傳染病疫情應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生傳染病疫情時(shí)，為迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)工作，降低疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，保障員工生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而制定的應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估措施。預(yù)案適用于以下范圍：

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部傳染病疫情的應(yīng)急恢復(fù)；

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊傳染病疫情可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成影響的應(yīng)急恢復(fù)；

3.由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與或主導(dǎo)的跨區(qū)域、跨行業(yè)的傳染病疫情應(yīng)急恢復(fù)協(xié)作。

（二）響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)傳染病疫情的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：

1.特別重大級(jí)（I級(jí)）：疫情嚴(yán)重，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成毀滅性影響，需全國(guó)或省級(jí)層面統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的應(yīng)急恢復(fù)工作。

2.重大級(jí)（II級(jí)）：疫情較為嚴(yán)重，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成重大影響，需市級(jí)或省級(jí)層面組織協(xié)調(diào)的應(yīng)急恢復(fù)工作。

3.較大級(jí)（III級(jí)）：疫情具有一定危害性，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成較大影響，需縣級(jí)或市級(jí)層面組織協(xié)調(diào)的應(yīng)急恢復(fù)工作。

4.一般級(jí)（IV級(jí)）：疫情輕微，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位影響較小，需生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織應(yīng)急恢復(fù)工作。

響應(yīng)分級(jí)的基本原則：

1.預(yù)防為主：優(yōu)先考慮預(yù)防措施，避免疫情擴(kuò)大，降低事故危害程度。

2.逐級(jí)響應(yīng)：根據(jù)疫情危害程度，由低到高逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確保應(yīng)急資源合理調(diào)配。

3.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生傳染病疫情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、高效。

4.綜合協(xié)調(diào)：各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)單位應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)疫情。

5.科學(xué)決策：依據(jù)科學(xué)依據(jù)和專家意見(jiàn)，制定合理的應(yīng)急恢復(fù)方案，確保決策的科學(xué)性和有效性。

6.信息公開(kāi)：及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布疫情和應(yīng)急恢復(fù)情況，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)應(yīng)急指揮部和若干專業(yè)工作組，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急管理體系。

2.構(gòu)成單位（部門(mén)）

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是傳染病疫情應(yīng)急恢復(fù)的最高指揮機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，下設(shè)副指揮長(zhǎng)及成員。其主要職責(zé)是：

統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急恢復(fù)工作；

決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)預(yù)案；

制定應(yīng)急恢復(fù)總體方案；

審批應(yīng)急資源調(diào)配；

監(jiān)督檢查應(yīng)急恢復(fù)工作。

（2）專業(yè)工作組

專業(yè)工作組根據(jù)應(yīng)急恢復(fù)工作的需要設(shè)立，包括但不限于以下工作組：

預(yù)防控制組

疫情監(jiān)測(cè)組

信息發(fā)布組

應(yīng)急物資保障組

人員疏散與安置組

心理援助組

法律法規(guī)咨詢組

（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.預(yù)防控制組

構(gòu)成：由防疫專家、衛(wèi)生管理人員、安全管理人員等組成。

職責(zé)分工：

制定預(yù)防控制措施；

監(jiān)測(cè)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)；

指導(dǎo)、監(jiān)督各項(xiàng)防控措施的實(shí)施；

組織疫苗接種和健康教育工作。

行動(dòng)任務(wù)：

及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情并上報(bào)；

開(kāi)展疫情調(diào)查與溯源；

控制疫情傳播途徑。

2.疫情監(jiān)測(cè)組

構(gòu)成：由醫(yī)療專家、流行病學(xué)家、信息技術(shù)人員等組成。

職責(zé)分工：

監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)；

分析疫情發(fā)展趨勢(shì)；

提供疫情數(shù)據(jù)支持；

參與制定疫情預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)方案。

行動(dòng)任務(wù)：

收集、整理疫情相關(guān)信息；

定期發(fā)布疫情報(bào)告；

實(shí)施疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3.信息發(fā)布組

構(gòu)成：由宣傳部門(mén)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等組成。

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)疫情信息的收集、整理和發(fā)布；

制定信息發(fā)布策略；

維護(hù)輿論導(dǎo)向；

處理公眾咨詢和投訴。

行動(dòng)任務(wù)：

及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息；

組織新聞發(fā)布會(huì)；

開(kāi)展輿論引導(dǎo)和宣傳。

4.應(yīng)急物資保障組

構(gòu)成：由后勤保障部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)等組成。

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配；

確保應(yīng)急物資的供應(yīng)；

組織應(yīng)急物資的運(yùn)輸和分發(fā)。

行動(dòng)任務(wù)：

制定應(yīng)急物資清單；

建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)；

實(shí)施應(yīng)急物資的緊急調(diào)配。

5.人員疏散與安置組

構(gòu)成：由人力資源部門(mén)、安全管理人員、社區(qū)服務(wù)人員等組成。

職責(zé)分工：

制定人員疏散和安置方案；

組織人員疏散和安置工作；

提供生活必需品和服務(wù)。

行動(dòng)任務(wù)：

確定疏散路線和安置點(diǎn)；

組織人員疏散；

提供臨時(shí)住所和生活保障。

6.心理援助組

構(gòu)成：由心理咨詢師、社會(huì)工作者、志愿者等組成。

職責(zé)分工：

提供心理危機(jī)干預(yù)；

開(kāi)展心理健康教育和咨詢；

組織心理援助活動(dòng)。

行動(dòng)任務(wù)：

開(kāi)展心理危機(jī)評(píng)估；

提供心理支持和干預(yù)；

組織心理援助活動(dòng)。

7.法律法規(guī)咨詢組

構(gòu)成：由法律顧問(wèn)、政策研究人員、行業(yè)專家等組成。

職責(zé)分工：

提供法律法規(guī)咨詢；

分析政策法規(guī)變化；

參與制定應(yīng)急恢復(fù)相關(guān)政策。

行動(dòng)任務(wù)：

研究相關(guān)法律法規(guī)；

提供法律咨詢；

參與政策制定。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開(kāi)通，設(shè)置專門(mén)的接聽(tīng)和記錄系統(tǒng)，確保信息及時(shí)傳遞和處理。

2.應(yīng)急值守電話號(hào)碼及聯(lián)系方式應(yīng)在醒目位置張貼，并向所有員工公示。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收應(yīng)采用多元化渠道，包括電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件等。

2.事故信息接收系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)記錄和初步分類功能，以便快速識(shí)別和響應(yīng)。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序

1.事故信息接收后，由指定專人進(jìn)行初步核實(shí)。

2.核實(shí)無(wú)誤的信息，應(yīng)立即通過(guò)內(nèi)部通報(bào)系統(tǒng)向相關(guān)部門(mén)和人員發(fā)布。

3.內(nèi)部通報(bào)方式包括但不限于：

信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)推送；

短信或即時(shí)通訊工具通知；

現(xiàn)場(chǎng)廣播或會(huì)議傳達(dá)。

（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

1.流程：

事故信息接收后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行初步評(píng)估；

確認(rèn)事故嚴(yán)重程度達(dá)到報(bào)告要求時(shí)，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定報(bào)告；

通過(guò)規(guī)定渠道向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告；

等待上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位的回應(yīng)和指導(dǎo)。

2.內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

事故的影響范圍、人員傷亡情況；

已經(jīng)采取的應(yīng)急措施；

需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。

3.時(shí)限：

一般情況下，應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告；

重大、特別重大事故，應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告。

4.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織報(bào)告；

指定的信息聯(lián)絡(luò)員為具體報(bào)告責(zé)任人。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

1.方法：

通過(guò)電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件等渠道；

在必要時(shí)，可召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或情況說(shuō)明會(huì)。

2.程序：

由應(yīng)急指揮部決定通報(bào)范圍和內(nèi)容；

指定專人負(fù)責(zé)通報(bào)工作；

在通報(bào)前，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)為通報(bào)工作的總負(fù)責(zé)人；

指定的信息聯(lián)絡(luò)員為具體通報(bào)責(zé)任人。

（六）信息保密

1.應(yīng)急信息接報(bào)過(guò)程中，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，應(yīng)嚴(yán)格保密。

2.未經(jīng)授權(quán)，不得擅自向外界透露或泄露事故信息。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與初步研判

應(yīng)急信息收集系統(tǒng)應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控各類信息源，包括內(nèi)部報(bào)告、外部通報(bào)、監(jiān)測(cè)平臺(tái)等。

信息收集人員應(yīng)對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步篩選和評(píng)估，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)和影響。

2.事態(tài)分析

利用智能數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行深入分析。

結(jié)合事故數(shù)據(jù)庫(kù)和歷史案例，預(yù)測(cè)可能的發(fā)展趨勢(shì)和潛在后果。

3.響應(yīng)啟動(dòng)決策

根據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)基于事態(tài)分析結(jié)果作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

決策過(guò)程中，應(yīng)充分考慮事故信息的實(shí)時(shí)更新和專家意見(jiàn)。

4.響應(yīng)啟動(dòng)方式

人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件，當(dāng)事故信息自動(dòng)滿足響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的具體措施

1.預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能演變成嚴(yán)重情況時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)采取以下措施：

宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；

激活應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；

開(kāi)展事態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

制定應(yīng)急準(zhǔn)備計(jì)劃。

2.正式啟動(dòng)

當(dāng)事故信息滿足響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)正式宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

正式啟動(dòng)后，應(yīng)執(zhí)行以下步驟：

指揮部成立，明確職責(zé)分工；

工作組啟動(dòng)，各司其職；

資源調(diào)配，確保應(yīng)急響應(yīng)所需；

信息發(fā)布，及時(shí)向內(nèi)外部通報(bào)。

（三）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。

利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，對(duì)事態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。

2.科學(xué)分析處置需求

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和收集到的信息，科學(xué)分析應(yīng)急處置的需求和資源調(diào)配。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，結(jié)合事態(tài)分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保應(yīng)急措施的有效性和合理性。

4.實(shí)施調(diào)整

對(duì)響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整應(yīng)及時(shí)通知所有相關(guān)人員，并更新應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。

實(shí)施調(diào)整后的應(yīng)急措施，確保事態(tài)得到有效控制。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)官方媒體、內(nèi)部通信平臺(tái)、緊急廣播系統(tǒng)等多元渠道發(fā)布。

利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的多級(jí)推送，確保信息覆蓋所有潛在受影響區(qū)域。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

采用可視化圖表、語(yǔ)音播報(bào)、短信推送等多種方式，確保預(yù)警信息易于理解和接收。

利用社交媒體和移動(dòng)應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的即時(shí)推送和互動(dòng)反饋。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

明確疫情性質(zhì)、可能的發(fā)展趨勢(shì)、潛在的風(fēng)險(xiǎn)和影響。

提供預(yù)防措施和建議，指導(dǎo)公眾和個(gè)人采取防護(hù)行動(dòng)。

公布應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式，方便公眾獲取幫助和咨詢。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

組建專業(yè)的疫情防控隊(duì)伍，包括醫(yī)護(hù)人員、防疫專家、應(yīng)急管理人員等。

對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保其具備疫情防控的專業(yè)知識(shí)和技能。

2.物資準(zhǔn)備

儲(chǔ)備充足的防疫物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等，并確保物資的及時(shí)補(bǔ)充和更新。

建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資的快速響應(yīng)和分發(fā)。

3.裝備準(zhǔn)備

配備必要的檢測(cè)設(shè)備和隔離設(shè)施，確保疫情監(jiān)測(cè)和隔離工作的有效性。

確保通訊設(shè)備和交通工具的完好，以便于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

4.后勤準(zhǔn)備

建立應(yīng)急生活物資供應(yīng)點(diǎn)，保障應(yīng)急人員的基本生活需求。

準(zhǔn)備應(yīng)急宿舍和餐飲設(shè)施，確保應(yīng)急人員的工作和生活條件。

5.通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行，包括電話、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等。

建立應(yīng)急指揮中心，實(shí)現(xiàn)信息共享和指揮調(diào)度。

（三）預(yù)警解除

1.預(yù)警解除的基本條件

疫情得到有效控制，傳染源被隔離，傳播鏈被阻斷。

預(yù)防措施得到充分落實(shí)，公眾防護(hù)意識(shí)增強(qiáng)。

應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制解除，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

2.預(yù)警解除的要求

及時(shí)公布預(yù)警解除信息，消除公眾恐慌心理。

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。

恢復(fù)和重建被疫情影響的設(shè)施和功能。

3.責(zé)任人

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定，并負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門(mén)和單位。

解除預(yù)警后，由應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和總結(jié)報(bào)告。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，按照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別應(yīng)與事故的嚴(yán)重性和緊急性相匹配，確保響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)方案，明確各工作組職責(zé)。

信息上報(bào)：按照信息報(bào)告時(shí)限，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，包括人力、物力、財(cái)力等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道及時(shí)發(fā)布事故信息，確保公眾知情權(quán)。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持和財(cái)力保障，包括住宿、餐飲、交通等。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

設(shè)置警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

指導(dǎo)人員有序疏散，確保生命安全。

2.人員搜救

組建搜救隊(duì)伍，利用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等先進(jìn)手段進(jìn)行搜救。

確保搜救行動(dòng)的專業(yè)性和安全性。

3.醫(yī)療救治

迅速搭建臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，提供必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。

對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保重傷員得到優(yōu)先救治。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和空氣中的病原體濃度。

定期發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急響應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)。

5.技術(shù)支持

調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員，提供技術(shù)支持和保障。

利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，輔助決策和應(yīng)急處置。

6.工程搶險(xiǎn)

組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修，確保生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)。

7.環(huán)境保護(hù)

采取措施防止疫情擴(kuò)散，包括消毒、隔離、滅鼠等。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

8.人員防護(hù)要求

應(yīng)急人員需穿戴專業(yè)防護(hù)裝備，定期進(jìn)行健康檢查。

加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)，避免交叉感染。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援的程序及要求

當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)、鄰近地區(qū)或其他專業(yè)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援。

請(qǐng)求支援時(shí)應(yīng)提供詳細(xì)的事故信息和所需支援的類型。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

建立跨區(qū)域、跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援力量的有效協(xié)調(diào)。

明確各方職責(zé)，確保聯(lián)動(dòng)工作的有序進(jìn)行。

3.外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。

建立信息共享平臺(tái)，確保救援信息的及時(shí)傳遞。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

疫情得到有效控制，傳染源被徹底清除。

應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制解除，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

所有應(yīng)急人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急設(shè)施恢復(fù)正常使用。

2.要求

響應(yīng)終止后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織進(jìn)行事故總結(jié)和評(píng)估。

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不足之處進(jìn)行改進(jìn)。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)為響應(yīng)終止的責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織事故總結(jié)和評(píng)估。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.清理與消毒

采用先進(jìn)的消毒技術(shù)，如臭氧消毒、紫外線消毒等，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行全面清理和消毒。

利用遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)（GIS）對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行精準(zhǔn)定位和監(jiān)控。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)

部署環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)空氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。

利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)，構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

3.污染物無(wú)害化處理

對(duì)收集到的污染物進(jìn)行分類處理，包括生物降解、化學(xué)中和、物理隔離等方法。

運(yùn)用膜分離技術(shù)、生物修復(fù)技術(shù)等先進(jìn)手段，實(shí)現(xiàn)污染物的無(wú)害化處理。

4.責(zé)任歸屬

明確污染物處理的責(zé)任主體，確保污染物的妥善處理。

對(duì)污染物處理過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)管，確保處理效果和環(huán)境保護(hù)要求。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.設(shè)施評(píng)估與修復(fù)

對(duì)受疫情影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)估，確定修復(fù)方案。

利用3D掃描技術(shù)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行精確測(cè)量，制定詳細(xì)的修復(fù)計(jì)劃。

2.供應(yīng)鏈重建

分析供應(yīng)鏈中斷的原因，制定供應(yīng)鏈重建計(jì)劃。

利用區(qū)塊鏈技術(shù)建立透明的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和可追溯性。

3.生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

根據(jù)疫情對(duì)市場(chǎng)需求的影響，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

利用人工智能預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì)，優(yōu)化生產(chǎn)資源配置。

4.質(zhì)量控制

加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

采用智能質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）人員安置

1.臨時(shí)安置

對(duì)受疫情影響的人員提供臨時(shí)安置，包括住宿、餐飲、交通等保障。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)模擬安置場(chǎng)景，提高安置工作的效率和效果。

2.健康監(jiān)測(cè)與康復(fù)

對(duì)受感染的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其得到及時(shí)治療和康復(fù)。

利用遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)提供在線醫(yī)療服務(wù)，減少人員流動(dòng)和交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。

3.心理疏導(dǎo)

開(kāi)展心理疏導(dǎo)和心理健康教育，幫助受疫情影響的人員緩解心理壓力。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)心理治療技術(shù)，提供沉浸式的心理康復(fù)服務(wù)。

4.復(fù)工準(zhǔn)備

制定復(fù)工計(jì)劃，確保員工安全健康地重返工作崗位。

開(kāi)展員工培訓(xùn)和再教育，提升其應(yīng)對(duì)疫情的能力。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部設(shè)立專門(mén)的通信聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。

明確各應(yīng)急單位和人員的通信聯(lián)系方式，包括固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等。

利用無(wú)線電頻率管理平臺(tái)，確保應(yīng)急通信的優(yōu)先級(jí)。

2.通信方法

采用多路徑通信，包括有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種通信手段，確保信息傳遞的可靠性。

利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建應(yīng)急通信云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的高效傳輸和存儲(chǔ)。

3.備用方案和保障責(zé)任人

制定通信中斷時(shí)的備用方案，如使用備用通信設(shè)施、移動(dòng)通信車等。

明確備用方案的啟動(dòng)條件和操作流程。

指定通信保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和通信恢復(fù)工作。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

組建由專業(yè)防疫人員、醫(yī)療專家、安全管理人員、志愿者等組成的應(yīng)急隊(duì)伍。

明確專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的構(gòu)成和職責(zé)，以及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力。

2.專家隊(duì)伍

建立專家?guī)?，包括流行病學(xué)專家、公共衛(wèi)生專家、法律顧問(wèn)等。

專家隊(duì)伍負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策建議。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

明確應(yīng)急物資和裝備的類型，如防護(hù)服、口罩、消毒劑、醫(yī)療設(shè)備等。

詳細(xì)記錄物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置等信息。

2.運(yùn)輸及使用條件

制定物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

規(guī)定物資和裝備的使用條件，包括操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)要求。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

設(shè)定物資和裝備的定期更新和補(bǔ)充時(shí)限，確保其處于良好狀態(tài)。

利用供應(yīng)鏈管理軟件，對(duì)物資和裝備的庫(kù)存進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

指定物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分配和使用。

提供管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，以便及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)。

5.臺(tái)賬管理

建立電子臺(tái)賬，記錄物資和裝備的詳細(xì)信息，實(shí)現(xiàn)信息化管理。

定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核和更新，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)穩(wěn)定性

確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施的能源供應(yīng)穩(wěn)定，包括電力、燃?xì)獾取?/p>

利用智能電網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況，確保能源分配的合理性和效率。

2.備用能源設(shè)施

配備備用能源設(shè)施，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能充電站等，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)中斷的情況。

制定備用能源設(shè)施的啟動(dòng)和切換流程，確保應(yīng)急響應(yīng)的連續(xù)性。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。

利用預(yù)算管理系統(tǒng)，對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)整。

2.經(jīng)費(fèi)籌措渠道

明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道，包括政府撥款、企業(yè)自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等。

建立多渠道的經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的充足性。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通管制

實(shí)施交通管制措施，確保應(yīng)急車輛和人員的優(yōu)先通行。

利用交通流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，優(yōu)化交通路線，減少擁堵。

2.運(yùn)輸保障

確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸通道暢通，必要時(shí)啟用應(yīng)急運(yùn)輸車輛。

建立應(yīng)急運(yùn)輸調(diào)度中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸情況，協(xié)調(diào)各方資源。

（四）治安保障

1.安全巡邏

加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。

利用視頻監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

2.應(yīng)急預(yù)案宣傳

通過(guò)多種渠道宣傳應(yīng)急預(yù)案，提高公眾的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

（五）技術(shù)保障

1.信息安全保障

加強(qiáng)應(yīng)急信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，防止信息泄露和惡意攻擊。

利用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，確保應(yīng)急通信和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴?/p>

2.技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)

組建專業(yè)的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，提供應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)支持和維護(hù)服務(wù)。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

調(diào)配充足的醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。

建立醫(yī)療資源調(diào)配機(jī)制，確保醫(yī)療資源的合理分配。

2.醫(yī)療救援培訓(xùn)

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)療救援培訓(xùn)，提高其應(yīng)急救援能力。

（七）后勤保障

1.生活保障

確保應(yīng)急人員的生活必需品供應(yīng)，包括食品、飲水、衣物等。

建立后勤保障基地，提供應(yīng)急人員的生活支持。

2.心理支持

提供心理支持和咨詢服務(wù)，幫助應(yīng)急人員緩解工作壓力。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，模擬應(yīng)急場(chǎng)景，進(jìn)行心理適應(yīng)性訓(xùn)練。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1.應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)知識(shí)

應(yīng)急預(yù)案的編制原則、程序和規(guī)范。

傳染病疫情的特點(diǎn)、傳播途徑和