目錄

目錄

1綜合說明....................................................................................................................-1-

1.1項目簡況............................................................................................................-1-

1.2編制依據(jù)............................................................................................................-5-

1.3設(shè)計水平年........................................................................................................-8-

1.4水土流失防治責(zé)任范圍....................................................................................-9-

1.5水土流失防治目標(biāo)............................................................................................-9-

1.6項目水土保持評價結(jié)論..................................................................................-11-

1.7水土流失預(yù)測結(jié)果..........................................................................................-13-

1.8水土保持措施布設(shè)成果..................................................................................-13-

1.9水土保持監(jiān)測方案..........................................................................................-16-

1.10水土保持投資估算及效益分析成果............................................................-16-

1.11結(jié)論.................................................................................................................-17-

2項目概況..................................................................................................................-20-

2.1項目組成及工程布置......................................................................................-20-

2.2施工組織..........................................................................................................-51-

2.3工程征占地......................................................................................................-53-

2.4土石方平衡......................................................................................................-56-

2.5拆遷與安置情況..............................................................................................-60-

2.6施工進(jìn)度..........................................................................................................-60-

2.7自然概況..........................................................................................................-60-

3項目水土保持評價..................................................................................................-64-

3.1主體工程選址水土保持評價..........................................................................-64-

3.2建設(shè)方案與布局水土保持評價......................................................................-64-

3.3主體工程設(shè)計中水土保持措施界定..............................................................-79-

鄂爾多斯市潤佳水土保持科技有限責(zé)任公司

I

目錄

4水土流失分析與預(yù)測...................................................................................................82

4.1水土流失現(xiàn)狀.......................................................................................................82

4.2水土流失影響因素分析.......................................................................................83

4.3土壤流失量預(yù)測...................................................................................................84

4.4水土流失危害分析........................................................................................-106-

4.5指導(dǎo)性意見....................................................................................................-107-

5水土保持措施........................................................................................................-110-

5.1防治區(qū)劃分....................................................................................................-110-

5.2措施總體布局................................................................................................-110-

5.3分區(qū)措施布設(shè)................................................................................................-115-

5.4施工要求........................................................................................................-133-

6水土保持監(jiān)測........................................................................................................-141-

6.1范圍和時段....................................................................................................-141-

6.2內(nèi)容和方法....................................................................................................-141-

6.3點位布設(shè)........................................................................................................-146-

6.4實施條件和成果............................................................................................-149-

7水土保持投資估算及效益分析............................................................................-153-

7.1投資估算........................................................................................................-153-

7.2效益分析........................................................................................................-170-

8水土保持管理........................................................................................................-175-

8.1組織管理........................................................................................................-175-

8.2后續(xù)設(shè)計........................................................................................................-175-

8.3水土保持監(jiān)測................................................................................................-176-

8.4水土保持監(jiān)理................................................................................................-176-

8.5水土保持施工................................................................................................-177-

8.6水土保持設(shè)施驗收........................................................................................-178-

8.7安全運(yùn)行責(zé)任主體........................................................................................-179-

鄂爾多斯市潤佳水土保持科技有限責(zé)任公司

II

目錄

附件：

附件1：水土保持方案投資估算單價表；

附件2：有關(guān)文件。

附圖：

（1）相關(guān)附圖

附圖1、60萬t/a工程現(xiàn)狀圖；

附圖2、開采境界及采區(qū)劃分圖；

附圖3、工程建設(shè)期末總平面布置圖；

附圖4、開采終了圖；

附圖5、外排土場建設(shè)期末平面布置圖；

附圖6、外排土場建設(shè)期末剖面圖；

附圖7、行政福利區(qū)平面布置圖；

附圖8、工程用地批復(fù)范圍圖；

附圖9、項目區(qū)水系圖；

附圖10、外排土場周邊及下游1km范圍地形、地物遙感影像圖；

附圖11、項目區(qū)土壤侵蝕圖；

附圖12、外排土場防治措施總體布設(shè)圖；

附圖13、防治責(zé)任范圍、監(jiān)測點位及水土保持措施布局圖。

（2）水土保持措施典型設(shè)計圖。

鄂爾多斯市潤佳水土保持科技有限責(zé)任公司

III

目錄

鄂爾多斯市潤佳水土保持科技有限責(zé)任公司

IV

第一章綜合說明

1綜合說明

1.1項目簡況

1.1.1項目基本情況

（1）項目建設(shè)的必要性

內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦為整合煤礦，設(shè)計生產(chǎn)能力為60萬t/a。

2014年4月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局下發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司

興旺煤礦技術(shù)改造方案的批復(fù)》（內(nèi)煤局字[2014]115號），同意興旺露天礦進(jìn)行技術(shù)

改造，建設(shè)規(guī)模為3.0Mt/a。本次技術(shù)改造項目不僅有利于煤炭資源的合理開發(fā)，也

符合現(xiàn)行煤炭產(chǎn)業(yè)政策，此外，本項目在建設(shè)和生產(chǎn)過程中，可促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣窬蜆I(yè)，

在設(shè)備、動力、材料、交通運(yùn)輸?shù)确矫?，拉動了相關(guān)行業(yè)的需求，對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展等具有積極的作用。

（2）項目基本情況

本工程位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗，行政區(qū)劃隸屬達(dá)拉特旗展旦召

蘇木管轄。本工程地理坐標(biāo)為：東經(jīng)：109°52′22″～109°54′2″；北緯：39°

59′34″～40°02′50″，礦區(qū)中心坐標(biāo)為：東經(jīng)：109°53′31″，北緯：40°01′

35″。礦區(qū)南距鄂爾多斯市東勝區(qū)20km，北距達(dá)拉特旗約50km，項目區(qū)交通以公

路、鐵路為主。礦區(qū)東側(cè)約10.5km有包（頭）～茂（名）高速公路通過，馬（場壕）

~呼（斯梁）公路從礦區(qū)內(nèi)通過，礦區(qū)東側(cè)約420m有包（頭）～西（安）鐵路呈南

北方向通過，礦區(qū)東側(cè)約8km有包（頭）～神（府）鐵路呈南北方向通過，交通較

為便利。

興旺煤礦為二次整合礦，2022年11月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳為興旺

煤礦頒發(fā)新采礦許可證，證號C1500002009081120031066，礦區(qū)范圍由17個拐點坐

標(biāo)圈定，生產(chǎn)規(guī)模為60萬t/a，礦區(qū)面積為10.2964km2，開采標(biāo)高為1345m～1204m，

有效期限自2022年11月18日至2032年11月18日。本次技改項目正在開展前期

工作，待取得項目開工備案文件后，可辦理生產(chǎn)規(guī)模為300萬t/a的采礦許可證。煤

鄂爾多斯市潤佳水土保持科技有限責(zé)任公司

-1-

第一章綜合說明

礦為露天礦，目前正在生產(chǎn)中。

2008年8月，原建設(shè)單位達(dá)拉特旗文偉煤炭有限責(zé)任公司（后變更為內(nèi)蒙古華通瑞

盛能源有限公司，詳見附件變更文件）委托鄂爾多斯市水土保持勘測規(guī)劃隊編制完成《達(dá)

拉特旗文偉煤炭有限責(zé)任公司興旺露天煤礦0.6Mt/a改擴(kuò)建工程水土保持方案報告書》，

2008年9月23日，鄂爾多斯市水土保持局以鄂水保發(fā)[2008]133號文予以批復(fù)。2010

年11月16日，鄂爾多斯市水土保持局組織專家進(jìn)行專項驗收，并于2010年11月26

日以鄂水保函[2010]35號文下發(fā)了《鄂爾多斯市水土保持局關(guān)于內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有

限公司興旺露天煤礦0.6Mt/a改擴(kuò)建工程水土保持設(shè)施竣工驗收鑒定書的函》。水土保

持設(shè)施驗收后截止目前，60萬t/a工程地面組成有采掘場、外排土場（含1號外排土場

和2號外排土場）、工業(yè)場地、礦區(qū)道路、供排水管線及供電線路。生產(chǎn)期按規(guī)定開展

邊坡穩(wěn)定性年度評價工作，一直正常安全生產(chǎn)中，按規(guī)定繳納了運(yùn)行期水土保持補(bǔ)償費(fèi)

（詳見附件）。

2014年4月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局下發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限

公司興旺煤礦技術(shù)改造方案的批復(fù)》（內(nèi)煤局字[2014]115號），同意興旺露天礦進(jìn)行

技術(shù)改造。根據(jù)主體設(shè)計，本工程建設(shè)規(guī)模為300萬t/a。露天開采境界面積為

7.76km2，劃分為兩個采區(qū)，分別為首采區(qū)和二采區(qū)。首采區(qū)原煤量為7488萬t，首

采區(qū)的設(shè)計服務(wù)年限為22.7a。

本工程將盡量利用礦區(qū)的既有設(shè)施，并在滿足本工程建設(shè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上新建部分設(shè)

施。項目組成部分為采掘場及周邊、外排土場、工業(yè)場地、礦區(qū)道路、供排水工程及供

電線路6項。

60萬t/a工程已形成采掘場占地面積78.70hm2，本工程采掘場在60萬t/a工程基礎(chǔ)

上擴(kuò)建，建設(shè)期末采掘場征占地面積154.57hm2；排水溝及施工區(qū)占地面積1.59hm2；

防洪堤及施工區(qū)占地面積0.92hm2。因此采掘場及周邊總征占地面積157.08hm2。本

次技術(shù)改造新設(shè)1個外排土場，即北外排土場，總征占地面積114.54hm2，其中排

土場區(qū)征占地面積107.00hm2（建設(shè)期末占地67.45hm2），周邊攔渣壩占地0.55hm2，

周邊擋土圍埂占地3.51hm2，周邊截水溝及施工區(qū)占地3.48hm2。本工程需重新建設(shè)

新的工業(yè)場地，位于首采區(qū)西北側(cè)，分為生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、原煤輸送系統(tǒng)及行

鄂爾多斯市潤佳水土保持科技有限責(zé)任公司

-2-

第一章綜合說明

政福利區(qū)，總占地面積10.03hm2。礦區(qū)道路在利用現(xiàn)有道路的基礎(chǔ)上新建。既有道

路1條：北外排土場道路，本次將繼續(xù)利用，并產(chǎn)生二次擾動，納入本方案工程占地；

新建道路3條：采掘場連接道路、生產(chǎn)區(qū)進(jìn)場道路、行政福利區(qū)連接道路。礦區(qū)道

路總長2660m，占地面積4.25hm2。本次需新建1條供水管線，從外包基地處的水源

井引接至行政福利區(qū)，供水管線長2850m，占地2.99hm2；采掘場排水管線長390m，

占地0.19hm2。因此供排水工程總占地3.18hm2。本次新建供電線路3條：罕臺川35kV

變電站至生產(chǎn)區(qū)供電線路；生產(chǎn)區(qū)至采掘場供電線路，生產(chǎn)區(qū)至行政福利區(qū)供電線

路。供電線路總長7860m，占地面積2.30hm2。

施工用水前期由外包基地通過拉水車運(yùn)輸，后期礦區(qū)各條供水管線建成后，各

施工區(qū)就近拉水使用；施工用電利用礦區(qū)已有供電設(shè)施，并新建罕臺川變電站至礦

區(qū)各用電點的供電線路，永臨結(jié)合；礦區(qū)現(xiàn)有通訊設(shè)施可以滿足施工及后期生產(chǎn)的

需要。本項目施工道路利用馬呼公路及礦區(qū)既有道路，并新建采掘場連接道路、生

產(chǎn)區(qū)進(jìn)場道路、行政福利區(qū)連接道路，可滿足本次施工需求。

建設(shè)期末本工程征占用土地面積共計291.38hm2，其中永久征占地283.48hm2，

臨時征占地7.90hm2；占用草地134.96hm2，林地14.01hm2，工礦倉儲用地142.41hm2。

本工程建設(shè)期共動用土石方756.74萬m3，其中挖方728.37萬m3，填方28.37萬m3，

棄方700.00萬m3，全部棄往外排土場。

本工程總投資為42477.91萬元，土建工程20681.59萬元，資金全部由企業(yè)自籌

解決。工程計劃于2023年8月進(jìn)入施工期，預(yù)計2025年4月建設(shè)完成，建設(shè)期為

21個月。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，本工程不涉及移民拆遷與安置問題。

1.1.2項目前期工作進(jìn)展情況

2014年4月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局下發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限

公司興旺煤礦技術(shù)改造方案的批復(fù)》（內(nèi)煤局字[2014]115號），同意興旺露天礦進(jìn)行

技術(shù)改造。

2016年5月，建設(shè)單位委托中煤科工集團(tuán)沈陽設(shè)計研究院有限公司編制完成了

《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦技術(shù)改造初步設(shè)計說明書》、《內(nèi)蒙古華通

瑞盛能源有限公司興旺露天礦改擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計》。

鄂爾多斯市潤佳水土保持科技有限責(zé)任公司

-3-

第一章綜合說明

2018年7月10日，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局下發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限

公司興旺露天礦技術(shù)改造初步設(shè)計的批復(fù)》（內(nèi)煤局字[2018]134號）。

2021年1月，建設(shè)單位委托鄂爾多斯市潤佳水土保持科技有限責(zé)任公司編制完

成了《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦技術(shù)改造防洪評價報告書》；2021年3

月5日，鄂爾多斯市水利局下發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦技術(shù)

改造防洪評價報告書審批準(zhǔn)予行政許可決定書》（鄂水審批發(fā)[2021]22號）。

2023年3月，建設(shè)單位委托西北綜合勘察設(shè)計研究院編制完成了《內(nèi)蒙古華通瑞

盛能源有限公司興旺露天礦邊坡穩(wěn)定性計算分析與評價報告》。

2023年6月，建設(shè)單位委托中煤科工集團(tuán)沈陽設(shè)計研究院有限公司編制完成了

《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天煤礦設(shè)計外排土場水保專項工程地質(zhì)勘察項目

報告書》和《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天煤礦設(shè)計外排土場水保專項危險性

評估項目報告書》。

2023年6月，建設(shè)單位委托鄂爾多斯市潤佳水土保持科技有限責(zé)任公司編制完

成了《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦技術(shù)改造棄渣減量化、資源化專題論

證報告》。

2022年12月，受內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司的委托，鄂爾多斯市潤佳水土保持

科技有限責(zé)任公司承擔(dān)了本工程水土保持方案報告書的編制工作。接受編制任務(wù)后，方

案編制小組對初步設(shè)計報告及相關(guān)圖件進(jìn)行了熟悉、了解，并對項目區(qū)進(jìn)行了實地調(diào)查、

勘測，在此基礎(chǔ)上，按照《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》，于2023年7月編制完

成了《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦技術(shù)改造水土保持方案報告書（送審

稿）》。根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理的有關(guān)規(guī)定，受內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳委托，

2023年7月13日內(nèi)蒙古自治區(qū)水利事業(yè)發(fā)展中心在呼和浩特主持召開了技術(shù)審查會，

按評審意見經(jīng)修改完善，完成了《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦技術(shù)改造水

土保持方案報告書（報批稿）》。

1.1.3自然簡況

礦區(qū)地貌類型屬黃土丘陵區(qū)，區(qū)內(nèi)地形起伏不平，總體地勢是南高北低，最高

點位于礦區(qū)西南部，海拔標(biāo)高1393.73m；最低點位于礦區(qū)東北部江木圖溝中，海拔

鄂爾多斯市潤佳水土保持科技有限責(zé)任公司

-4-

第一章綜合說明

標(biāo)高1289.58m，相對高差104.15m。項目區(qū)屬中溫帶半干旱大陸性氣候，全年少雨，

降雨主要集中在6、7、8、9月。項目區(qū)多年平均氣溫6.7℃，≥10℃積溫3100℃，

多年平均降雨量為297.5mm；多年平均蒸發(fā)量為2129.5mm。春冬兩季風(fēng)力較大，

風(fēng)向多為西北，多年平均風(fēng)速2.7m/s左右，最大可達(dá)24m/s，無霜期140d，最大凍

土深度為1.76m。項目區(qū)土壤類型主要為栗鈣土。植被類型為典型草原植被，植被

覆蓋度30%左右。

根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)復(fù)核劃分成

果》（辦水?！?013〕188號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于劃分水土流失重點

防治區(qū)的通告》（內(nèi)政發(fā)〔2016〕44號）和《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于劃分水土流

失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的通告》，本項目所在地達(dá)拉特旗屬黃河多沙粗沙國家

級水土流失重點治理區(qū)。

根據(jù)項目區(qū)自然情況及《生產(chǎn)建設(shè)項目土壤流失量測算導(dǎo)則》（SL773-2018），

經(jīng)計算確定項目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)為：以水力侵蝕為主的風(fēng)水復(fù)合侵蝕，水力侵蝕模

數(shù)6207t/km2·a，水力侵蝕屬強(qiáng)烈侵蝕，風(fēng)力侵蝕模數(shù)2688t/km2·a，風(fēng)力侵蝕屬中度

侵蝕。項目區(qū)容許土壤流失量為1000t/km2·a。

本工程不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、水功能一級區(qū)的保護(hù)區(qū)和保留區(qū)、自然保護(hù)

區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、重要濕地等其它

水土保持敏感區(qū)。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大

會常務(wù)委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)

委員會第十八次會議修訂，2010年12月25日中華人民共和國主席令第三十九號公

布，自2011年3月1日起施行）；

（2）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（1993年8月1日中華人民共和

國國務(wù)院令第120號發(fā)布，2010年12月29日國務(wù)院第138次常務(wù)會議修改，2011年1

鄂爾多斯市潤佳水土保持科技有限責(zé)任公司

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第一章綜合說明

月8日中華人民共和國國務(wù)院令第588號公布，自公布之日起施行）；

（3）《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持條例》（2015年7月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆

人大常委會第十七次會議通過，2015年10月1日起實施；2018年7月26日，內(nèi)蒙古自

治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議修正）；

（4）《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大

會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，自1998年1月1日起施行，2016年7月2日

第十二屆全國人大常委會第二十一次會議修訂，2016年9月1日施行）；

（5）《中華人民共和國黃河保護(hù)法》（2022年10月30日，中華人民共和國

第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過，自2023年4月1日起

施行）。

1.2.2規(guī)章

（1）《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水利部令第53號，2023年1

月17日）；

（2）《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第2

號，2017年4月8日實施）。

1.2.3規(guī)范性文件

（1）關(guān)于印發(fā)《全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)復(fù)

核劃分成果的通知》（水利部辦水保［2013］188號，2013年8月12日；

（2）《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收

的通知》（水利部，水保[2017]365號，2017年11月13日）；

（3）《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收規(guī)程(試行)

的通知》（水利部辦公廳，辦水保[2018]133號，2018年7月10日）；

（4）《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)文件編寫和印制格式

規(guī)定（試行）的通知》（水利部辦公廳，辦水保[2018]135號，2018年7月12日）；

（5）《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審查要點的通知》（水

利部辦公廳，辦水保[2023]177號，2023年7月4日）；

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第一章綜合說明

（6）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于劃分水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的通

告》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府，內(nèi)政發(fā)[2016]44號，2016年4月19日）；

（7）《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于劃分水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的通告》

（鄂府發(fā)[2017]153號）。

1.2.4規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

（1）《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50433-2018）；

（2）《生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50434-2018）；

（3）《水土保持工程調(diào)查與勘測標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51297-2018）；

（4）《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（SL190-2007）；

（5）《水土保持工程設(shè)計規(guī)范》（GB51018-2014）；

（6）《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》（SL73.6-2015）；

（7）《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測與評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51240-2018）；

（8）《水土保持遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（SL592-2012）；

（9）《人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（NY/T1342-2007）；

（10）《生產(chǎn)建設(shè)項目土壤流失量測算導(dǎo)則》（SL773-2018）；

（11）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）。

1.2.5技術(shù)資料

（1）《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦技術(shù)改造初步設(shè)計說明書》，中

煤科工集團(tuán)沈陽設(shè)計研究院有限公司，2016年5月；

（2）《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦改擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計》，中

煤科工集團(tuán)沈陽設(shè)計研究院有限公司，2016年5月；

（3）《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦技術(shù)改造防洪評價報告》，鄂爾

多斯市潤佳水土保持科技有限責(zé)任公司，2020年12月；

（4）《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦邊坡穩(wěn)定性計算分析與評價報告》

西北綜合勘察設(shè)計研究院，2023年3月；

（5）《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天煤礦設(shè)計外排土場水保專項工程地

質(zhì)勘察項目報告書》、《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天煤礦設(shè)計外排土場水保

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第一章綜合說明

專項危險性評估項目報告書》，中煤科工集團(tuán)沈陽設(shè)計研究院有限公司，2023年6

月。

（6）《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦技術(shù)改造棄渣減量化、資源化專

題論證報告》，鄂爾多斯市潤佳水土保持科技有限責(zé)任公司，2023年6月。

（7）《2021年鄂爾多斯市水土保持公報》；

（8）《內(nèi)蒙古自治區(qū)水文手冊》（內(nèi)蒙古自治區(qū)水文局）；

（9）《鄂爾多斯市統(tǒng)計年鑒2021》，鄂爾多斯市統(tǒng)計局，2022年。

1.2.6有關(guān)文件

（1）關(guān)于編制《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦技術(shù)改造水土保持方案

報告書》的委托書，內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司，2022年12月；

（2）《關(guān)于內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺煤礦技術(shù)改造方案的批復(fù)》（內(nèi)蒙

古自治區(qū)煤炭工業(yè)局，內(nèi)煤局字[2014]115號，2014年4月25日）；

（3）《關(guān)于內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦技術(shù)改造初步設(shè)計的批復(fù)》

（內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局，內(nèi)煤局字[2018]134號，2018年7月10日）；

（4）《鄂爾多斯市水土保持局關(guān)于達(dá)拉特旗文偉煤炭有限責(zé)任公司興旺露天煤礦

0.6Mt/a改擴(kuò)建工程水土保持方案報告書的批復(fù)》，（鄂爾多斯市水土保持局，鄂水保

發(fā)[2008]133號，2008年9月23日）；

（5）《鄂爾多斯市水土保持局關(guān)于內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天煤礦

0.6Mt/a改擴(kuò)建工程水土保持設(shè)施竣工驗收鑒定書的函》，（鄂爾多斯市水土保持局，

鄂水保函[2010]35號，2010年11月26日）；

（6）《鄂爾多斯市水利局關(guān)于內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天礦技術(shù)改造

防洪評價報告書審批準(zhǔn)予行政許可決定書》，（鄂爾多斯市水利局，鄂水審批發(fā)[2021]22

號，2021年3月5日）；

（7）其他文件。

1.3設(shè)計水平年

本工程屬建設(shè)生產(chǎn)類項目，計劃于2023年8月開工，2025年4月基建完工，

工期為21個月。按照《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定和要求，本項

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第一章綜合說明

目水土保持方案設(shè)計水平年（水土保持設(shè)施驗收年）定為主體工程完工的當(dāng)年，即

移交生產(chǎn)年2025年，屆時方案確定的建設(shè)期各項防治措施均應(yīng)布設(shè)到位，能穩(wěn)定存

續(xù)、發(fā)揮或初步發(fā)揮水土保持功能，達(dá)到方案確定的防治目標(biāo)，滿足水土保持專項

驗收的要求。

1.4水土流失防治責(zé)任范圍

工程水土流失防治責(zé)任范圍包括項目永久征地、臨時占地（含租賃土地）以及

其他使用與管轄區(qū)域。依據(jù)主體設(shè)計，確定本項目設(shè)計水平年的水土流失防治責(zé)任

范圍為291.38hm2。本項目水土流失防治責(zé)任范圍表見表1-1。

表1-1本項目水土流失防治責(zé)任范圍表

水土流失防治責(zé)任范圍（hm2）

項目組成占地類型

永久占地臨時占地合計

采掘場及周邊156.140.94157.08草地、林地、工礦倉儲用地

外排土場113.011.53114.54草地、林地

工業(yè)場地10.0310.03草地

礦區(qū)道路4.254.25草地、工礦倉儲用地

供排水工程3.183.18草地

供電線路0.052.252.30草地

合計283.487.90291.38

1.5水土流失防治目標(biāo)

1.5.1執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等級

根據(jù)水利部辦公廳印發(fā)《全國水土保持規(guī)劃國家級水士流失重點預(yù)防區(qū)和重點

治理區(qū)復(fù)核劃分成果》（辦水保［2013］188號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于

劃分水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的通告》（內(nèi)政發(fā)［2016］44號）及《鄂爾

多斯市人民政府關(guān)于劃分水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的通告》（鄂府發(fā)

[2017]153號），達(dá)拉特旗屬黃河多沙粗沙國家級水土流失重點治理區(qū)。根據(jù)《生產(chǎn)

建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434-2018）規(guī)定，水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行西北

黃土高原區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)。

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第一章綜合說明

1.5.2防治目標(biāo)

按照《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50433-2018）及《生產(chǎn)建設(shè)項目

水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T504342018）的有關(guān)規(guī)定，本項目區(qū)水土流失的防治標(biāo)

準(zhǔn)執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)。

（1）定性目標(biāo)

①項目建設(shè)區(qū)原有水土流失得到基本治理；

②新增水土流失得到有效治理；

③防治責(zé)任范圍內(nèi)的生態(tài)得到最大限度的保護(hù)，環(huán)境得到明顯的改變；

④水土保持設(shè)施安全有效。

（2）定量目標(biāo)

由于項目區(qū)位于半干旱地區(qū)，水土流失治理度及林草植被恢復(fù)率指標(biāo)值不作調(diào)

整；根據(jù)主體設(shè)計，工程建設(shè)期總可綠化面積14.18hm2，其中外排土場可綠化面積

6.57hm2，主要原因為建設(shè)期末外排土場大分部均為活動面，無法實施植被措施。由

于外排土場占建設(shè)區(qū)面積占比較大，林草覆蓋率僅為8.76%，導(dǎo)致項目整體林草覆

蓋率降低。因此根據(jù)工程特點、設(shè)計水平年可綠化面積，綜合分析確定林草覆蓋率

為14%；項目區(qū)侵蝕類型表現(xiàn)為以強(qiáng)烈水力侵蝕為主的風(fēng)水復(fù)合侵蝕，但處于黃河

多沙粗沙國家級水土流失重點治理區(qū)，因此土壤流失控制比不做調(diào)整；由于項目區(qū)

位于黃土丘陵區(qū)，因此渣土防護(hù)率不做調(diào)整；本項目區(qū)存在可剝離表土，為了保護(hù)

表土資源，表土防護(hù)率不作調(diào)整。根據(jù)以上分析，本項目水土流失防治目標(biāo)見詳表

1-2。

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第一章綜合說明

表1-2本項目水土流失防治目標(biāo)表

西北黃土高原本項目水土流

調(diào)整值

區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)值失防治目標(biāo)值

防治目標(biāo)

按侵蝕按干旱按項目情

施工期設(shè)計水平年施工期設(shè)計水平年

強(qiáng)度修正程度修正況修正

水土流失治理度（%）—93—93

土壤流失控制比—0.80—0.80

渣土防護(hù)率（%）90929092

表土保護(hù)率（%）90909090

林草植被恢復(fù)率（%）—95—95

根據(jù)工程

特點、設(shè)

計水平年

林草覆蓋率（%）—22可綠化面—14

積等分析

確定

1.6項目水土保持評價結(jié)論

1.6.1主體工程選址評價

工程選址符合《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50433-2018）強(qiáng)條相關(guān)

規(guī)定：工程選址不在水土流失重點預(yù)防區(qū)，不在河流兩岸、湖泊和水庫周邊的植物

保護(hù)帶，不在全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測站點、重點試驗區(qū)，且不占

用國家確定的水土保持長期定位觀測站，不在崩塌和滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)內(nèi)

設(shè)置取土場，不在對公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、居民點等有重大影響的區(qū)域

設(shè)置棄土場。

然而，工程位于黃河多沙粗沙國家級水土流失重點治理區(qū)，并處于水土流失嚴(yán)

重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)，由于礦區(qū)資源的地域性分布，使工程建設(shè)生產(chǎn)無法避開。

因此，一是應(yīng)提高水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程施工和生產(chǎn)管理，有效控制可能造

成的水土流失；二是應(yīng)提高防護(hù)工程等級，嚴(yán)格按照《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)》（GB50433-2018）認(rèn)真落實各項水土保持措施，盡快恢復(fù)生態(tài)功能，以彌補(bǔ)

工程施工造成的不利影響。

1.6.2建設(shè)方案與布局評價

通過對礦區(qū)的總體布局，同時在工程建設(shè)和運(yùn)行期間能對其采取合理、積極的

預(yù)防保護(hù)和治理措施，可使新增的水土流失得到有效控制，原有的水土流失得到根

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第一章綜合說明

本治理，因此，主體設(shè)計的總平面布置方案比較合理。

根據(jù)《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司興旺露天煤礦設(shè)計外排土場水保專項危險性評

估項目報告書》，外排土場對下游包西鐵路等敏感設(shè)施（公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、工

業(yè)企業(yè)、居民點等）等不存在重大影響。選址處于區(qū)域穩(wěn)定的地質(zhì)環(huán)境中，周邊無

滑坡、泥石流等不良地質(zhì)作用；根據(jù)排土場穩(wěn)定評估報告及主體設(shè)計，外排土場邊

坡穩(wěn)定，基底巖石基礎(chǔ)穩(wěn)定，排渣是巖石渣，大部分為塊粒，不含水分，渣體穩(wěn)定。

因此，從水土保持角度分析，外排土場設(shè)置是合理的。

根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水利部令第53號）第十五條規(guī)

定：“水土保持方案應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。存在下列情形之一的，

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的決定：（二）棄土棄渣未開展綜合利用調(diào)

查或者綜合利用方案不可行，取土場、棄渣場位置不明確、選址不合理的”。按照

以上要求，內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有限公司委托鄂爾多斯市潤佳水土保持科技有限責(zé)

任公司開展了棄土棄渣綜合利用調(diào)查工作，并編制完成了《內(nèi)蒙古華通瑞盛能源有

限公司興旺露天礦技術(shù)改造棄渣減量化、資源化專題論證報告》。根據(jù)專題論證報

告，棄渣減量的方法主要包括主體工程優(yōu)化設(shè)計、棄渣場優(yōu)化布設(shè)、施工組織優(yōu)化

和資源化利用等。

主體工程占地類型、面積和占地性質(zhì)等從水土保持角度進(jìn)行分析和評價基本符

合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足水土保持相關(guān)要求。土石方合理調(diào)配，挖方充分利用，

達(dá)到土石方總體平衡；在主體工程中，制定有效施工方案，合理安排施工時序；采

用先進(jìn)的施工設(shè)備、工藝及方法；工程采用流水作業(yè)法施工，縮短了施工工期等，

主體工程土石方平衡及施工組織設(shè)計基本滿足水土保持要求。

主體工程設(shè)計了各防治區(qū)防護(hù)工程，包括采掘場及周邊剝離表土、排水溝、外

排土場剝離表土及覆土、周邊攔渣壩、周邊擋土圍堰、周邊截水溝及消力池、集水

溝及急流槽、工業(yè)場地剝離表土及覆土、場內(nèi)排水溝、礦區(qū)道路剝離表土及覆土；

但缺少外排土場形成穩(wěn)定平臺及邊坡后的整治規(guī)劃，缺少各防治區(qū)施工擾動區(qū)植被

恢復(fù)措施設(shè)計，缺少表土及建筑物基礎(chǔ)開挖回填土方臨時防護(hù)措施，不符合水土保

持的要求，因此在本方案中應(yīng)增加各工程區(qū)的水土保持防治措施。通過水保措施在

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第一章綜合說明

工程建設(shè)過程中的全面實施，提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，可保證工程建設(shè)引發(fā)的水土流失得到

有效控制，降低項目建設(shè)產(chǎn)生的水土流失。

1.7水土流失預(yù)測結(jié)果

（1）在預(yù)測期內(nèi)，本工程建設(shè)可能造成的水土流失總量為28194t，其中新增水

土流失量為15831t。

（2）本工程水土流失的重點區(qū)域為采掘場及周邊和外排土場；重點時段為施工

期。

（3）本工程的開發(fā)建設(shè)活動如采掘場開挖，外排土場排棄占壓土地，使得大量

的土地被征占和使用，導(dǎo)致地表原生地形地貌被破壞、擾動，極易發(fā)生水蝕和風(fēng)蝕，

對周邊環(huán)境構(gòu)成威脅。本項目建設(shè)生產(chǎn)造成的水土流失危害主要表現(xiàn)在以下幾個方

面：破壞土地資源、增加水土流失量、對當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成影響、為揚(yáng)塵天氣提

供物質(zhì)資源、降低建設(shè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、水土流失對本項目安全產(chǎn)生影響、對外

排土場周邊及下游區(qū)域造成影響等。

1.8水土保持措施布設(shè)成果

1.8.1水土流失防治分區(qū)

本項工程的水土流失防治區(qū)劃分為：采掘場及周邊防治區(qū)、外排土場防治區(qū)、

工業(yè)場地防治區(qū)、礦區(qū)道路防治區(qū)、供排水工程防治區(qū)及供電線路防治區(qū)共6個防

治區(qū)。

1.8.2水土保持措施總體布局

建設(shè)期水土保持措施總體布局

建設(shè)期水土流失防治措施體系由工程措施、植物措施和臨時措施組成。本方案

設(shè)計水平年水土保持措施防治面積21.47hm2（其中工程措施防護(hù)面積7.29hm2，植

物措施防護(hù)面積14.18hm2）。

（1）采掘場及周邊

施工前，采掘場擴(kuò)幫區(qū)域剝離表土，集中堆放在外排土場西北側(cè)空地。采掘場

西北幫布設(shè)排水溝。施工結(jié)束后，排水溝、防洪堤施工擾動區(qū)人工種草恢復(fù)植被。

（2）外排土場

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排土前，外排土場可剝離表土區(qū)剝離表土，集中堆放西北側(cè)空地；表土堆放場

撒播草籽臨時防護(hù)，坡腳設(shè)裝土編織袋攔擋措施。外排土場東側(cè)兩條溝道處設(shè)2座

攔渣壩，四周坡腳處修建周邊擋土圍堰、截水溝，截水溝端部設(shè)消力池。施工結(jié)束

后，截水溝施工區(qū)人工種草恢復(fù)植被。建設(shè)期末，外排土場南側(cè)形成的穩(wěn)定臺階平

臺及邊坡回覆表土，臺階平臺修建擋水圍埂，永久邊坡鋪設(shè)沙柳網(wǎng)格，平臺坡腳及

邊坡修建排水溝及急流槽，將平臺匯水引至周邊截水溝內(nèi)；擋水圍埂區(qū)人工種草，

臺階平臺造林種草，邊坡沙柳網(wǎng)格內(nèi)植灌草防護(hù)。

（3）工業(yè)場地

施工前，剝離表土，部分運(yùn)至外排土場表土堆放區(qū)，部分集中堆放在工業(yè)場地

內(nèi)空地區(qū)。施工過程中，表土堆放區(qū)撒播草籽防護(hù)，坡腳設(shè)裝土袋攔擋措施；建構(gòu)

筑物基礎(chǔ)回填土苫蓋密目網(wǎng)防護(hù)。行政福利區(qū)圍墻內(nèi)布設(shè)排水溝。施工結(jié)束后，場

內(nèi)空地回覆表土，綠化。

（4）礦區(qū)道路

施工前，剝離表土，部分運(yùn)至外排土場表土堆放區(qū)，部分沿路基兩側(cè)堆放。施

工過程中，表土堆放區(qū)苫蓋密目網(wǎng)防護(hù)。施工結(jié)束后，路基兩側(cè)擾動區(qū)回覆表土，

撒播草籽恢復(fù)植被。

（5）供排水工程

施工結(jié)束后，供排水管線施工擾動區(qū)撒播草籽恢復(fù)植被。

（6）供電線路

施工結(jié)束后，施工擾動區(qū)撒播草籽恢復(fù)植被。

運(yùn)行期水土流失防治要求

（1）采掘場

施工前對采掘場進(jìn)行剝離表土，待內(nèi)排土場形成穩(wěn)定平臺及邊坡后，對平臺及

邊坡進(jìn)行覆土，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐G色礦山建設(shè)要求，內(nèi)排土場覆土厚度為1m，表土資源不

足應(yīng)提出土壤改良方案；并對臺階平臺和最終平臺修建擋水圍埂，最終平臺修建網(wǎng)

格圍埂，邊坡鋪設(shè)沙柳網(wǎng)格，對平臺坡腳及邊坡修建集水溝及急流槽，將平臺匯水

引至內(nèi)排土場周邊低洼地，并對擋水圍埂進(jìn)行人工種草，對臺階平臺和最終平臺進(jìn)

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第一章綜合說明

行造林種草，在邊坡沙柳網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行造林種草。

（2）外排土場

排棄前對外排土場未擾動區(qū)域進(jìn)行剝離表土，隨剝隨覆土至外排土場已形成的

穩(wěn)定平臺及邊坡上，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐G色礦山建設(shè)要求，外排土場覆土厚度為1m，表土資

源不足應(yīng)提出土壤改良方案；并對穩(wěn)定臺階平臺和最終平臺修建擋水圍埂，最終平

臺修建網(wǎng)格圍埂，永久邊坡上鋪設(shè)沙柳網(wǎng)格，對穩(wěn)定平臺坡腳及邊坡修建集水溝及

急流槽，將平臺匯水引至外排土場周邊截水溝內(nèi)，并對擋水圍埂進(jìn)行人工種草，對

臺階平臺和最終平臺進(jìn)行造林種草，在邊坡沙柳網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行造林種草。邊坡防護(hù)在

保證安全的前提下，應(yīng)采取生態(tài)防護(hù)型式，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（3）其它工程區(qū)水土保持措施管護(hù)

運(yùn)行期加強(qiáng)工業(yè)場地、礦區(qū)道路、供排水工程、供電線路區(qū)水土保持措施管護(hù)，

確保各項措施持續(xù)發(fā)揮水土流失防治效益。

1.8.3水土保持措施主要工程量

設(shè)計水平年各水土流失防治區(qū)水土保持主要工程類型和工程量為：

（1）采掘場及周邊防治區(qū)

工程措施：剝離表土0.82萬m3，排水溝1207m。

植物措施：排水溝、防洪堤施工區(qū)種草0.94hm2。

（2）外排土場防治區(qū)

工程措施：剝離表土1.59萬m3，綠化覆土4.90萬m3；周邊攔渣壩306m，周

邊擋土圍堰3514m，周邊截水溝3820m，消力池2座，集水溝570m，急流槽80m，

平臺周邊擋水圍埂570m，邊坡鋪設(shè)沙柳網(wǎng)格1.70hm2。

植物措施：周邊截水溝施工區(qū)種草1.53hm2，平臺周邊擋水圍埂種草0.14hm2，

臺階平臺造林種草3.20hm2，永久邊坡沙柳網(wǎng)格內(nèi)造林種草面積1.70hm2。

臨時措施：表土臨時堆土場編織土袋擋護(hù)500m3，人工撒播草木樨37.80kg。

（3）工業(yè)場地防治區(qū)

工程措施：剝離表土2.51萬m3，綠化覆土0.21萬m3，場內(nèi)排水溝726m。

植物措施：輸煤棧橋下方空地種草0.05hm2，行政福利區(qū)空地綠化0.47hm2。

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第一章綜合說明

臨時措施：表土臨時堆土場編織土袋擋護(hù)110m3，人工撒播草木樨1.80kg；建

筑物基礎(chǔ)開挖回填土方密目網(wǎng)苫蓋6770m2。

（4）礦區(qū)道路防治區(qū)

工程措施：剝離表土0.33萬m3，綠化覆土0.14萬m3。

植物措施：路基兩側(cè)施工區(qū)種草0.72hm2。

臨時措施：表土堆土場密目網(wǎng)苫蓋5805m2。

（5）供排水工程防治區(qū)

植物措施：施工擾動區(qū)種草3.18hm2。

（6）供電線路防治區(qū)

植物措施：施工擾動區(qū)種草2.25hm2。

1.9水土保持監(jiān)測方案

監(jiān)測內(nèi)容：水土流失影響因素、水土流失狀況、水土流失危害、水土保持措施

及防治成效等。

監(jiān)測時段：從施工準(zhǔn)備期前開始，至設(shè)計水平年結(jié)束，監(jiān)測期為2023年8月～

2025年。

監(jiān)測方法：以實地量測、調(diào)查為主結(jié)合遙感監(jiān)測、視頻監(jiān)測和定點監(jiān)測等方法

開展水土流失量的監(jiān)測。

監(jiān)測點位：本工程共布設(shè)8處監(jiān)測點位，采掘場邊坡布設(shè)水蝕監(jiān)測點1處，采

掘場平臺布設(shè)風(fēng)蝕監(jiān)測點1處；北外排土場邊坡布設(shè)水蝕監(jiān)測點2處，北外排土場

平臺布設(shè)風(fēng)蝕監(jiān)測點2處；在北外排土場周邊原地貌空地布設(shè)風(fēng)蝕監(jiān)測點1處，北

外排土場周邊原地貌邊坡布設(shè)水蝕監(jiān)測點1處。

1.10水土保持投資估算及效益分析成果

1.10.1水土保持投資

本工程建設(shè)期末水土保持估算總投資1541.02萬元，其中工程措施投資831.15

萬元，植物措施投資28.02萬元，臨時工程投資41.19萬元，獨(dú)立費(fèi)用86.11萬元（其

中：水土保持監(jiān)理費(fèi)16.00萬元，水土保持監(jiān)測費(fèi)17.11萬元），基本預(yù)備費(fèi)59.19

萬元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)495.346萬元。

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第一章綜合說明

1.10.2效益分析成果

通過水土保持方案的實施，水土流失防治指標(biāo)達(dá)到值為：水土流失治理度達(dá)到

97.0%，土壤流失控制比為0.80，渣土防護(hù)率為94.5%，表土保護(hù)率為91.2%，林草

植被恢復(fù)率為97.0%，林草覆蓋率為14.14%。水土流失治理面積21.47hm2，林草植

被建設(shè)面積14.18hm2，水土保持措施實施后可減少水土流失量27350t。

通過實施水土保持工程措施、植物措施及臨時防護(hù)措施，將有效減少工程建設(shè)

過程中造成的水土流失，提高項目區(qū)植物覆蓋率，削弱地表徑流的沖刷強(qiáng)度，增加

土壤蓄水保土能力，改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)和生活的條件改善。

1.11結(jié)論

1.11.1總體結(jié)論

按照《中華人民共和國水土保持法》、《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

（GB50433-2018）的要求，根據(jù)主體工程設(shè)計資料和現(xiàn)場實際情況，在評價主體工

程選址、建設(shè)方案、土石方量、擾動原地貌破壞土地和植被面積、投資等的基礎(chǔ)上，

通過對工程建設(shè)內(nèi)容、施工工藝及易產(chǎn)生水土流失的施工環(huán)節(jié)分析，預(yù)測建設(shè)區(qū)水

土流失總量、新增水土流失量及重點流失區(qū)和流失時段，提出相應(yīng)的防治措施，通

過