ICS01.120A00DB13河北省地方標準DB13/T1359—2011新民居建設(shè)評價準則河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB13/T1359—2011前言本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由唐山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出。本標準起草單位：中共灤縣縣委農(nóng)村工作委員會、灤縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。本標準主要起草人：浦云玲、林寶春、董天軍、楊鳳嶺、董艷屏、劉慧清、陳建芳、王淑文。IDB13/T1359—2011新民居建設(shè)評價準則12范圍本標準規(guī)定了新民居建設(shè)的要求、考核驗收。本標準適用于河北省進行整體新建民居的建設(shè)考核驗收。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3095GB3096環(huán)境空氣質(zhì)量標準聲環(huán)境質(zhì)量標準GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準GB18596畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準GB19379農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準社會主義文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)范精神文明建設(shè)3.1.3新民居圖樣設(shè)計，應(yīng)由專業(yè)部門設(shè)計或參照燕趙新民居優(yōu)秀設(shè)計圖案，選擇體現(xiàn)區(qū)域特色、地方民俗、村莊特點、節(jié)能節(jié)地、群眾喜愛、經(jīng)濟能承受的新民居圖樣，向農(nóng)民免費提供。3.1.4施工建設(shè)應(yīng)在新民居規(guī)劃方案和建筑設(shè)計取得審批手續(xù)后進行。工程建設(shè)完成后，應(yīng)進行驗收。3.2.5新環(huán)境應(yīng)以文明生態(tài)創(chuàng)建活動為載體，以“四化一處理”為基本內(nèi)容，達到綜合整治和人居環(huán)境的改善。3.2.6精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)應(yīng)按DB13/T853.6和DB13/T853.7的要求執(zhí)行。1DB13/T1359—20113.3環(huán)境保護要求3.3.1村容村貌整潔，景觀和諧。3.3.2環(huán)境質(zhì)量良好。3.3.3村莊綠化水平較高。3.3.4普及戶用衛(wèi)生廁所。3.3.5生活污水應(yīng)得到處理或綜合利用。3.3.6生活垃圾應(yīng)日清日運，實施集中收集無害化處理。3.3.7推廣養(yǎng)殖方式的標準化、集約化，污染物達標排放或綜合利用。3.3.8農(nóng)作物秸稈綜合利用。3.3.9推廣使用清潔能源。3.3.10村民對環(huán)境狀況滿意程度較高。3.4社會發(fā)展要求3.4.1村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)基本完善。3.4.2普及九年制義務(wù)教育，無輟學(xué)現(xiàn)象。3.4.3開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。3.4.4推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。3.4.5普及電視和電話。3.4.6農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格。3.5經(jīng)濟發(fā)展要求3.5.1經(jīng)濟結(jié)構(gòu)應(yīng)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局合理。3.5.2村級特色經(jīng)濟發(fā)展較快，務(wù)工經(jīng)商農(nóng)戶增多，農(nóng)民年人均純收入較高。2DB13/T1359—2011表1評價考核指標評價內(nèi)容序號指標名稱要求1工作機構(gòu)、制度和檔案健全基本要求2規(guī)劃或方案編制并實施3新民居圖樣設(shè)計4施工建設(shè)體現(xiàn)燕趙文化特色有驗收報告和相關(guān)備案資料應(yīng)因地制宜、注重特色，宜集中連片取得施工資質(zhì)5建設(shè)規(guī)模6施工單位7三新六有三新：結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計，建設(shè)采用新材料，外觀呈現(xiàn)新面貌。六有：有干凈的廚房，有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施，有沼氣或其他清潔能源，有太陽能或其它淋浴設(shè)施，有衛(wèi)生型廁所，有節(jié)能取暖設(shè)施(設(shè)備)。建設(shè)要求8五通五有五通：通自來水，通有線電視，通寬帶，通柏油(或水泥、石板)路，通客運班車(或公交車)。五有：有標準化的幼兒園(或小學(xué))，衛(wèi)生室，村民活動中心，(或文化活動廣場)，村級組織活動場所，農(nóng)家店(農(nóng)資超市)。9四化一處理10文明建設(shè)四化：村內(nèi)道路硬化，街道亮化，街院凈化，村莊綠化。一處理：生活垃圾實現(xiàn)集中收集(處理)。精神文明建設(shè)符合DB13/T853.6的規(guī)定11有良好的感官和視覺效果1314戶用衛(wèi)生廁所普及率15生活污水處理或綜合利用率16生活垃圾日清運率17規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率18秸稈綜合利用率100%20村民對環(huán)境狀況的滿意率21基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施22九年制義務(wù)教育入學(xué)率23農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)率應(yīng)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局合理高于本地區(qū)農(nóng)民年人均純收入3DB13/T1359—20114.2驗收辦法4.2.1由縣級以上行政主管部門根據(jù)本地的實際情況，按照省驗收辦法，確定表1中第1～28項指標的考核評分細則，并制定出相應(yīng)的考核驗收辦法。4.2.2縣級以上行政主管部門及相關(guān)部門按職責(zé)分工進行考核驗收。4DB13/T1359—2011AA附錄A（規(guī)范性附錄）指標解釋A.1生活污水處理或綜合利用率指標解釋：是指村域內(nèi)生活污水經(jīng)處理或綜合利用的戶數(shù)占村總戶數(shù)的比例。農(nóng)村生活污水包括農(nóng)戶日常生活和“農(nóng)家樂”餐飲業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的污水。A.2生活垃圾日清運率指標解釋：是指一年內(nèi)村生活垃圾清運的天數(shù)占總天數(shù)的比例。在村域內(nèi)固定地點放置垃圾桶（箱），實行“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合利用、無害化處理”。A.3農(nóng)民年人均純收入指標解釋：指村域內(nèi)農(nóng)村常住居民家庭總收入中，扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營費用支出、繳納稅款、上交承包集體任務(wù)金額以后剩余的，可直接用于進行生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費和積蓄的那一部分收入。由統(tǒng)計部門認定。指標解釋：是指參加農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的村民數(shù)占村勞動力總?cè)藬?shù)的比例。A.6新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率指標解釋：是指加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)業(yè)人口數(shù)占村農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的比率。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。A.7電視、電話普及率指標解釋：是指村域內(nèi)擁有有線電視的戶數(shù)占村總戶數(shù)的比率和家庭擁有電話的戶數(shù)占村總戶數(shù)的比率之和的二分之一。A.8飲用水衛(wèi)生合格率5DB13/T1359—2011指標解釋：是指飲用符合GB5749要求的飲用水的農(nóng)戶數(shù)占村總戶數(shù)的比例。A.9村容村貌指標解釋：是指村內(nèi)總體環(huán)境優(yōu)美，村莊建筑、布局與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、歷史文化協(xié)調(diào)；主要道路硬化、亮化和綠化；無垃圾亂丟、亂棄、亂堆現(xiàn)象；河溝池塘水面無有害漂浮物、障礙物，水清、岸潔、岸綠；村內(nèi)無臭水溝、無污水橫流、無露天糞坑和畜禽院外散養(yǎng)現(xiàn)象；村內(nèi)建筑物無亂搭亂建、無亂堆亂放和亂貼亂畫現(xiàn)象等。A.10環(huán)境質(zhì)量指標解釋：是指水環(huán)境、大氣環(huán)境和聲環(huán)境的質(zhì)量。其中水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB3838中相應(yīng)的功能區(qū)要求，大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB3095中相應(yīng)的功能區(qū)要求，聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB3096中相應(yīng)的功能區(qū)要求。A.11村莊綠化覆蓋率指標解釋：是指村域內(nèi)綠化面積占村總面積的比例。其中喬木樹種綠化面積占綠化總面積的70%以上。指標解釋：是指村域內(nèi)擁有符合GB19379中要求的衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)占總農(nóng)戶數(shù)的比例。A.13規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率指標解釋：指集約化、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場通過還田、沼氣、堆肥、培養(yǎng)料等方式利用的畜禽糞便量與畜禽糞便產(chǎn)生總量的比例。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放應(yīng)符合GB18596的要求。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地應(yīng)符合HJ568的要求。A.14秸稈綜合利用率指標解釋：是指綜合利用的秸稈數(shù)量占秸稈產(chǎn)生總量的比例。秸稈的綜合利用包括秸稈氣化、飼料、秸稈還田、編織、燃料、食用菌生產(chǎn)等。A.15清潔能源普及率指標解釋：是指村域內(nèi)使用清潔能源的戶數(shù)占村總戶數(shù)的比例。清潔能源指消耗后不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染物的可再生能源(包括水能、太陽