓(xùn)演練，提高全員防恐意識(shí)和應(yīng)急處置能力。在恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查處理工作。人力資源部門負(fù)責(zé)將防恐工作納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展防恐知識(shí)和技能培訓(xùn)。做好涉恐事件中員工的傷亡撫恤和安置工作，維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障防恐工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置設(shè)備、物資等的采購和更新。對(duì)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。行政部門負(fù)責(zé)辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營場所等的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)門禁管理、巡邏檢查等措施，防止無關(guān)人員進(jìn)入。配備必要的防恐應(yīng)急處置設(shè)備和物資，如防護(hù)用具、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。負(fù)責(zé)與物業(yè)管理公司等相關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通，共同做好防恐工作。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)經(jīng)營場所的防恐安全管理，制定和落實(shí)本部門的防恐工作措施。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保生產(chǎn)安全。在恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急疏散和救援工作，配合做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。市場營銷部門負(fù)責(zé)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中向客戶宣傳防恐知識(shí)，提高客戶的防恐意識(shí)。關(guān)注市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集可能影響分公司安全的信息，并向安全管理部門報(bào)告。其他部門：按照各自職責(zé)，做好本部門的防恐工作，積極配合其他部門開展應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防措施（一）人員管理1.背景審查：嚴(yán)格員工招聘程序，對(duì)新入職員工進(jìn)行背景審查，確保其無涉恐等不良記錄。2.教育培訓(xùn)定期組織員工開展防恐知識(shí)培訓(xùn)，包括恐怖襲擊的常見手段、識(shí)別方法、應(yīng)急處置措施等，提高員工的防恐意識(shí)和自我保護(hù)能力。針對(duì)不同崗位特點(diǎn)，開展針對(duì)性的防恐技能培訓(xùn)，如安保人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位人員的安全防范培訓(xùn)等。3.心理疏導(dǎo)：關(guān)注員工心理健康，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解員工因工作壓力、生活困難等引發(fā)的負(fù)面情緒，防止員工因心理問題引發(fā)極端行為。（二）場所管理1.安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)在分公司本部及所屬各分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營場所、辦公區(qū)域等重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)等安全保衛(wèi)設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。合理設(shè)置出入口，配備門禁設(shè)備，嚴(yán)格人員和車輛出入登記管理。2.區(qū)域劃分與隔離根據(jù)功能需求，對(duì)辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域、倉儲(chǔ)區(qū)域等進(jìn)行合理劃分，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、要害部位采取物理隔離措施，如安裝防護(hù)欄、鐵門等，防止無關(guān)人員進(jìn)入。3.日常巡查與檢查建立健全日常巡查制度，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營場所等進(jìn)行定時(shí)巡查，重點(diǎn)檢查安全保衛(wèi)設(shè)施的運(yùn)行情況、人員出入登記情況、可疑物品等。定期組織開展全面的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，確保場所安全。（三）物品管理1.危險(xiǎn)物品管控嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)物品管理制度，對(duì)涉及易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的采購、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管控，確保危險(xiǎn)物品不流失、不被盜用。對(duì)危險(xiǎn)物品的存放場所設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，配備必要的消防、安防設(shè)施。2.可疑物品檢查：加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入分公司的人員和車輛攜帶物品的檢查，發(fā)現(xiàn)可疑物品及時(shí)進(jìn)行甄別和處置。對(duì)無法確定性質(zhì)的物品，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。（四）信息管理1.情報(bào)收集與分析建立健全情報(bào)收集網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集可能影響分公司安全的各類信息，包括恐怖組織活動(dòng)動(dòng)態(tài)、涉恐人員信息、社會(huì)不穩(wěn)定因素等。定期對(duì)收集到的情報(bào)信息進(jìn)行分析研判，評(píng)估潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，為制定防恐措施提供依據(jù)。2.信息共享與溝通加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的信息共享與溝通，及時(shí)獲取最新的防恐工作要求和情報(bào)信息。建立內(nèi)部信息通報(bào)制度，及時(shí)將涉及防恐工作的重要信息傳達(dá)給各部門和全體員工，確保信息暢通。四、應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)恐怖襲擊事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)：1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大恐怖襲擊事件，造成大量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失巨大、社會(huì)影響極其惡劣的情況。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大恐怖襲擊事件，造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失較大、社會(huì)影響較大的情況。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般恐怖襲擊事件，造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響一般的情況。（二）應(yīng)急處置流程1.事件報(bào)告恐怖襲擊事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向分公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、現(xiàn)場處置情況等。2.應(yīng)急啟動(dòng)分公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各應(yīng)急救援小組應(yīng)立即按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置疏散救援：組織現(xiàn)場人員進(jìn)行疏散，確保人員安全。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，及時(shí)送往附近醫(yī)院?，F(xiàn)場警戒：設(shè)置警戒區(qū)域，封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)。排爆處置：如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)爆炸物等危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即通知公安機(jī)關(guān)專業(yè)排爆人員進(jìn)行處置。在排爆人員到達(dá)之前，現(xiàn)場人員應(yīng)保持安全距離，避免觸動(dòng)爆炸物。信息收集與報(bào)告：及時(shí)收集現(xiàn)場相關(guān)信息，如恐怖襲擊手段、恐怖組織標(biāo)識(shí)、涉恐人員特征等，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。同時(shí)，將事件進(jìn)展情況及時(shí)向分公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4.應(yīng)急支援根據(jù)事件處置需要，及時(shí)向政府相關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)等請(qǐng)求應(yīng)急支援，包括警力支持、醫(yī)療救援、物資保障等。協(xié)調(diào)總公司及其他相關(guān)單位提供必要的援助和支持。5.事件調(diào)查配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門開展事件調(diào)查工作，提供相關(guān)證據(jù)和信息。對(duì)事件原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。6.后期處置做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、賠償?shù)?。?duì)受損的設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急救援小組及職責(zé)1.應(yīng)急指揮小組由分公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任組長，成員包括副組長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)全面指揮恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組的行動(dòng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況。2.疏散救援小組由安全管理部門牽頭，各部門人員組成。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場人員的疏散，引導(dǎo)人員撤離到安全區(qū)域，并對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)移。3.現(xiàn)場警戒小組由行政部門負(fù)責(zé)，安保人員及相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)，維護(hù)現(xiàn)場秩序。4.排爆處置小組由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的安保人員或聘請(qǐng)公安機(jī)關(guān)專業(yè)排爆人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場爆炸物等危險(xiǎn)物品的排查和處置工作。5.信息收集與報(bào)告小組由安全管理部門負(fù)責(zé)，各部門信息員組成。負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場相關(guān)信息，如恐怖襲擊手段、恐怖組織標(biāo)識(shí)、涉恐人員特征等，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和分公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。6.后勤保障小組由財(cái)務(wù)部門、行政部門等組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（四）應(yīng)急物資保障1.物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置設(shè)備和物資，如防護(hù)用具、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備、滅火器材、急救藥品等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。2.物資調(diào)配在恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資到現(xiàn)場，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。對(duì)應(yīng)急物資的使用情況進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)補(bǔ)充消耗的物資。（五）培訓(xùn)演練1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度防恐培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間等。培訓(xùn)內(nèi)容包括防恐法律法規(guī)、恐怖襲擊的常見手段、識(shí)別方法、應(yīng)急處置措施、心理疏導(dǎo)等。2.演練方案制定防恐應(yīng)急演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、演練參與人員等。演練內(nèi)容應(yīng)包括恐怖襲擊事件的情景模擬、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、應(yīng)急支援等環(huán)節(jié)。3.演練實(shí)施定期組織開展防恐應(yīng)急演練，演練頻率不少于每年一次。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。五、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī)：宣傳國家有關(guān)防恐工作的法律法規(guī)，提高員工的法律意識(shí)，使其了解在防恐工作中的權(quán)利和義務(wù)。2.防恐知識(shí)：普及恐怖襲擊的常見手段、識(shí)別方法、應(yīng)急處置措施等防恐知識(shí)，提高員工的防恐意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.案例分析：通過分析典型的恐怖襲擊事件案例，讓員工了解恐怖襲擊事件的危害和后果，增強(qiáng)員工的防范意識(shí)。（二）宣傳方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織員工開展防恐知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、公安機(jī)關(guān)人員等進(jìn)行授課。2.宣傳資料：制作防恐宣傳手冊(cè)、海報(bào)、宣傳單頁等宣傳資料，發(fā)放給員工，方便員工學(xué)習(xí)。3.會(huì)議傳達(dá)：在公司內(nèi)部會(huì)議上，傳達(dá)防恐工作要求和相關(guān)信息，強(qiáng)調(diào)防恐工作的重要性。4.新媒體宣傳：利用公司內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)，發(fā)布防恐知識(shí)和工作動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.分公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開展防恐工作監(jiān)督檢查，對(duì)各部門防恐工作制度的落實(shí)情況、安全保衛(wèi)設(shè)施的運(yùn)行情況、人員培訓(xùn)情況等進(jìn)行檢查。2.安全管理部門負(fù)責(zé)日常防恐工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立防恐工作考核評(píng)價(jià)制度，將防恐工作納入各部門年度績