研究報告-1-沈陽市新污染物治理工作實施方案一、總體要求1.指導(dǎo)思想(1)本實施方案的指導(dǎo)思想是以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障人民群眾健康為宗旨，以解決新污染物治理突出問題為導(dǎo)向，深化污染源頭防治，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，全面提升新污染物治理能力和水平，為建設(shè)美麗沈陽、實現(xiàn)人與自然和諧共生提供有力支撐。(2)我們要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，加強頂層設(shè)計，明確責任分工，強化科技支撐，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，創(chuàng)新治理模式，全面提升新污染物治理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。通過實施本實施方案，進一步推動新污染物治理工作從“治標”向“治本”轉(zhuǎn)變，從末端治理向源頭防控轉(zhuǎn)變，從單一污染控制向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變，形成政府、企業(yè)、公眾共同參與的新污染物治理格局。(3)在具體實施過程中，要緊緊圍繞國家相關(guān)政策和地方實際情況，以問題為導(dǎo)向，強化責任落實，加強部門協(xié)同，形成工作合力。要充分調(diào)動各方積極性，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵社會組織和公眾參與，形成全社會共同參與新污染物治理的良好氛圍。同時，要注重政策宣傳和教育培訓(xùn)，提高全社會對新污染物治理的認識和重視程度，為推進新污染物治理工作營造良好的社會環(huán)境。2.工作目標(1)本實施方案的工作目標是，通過實施一系列有效措施，確保到2025年，沈陽市新污染物排放得到有效控制，重點行業(yè)和領(lǐng)域新污染物排放量顯著減少，環(huán)境風險得到有效防控。具體目標包括：工業(yè)源新污染物排放量減少10%以上，農(nóng)業(yè)源新污染物排放量減少5%以上，生活源新污染物排放量減少8%以上。同時，建立健全新污染物治理長效機制，形成科學(xué)合理的新污染物治理體系。(2)到2030年，新污染物治理能力進一步提升，重點行業(yè)和領(lǐng)域新污染物排放量持續(xù)減少，環(huán)境風險得到根本控制。力爭實現(xiàn)工業(yè)源新污染物排放量減少20%以上，農(nóng)業(yè)源新污染物排放量減少15%以上，生活源新污染物排放量減少18%以上。此外，要全面提升新污染物治理技術(shù)水平，推動形成一批具有示范引領(lǐng)作用的新污染物治理項目和技術(shù)模式。(3)長遠來看，到2035年，沈陽市新污染物治理水平達到國際先進水平，新污染物排放得到全面控制和根本改善。屆時，工業(yè)源新污染物排放量減少30%以上，農(nóng)業(yè)源新污染物排放量減少25%以上，生活源新污染物排放量減少28%以上。同時，要確保新污染物治理政策法規(guī)體系完善，公眾參與度顯著提高，形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。3.基本原則(1)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。強化源頭管控，從生產(chǎn)、使用、處置等環(huán)節(jié)入手，嚴格控制新污染物排放，減少污染產(chǎn)生。同時，加強末端治理，提升現(xiàn)有污染治理設(shè)施的處理效果，確保污染物達標排放。(2)堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的原則。充分發(fā)揮政府在政策制定、規(guī)劃引導(dǎo)、資金支持等方面的作用，明確企業(yè)主體責任，鼓勵社會組織和公眾積極參與新污染物治理，形成全社會共同推進的良好局面。(3)堅持依法治理、科學(xué)治理、精準治理的原則。加強新污染物治理法律法規(guī)體系建設(shè)，完善監(jiān)管制度，確保治理工作有法可依、有章可循。同時，運用現(xiàn)代科技手段，提高治理的科學(xué)性和精準性，確保治理效果。二、重點任務(wù)1.加強新污染物排放源頭管控(1)嚴格新污染物排放許可管理，對重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤└訃栏竦呐欧艠藴剩_保新污染物排放量不增加。加強環(huán)境影響評價，從源頭上控制新污染物的產(chǎn)生，對于不符合環(huán)保要求的項目，堅決不予審批。(2)推進重點行業(yè)和領(lǐng)域清潔生產(chǎn)改造，鼓勵企業(yè)采用先進技術(shù)和工藝，減少新污染物的產(chǎn)生。對現(xiàn)有污染源進行排查，督促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，實施技術(shù)改造，提高資源利用效率，降低污染排放。(3)強化新污染物生產(chǎn)、使用和處置企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，加強對新污染物排放的監(jiān)測和執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違法排放行為。推動企業(yè)建立環(huán)境風險防控體系，確保在發(fā)生事故時能夠迅速響應(yīng)，有效降低環(huán)境風險。同時，加強信息公開，提高公眾對新污染物排放情況的知曉度。2.提升新污染物排放處理設(shè)施水平(1)加大對新污染物排放處理設(shè)施的資金投入，支持現(xiàn)有設(shè)施的升級改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高處理設(shè)施的效率和穩(wěn)定性。推廣使用先進技術(shù)，如膜分離技術(shù)、生物處理技術(shù)等，確保處理效果達到國家標準。(2)鼓勵企業(yè)采用集中處理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控模式，建設(shè)區(qū)域性新污染物處理中心，提高處理能力和資源利用效率。同時，加強跨區(qū)域協(xié)作，促進處理設(shè)施共建共享，降低建設(shè)和運營成本。(3)強化新污染物排放處理設(shè)施的運行管理，建立健全設(shè)施運行監(jiān)控體系，確保設(shè)施穩(wěn)定運行，污染物處理達標。加強人員培訓(xùn)，提高操作人員的專業(yè)技能和環(huán)保意識，確保設(shè)施運行安全可靠。此外，定期開展設(shè)施檢查和維護，防止設(shè)施故障和污染事故的發(fā)生。3.推進新污染物環(huán)境風險防控(1)加強新污染物環(huán)境風險防控體系建設(shè)，明確風險防控責任主體，建立環(huán)境風險評估機制。對重點企業(yè)、重點區(qū)域和新污染物排放重點環(huán)節(jié)進行風險評估，制定相應(yīng)的風險防控措施，確保環(huán)境安全。(2)完善新污染物環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對新污染物環(huán)境事故的能力。加強對新污染物環(huán)境風險的預(yù)警和監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)和處置潛在風險。(3)加強新污染物環(huán)境風險防控的技術(shù)支持，鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)開展新污染物環(huán)境風險防控技術(shù)研發(fā)，推廣環(huán)境風險防控新技術(shù)、新方法。同時，建立環(huán)境風險防控信息共享平臺，實現(xiàn)環(huán)境風險信息的快速傳遞和共享，提高環(huán)境風險防控的協(xié)同效應(yīng)。4.強化新污染物治理科技創(chuàng)新與應(yīng)用(1)加大對新污染物治理科技創(chuàng)新的資金支持，鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)開展技術(shù)攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。重點支持新污染物監(jiān)測、溯源、評估、處理和處置等方面的技術(shù)研究，提高新污染物治理的整體技術(shù)水平。(2)建立新污染物治理科技創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進科技成果轉(zhuǎn)化。搭建新技術(shù)、新工藝、新材料展示和交流平臺，促進新污染物治理領(lǐng)域的技術(shù)交流和合作。(3)加強新污染物治理技術(shù)的推廣應(yīng)用，對成熟的技術(shù)和工藝進行推廣應(yīng)用，鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，提高新污染物治理的效率和效果。同時，加強對新污染物治理技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高企業(yè)和從業(yè)人員的應(yīng)用能力。三、組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立組織機構(gòu)(1)成立沈陽市新污染物治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要負責同志擔任組長，相關(guān)部門主要負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市新污染物治理工作，研究解決重大問題，確保各項政策措施得到有效落實。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。辦公室成員由市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成，負責新污染物治理的規(guī)劃編制、政策制定、組織實施、監(jiān)督檢查等工作。(3)各區(qū)、縣（市）政府要參照市級模式，成立相應(yīng)的新污染物治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責，建立健全工作機制，確保新污染物治理工作在全市范圍內(nèi)全面推進。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)小組要加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進新污染物治理工作取得實效。2.明確職責分工(1)市生態(tài)環(huán)境局作為新污染物治理工作的牽頭部門，負責組織編制新污染物治理規(guī)劃和年度計劃，制定相關(guān)政策措施，組織實施新污染物治理項目，開展監(jiān)督檢查和考核評估。同時，負責協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作，確保新污染物治理工作的順利推進。(2)發(fā)展改革委負責將新污染物治理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決新污染物治理中的重大投資問題，確保治理項目資金投入。同時，負責制定相關(guān)價格政策，引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與新污染物治理。(3)工業(yè)和信息化局負責推動工業(yè)污染源新污染物治理工作，指導(dǎo)重點行業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，提升污染物排放處理水平。同時，負責組織協(xié)調(diào)新污染物治理技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)業(yè)源新污染物治理，加強農(nóng)業(yè)面源污染防控，推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責生活源新污染物治理，推進城市污水處理設(shè)施建設(shè)和改造，提高生活污水收集處理率。3.建立考核機制(1)建立健全新污染物治理工作考核機制，將新污染物治理工作納入各級政府績效考核體系，明確考核指標和權(quán)重?？己酥笜藨?yīng)包括新污染物排放量減少、污染治理設(shè)施建設(shè)與運行、環(huán)境風險防控、科技創(chuàng)新與應(yīng)用等方面。(2)考核方式采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合，確保考核工作的全面性和有效性。定期考核每年進行一次，不定期抽查可根據(jù)實際情況隨時開展?？己私Y(jié)果將作為評價各級政府及相關(guān)部門工作成效的重要依據(jù)。(3)考核結(jié)果將向社會公開，接受公眾監(jiān)督。對考核成績優(yōu)秀的地方和部門給予表彰和獎勵，對考核成績不合格的地方和部門進行約談、通報批評，并督促其整改落實。同時，建立健全考核結(jié)果運用機制，將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評優(yōu)評先等掛鉤，確保考核機制的有效性和權(quán)威性。四、保障措施1.加大資金投入(1)市財政設(shè)立新污染物治理專項資金，用于支持新污染物治理項目的建設(shè)和運營。資金規(guī)模根據(jù)新污染物治理工作需求和年度預(yù)算情況確定，并確保逐年增長。同時，鼓勵社會資本投入新污染物治理領(lǐng)域，形成多元化的資金投入機制。(2)專項資金重點支持以下方面：新污染物排放處理設(shè)施建設(shè)與改造、環(huán)境風險防控體系建設(shè)、新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、重點行業(yè)和領(lǐng)域污染治理項目等。資金使用應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保資金使用效益最大化。(3)加強資金監(jiān)管，建立健全資金使用管理制度，確保資金安全、規(guī)范、高效使用。對資金使用情況進行定期檢查和審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。同時，加大對資金使用情況的公示力度，接受社會監(jiān)督，提高資金使用的透明度。2.加強科技支撐(1)加大對新污染物治理科技研發(fā)的投入，設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金，支持高校、科研機構(gòu)和企業(yè)開展新污染物治理關(guān)鍵技術(shù)的研究和攻關(guān)。鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動科技成果轉(zhuǎn)化，提升新污染物治理技術(shù)水平。(2)建立新污染物治理科技創(chuàng)新平臺，集中優(yōu)勢資源，開展共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)的研究和開發(fā)。搭建技術(shù)交流與合作平臺，促進國內(nèi)外新污染物治理技術(shù)的交流與合作，引進和消化吸收國際先進技術(shù)。(3)加強新污染物治理技術(shù)標準體系建設(shè)，制定和完善新污染物治理相關(guān)技術(shù)標準，規(guī)范新污染物治理技術(shù)的研究、開發(fā)、應(yīng)用和推廣。同時，加強技術(shù)培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)，提高從業(yè)人員的技術(shù)水平，為新污染物治理提供人才保障。3.完善政策法規(guī)(1)制定和完善新污染物治理相關(guān)法律法規(guī)，明確新污染物排放標準、污染治理要求、環(huán)境風險防控措施等。加強對現(xiàn)有法律法規(guī)的梳理，確保與新污染物治理工作相適應(yīng)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的政策法規(guī)體系。(2)推動新污染物治理地方立法工作，根據(jù)國家法律法規(guī)和地方實際情況，制定地方性法規(guī)，明確地方各級政府及相關(guān)部門在新污染物治理工作中的職責和任務(wù)。同時，加強對地方性法規(guī)的宣傳和普及，提高公眾對新污染物治理法律法規(guī)的認識。(3)加強政策法規(guī)的執(zhí)行監(jiān)督，建立健全新污染物治理政策法規(guī)的評估和修訂機制。對違反新污染物治理政策法規(guī)的行為，依法予以嚴厲查處，形成有效震懾。同時，加強政策法規(guī)的宣傳和教育，提高全社會的環(huán)保意識和法治觀念。4.強化宣傳教育(1)加強新污染物治理的宣傳教育，利用各類媒體平臺，廣泛宣傳新污染物治理的重要性和緊迫性，提高公眾對新污染物危害的認識。通過舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、開展社會實踐活動等形式，增強公眾的環(huán)保意識和參與意識。(2)針對不同群體開展有針對性的宣傳教育活動，如對企業(yè)員工、學(xué)校師生、社區(qū)居民等進行環(huán)保知識培訓(xùn)，普及新污染物治理的基本知識和技能。通過宣傳教育，引導(dǎo)公眾踐行綠色生活方式，減少新污染物的產(chǎn)生。(3)鼓勵和支持社會組織、志愿者等參與新污染物治理宣傳教育工作，發(fā)揮其在社會動員和公眾參與方面的積極作用。建立健全宣傳教育工作考核機制，將宣傳教育工作成效納入相關(guān)部門和單位的考核內(nèi)容，確保宣傳教育工作取得實效。同時，加強與國際環(huán)保組織的交流與合作，借鑒先進經(jīng)驗，提升宣傳教育工作的質(zhì)量和水平。五、實施步驟1.前期準備(1)組織開展新污染物治理工作的調(diào)研評估，全面摸清新污染物排放現(xiàn)狀、治理能力、存在問題及潛在風險。通過數(shù)據(jù)收集、現(xiàn)場調(diào)查、專家咨詢等方式，為制定實施方案提供科學(xué)依據(jù)。(2)制定詳細的項目實施計劃，明確工作目標、實施步驟、責任主體和時間節(jié)點。計劃應(yīng)包括新污染物治理項目的前期準備工作、建設(shè)進度安排、后期運維保障等內(nèi)容，確保項目有序推進。(3)開展人員培訓(xùn)和選拔工作，確保參與新污染物治理工作的人員具備必要的專業(yè)知識和技能。同時，加強與相關(guān)領(lǐng)域的專家和技術(shù)團隊的合作，為項目實施提供技術(shù)支持。此外，制定應(yīng)急預(yù)案，確保在項目實施過程中能夠及時應(yīng)對各種突發(fā)情況。2.組織實施(1)按照項目實施計劃，有序推進新污染物治理項目的建設(shè)和改造。加強施工現(xiàn)場的管理，確保施工質(zhì)量、安全和進度。同時，加強對項目資金使用的監(jiān)管，確保資金使用合規(guī)、高效。(2)建立健全新污染物治理項目監(jiān)督機制，明確各級監(jiān)督部門的職責，定期開展監(jiān)督檢查。對項目實施過程中存在的問題，及時提出整改意見，確保項目按計劃順利進行。(3)加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。定期召開項目協(xié)調(diào)會議，研究解決項目實施過程中遇到的問題，確保各項工作有序推進。同時，做好項目信息的報送和公開工作，接受社會監(jiān)督。3.監(jiān)督檢查(1)建立健全新污染物治理工作的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的范圍、內(nèi)容、方式和頻率。監(jiān)督檢查應(yīng)涵蓋新污染物排放源頭管控、處理設(shè)施建設(shè)與運行、環(huán)境風險防控、科技創(chuàng)新與應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)。(2)開展定期和不定期的監(jiān)督檢查，對重點區(qū)域、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)進行重點檢查。監(jiān)督檢查過程中，要嚴格依法依規(guī)，對發(fā)現(xiàn)的問題和違法行為，要依法予以查處，確保新污染物治理工作取得實效。(3)建立監(jiān)督檢查結(jié)果通報和反饋機制，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關(guān)責任單位和部門通報，并督促其整改落實。同時，對監(jiān)督檢查結(jié)果進行公開，接受社會監(jiān)督，提高新污染物治理工作的透明度和公眾參與度。4.總結(jié)評估(1)項目實施結(jié)束后，組織進行總結(jié)評估，全面評估新污染物治理工作的成效。評估內(nèi)容包括新污染物排放量減少、污染治理設(shè)施運行效果、環(huán)境風險防控能力、科技創(chuàng)新與應(yīng)用成果等。(2)評估結(jié)果應(yīng)形成書面報告，詳細記錄項目實施過程中的經(jīng)驗、問題和改進建議。報告應(yīng)提交給市政府及相關(guān)部門，作為今后新污染物治理工作的參考和依據(jù)。(3)根據(jù)評估結(jié)果，對在新污染物治理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對存在的問題和不足進行總結(jié)和改進。同時，結(jié)合評估結(jié)果，進一步完善新污染物治理的政策法規(guī)和實施方案，為下一階段的工作提供指導(dǎo)。六、監(jiān)督考核1.考核指標體系(1)考核指標體系應(yīng)包括新污染物排放量減少指標，如工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源和生活源新污染物排放量的年度減少比例，以及新污染物排放達標率等。這些指標旨在衡量新污染物治理工作的實際成效。(2)指標體系中應(yīng)包含污染治理設(shè)施建設(shè)與運行指標，包括處理設(shè)施的建設(shè)進度、運行效率、污染物處理達標率等，以確保新污染物治理設(shè)施的有效運行。(3)考核指標還應(yīng)包括環(huán)境風險防控指標，如環(huán)境風險評估覆蓋率、應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況、環(huán)境事故發(fā)生頻率及處理效果等，以評估新污染物治理工作的安全性和應(yīng)急響應(yīng)能力。此外，還應(yīng)考慮公眾參與度和公眾滿意度等社會指標，以全面評估新污染物治理工作的社會影響。2.考核辦法(1)考核辦法采用定量與定性相結(jié)合的方式，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，輔以現(xiàn)場檢查、專家評審和社會調(diào)查等定性方法。定量考核主要通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)等硬性指標進行，定性考核則通過現(xiàn)場核查、訪談、問卷調(diào)查等方式進行。(2)考核過程分為自我評估、部門考核和綜合評估三個階段。自我評估由各責任單位根據(jù)考核指標體系進行自查自評；部門考核由市級相關(guān)部門對所屬責任單位進行考核；綜合評估由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家對全市新污染物治理工作進行綜合評估。(3)考核結(jié)果將作為評價各級政府及相關(guān)部門工作成效的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對考核成績優(yōu)秀的地方和部門給予表彰和獎勵，對考核不合格的，責令限期整改，并視情況追究相關(guān)責任。考核結(jié)果將定期向社會公布，接受公眾監(jiān)督。3.考核結(jié)果應(yīng)用(1)考核結(jié)果將作為各級政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，與干部選拔任用、評優(yōu)評先等掛鉤。對考核成績優(yōu)秀的地方和部門，優(yōu)先考慮表彰獎勵，并在政策支持、資金投入等方面給予傾斜。(2)對考核結(jié)果不合格的地方和部門，將進行約談、通報批評，并責令其制定整改方案，明確整改目標和措施。整改期間，相關(guān)部門將加強跟蹤監(jiān)督，確保問題得到有效解決。(3)考核結(jié)果將作為調(diào)整和優(yōu)化新污染物治理政策的重要依據(jù)。針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時調(diào)整和優(yōu)化治理策略，完善相關(guān)政策措施，提高新污染物治理工作的針對性和有效性。同時，考核結(jié)果還將用于推動新污染物治理工作的持續(xù)改進和創(chuàng)新發(fā)展。七、信息報送1.信息報送內(nèi)容(1)信息報送內(nèi)容應(yīng)包括新污染物治理工作的總體進展情況，包括項目實施進度、資金使用情況、污染治理設(shè)施運行情況等。此外，還需報送新污染物排放量減少情況、環(huán)境風險防控措施落實情況以及公眾參與和社會反響等。(2)信息報送還應(yīng)包含新污染物治理工作中遇到的問題和挑戰(zhàn)，以及采取的應(yīng)對措施和解決方案。對于重大事件和突發(fā)事件，應(yīng)及時報告處理過程和結(jié)果，確保信息透明和及時性。(3)信息報送應(yīng)包括相關(guān)數(shù)據(jù)和圖表，以直觀展示新污染物治理工作的成效。數(shù)據(jù)應(yīng)包括污染物排放量、處理設(shè)施處理能力、環(huán)境質(zhì)量改善情況等，以便于對治理工作進行全面評估和分析。同時，報送內(nèi)容還應(yīng)包括下一步工作計劃和發(fā)展方向，為決策提供參考。2.報送時限(1)信息報送的時限要求根據(jù)報送內(nèi)容的性質(zhì)和重要性確定。對于常規(guī)性工作進展和一般性問題，信息報送時限為每月一次，即每月底前報送當月工作總結(jié)和下月工作計劃。(2)對于重大事件、突發(fā)事件或重要政策調(diào)整等特殊情況，信息報送時限為事件發(fā)生后24小時內(nèi)，確保及時向上級部門報告情況，便于迅速采取應(yīng)對措施。(3)在年度工作總結(jié)和計劃報送方面，要求在每年1月10日前報送上一年度工作總結(jié)，包括全年工作完成情況、存在問題及改進措施等；在每年3月10日前報送當年工作計劃，明確年度工作目標、任務(wù)和重點。此外，對于臨時性、突發(fā)性的重要信息，應(yīng)立即報送，不得延誤。3.報送方式(1)信息報送應(yīng)采用統(tǒng)一的電子報送方式，通過市政府指定的信息報送平臺進行。報送平臺應(yīng)具備數(shù)據(jù)加密、傳輸安全、存儲備份等功能，確保信息報送的保密性和安全性。(2)報送文件格式應(yīng)按照規(guī)定標準執(zhí)行，一般采用PDF格式，確保文件的可讀性和兼容性。報送文件應(yīng)包括文字報告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、圖表展示等內(nèi)容，格式規(guī)范，內(nèi)容完整。(3)報送過程中，各單位應(yīng)指定專人負責信息報送工作，確保報送內(nèi)容的準確性和時效性。報送人員應(yīng)熟悉報送流程，按照規(guī)定時限和要求完成信息報送任務(wù)。同時，報送單位應(yīng)定期檢查報送平臺的運行狀況，確保報送工作順利進行。對于報送過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時與平臺技術(shù)支持部門溝通解決。八、附則1.適用范圍(1)本實施方案適用于沈陽市行政區(qū)域內(nèi)的新污染物治理工作。包括但不限于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等各個領(lǐng)域，以及相關(guān)