乳制品項目

規(guī)劃方案

MACRO泓域咨詢

摘要說明一

2018年乳制品行業(yè)（不含嬰幼兒奶粉）收入3991億元，近5年

（2013-2018年）收入復合增長5.33%。拆分量價來看，近5年乳制品行業(yè)

均價復合增長4.22%,銷量復合增長1.06%。2015年以來行業(yè)銷量增速明顯

下滑主要源于：（1）需求逐漸飽和，行業(yè)從高速成長期向成熟期過渡；

（2）2014年以來各乳企紛紛提價且升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少低端產(chǎn)品生產(chǎn)，導

致部分終端需求流失。2018年行業(yè)需求回暖，主要受益于消費升級和三四

線城市乳制品消費崛起。受益于消費升級和三四線城市消費崛起，預計未

來5年液奶收入有望維持5%左右復合增長。

該乳制品項目計劃總投資7017.83萬元，其中：固定資產(chǎn)投資5418.78

萬元，占項目總投資的77.21%；流動資金1599.05萬元，占項目總投資的

22.79%o

達產(chǎn)年營業(yè)收入11602.00萬元，總成本費用9268.29萬元，稅金及附

加124.16萬元，利潤總額2333.71萬元,利稅總額2779.76萬元,稅后凈

利潤1750.28萬元,達產(chǎn)年納稅總額1029.48萬元;達產(chǎn)年投資利潤率

33.25%,投資利稅率39.61%,投資回報率24.94%,全部投資回收期5.51

年，提供就業(yè)職位218個。

報告內(nèi)容：項目概述、建設背景、項目市場調(diào)研、建設規(guī)劃方案、選

址分析、土建方案說明、工藝原則、項目環(huán)境保護和綠色生產(chǎn)分析、職業(yè)

保護、項目風險評價、節(jié)能方案、項目實施計劃、投資方案、經(jīng)濟效益評

估、項目綜合評價等。

規(guī)劃設計/投資分析/產(chǎn)業(yè)運營

乳制品項目規(guī)劃方案目錄

第一章項目概述

第二章建設背景

第三章建設規(guī)劃方案

第四章選址分析

第五章土建方案說明

,A-A-、

弟K早工藝原則

第七章項目環(huán)境保護和綠色生產(chǎn)分析

第八章職業(yè)保護

第九章項目風險評價

第十章節(jié)能方案

第十一章項目實施計劃

第十二章投資方案

第十三章經(jīng)濟效益評估

第十四章招標方案

第十五章項目綜合評價

第一章項目概述

一、項目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

XXX（集團）有限公司

（二）公司簡介

公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以

人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公

司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)

量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。我們將不斷超越

自我，繼續(xù)為廣大客戶提供功能齊全，質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務，打造一個

讓客戶滿意，對員工關愛，對社會負責的創(chuàng)新型企業(yè)形象！

公司研發(fā)試驗的核心技術團隊來自知名的外企，具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗,

公司還聘用多名外籍專家長期擔任研發(fā)顧問。公司緊跟市場動態(tài)，不斷提

升企業(yè)市場競爭力?；诖髷?shù)據(jù)分析考慮用戶多樣化需求，以此為基礎制

定相應服務策略的市場及經(jīng)營體系，并綜合考慮用戶端消費特征，打造綜

合服務體系。

公司堅守企業(yè)契約精神，專業(yè)為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，致力成為行業(yè)領

先企業(yè)，創(chuàng)造價值，履行社會責任。公司自設立以來，組建了一批經(jīng)驗豐

富、能力優(yōu)秀的管理團隊。管理團隊人員對行業(yè)有著深刻的認識，能夠敏

銳地把握行業(yè)內(nèi)的發(fā)展趨勢，抓住業(yè)務拓展機會，對公司未來發(fā)展有著科

學的規(guī)劃。相關管理人員利用自己在行業(yè)內(nèi)深耕積累的經(jīng)驗優(yōu)勢，為公司

未來業(yè)績發(fā)展提供了有力保障。

（三）公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX實業(yè)發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入7356.21萬元，同比增長

12.82%（835.86萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務乳制品生產(chǎn)及銷售收入為

6809.54萬元，占營業(yè)總收入的92.57%。

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額1679.96萬元，較去年同期相

比增長138.35萬元，增長率8.97%；實現(xiàn)凈利潤1259.97萬元，較去年同

期相比增長151.84萬元，增長率13.70%。

上年度主要經(jīng)濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元7356.21

完成主營業(yè)務收入萬元6809.54

主營業(yè)務收入占比92.57%

營業(yè)收入增長率（同比）12.82%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元835.86

利潤總額萬元1679.96

利潤總額增長率8.97%

利潤總額增長量萬元138.35

凈利潤萬元1259.97

凈利潤增長率13.70%

凈利潤增長量萬元151.84

投資利潤率36.58%

投資回報率27.43%

財務內(nèi)部收益率23.49%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元17413.14

流動資產(chǎn)總額占比萬元38.97%

流動資產(chǎn)總額萬元6785.41

資產(chǎn)負債率38.13%

二、項目概況

（一）項目名稱

乳制品項目

（二）項目選址

XX高新技術產(chǎn)業(yè)示范基地

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積21384.02平方米（折合約32.06畝）。

（四）項目用地控制指標

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)53.89%,建筑容積率1.13,建設區(qū)域綠化覆蓋率

7.98%,固定資產(chǎn)投資強度169.02萬元/畝。

（五）土建工程指標

項目凈用地面積21384.02平方米，建筑物基底占地面積11523.85平

方米，總建筑面積24163.94平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程17790.72

平方米，項目規(guī)劃綠化面積1927.60平方米。

（六）設備選型方案

項目計劃購置設備共計97臺（套），設備購置費2548.60萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項目年用電量n8n90.22千瓦時,折合145.17噸標準煤。

2、項目年總用水量8778.08立方米，折合0.75噸標準煤。

3、”乳制品項目投資建設項目”，年用電量1181190.22千瓦時，年

總用水量8778.08立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）145.92噸標準

煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量41.16噸標準煤/年,項目總節(jié)能率21.52%,能

源利用效果良好。

（八）環(huán)境保護

項目符合XX高新技術產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃，符合XX高新技術產(chǎn)業(yè)

示范基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物

都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目

建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預計總投資7017.83萬元，其中：固定資產(chǎn)投資5418.78萬元，

占項目總投資的77.21%；流動資金1599.05萬元，占項目總投資的22.79%。

（十）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

預期達產(chǎn)年營業(yè)收入11602.00萬元，總成本費用9268.29萬元，稅金

及附加124.16萬元，利潤總額2333.71萬元,利稅總額2779.76萬元,稅

后凈利潤1750.28萬元，達產(chǎn)年納稅總額1029.48萬元;達產(chǎn)年投資利潤

率33.25%,投資利稅率39.61%,投資回報率24.94%,全部投資回收期

5.51年，提供就業(yè)職位218個。

（十二）進度規(guī)劃

本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。

實行動態(tài)計劃管理，加強施工進度的統(tǒng)計和分析工作，根據(jù)實際施工

進度，及時調(diào)整施工進度計劃，隨時掌握關鍵線路的變化狀況。選派組織

能力強、技術素質(zhì)高、施工經(jīng)驗豐富、最優(yōu)秀的工程技術人員和施工隊伍

投入本項目施工。對于難以預見的因素導致施工進度趕不上計劃要求時及

時研究，項目建設單位要認真制定和安排趕工計劃并及時付諸實施。

三、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xx高新技

術產(chǎn)業(yè)示范基地及XX高新技術產(chǎn)業(yè)示范基地乳制品行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政

策；項目的建設對促進XX高新技術產(chǎn)業(yè)示范基地乳制品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術結(jié)

構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx實業(yè)發(fā)展公司為適應國內(nèi)外市場需求，擬建“乳制品項目”，

本期工程項目的建設能夠有力促進xx高新技術產(chǎn)業(yè)示范基地經(jīng)濟發(fā)展，為

社會提供就業(yè)職位218個，達產(chǎn)年納稅總額1029.48萬元，可以促進xx高

新技術產(chǎn)業(yè)示范基地區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做

出積極的貢獻。

3、項目達產(chǎn)年投資利潤率33.25%,投資利稅率39.61%,全部投資回

報率24.94%,全部投資回收期5.51年，固定資產(chǎn)投資回收期5.51年（含

建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

4、國家發(fā)改委出臺《關于鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的

實施意見》，對各地、各部門在鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

方面提出了十條要求，包括清理規(guī)范現(xiàn)有針對民營企業(yè)和民間資本的準入

條件、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同等對待、支持民

營企業(yè)充分利用新型金融工具，等等。這一系列的措施，目的是鼓勵和引

導民營企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、

新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域形成一批具有國際競爭力的優(yōu)

勢企業(yè)。民營企業(yè)貼近市場、嗅覺敏銳、機制靈活，在推進企業(yè)技術創(chuàng)新

能力建設方面起到重要作用。認定國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)和培育工業(yè)設計

企業(yè)，有助于企業(yè)技術創(chuàng)新能力進一步升級。同時，大量民營企業(yè)走在科

技、產(chǎn)業(yè)、時尚的最前沿，能夠綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、

經(jīng)濟學等知識，對工業(yè)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進行整合優(yōu)化創(chuàng)

新，服務于工業(yè)設計，豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品附加值，進而創(chuàng)造出新技

術、新模式、新業(yè)態(tài)。

綜上所述，項目的建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)境保

護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

四、主要經(jīng)濟指標

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米21384.0232.06畝

1.1容積率1.13

1.2建筑系數(shù)53.89%

1.3投資強度萬元/畝169.02

1.4基底面積平方米11523.85

1.5總建筑面積平方米24163.94

1.6綠化面積平方米1927.60綠化率7.98%

2總投資萬元7017.83

2.1固定資產(chǎn)投資萬元5418.78

2.1.1土建工程投資萬元1862.47

2.1.1.1土建工程投資占比萬元26.54%

2.1.2設備投資萬元2548.60

2.1.2.1設備投資占比36.32%

2.1.3其它投資萬元1007.71

2.1.3.1其它投資占比14.36%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比77.21%

2.2流動資金萬元1599.05

2.2.1流動資金占比22.79%

3收入萬元11602.00

4總成本萬元9268.29

5利潤總額萬元2333.71

6凈利潤萬元1750.28

7所得稅萬元1.13

8增值稅萬元321.89

9稅金及附加萬元124.16

10納稅總額萬元1029.48

11利稅總額萬元2779.76

12投資利潤率33.25%

13投資利稅率39.61%

14投資回報率24.94%

15回收期年5.51

16設備數(shù)量臺（套）97

17年用電量千瓦時1181190.22

18年用水量立方米8778.08

19總能耗噸標準煤145.92

20節(jié)能率21.52%

21節(jié)能量噸標準煤41.16

22員工數(shù)量人218

第二章建設背景

2018年乳制品行業(yè)（不含嬰幼兒奶粉）收入3991億元，近5年

（2013-2018年）收入復合增長5.33%。拆分量價來看，近5年乳制品

行業(yè)均價復合增長4.22%,銷量復合增長1.06%。2015年以來行業(yè)銷量

增速明顯下滑主要源于：（1）需求逐漸飽和，行業(yè)從高速成長期向成

熟期過渡；（2）2014年以來各乳企紛紛提價且升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少低

端產(chǎn)品生產(chǎn)，導致部分終端需求流失。2018年行業(yè)需求回暖，主要受

益于消費升級和三四線城市乳制品消費崛起。受益于消費升級和三四

線城市消費崛起，預計未來5年液奶收入有望維持5%左右復合增長。

拆分品類來看，我國乳制品行業(yè)目前主要由常溫奶和低溫奶構(gòu)成,

2018年常溫奶、低溫奶收入2639、1254億元，占比66.12%、31.42%。

1、受益產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級和渠道擴張，預計未來5年常溫奶收入復合

增長4%

2018年中國大陸常溫奶收入2639億元，近5年（2013-2018年）

復合增長2.53%。常溫奶不受冷鏈限制，最容易實現(xiàn)放量，對比其他國

家和地區(qū)，我國液奶仍有擴容空間，但擴容比例不大，預計擴容速度

維持低位一一2018年中國大陸液奶人均消費量14.33kg/人，為中國香

港、日本、韓國的63%、70%、74%o2016年以來常溫奶行業(yè)增速逐漸

回升，2018年同比增速達4.16%。

拆分常溫奶品類來看，主要分為四大品類：常溫酸奶、高端白奶、

基礎白奶和乳飲料等。常溫酸奶、高端白奶、基礎白奶2018年收入

423、390、355億元，占常溫奶收入比例分別為16.02%、14.78%和

13.45%O從產(chǎn)品生命周期看，常溫酸奶和高端白奶仍處成長期，未來5

年有望維持較好的增長趨勢；基礎白奶處成熟期，增速穩(wěn)定；風味奶、

含乳飲料則處成熟期，近幾年連續(xù)負增長、預計逐漸被替代。

（1）受益產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級和渠道擴張，預計未來5年常溫酸奶收入

復合增長15%+

常溫酸奶是中國大陸2012年新誕生品類，2018年常溫酸奶收入

423億元，近5年復合增長58.48%,同比增速維持20%+。常溫酸奶不

受冷鏈限制，未來仍有較大的發(fā)展空間一一彭博數(shù)據(jù)顯示，對比發(fā)展

較成熟的白奶品類，不受冷鏈限制的常溫白奶目前收入規(guī)模為巴氏奶

（需冷鏈運輸貯藏）的3倍左右，2018年常溫酸奶僅為低溫酸奶收入

規(guī)模的45%,擴容空間大。

預計未來5年常溫酸奶收入增長主要源于渠道擴張。（1）分線城

市來看：目前常溫酸奶在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場收入占比15.24%、23.38%,較

常溫奶整體分別低1.61和4.84個PCT,疊加2018年以來三四線城市

乳制品消費崛起，常溫酸奶渠道下沉仍有較大空間。近兩年常溫酸奶

渠道下沉趨勢明顯一一2017年常溫酸奶在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增速分別高達

41.63%、34.90%,高于整體29.63%增速。（2）分渠道類型來看，目前

常溫酸奶在小網(wǎng)點如食雜店收入占比為31.01%,較常溫奶整體低

12.79個PCT,渠道精細化空間大。2017年常溫酸奶在食雜店收入增速

高達43.76%,明顯優(yōu)于整體增速。

另外，常溫酸奶近幾年在口味和包裝方面不斷創(chuàng)新，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升

級明顯一一在原味基礎上不斷推出水果、咸味等新口味，并升級包裝

至PET瓶、杯裝。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級推動常溫酸奶均價提升。

（2）預計未來5年高端白奶收入有望復合增長10%左右

2005年蒙牛推出中國首款高端白奶特侖蘇，標志著中國大陸高端

白奶市場開啟，2007年伊利跟隨推出金典。2018年高端白奶收入390

億元，近5年復合增長15.40%。拆分量價來看，近幾年主要品牌無明

顯提價和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，部分時間由于商家做買贈促銷導致均價貢獻

為負，品類收入增長主要依靠銷量拉動。

受益產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級和渠道擴張，預計未來5年高端白奶收入有望

維持10%左右復合增長。（1）高端白奶銷量增長過程中，不斷搶占基

礎白奶、風味奶品類需求，同時遭受常溫酸奶品類沖擊。常溫酸奶鋪

貨基本完成，對于高端白奶沖擊逐漸減小。高端白奶渠道鋪貨率已經(jīng)

較高，但受益于下線城市消費崛起，2017年高端白奶在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入

增速分別為15.10%和14.32%,高于整體9.20%增速。預計未來5年高

端白奶仍能享受下線城市增長紅利，但預計增速有所放緩。（2）為迎

合送禮的價位段需求，高端白奶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級有望持續(xù)。2019年龍頭

紛紛在同一品牌下推出超高端產(chǎn)品（如金典推出娟珊牛系列，價格較

金典牛奶高50%+）,推動高端白奶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，未來5年高端白奶

價格貢獻幅度將明顯高于過去5年。認為高端白奶價格增長有望彌補

其銷量放緩影響，未來5年收入仍有望維持10%左右復合增長。

（3）受益下線城市消費崛起，預計未來5年基礎白奶收入有望復

合增長6%左右

基礎白奶為成熟品類，2018年中國大陸基礎白奶收入355億元，

近5年復合增長4.67%,主要依賴銷量增長。其中2015-2016年收入下

滑主要源于行業(yè)需求逐漸飽和，且乳企主動減少基礎白奶、尤其是低

端基礎白奶生產(chǎn)，2015、2016年低端基礎白奶（百利包）收入分別同

比減少26.3%和31.8%。2017年以來需求回暖，主要源于下線城市乳制

品消費崛起、且消費者逐漸接受中高端基礎白奶（利樂枕、無菌磚）。

受益下線城市消費崛起，預計未來5年基礎白奶銷量有望維持5%

以上復合增長。伴隨常溫酸奶和高端白奶的渠道擴張，基礎白奶終端

需求仍有被擠壓的風險，但城鎮(zhèn)化有望推動三四線城市和農(nóng)村地區(qū)乳

制品需求持續(xù)增長，助力基礎白奶銷量維持穩(wěn)定增長。目前我國各級

城市人均消費情況來看，三四線城市和農(nóng)村仍有較大的量增空間，我

國一線和二線城市人均乳制品消費量分別為31千克和23千克，三四

線城市和農(nóng)村人均消費量僅為16千克和7千克?；A白奶量增空間主

要來源于三四線城市和農(nóng)村。

2017年基礎白奶縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入占比分別為13.87%和23.26%,較

2016年分別提升0.36和1.06個PCT,一二線城市由于受低溫奶沖擊,

收入占比略下降。

預計未來5年基礎白奶銷量增長主要依靠三四線城市和農(nóng)村市場

帶動，有望維持穩(wěn)定增長。（1）2016年三四線城市城鎮(zhèn)化率分別為

56.96%和48.81%,明顯低于整體57.35%的水平。伴隨城鎮(zhèn)化進程持續(xù),

低線城市乳制品消費量有望進一步提升。（2）農(nóng)村地區(qū)乳制品需求仍

以送禮為主，送禮有望培育消費者，轉(zhuǎn)為自飲消費需求，拉動基礎白

奶銷量增長。

受益產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級和原奶價格提升，預計未來5年基礎白奶均價

有望維持1%左右小幅增長。（1）2018下半年以來原奶收購價格溫和

上漲，成本提升有望導致乳制品企業(yè)價格戰(zhàn)趨緩，推動常溫白奶均價

提升；（2）原奶價格提升有望推動基礎白奶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，目前

基礎白奶品類中利樂枕和百利包收入占比為24.50%、6.30%,有望進一

步向無菌磚包裝升級。

2、受益消費升級和政策支持，預計未來5年低溫奶收入復合增長

10%

受益消費升級和政策支持，預計未來5年低溫奶收入復合增長10%

左右。2018年中國大陸低溫奶收入1254億元，近5年復合增長

12.37%O分品類來看我國低溫奶目前仍以低溫酸奶為主——2018年低

溫酸奶和低溫白奶（巴氏奶）收入950、304億元，占比分別為75.75%

和24.25%O

分品類來看，低溫酸奶受益居民消費升級，預計未來5年收入維

持10%+復合增長。2018年中國大陸低溫酸奶收入950億元，近5年收

入復合增長13.70%。低溫酸奶保質(zhì)期較低溫白奶長，受冷鏈限制程度

較低溫白奶弱，且低溫酸奶營養(yǎng)價值高、口味開發(fā)空間大，預計未來5

年仍有望維持10%+復合增長：（1）低溫酸奶營養(yǎng)價值處于乳飲頂端，

單位低溫酸奶蛋白質(zhì)含量高于其他品類乳飲，迎合消費升級、健康升

級趨勢一一每100g低溫酸奶蛋白質(zhì)含量可高達4.2g、巴氏奶可高達

3.6g,明顯高于常溫白奶(3.2-3.6g)和常溫酸奶(3.1g)。(2)低

溫酸奶口味開發(fā)空間大，可加入果味，或采取炭燒等形式升級口味，

迎合消費者需求。

低溫白奶消費群體相對較小，受益政策支持，預計未來5年低溫

白奶(巴氏奶)收入維持8%+復合增長。中國大陸低溫白奶(巴氏奶)

2018年收入304億元，近5年復合增長8.73%。對比國際，成熟市場

白奶消費以低溫為主，我國低溫白奶市場仍有發(fā)展空間，2018年美國、

日本、韓國、中國臺灣巴氏奶占液體奶收入比例分別為83.07%、

80.43%、63.99%、51.88%,中國大陸比例僅為12.25%。2018年底農(nóng)業(yè)

農(nóng)村部等九部委聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步促進奶業(yè)振興的若干意見》

明確提出，要發(fā)展居民小區(qū)和周邊酒店、飯店、商店乳制品供應，重

點生產(chǎn)巴氏殺菌乳、發(fā)酵乳、奶酪等乳制品，通過直營、電商等服務

當?shù)睾椭苓吶罕?，積極培育鮮奶消費市場，進一步推動低溫白奶市場

擴容。

乳品企業(yè)積極布局上游奶源且冷鏈技術持續(xù)進步，低溫奶市場供

給持續(xù)擴大。由于保質(zhì)期短、對冷鏈運輸設備要求高，低溫奶的原料

奶必須就近取得，且銷售半徑也只有300公里-500公里，因此低溫奶

行業(yè)發(fā)展一度受到上游奶源和冷鏈技術限制。目前限制瓶頸正在逐漸

打開，低溫奶供給持續(xù)擴大。（1）近兩年，全國性和區(qū)域性乳企均在

加快布局，搶占低溫奶市場。全國龍頭蒙牛布局現(xiàn)代牧業(yè)和圣牧，區(qū)

域龍頭新希望布局西南、華北、華東多家牧場和工廠。（2）我國冷鏈

物流剛起步，冷藏率和管理水平相對較低，運輸過程中腐壞率相對較

高。近幾年我國公路冷鏈運輸車保有量高速增長，近5年復合增長

27.90%,有望推動低溫奶的區(qū)域擴張。

3、預計未來5年嬰幼兒奶粉收入復合增長7%左右

嬰幼兒奶粉市場銷售規(guī)模破千億，預計未來5年復合增長7%左右。

2006年以來中國大陸嬰幼兒奶粉行業(yè)快速發(fā)展，14年突破千億，

2013-2018年行業(yè)規(guī)模復合增長9.83%,2018年市場規(guī)模達到1626億

元。分拆量價來看，行業(yè)增長主要源于量增，近5年（2013-2018年）

行業(yè)銷量復合增長6.80%,均價復合增長2.84%。

育齡女性人數(shù)趨勢性下行，預計未來5年銷量復合增速4%左右。

未來5年我國育齡女性人數(shù)緩慢下行，2020年達3.34億人，較2015

年下降0.30億人,2025年較2020年繼續(xù)下降0.23億人。假設總和生

育率維持不變（政策放開或政策刺激，生育意愿有望維持穩(wěn)定）情況,

我國未來5年出生人口數(shù)量仍處于每年1400-1500人出生水平。嬰幼

兒奶粉行業(yè)銷量驅(qū)動因素減弱，預計未來復合增速略有下滑，維持4%

左右復合增長。

2019年渠道上的雜牌基本出清，嬰幼兒奶粉行業(yè)價格體系有望走

穩(wěn)，行業(yè)均價有望復合增長3%+。（1）雜牌奶粉容易打亂品牌企業(yè)的

價格體系和渠道利潤分配，奶粉注冊制實施后，目前渠道雜牌基本清

理完畢，有利于行業(yè)價格體系穩(wěn)定。（2）雜牌退出后，行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

升級明顯，2018年雜牌讓渡份額最大的母嬰渠道產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級明顯一

一超高端、高端產(chǎn)品收入同比增速分別高達59.9%、26.5%,其他價格

段收入均出現(xiàn)下滑。近幾年嬰幼兒奶粉行業(yè)均價增速維持3%以上，未

來3年受益于雜牌退出推動的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，行業(yè)均價復合增速有望

維持。

第三章建設規(guī)劃方案

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項目主要產(chǎn)品為乳制品，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值11602.00萬元。

項目產(chǎn)品的市場需求是投資項目存在和發(fā)展的基礎，市場需要量是根

據(jù)分析項目產(chǎn)品市場容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術發(fā)展來進行預測；目前，我

國各行業(yè)及各個領域?qū)椖慨a(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場需求

多樣化、升級換代快的特點，所以項目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場要求，

每年還需大量從外埠調(diào)入或國外進口，商品市場需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速

度，因此，項目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場。

二、建設規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項目總征地面積21384.02平方米（折合約32.06畝），其中：凈用

地面積21384.02平方米（紅線范圍折合約32.06畝）。項目規(guī)劃總建筑面

積24163.94平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程17790.72平方米，計容建

筑面積24163.94平方米；預計建筑工程投資1862.47萬元。

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計97臺（套），設備購置費2548.60萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項目計劃總投資7017.83萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入11602.00萬元。

第四章選址分析

一、項目選址原則

所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特

別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等

配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、項目選址

該項目選址位于XX高新技術產(chǎn)業(yè)示范基地。

三、建設條件分析

項目承辦單位現(xiàn)有資產(chǎn)運營優(yōu)良，財務管理制度健全且完善，企業(yè)的

資金雄厚，憑借優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量、嚴謹科學的管理和靈活通暢的銷售網(wǎng)絡,

連年實現(xiàn)盈利，能夠為項目建設提供充足的計劃自籌資金。隨著互聯(lián)網(wǎng)的

發(fā)展網(wǎng)上交易給項目承辦單位搭建了很好的發(fā)展平臺，目前，很多公司都

已經(jīng)不是以前傳統(tǒng)銷售方式，僅僅依靠一家供應商供貨，而是充分加強網(wǎng)

絡在市場營銷的應用，這就給公司創(chuàng)造了新的發(fā)展空間；憑著公司產(chǎn)品良

好的性價比和穩(wěn)定的質(zhì)量，通過開展網(wǎng)上銷售，完善電子商務會進一步增

加企業(yè)的市場份額。

四、用地控制指標

根據(jù)測算，投資項目固定資產(chǎn)投資強度完全符合國土資源部發(fā)布的

《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品

制造行業(yè)固定資產(chǎn)投資強度三1259.00萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項目

建設地確定的“固定資產(chǎn)投資強度與4500.00萬元/公頃”的具體要求。

五、地總體要求

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)53.89%,建筑容積率1.13,建設區(qū)域

綠化覆蓋率7.98%,固定資產(chǎn)投資強度169.02萬元/畝。

土建工程投資一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米21384.0232.06畝

2基底面積平方米11523.85

3建筑面積平方米24163.941862.47萬元

4容積率1.13

5建筑系數(shù)53.89%

6主體工程平方米17790.72

7綠化面積平方米1927.60

8綠化率7.98%

9投資強度萬元/畝169.02

六、節(jié)約用地措施

投資項目依托項目建設地已有生活設施、公共設施、交通運輸設施，

建設區(qū)域少建非生產(chǎn)性設施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設投資。

七、總圖布置方案

（一）平面布置總體設計原則

（二）主要工程布置設計要求

（三）綠化設計

場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)

境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場區(qū)綠化設計

要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休

閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、

辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬

木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草

坪為主，適當結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一

個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。

（四）輔助工程設計

1、項目所在地供水水源來自項目建設地自來水廠，給水壓力

N0.30Mpa,供水能力充足，水質(zhì)符合國家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標準。

2、投資項目廠房排水方案采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外，室外排

水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。undefined

3、10KV配電室設有專用防雷柜，低壓系統(tǒng)分級配有避雷器，弱電系統(tǒng)

配有電涌保護器（SPD）。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，

接地電阻RW4.00歐姆，高壓配電設備采用接地保護，低壓用電設備采用

接零保護，正常情況下不帶電的用電設備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應

可靠接零。

4、場外運輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運；產(chǎn)品的遠距離運輸

由汽車或鐵路運輸解決，項目建設地社會運輸力量充足，可滿足投資項目

場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

5、主體工程及原材料倉庫等均采用自然通風為主、機械換氣通風為輔;

對生產(chǎn)系統(tǒng)中個別溫度高、粉塵多的工位采取機械強制通風方案，以保證

良好的生產(chǎn)環(huán)境。車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室

采用燃氣輻射采暖形式。有空調(diào)要求的辦公室和生活間夏季設置空調(diào)，空

調(diào)溫度范圍要求為26.00℃-28.00℃,空調(diào)設備采用分體式空調(diào)控制器。

八、選址綜合評價

項目建設地擁有多支具備相應資質(zhì)的勘測隊伍、設計隊伍和專業(yè)化建

設工程隊伍，擁有一大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人，確保投資項目的實施能力，

同時，項目建設地商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)達，與國內(nèi)260多個大中城市開設了貨

運直達業(yè)務。項目建設地工業(yè)園著力打造創(chuàng)新型、服務型開發(fā)區(qū)，致力于

投資創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境建設，出臺優(yōu)惠政策，對入駐建設區(qū)的企業(yè)在立項審批、

工商稅務登記、土地辦證以及招工等方面提供“全方位、一條龍”的聯(lián)動

服務，積極圍繞增強綜合服務能力，以擴大開放和體制創(chuàng)新為動力，全力

推動經(jīng)濟聚集區(qū)建設務實高效運轉(zhuǎn)，力爭成為輻射能力強、政府效能高、

商業(yè)機會多、交易成本低、生態(tài)環(huán)境美、社會文明程度高的現(xiàn)代化綠色經(jīng)

濟新區(qū)。

第五章土建方案說明

一、建筑工程設計原則

二、項目總平面設計要求

本次設計充分考慮現(xiàn)有設施布局及周邊現(xiàn)狀，力求設施聯(lián)系密切渾然

一體，總體上達到功能分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾的效果。

三、土建工程設計年限及安全等級

四、建筑工程設計總體要求

本項目設計必須認真執(zhí)行國家的技術經(jīng)濟政策及現(xiàn)行的有關規(guī)范，根

據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，按照市規(guī)劃和環(huán)境保護等規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排、

因地制宜，做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全適用、功能齊全、確保建筑工

程質(zhì)量。項目總體布置要按照使用功能要求，進行功能分區(qū)，做到人流、

車流路線通暢，空間布置和周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，同時，應符合相應滿足噪音控

制、采光、透視、日照、溫度、凈化等及其他特殊要求；所有建筑物設計

應滿足防火、防空、防腐、防盜等要求；環(huán)境美化、綠化要同周圍環(huán)境協(xié)

調(diào)并且別致新穎有特色；所有建筑物設計，應盡可能采用布置一體化、尺

寸模數(shù)化、構(gòu)件標準化，以便于施工和降低成本。

五、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積24163.94平方米，其中：計容建筑面積

24163.94平方米，計劃建筑工程投資1862.47萬元，占項目總投資的

26.54%O

第六章工藝原則

一、原輔材料采購及管理

項目建成投產(chǎn)后，項目承辦單位物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實際需要制定

原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,

對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用原材

料降低采購成本。項目建成投產(chǎn)后，項目承辦單位物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)

實際需要制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產(chǎn)品

質(zhì)量的前提下，對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企

業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購成本。

二、技術管理特點

投資項目項目產(chǎn)品制造質(zhì)量控制將按IS09000體系標準組織生產(chǎn)，從

業(yè)務流程與組織結(jié)構(gòu)等方面來確保產(chǎn)品各環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，同時，項目

承辦單位推行精益生產(chǎn)（JIT、LEAN）、供應商庫存管理（VMI）,全面質(zhì)

量管理（TQM）等先進的管理手段和管理技術。

三、項目工藝技術設計方案

（一）工藝技術方案要求

工藝技術經(jīng)濟合理性與可靠性相結(jié)合的原則：在確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可

靠的前提下，生產(chǎn)工藝和技術的選擇還必須針對生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品制造工藝

特性要求，采用合理的工藝流程，同時，配備先進、經(jīng)濟、合理的生產(chǎn)設

備，使項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、設備配置及自動化水平與生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品

質(zhì)量相匹配，力求技術上實用、經(jīng)濟上合理。

（二）項目技術優(yōu)勢分析

投資項目采用的技術與國內(nèi)資源條件適應，具有良好的技術適應性；

該技術工藝路線可以適應國內(nèi)主要原材料特性，技術工藝路線簡潔，有利

于流程控制和設備操作，工藝技術已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢驗，證明技術成

熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。技術含量和自動化水平較高,

處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術性能費用比優(yōu)越,

結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水

平上該技術能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平;

根據(jù)初步測算，利用該技術生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在

裝備水平上，該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

四、設備選型方案

項目承辦單位根據(jù)項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求，對比考察了多個生產(chǎn)設

備制造企業(yè)，優(yōu)選了項目產(chǎn)品生產(chǎn)專用設備和檢測設備等國內(nèi)先進的環(huán)境

保護節(jié)能型設備，確保投資項目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的需要。投資項目生

產(chǎn)工藝裝備和檢驗設備的選用以“先進、高效、實用、節(jié)能、可靠”為原

則，項目產(chǎn)品生產(chǎn)設備應具有效率高、質(zhì)量好、物料損耗少、自動化程度

高、勞動強度小、噪音低的特點。undefined

項目擬選購國內(nèi)先進的關鍵工藝設備和國內(nèi)外先進的檢測設備，預計

購置安裝主要設備共計97臺（套），設備購置費2548.60萬元。

第七章項目環(huán)境保護和綠色生產(chǎn)分析

推進綠色發(fā)展、建設美麗城市，要著力優(yōu)化綠色發(fā)展空間體系，構(gòu)建

美麗空間。要全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃，積極創(chuàng)建國家級生態(tài)市，構(gòu)建長

江上游重要生態(tài)屏障；要完善區(qū)域發(fā)展空間布局，推動沿江地區(qū)引領發(fā)展,

著力構(gòu)建綠色鮮明、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成引領全市經(jīng)濟發(fā)展的

先行區(qū)；要實行差別化區(qū)域發(fā)展政策，強化國土空間治理，嚴守資源環(huán)境

生態(tài)紅線，將“只能更好、不能變壞”作為黨委、政府環(huán)保責任紅線。綠

色示范工廠創(chuàng)建，制定綠色工廠建設標準和導則，在鋼鐵、有色、化工、

建材、機械、汽車、輕工、紡織、醫(yī)藥、電子信息等重點行業(yè)開展試點示

范。到2020年，創(chuàng)建千家綠色示范工廠。

一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項目建設地點一項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化

碳和PM10,根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設區(qū)

域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標

準》n級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。

二、建設期環(huán)境保護

（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策

施工時先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護，取土場及棄土堆邊緣設置

土工圍欄，在施工場地周圍構(gòu)筑一定高度的圍墻減少揚塵擴散范圍；根據(jù)

有關資料調(diào)查，當有圍欄時，在同等條件下施工造成粉塵污染可減少

40.00%,車輛尾氣污染可減少30.00%；采取上述措施后，建設期揚塵不會

對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并且隨著施工的結(jié)束而消失。對建設期烹飪

油煙治理措施：項目建設期間建筑隊伍生活爐灶排放的油煙，根據(jù)廚房灶

頭風量選擇安裝合適的油煙凈化器，同時使用天然氣、液化氣等清潔燃料,

以減輕對周圍大氣環(huán)境造成的影響；建設期烹飪油煙廢氣排放量較少，且

為間歇排放，因此，對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較??；如果有條件，建議施工單

位組織員工就餐由外購解決。通過采取以上措施，投資項目在建設期間對

項目區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。

（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工機械產(chǎn)生的噪聲往往具有突發(fā)、無規(guī)則、不連續(xù)和高強度等特點,

施工單位應采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解，并減少同時

作業(yè)的高噪施工機械的數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響。在高噪聲設備周

圍設置掩蔽物；通過場界設置臨時隔聲屏障和選用低噪音施工機械等有效

措施后，使施工現(xiàn)場噪音滿足（GB12523）《建筑施工場界噪聲標準限值》

的要求，即晝間W60.OOdB（A）、夜間W50.OOdB（A）,從而減少施工噪

音對周圍居民的影響。

（三）建設期水環(huán)境影響防治對策

生活廢水：建筑施工隊員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢水，包括：食

堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，類比水

質(zhì)為20.00mg/L-40.00mg/L,150.00mg/L-350.OOmg/L,200.00mg/L-

450.00mg/Lo施工單位應設置臨時廁所等生活設施；施工人員生活所產(chǎn)生

的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞

池處理，達到《污水綜合排放標準》（GB8978）II級標準后排入附近的水

體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

施工單位在開工前，應當與當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生

責任書，對施工過程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應當及時清理，保持施

工現(xiàn)場整潔；在建設期間，應認真核實土石方量避免多余棄土，多余廢棄

物和棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。

（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大

氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大

氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚；

而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好效果。

三、運營期環(huán)境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

為了充分利用各種水質(zhì)的水，提高水的重復利用率，投資項目運營期

的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進行設計。將不

同水質(zhì)的水分開設置，而且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、生活排水、

清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。為了充分利用各種水質(zhì)的水，提高水

的重復利用率，投資項目運營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯

級利用”的原則進行設計。將不同水質(zhì)的水分開設置，而且，場區(qū)排水系

統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。職工

生活廢水和辦公污水經(jīng)場區(qū)地埋式生活廢水處理設施處理達到《污水綜合

排放標準》（GB8978）表4中I級排放標準后，排入項目建設區(qū)域污水管

網(wǎng)，最終排入污水處理廠，其主要污染物為CODcr和氨氮，投資項目廢水

排放量較小且水質(zhì)簡單，對污水處理廠水質(zhì)影響不大，不會降低其現(xiàn)有水

環(huán)境功能級別，所排污水對外環(huán)境影響較小。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

投資項目在表面涂裝生產(chǎn)過程中可能會產(chǎn)生少量的揮發(fā)氣體無組織排

放,排放量約為350.00?/h,排放速率為0.05?K/h,因此，需要在車間內(nèi)

安裝集氣換氣裝置，利用配置內(nèi)的功能回收系統(tǒng)，通過對表面涂裝生產(chǎn)過

程中產(chǎn)生的廢氣進行集中通風吸附、凈化，減少生產(chǎn)現(xiàn)場的廢氣彌散而影

響生產(chǎn)環(huán)境，采取措施后，車間內(nèi)廢氣濃度降低到0.26mg/?。對于在生產(chǎn)

過程中產(chǎn)生的不合格品（包括檢驗不合格的半成品、包裝廢料和過程產(chǎn)品

及產(chǎn)成品等），以及加工工序產(chǎn)生的廢料（邊角及屑類廢物）可以回收再

利用；廢棄物則委托有資質(zhì)單位進行安全處置，實現(xiàn)物資的綜合利用，不

會對周圍環(huán)境造成影響。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝

隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻

璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板

共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加

裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)

吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好

的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸

聲特性。在設備安裝過程中，提高噪聲設備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試,

安裝時采用減震、隔振措施，在設備和基礎之間加裝隔振元件（如減震器、

橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎）的重量以增加其穩(wěn)定性,

從而有效地降低振動的強度；對設備基礎安裝減振墊減少噪聲的傳遞。

四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人

口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建設區(qū)域邊

緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得

到更多的經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工

業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

的市場風險，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和項目建設區(qū)域農(nóng)民的增收。

五、廢棄物處理

項目承辦單位要建立危險廢棄物全過程管理的合理投資模式，有市場

化收費、押金制度、優(yōu)惠的稅收政策等，采用市場機制管理全過程。投資

項目積極采用先進技術對各設備排放的“三廢”進行治理，對生產(chǎn)過程中

產(chǎn)生的廢棄物達標后排放，減少了環(huán)境污染。

六、特殊環(huán)境影響分析

項目建設地沒有明顯的地質(zhì)災害，建設區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地

面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災害的可能行較小，對工程建設、居民生命財產(chǎn)

和活動等范圍不受影響或稱危害不大；當?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為vin度，投資

項目建筑物的抗震設防烈度為vni度；項目的建設不會給該地區(qū)帶來地質(zhì)災

害。

七、清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容之一是清潔能源的使用。所謂清潔能源，簡單來

講就是它們的利用不產(chǎn)生或極少產(chǎn)生對人類生存環(huán)境構(gòu)成污染的物質(zhì)。實

施清潔生產(chǎn)是從根本上控制環(huán)境污染的有效手段。清潔生產(chǎn)是對生產(chǎn)過程

運用一種整體的預防性措施，降低污染物的產(chǎn)生和排放量，使生產(chǎn)發(fā)展和

環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)。作為可持續(xù)發(fā)展的根本性措施，我國政府已將清潔生

產(chǎn)載入《中國二十一世紀議程》，并在《國務院關于環(huán)境保護若干問題的

決定》和《國家環(huán)境保護“十三五”計劃和2020年遠景規(guī)劃》中明確要大

力推行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是將產(chǎn)品生產(chǎn)和污染治理有機結(jié)合起來取得資

源、能源配置利用的最大效率和環(huán)境成本的最小量化，是深化工業(yè)污染防

治、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。

八、環(huán)境保護綜合評價

1、工程采用先進可靠的工藝技術，減少污染物發(fā)生量，對必須排放的

污染物采取必要的控制措施，達到排放標準后外排，投資項目對外環(huán)境的

影響很小，可實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。從投資項目原

材料、產(chǎn)品和污染物產(chǎn)生指標等方面綜合而言，項目的生產(chǎn)工藝較成熟，

排污量較小，符合清潔生產(chǎn)的原則要求，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟理念。

2、以先進適用技術裝備應用為手段，強化技術節(jié)能。全面推進傳統(tǒng)行

業(yè)節(jié)能技術改造，深入推進重點行業(yè)、重點企業(yè)能效提升專項行動，加快

推廣高溫高壓干熄焦、無球化粉磨、新型結(jié)構(gòu)鋁電解槽、智能控制等先進

技術。繼續(xù)推進鍋爐、電機、變壓器等通用設備能效提升工程，組織實施

空壓機系統(tǒng)能效提升計劃。圍繞高耗能行業(yè)企業(yè)，加快工藝革新，實施系

統(tǒng)節(jié)能改造，鼓勵先進節(jié)能技術的集成優(yōu)化運用，推廣電爐鋼等短流程工

藝和鋁液直供，推動工業(yè)節(jié)能從局部、單體節(jié)能向全流程、系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變。

提升產(chǎn)品的輕量化水平，推廣復合材料、輕合金、真空鍍鋁紙等高強韌度

新型材料，推廣超高強度鋼熱沖壓成形技術、真空高壓鑄造、超高真空薄

壁鑄造等輕量化成形工藝。普及中低品位余熱余壓發(fā)電、供熱及循環(huán)利用,

積極推進利用鋼鐵、化工等行業(yè)企業(yè)的低品位余熱向城市居民供熱，促進

產(chǎn)城融合。實施工業(yè)園區(qū)節(jié)能改造工程，加強園區(qū)能源梯級利用，推進集

中供熱制冷?！熬盼濉逼陂g，環(huán)保目標得到了較好的實現(xiàn)，2010年遠景目

標卻遠未實現(xiàn)。其原因主要有兩方面：一方面，2001年以后，我國經(jīng)濟高

速增長、城鎮(zhèn)化水平快速推進，隨之而來的是資源消耗急速增加和生態(tài)環(huán)

境日益惡化等問題；另一方面，”以問題為導向、工程主義、技術至上”

的傳統(tǒng)環(huán)境管理的思路沒有及時調(diào)整，難以適應伴隨經(jīng)濟快速發(fā)展而迅速

擴張的污染負荷與生態(tài)壓力。因此，必須從過去的環(huán)保實踐、環(huán)保規(guī)劃編

制與實施中吸取經(jīng)驗教訓，環(huán)境保護導向需要從問題導向轉(zhuǎn)變?yōu)閱栴}導向

與目標導向并重，環(huán)境治理思路也需要從基礎的堅守底線向滿足人民群眾

更高的環(huán)境需求轉(zhuǎn)變。

3、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價報告

書》為最終依據(jù)，xxx實業(yè)發(fā)展公司將盡快委托有相應資質(zhì)的單位開展“環(huán)

境影響評價”工作。

第八章職業(yè)保護

一、消防安全

（一）消防設計原則

1、項目應嚴格按照上述條例及規(guī)范進行設計外，同時應貫徹“預防為

主，防消結(jié)合”的方針，立足自救，并在自救的基礎上充分依靠社會及公

安消防的力量，當?shù)叵谰纸訄蠛罂稍?5.00分鐘內(nèi)趕到火災現(xiàn)場。項目

承辦單位在總圖運輸設計中嚴格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及裝置

之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設置消防安全通道。

2、場區(qū)道路與架空管道交叉處的凈空高度，均保證不小于5.00米，

確保消防車暢通無阻行駛。豎向布置采用平坡式布置，場地排水采用暗管

排放方式，進入項目建設地排水系統(tǒng)?？倛D布局分為行政辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)

（公用工程及輔助生產(chǎn)區(qū)、原料及產(chǎn)品儲運區(qū)等），辦公區(qū)依據(jù)《建筑設

計防火規(guī)范》GB50016-2014中的有關規(guī)定布置。生產(chǎn)區(qū)依據(jù)《建筑設計防

火規(guī)范》GB50016-2014中的安全距離和防火間距布置。本設計采用自然通

風與局部強制通風相結(jié)合的原則，對易泄漏有害介質(zhì)的管道及設備盡量露

天布置，不能露天布置的設強制通風，防止有害氣體積累，對于某些事故

狀態(tài)時有害氣體可能積累的場所如分析室等設局部機械通風，加強排風換

氣，防止有害氣體積累。對易散發(fā)有害氣體的崗位設置局部強制通風，收

集集中處理，防止有害氣體的擴撒。

（二）消防設計

1、項目穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由項目承辦單位場區(qū)消防給水管網(wǎng)兩路直

接供給，全場生產(chǎn)設備的消防采用獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，項目消防

給水由場區(qū)獨立的穩(wěn)高壓消防給水環(huán)狀管網(wǎng)兩路供水，消防管網(wǎng)供水能力

280.00L/s,供水壓力0.80MPa,主管網(wǎng)管徑為DN350?L。項目穩(wěn)高壓消防

給水系統(tǒng)由項目承辦單位場區(qū)消防給水管網(wǎng)兩路直接供給，全場生產(chǎn)設備

的消防采用獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，項目消防給水由場區(qū)獨立的穩(wěn)高

壓消防給水環(huán)狀管網(wǎng)兩路供水，消防管網(wǎng)供水能力280.00L/S,供水壓力

0.80MPa,主管網(wǎng)管徑為DN350?Lo投資項目設獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng),

主要消防給水管道布置成環(huán)狀，管徑DN350?L。

2、消火栓消防系統(tǒng)采用環(huán)狀管網(wǎng)布置。生產(chǎn)車間及地下車庫及樓上每

一層，除衛(wèi)生間、樓梯間等不宜用水撲救的部位外，均設置濕式消防系統(tǒng)。

（三）消防總體要求

項目承辦單位在消防措施和設施方面采取水消防和化學消防相結(jié)合的

方式；場區(qū)設置環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，并結(jié)合場區(qū)內(nèi)循環(huán)水池組成消防供水

系統(tǒng)，滿足消防用水的需要。項目承辦單位在消防措施和設施方面采取水

消防和化學消防相結(jié)合的方式；場區(qū)設置環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，并結(jié)合場區(qū)

內(nèi)循環(huán)水池組成消防供水系統(tǒng)，滿足消防用水的需要。

（四）消防措施

項目承辦單位生產(chǎn)車間的安全疏散距離、樓梯、走道和疏散門的寬度

等必須嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)的有關規(guī)定。報警系統(tǒng)

包括感煙探測器、感溫探測器、手動報警按鈕、消火栓按鈕、防火閥等；

聯(lián)動系統(tǒng)包括消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防緊急廣播系統(tǒng)、聲光報警系

統(tǒng)、緊急電源及非消防電源系統(tǒng)、空調(diào)通風系統(tǒng)等。

二、防火防爆總圖布置措施

建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土柱或框架結(jié)構(gòu)，選用材料符合防

火防爆要求。各設備、建(構(gòu))筑物之間防火距離符合《建筑設計防火規(guī)

范》(GB50016-2014)中的規(guī)定。根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》和生產(chǎn)設備

的火災危險性分類的不同，進行建筑物的防火設計。設備建筑物的耐火等

級按不低于n級設計。按照《爆炸和火災危險環(huán)境電力設備設計規(guī)范》

GB50058-2014的要求對全場的爆炸火災危險區(qū)域進行劃分，并按規(guī)定選用

相應防爆型的電氣設備。選擇的電氣設備應滿足防爆等級的要求。

三、自然災害防范措施

根據(jù)《