33012024-08-30發(fā)布I 2 2 3 7 7 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。1實有人口數(shù)據(jù)治理規(guī)范GB/T2261.1個人基本信息分類與代碼第1部分：人的GB/T2261.2個人基本信息分類與代碼第2部分：婚姻GB/T39477信息安全技術(shù)政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)安全技術(shù)要求GA214.12常住人口管理信息規(guī)范第12部分：宗教信仰DB33/T2487公共數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)DB3301/T0296—2022社會治理要素統(tǒng)一地址2應(yīng)建立實有人口數(shù)據(jù)治理組織架構(gòu)，包括數(shù)據(jù)管理者、數(shù)據(jù)執(zhí)等具體的數(shù)據(jù)操作任務(wù)，按照規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn)處理數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)的據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和政策提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)，支持組織的決策和業(yè)務(wù)需求。4.2.2數(shù)據(jù)歸集、治理、應(yīng)用等系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到GB/T22239等級保護(hù)三級及以上的要求。4.2.3數(shù)據(jù)應(yīng)存儲于數(shù)據(jù)倉，并配置必要的4.2.4應(yīng)對數(shù)據(jù)的使用和維4.3.1應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)實際，統(tǒng)籌管理實有人4.3.2應(yīng)根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)資源管理工作。4.3.3應(yīng)建立數(shù)據(jù)治理規(guī)則，對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行治理實施和處理。實有人口數(shù)據(jù)治理的總體架構(gòu)分為三層，包括數(shù)源層、治理層、應(yīng)用層(見圖1)。3數(shù)據(jù)評價與改進(jìn)組織保障安全保障數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理治理層數(shù)源層問題數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督數(shù)據(jù)核查更新數(shù)據(jù)清洗數(shù)據(jù)歸集數(shù)據(jù)識別應(yīng)用層圖1總體架構(gòu)5.2數(shù)源層由多個部門提供實有人口和地名地址源數(shù)據(jù)，包括但不限于戶籍?dāng)?shù)據(jù)、基層摸排數(shù)據(jù)、基層治理系統(tǒng)中的人口數(shù)據(jù)、死亡人口數(shù)據(jù)、黨員數(shù)據(jù)、失信執(zhí)行人數(shù)據(jù)、門診就診數(shù)據(jù)、行政辦件數(shù)據(jù)等。5.3治理層實現(xiàn)實有人口的數(shù)據(jù)識別、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督、問題數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)核查更新等工作。5.4應(yīng)用層完成治理后的數(shù)據(jù)封裝成接口，支撐數(shù)據(jù)應(yīng)用。6治理過程6.1數(shù)據(jù)識別6.1.1應(yīng)明確數(shù)據(jù)管理目標(biāo)，用于指導(dǎo)后續(xù)的數(shù)據(jù)識別過程。6.1.2應(yīng)對各個部門和系統(tǒng)的人口和地址數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)研和分析，了解各個部門和系統(tǒng)中存在的人口和地址數(shù)據(jù)對象以及其屬性。6.1.3應(yīng)識別數(shù)據(jù)的唯一標(biāo)識和核心特征等關(guān)鍵屬性。6.1.4應(yīng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行比對和分析，識別重復(fù)的數(shù)據(jù)記錄以及不一致的數(shù)據(jù)。6.1.5應(yīng)與涉及人口和房屋數(shù)據(jù)的相關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)作。了解各個部門的數(shù)據(jù)需求和使用情況，4宜采用ETL（Extract-Load-Transform）工具，實現(xiàn)周期性調(diào)度（實時、每日、Webservice）、網(wǎng)絡(luò)套接字協(xié)議（WebSocket）等服務(wù)接口方式。數(shù)據(jù)文件方式采集的途徑包括但不限于：文件傳輸協(xié)議（FTP）服務(wù)、郵件、介質(zhì)等式包括但不限于：可擴展標(biāo)記語言（XML）、工作表（XLSX）、文5c)對最終表的數(shù)據(jù)進(jìn)行行列轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)數(shù)據(jù)合并。牌號、小區(qū)獨立建筑物名稱、樓幢、單元、樓層、戶室。示例見通過經(jīng)緯度與行政區(qū)劃邊界信息配裝計算出地址所在網(wǎng)格地址地名數(shù)據(jù)編碼應(yīng)符合DB3301/T0296—2022第6a)行政區(qū)劃級別：從大到小依次為省、市、區(qū)縣、街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng));b)具體位置描述：包括道路名、門牌號、小區(qū)名、建筑物名稱、樓層號、房間號等。根據(jù)原始數(shù)據(jù)中實有人口和地址的關(guān)聯(lián)關(guān)系以及原始地址與標(biāo)準(zhǔn)地址的關(guān)聯(lián)關(guān)系，構(gòu)建人房應(yīng)制定數(shù)據(jù)質(zhì)量報告，總結(jié)監(jiān)督和評估結(jié)果，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)的達(dá)成情況、異常應(yīng)結(jié)合數(shù)據(jù)質(zhì)量報告結(jié)果，及時通知數(shù)據(jù)提供方問題數(shù)據(jù)描述，進(jìn)一步核查和完善修正后的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)治理調(diào)度工作流應(yīng)重新整積累數(shù)據(jù)質(zhì)量問題及處理經(jīng)驗，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量知識庫，包括檢測規(guī)則、問題描述6.6.1應(yīng)確保根據(jù)不同業(yè)務(wù)的更新周期建立高效及時的數(shù)據(jù)歸集通道，并完善數(shù)據(jù)治理自動調(diào)度工作76.6.2按照行政區(qū)劃將治理完成后的最新數(shù)據(jù)分發(fā)給數(shù)據(jù)提供方，并最終下發(fā)至基層網(wǎng)格，進(jìn)行定期應(yīng)定義接口的規(guī)范和功能，包括確定接口的輸入?yún)?shù)、輸出結(jié)果以及支持的操作類型，設(shè)計接口應(yīng)建立訪問控制和安全機制，通過身份驗證、訪問令牌、訪問限制等措施，保護(hù)數(shù)據(jù)的安全性和a)應(yīng)評價數(shù)據(jù)的完整性，在傳輸、存儲和使用數(shù)d)應(yīng)評價數(shù)據(jù)的及時性，數(shù)據(jù)是否在需8.2.1改進(jìn)數(shù)據(jù)治理方案，優(yōu)化數(shù)據(jù)治理實施策略、方法和流程，促進(jìn)數(shù)據(jù)治理體系的完善，包括：a)根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督和評估結(jié)果，及時識別存在的問題和不足，制定改進(jìn)措施和行動計劃。b)指導(dǎo)數(shù)據(jù)治理方案的改進(jìn)，優(yōu)化數(shù)據(jù)c)監(jiān)督數(shù)據(jù)治理的改進(jìn)和優(yōu)化過程，為8.2.2宜將問題數(shù)據(jù)修正分完成整改、確認(rèn)無誤和溝通解決三種：b)對于確認(rèn)無誤的，通知數(shù)據(jù)應(yīng)用部門；c)對于溝通解決，數(shù)源部門短期難以解決的81是-22是3是格式為“YYYYMMDD”4是-5是-6是-7是件8是-9否-否-mzmc否whcd否否否否否-否否否9否是wgdm是是道-001008001024040，靈隱街格式為“YYYYMMDD”格式為“YYYYMMDD”格式為“yyyy-MM-ddHH:mm:ss”格式為“yyyy-MM-ddHH:mm:ss”否-否-否是居否否1否-22是-3是-4wd是-5否-6是-7是-8是-9是-組否-否-否-否-mlph否-否-否-否-否-是-是-wgdm是-是-是-是-格式為“yyyy-MM-ddHH:mm:ss”格式為“yyyy-MM-ddHH:mm:ss”2是是2是1字段命名統(tǒng)一2字段格式統(tǒng)一的日期內(nèi)容包含string、datetime等不同字段出生日期、死亡日期統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化清洗為string3數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一針對門診時間包