職業(yè)病防治法放射防護(hù)規(guī)章介紹衛(wèi)生部衛(wèi)生法制與監(jiān)督司公共衛(wèi)生監(jiān)督管理處賀青華醫(yī)學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士2025/5/71賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章法與條例規(guī)章的具體內(nèi)容一點(diǎn)建議2025/5/72賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章第一部分職業(yè)病防治法與放射防護(hù)條例2025/5/73賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章職業(yè)病防治法立法的基本思路政府衛(wèi)生部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)制政府監(jiān)督職責(zé)用人單位勞動(dòng)者權(quán)利義務(wù)支持系統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)保險(xiǎn)賠付保護(hù)健康權(quán)益促進(jìn)勞動(dòng)力資源可持續(xù)發(fā)展用人單位勞動(dòng)者工會(huì)組織履行義務(wù)主張權(quán)利義務(wù)權(quán)利行業(yè)協(xié)會(huì)2025/5/74賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章職業(yè)病防治法的主要內(nèi)容第一章總則(1-12)第二章前期預(yù)防(13-18)第三章勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理(19-38)第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障(39-54)第五章監(jiān)督檢查(55-61)第六章法律責(zé)任(62-76)第七章附則(77-79)2025/5/75賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章分類(lèi)管理綜合治理制度3工傷保險(xiǎn)制度6職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度8職業(yè)危害申報(bào)制度14職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)制度15設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收制度16服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證制度17放射、高毒特殊管理制度18化學(xué)品毒性鑒定制度26危害告知、警示制度22，25，26職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)制度24禁止職業(yè)危害轉(zhuǎn)移制度28培訓(xùn)制度31健康監(jiān)護(hù)制度32事故報(bào)告制度34職業(yè)病報(bào)告制度43診斷鑒定制度42，45，46監(jiān)督執(zhí)法人員資格認(rèn)定制度61獎(jiǎng)勵(lì)、處罰制度形成的法律制度2025/5/76賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章回答了5個(gè)問(wèn)題是什么？維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)的國(guó)家法律管什么？產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)怎么管？職業(yè)危害申報(bào)等法定制度管多少？嚴(yán)重職業(yè)危害，職業(yè)病名單誰(shuí)來(lái)管？各級(jí)政府，政府衛(wèi)生等部門(mén)，工會(huì)組織，企業(yè)2025/5/77賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法放射防護(hù)器材與含放射性產(chǎn)品管理辦法放射工作人員健康管理規(guī)定放射事故管理規(guī)定職業(yè)病防治法核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例衛(wèi)生部核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃調(diào)整后的放射衛(wèi)生規(guī)章

與職業(yè)病防治法的關(guān)系原子能法2025/5/78賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章職業(yè)病防治法的法學(xué)基礎(chǔ)法律的定義

法律是由國(guó)家的物質(zhì)生活條件決定的，反映統(tǒng)治階級(jí)階級(jí)意志，由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范。法律的基本特征

特殊的社會(huì)規(guī)范，與政治、道德、宗教、習(xí)慣、社團(tuán)規(guī)章有顯著的特征國(guó)家意志性特殊的社會(huì)規(guī)范權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定性特殊的強(qiáng)制性2025/5/79賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章法律的基本職能法律的階級(jí)統(tǒng)治的職能確認(rèn)和調(diào)整統(tǒng)治與被統(tǒng)治確認(rèn)和調(diào)整統(tǒng)治與同盟確認(rèn)和調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部法律的社會(huì)公共職能法律的規(guī)范人們行為的職能對(duì)本人行為的引導(dǎo)作用對(duì)他人行為的評(píng)價(jià)作用對(duì)一般人的行為的教育作用對(duì)違法者行為的強(qiáng)制作用2025/5/710賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章法律與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)制度是法律的基礎(chǔ)，法律是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的重要工具法律是上層建筑的組成部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)法律有決定作用法律對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用法律與國(guó)家的關(guān)系2025/5/711賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章法律和道德的關(guān)系

道德是人們關(guān)于善與惡、正義與非正義、公正與偏私、誠(chéng)實(shí)與虛偽、光榮與恥辱等觀念，以及用這些觀念評(píng)價(jià)人們的行為，調(diào)整社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總和。產(chǎn)生和發(fā)展的趨勢(shì)不同調(diào)整的范圍不同實(shí)施的方法不同表現(xiàn)的形式不同2025/5/712賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章法律和科學(xué)技術(shù)

科學(xué)技術(shù)是地第一生產(chǎn)力，它的發(fā)展水平是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的最主要的標(biāo)志?？茖W(xué)技術(shù)對(duì)法律的影響對(duì)法律體系的影響對(duì)法律內(nèi)容、適用范圍的影響對(duì)立法工作方式的影響法律對(duì)科學(xué)技術(shù)的影響創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和秩序保障有效的組織和管理保障成果的轉(zhuǎn)讓和應(yīng)用防止非道德應(yīng)用2025/5/713賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章3、科技進(jìn)步呼喚法制建設(shè)科技優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略需要法律加以確認(rèn)科技活動(dòng)引起的社會(huì)關(guān)系需要法律調(diào)整參加國(guó)際科技經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)和合作需要法律的保障對(duì)科技成果的非道德使用可能造成的社會(huì)危害需要法律加以防治2025/5/714賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章公共衛(wèi)生理論基礎(chǔ)疾病控制的公共衛(wèi)生理論通過(guò)法律和教育手段，采取管理和技術(shù)措施，實(shí)施綜合防治策略一級(jí)預(yù)防：病因預(yù)防（群體）控制危害源頭，消除職業(yè)危害二級(jí)預(yù)防：早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期控制（群體）工作場(chǎng)所定期職業(yè)危害評(píng)價(jià)健康監(jiān)護(hù)制度2025/5/715賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章三級(jí)預(yù)防：控制疾病惡化，挽救殘存功能（個(gè)體）職業(yè)病人的治療與康復(fù)危害識(shí)別Identifyhazards事故管理Dealwithaccidents危害控制Controlhazards危害評(píng)價(jià)Assesshazards危害管理（HazardManagement）2025/5/716賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章職業(yè)病防治與傳染病防治的區(qū)別職業(yè)病防治：治理職業(yè)危害，預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害傳染病防治：消除傳染源（治療病人）、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群2025/5/717賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章放射防護(hù)條例主要內(nèi)容適用范圍從事生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售放射性同位素與射線裝置的單位和個(gè)人管理范圍放射性同位素

工業(yè)探傷機(jī)、輻照裝置、伽碼刀等射線裝置

X線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器等裝有放射性同位素的儀器儀表

核子稱(chēng)、料位計(jì)等含有放射性的物品、消費(fèi)品

建材、磷肥、礦品等放射防護(hù)器材鉛玻璃、鉛膠防護(hù)衣2025/5/718賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章輻射安全工作人員公眾環(huán)境放射源射線裝置放射工作場(chǎng)所放射從業(yè)人員放射性三廢排放放射事故處理事故救援管理相對(duì)人的義務(wù)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、訂購(gòu)、運(yùn)輸、進(jìn)口必須申請(qǐng)?jiān)S可登記或經(jīng)核查場(chǎng)所防護(hù)措施、警示標(biāo)志個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、健康管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)三廢排放符合標(biāo)準(zhǔn)1、控制事故危害和對(duì)環(huán)境的影響2、損害賠償3、向衛(wèi)生、公安、環(huán)保部門(mén)報(bào)告2025/5/719賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章輻射安全工作人員公眾環(huán)境放射源射線裝置放射工作場(chǎng)所放射從業(yè)人員放射事故處理事故救援1、對(duì)新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收2、日常放射防護(hù)監(jiān)督1、放射工作人員法規(guī)、技術(shù)培訓(xùn)，健康監(jiān)護(hù)制度2、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)1、會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理放射事故2、依法查處違法單位和個(gè)人衛(wèi)生許可管理1、對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、訂購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥實(shí)施衛(wèi)生許可2、對(duì)進(jìn)口實(shí)施登記備案3、對(duì)運(yùn)輸放射源進(jìn)行核查衛(wèi)生行政部門(mén)的職責(zé)2025/5/720賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章輻射安全工作人員公眾環(huán)境放射事故處理事故救援公安部門(mén)的職責(zé)登記管理，范圍同衛(wèi)生許可放射源保存保管的安全保衛(wèi)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所審查和竣工驗(yàn)收參與放射事故調(diào)查處理依法對(duì)肇事者實(shí)施治安處罰放射源放射工作場(chǎng)所2025/5/721賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章輻射安全工作人員公眾環(huán)境環(huán)保部門(mén)職責(zé)對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)參加竣工驗(yàn)收放射性三廢處理審查驗(yàn)收排放監(jiān)督監(jiān)測(cè)放射廢物庫(kù)運(yùn)營(yíng)與管理會(huì)同部門(mén)處理放射性環(huán)境污染放射性三廢排放放射工作場(chǎng)所放射事故處理事故救援2025/5/722賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章近20年來(lái)，衛(wèi)生部制定的放射衛(wèi)生管理規(guī)章或規(guī)范性文件放射治療衛(wèi)生防護(hù)與質(zhì)量保證管理規(guī)定醫(yī)用X射線診斷放射衛(wèi)生防護(hù)及影像質(zhì)量保證管理規(guī)定大型醫(yī)用設(shè)備配置與應(yīng)用管理暫行辦法油（氣）田測(cè)井用封閉型放射源使用管理辦法油（氣）田非密封型放射源測(cè)井放射衛(wèi)生防護(hù)管理辦法

輻照加工裝置放射衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定非醫(yī)用加速器放射衛(wèi)生管理辦法核電站環(huán)境放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)及公眾健康狀況調(diào)查規(guī)范2025/5/723賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章核設(shè)施正常運(yùn)行和事故期間公眾受照劑量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)規(guī)范核事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)安全導(dǎo)則

核事故或輻射應(yīng)急時(shí)用于公眾防護(hù)的干預(yù)水平和導(dǎo)出干預(yù)水平地方政府放射衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急管理規(guī)定核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急方案放射事故管理規(guī)定核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定放射工作人員健康管理規(guī)定放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)格式與內(nèi)容輻照食品衛(wèi)生管理辦法2025/5/724賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章第二部分放射防護(hù)規(guī)章具體內(nèi)容2025/5/725賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法放射防護(hù)器材與含放射性產(chǎn)品管理辦法放射事故管理規(guī)定放射工作人員健康管理規(guī)定核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定、核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃2025/5/726賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章為什么要修訂、調(diào)整

1、部分內(nèi)容不適應(yīng)行政執(zhí)法的要求；

2、不適應(yīng)監(jiān)督體制改革的要求；

3、政事不分，監(jiān)督執(zhí)法和服務(wù)不分；

4、規(guī)章內(nèi)容重疊，程序性規(guī)范與技術(shù)規(guī)定相混；

5、與上行法律《職業(yè)病防治法》《放射條例》的一致性。存在的問(wèn)題2025/5/727賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章修改、調(diào)整的原則

◆

嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定；

◆

按照衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的要求，政、事分開(kāi)，監(jiān)督和服務(wù)分開(kāi)；

◆

減少事前許可，加大事后監(jiān)督；

◆

明確中央事權(quán)和地方事權(quán)范圍；

◆規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；

◆考慮到職業(yè)病防治法的立法精神

力求達(dá)到放射衛(wèi)生監(jiān)督管理精簡(jiǎn)、高效統(tǒng)一、規(guī)范。2025/5/728賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第17號(hào)2001年8月11日經(jīng)衛(wèi)生部第6次部務(wù)會(huì)討論通過(guò)，自2002年7月1日起施行2025/5/729賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法《油(氣)田非密封型放射源測(cè)井放射衛(wèi)生管理辦法》《放射治療衛(wèi)生防護(hù)與質(zhì)量保證管理規(guī)定》《醫(yī)用X射線診斷放射衛(wèi)生防護(hù)及質(zhì)量保證管理規(guī)定》《醫(yī)用高能X線電子束衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定》《油(氣)田測(cè)井用封閉型放射源使用管理辦法》《非醫(yī)用加速器放射衛(wèi)生管理辦法》《γ輻照加工裝置衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定》替代的有關(guān)規(guī)定、辦法2025/5/730賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章依據(jù)《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》的規(guī)定加強(qiáng)放射工作衛(wèi)生防護(hù)的管理明確用人單位、衛(wèi)生行政部門(mén)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位在放射防護(hù)工作中的權(quán)利、義務(wù)達(dá)到監(jiān)督管理、技術(shù)服務(wù)各項(xiàng)工作規(guī)范化和程序化2025/5/731賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章主要內(nèi)容：建立衛(wèi)生許可制度誰(shuí)許可—省級(jí)許可發(fā)放辦法省級(jí)制定許可證衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定許可條件（10，6，7，8）許可程序

7日受理與否，

30日完成審查發(fā)證與否

30日要求登記，否則自動(dòng)失效

2年復(fù)驗(yàn)，到期前30日提出復(fù)驗(yàn)、變更

注銷(xiāo)、遺失、公告、補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)2025/5/732賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章防護(hù)要求明確責(zé)任主體—放射工作單位管理要求、設(shè)備場(chǎng)所、儲(chǔ)存場(chǎng)所、生產(chǎn)場(chǎng)所、使用場(chǎng)所、運(yùn)輸及回收、注銷(xiāo)要求購(gòu)源要求準(zhǔn)購(gòu)批件—省級(jí)批準(zhǔn)，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一編號(hào)評(píng)價(jià)檢測(cè)要求監(jiān)督檢查要求

一年一次，二次法律責(zé)任

行政責(zé)任：限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，罰款，取締，停產(chǎn)停業(yè)，吊證，行政處分

刑事責(zé)任和民事責(zé)任2025/5/733賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章

調(diào)整對(duì)象放射性同位素

密封型放射源：γ輻射加工等

開(kāi)放型放射源：

核醫(yī)學(xué)、同位素測(cè)井等含放射性同位素設(shè)備：

γ刀、γ探傷、料位計(jì)、核子秤等射線裝置

X線機(jī)、加速器等2025/5/734賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章1、條例規(guī)定了國(guó)家實(shí)行衛(wèi)生許可制度

2、中編辦2000年19號(hào)文對(duì)許可工作再次予以確定

3、職業(yè)病防治法規(guī)定對(duì)放射工作實(shí)行特殊管理關(guān)于衛(wèi)生許可2025/5/735賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章取消原規(guī)定——50萬(wàn)居里以上γ輻照加工裝置由衛(wèi)生部審批。修改為：

中、高能加速器、

進(jìn)口放射治療裝置、

大型輻照加工裝置，

由國(guó)家放射防護(hù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)技術(shù)評(píng)審任務(wù)，評(píng)審報(bào)告作為省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)許可的依據(jù)。關(guān)于特殊工作場(chǎng)所2025/5/736賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章放射防護(hù)工作與放射源

安全監(jiān)管工作同步

放射工作衛(wèi)生許可證衛(wèi)生行政部門(mén)

公安部門(mén)放射工作登記證30日內(nèi)關(guān)于衛(wèi)生許可與公安登記的銜接2025/5/737賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章

對(duì)購(gòu)置放射源的單位增加了辦理準(zhǔn)購(gòu)批件的條款，對(duì)放射源實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。購(gòu)置許可2025/5/738賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章

1、放射標(biāo)志要求

5種場(chǎng)所及設(shè)備應(yīng)設(shè)置國(guó)際通用的電離輻射標(biāo)志及警示標(biāo)志

放射性同位素及容器

儲(chǔ)存場(chǎng)所

放射工作場(chǎng)所入口

室外、野外工作場(chǎng)所

開(kāi)放型放射工作場(chǎng)所關(guān)于衛(wèi)生防護(hù)管理2025/5/739賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章2、貯存場(chǎng)所要求

專(zhuān)人負(fù)責(zé)

完善登記和檢查制度

安裝報(bào)警裝置等要求

3、運(yùn)輸要求

托運(yùn)、承運(yùn)和自行運(yùn)輸放射源應(yīng)遵守

外貼放射性貨包等級(jí)標(biāo)志

貨倉(cāng)進(jìn)行劑量檢測(cè)

查驗(yàn)劑量檢測(cè)證明等項(xiàng)規(guī)定2025/5/740賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章

4、退役放射源要求廢源放射性廢物庫(kù)供貨單位回收衛(wèi)生部門(mén)辦理許可注銷(xiāo)手續(xù)通報(bào)公安、環(huán)保部門(mén)憑回收證明憑收貯證明2025/5/741賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章放射防護(hù)器材與含放射性產(chǎn)品衛(wèi)生管理中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第18號(hào)2001年8月11日經(jīng)衛(wèi)生部第6次部務(wù)會(huì)討論通過(guò)，自2002年7月1日起施行2025/5/742賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章《放射防護(hù)器材與含放射性產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法》《射線防護(hù)器材防護(hù)質(zhì)量管理規(guī)定》《含放射性物質(zhì)消費(fèi)品衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定》合并替代的有關(guān)規(guī)定2025/5/743賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章--產(chǎn)品檢測(cè)由檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

--檢測(cè)機(jī)構(gòu)由衛(wèi)生部認(rèn)證

--檢測(cè)合格的產(chǎn)品應(yīng)在標(biāo)簽上標(biāo)明檢測(cè)單位名稱(chēng)及檢測(cè)日期

--縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。

--衛(wèi)生部公告

主要內(nèi)容2025/5/744賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章取消了產(chǎn)品防護(hù)

質(zhì)量合格證書(shū)

《條例》沒(méi)有規(guī)定弱化事前許可強(qiáng)化事后監(jiān)督2025/5/745賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章個(gè)人防護(hù)

防護(hù)服防護(hù)手套防護(hù)眼鏡

放射防護(hù)器材設(shè)施防護(hù)

鉛玻璃防護(hù)屏風(fēng)

建筑防護(hù)

防護(hù)涂料防護(hù)板材防護(hù)磚

放射性物料

建材天然石材含磷肥料

含放射性產(chǎn)品含放射性消費(fèi)品煙霧報(bào)警器發(fā)光涂料制品

伴生X射線電器產(chǎn)品

大功率電子管

電子顯微鏡

摻有獨(dú)居石、鋯英砂和稀土物質(zhì)等成份的含放射性制品

關(guān)于調(diào)整對(duì)象2025/5/746賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章初檢首次生產(chǎn)的產(chǎn)品

已連續(xù)生產(chǎn)兩年的

復(fù)檢進(jìn)口的每批產(chǎn)品

停產(chǎn)逾一年再投產(chǎn)的產(chǎn)品

產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝和原料配比有改變的

考慮到生產(chǎn)放射防護(hù)器材與含放射性產(chǎn)品的企業(yè)，大多數(shù)規(guī)模小，產(chǎn)品易轉(zhuǎn)產(chǎn)，所以規(guī)定2年復(fù)檢一次。

關(guān)于產(chǎn)品檢測(cè)2025/5/747賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章檢測(cè)報(bào)告送檢的產(chǎn)品基本情況

檢測(cè)依據(jù)

檢測(cè)結(jié)果、結(jié)論

檢測(cè)報(bào)告單檢測(cè)合格產(chǎn)品

報(bào)送衛(wèi)生行政部門(mén)和送檢單位

衛(wèi)生部統(tǒng)一印制有統(tǒng)一編號(hào)

檢測(cè)單位衛(wèi)生部進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證并公告

日常工作國(guó)家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)關(guān)于檢測(cè)報(bào)告2025/5/748賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章關(guān)于對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的要求標(biāo)簽：產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址檢測(cè)單位名稱(chēng)、檢測(cè)日期說(shuō)明書(shū)：適用對(duì)象、使用方法及注意事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查：檢測(cè)報(bào)告單、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)2025/5/749賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章含放射性產(chǎn)品

應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求：建筑材料、天然石材

含磷肥料含放射性物質(zhì)消費(fèi)品伴生X射線電器產(chǎn)品及其他含放射性產(chǎn)品禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口含放射性物質(zhì)的玩具、炊具、餐飲具和娛樂(lè)用品

2025/5/750賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章第十九條在建造居民住房或者生活、工作、娛樂(lè)建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)選用符合放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、天然石材，使室內(nèi)氡符合氡濃度控制標(biāo)準(zhǔn)。

2025/5/751賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章放射事故

管理規(guī)定中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令中華人民共和國(guó)公安部令第16號(hào)自2001年8月26日起施行2025/5/752賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章關(guān)于分工1、部門(mén)與部門(mén)之間（第四、五、六條）

衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)人員受到超劑量照射的放射事故的調(diào)查處理，公安部門(mén)協(xié)助

公安部門(mén)負(fù)責(zé)放射性同位素丟失、被盜事故的調(diào)查處理，衛(wèi)生部門(mén)協(xié)助2、部門(mén)內(nèi)部（第十六、十七條）衛(wèi)生部負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)調(diào)查處理市（地）級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理和監(jiān)督管理工作縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)協(xié)助調(diào)查處理放射事故2025/5/753賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章關(guān)于事故等級(jí)和報(bào)告1、事故等級(jí)取消了原有的事故分類(lèi)方法和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了放射事故的級(jí)別由負(fù)責(zé)立案的行政機(jī)關(guān)確定的原則。放射事故分為：一般事故、嚴(yán)重事故和重大事故。2025/5/754賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章2、報(bào)告規(guī)定發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的單位和個(gè)人2小時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)、公安部門(mén)《放射事故報(bào)告卡》24小時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)、公安部門(mén)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、公安部門(mén)立即向市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、公安部門(mén)嚴(yán)重、重大事故24小時(shí)報(bào)衛(wèi)生部、公安部2025/5/755賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章關(guān)于立案調(diào)查

市級(jí)省級(jí)衛(wèi)生部一般事故嚴(yán)重事故重大事故組織立案調(diào)查監(jiān)督、指導(dǎo)監(jiān)督、指導(dǎo)組織立案調(diào)查縣級(jí)配合配合2025/5/756賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章關(guān)于放射事故信息庫(kù)全國(guó)放射事故信息庫(kù)轄區(qū)內(nèi)放射事故信息庫(kù)衛(wèi)生部、公安部建立省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、公安部門(mén)2025/5/757賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章關(guān)于法律責(zé)任行政責(zé)任放射工作單位單位：警告，責(zé)令限期改正，責(zé)令停業(yè)整頓，

沒(méi)收違法所得，責(zé)令停建、關(guān)閉，罰款，吊銷(xiāo)許可證單位責(zé)任人員：降級(jí)、撤職、開(kāi)除技術(shù)服務(wù)（檢測(cè)、評(píng)價(jià)）機(jī)構(gòu)：警告，沒(méi)收違法所得，取消資質(zhì)，罰款衛(wèi)生行政行政責(zé)任人員：降級(jí)、撤職、開(kāi)除2025/5/758賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章刑事責(zé)任構(gòu)成犯罪的責(zé)任人員放射工作單位責(zé)任人員監(jiān)督執(zhí)法人員民事責(zé)任造成放射事故給他人造成損害的，承擔(dān)民事賠償責(zé)任2025/5/759賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章放射工作人員

健康管理規(guī)定健康監(jiān)護(hù)制度崗前、崗中、離崗，職業(yè)禁忌，職業(yè)病診斷放射工作人員培訓(xùn)制度個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)制度2025/5/760賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章將按照職業(yè)病防治法對(duì)職業(yè)人群的要求修訂《核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定》核設(shè)施放射衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定2025/5/761賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章以保護(hù)核設(shè)施內(nèi)職業(yè)人群的健康為目的要求核設(shè)施企業(yè)按照職業(yè)病防治法要求申報(bào)職業(yè)危害提出預(yù)防性審查、竣工驗(yàn)收的條件和程序明確核設(shè)施企業(yè)的職業(yè)病防治職責(zé)對(duì)可能造成周?chē)姷慕】祿p害按照民事法律關(guān)系處理2025/5/762賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章衛(wèi)生行政部門(mén)職責(zé)選址、建造、運(yùn)行和退役放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審批運(yùn)行后的監(jiān)督檢查（劑量監(jiān)督、健康監(jiān)護(hù)）制定核設(shè)施事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃建立核事故國(guó)家醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援系統(tǒng)并組織實(shí)施事故后的場(chǎng)外醫(yī)學(xué)應(yīng)急，食品和水的監(jiān)測(cè)2025/5/763賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃按照國(guó)家核事故應(yīng)急計(jì)劃制定醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃限定在規(guī)定的職責(zé)內(nèi)制定醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃包括原醫(yī)學(xué)應(yīng)急管理規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容程序性應(yīng)急計(jì)劃，各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范另行制定2025/5/764賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章第三部分談一點(diǎn)放射衛(wèi)生工作的建議2025/5/765賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章依法實(shí)施放射衛(wèi)生監(jiān)督法律、條例衛(wèi)生部“三定”方案定位方向：職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督輻射危害防護(hù)放射事故與核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作對(duì)象放射工作單位（用人單位）放射工作場(chǎng)所放射工作人員2025/5/766賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章工作源項(xiàng)1、醫(yī)用輻照源（裝置）2、非醫(yī)用輻射源（裝置）3、其他含放射源的設(shè)備、產(chǎn)品部門(mén)協(xié)調(diào)射線裝置事故、人員受照事故－－衛(wèi)生行政部門(mén)為主放射源被偷、被盜等事故－－公安部門(mén)為主放射性環(huán)境污染事故－－環(huán)保部門(mén)2025/5/767賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章交叉職能的協(xié)調(diào)意見(jiàn)放射性廢物庫(kù)監(jiān)督管理（與環(huán)保部門(mén)交叉）放射工作場(chǎng)所、放射工作人員－－按職業(yè)衛(wèi)生管理退役源、放射性廢物－－不作為放射源管理核設(shè)施防護(hù)管理（與環(huán)保、國(guó)防科工委交叉）從職業(yè)衛(wèi)生角度介入核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急準(zhǔn)備大氣環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)（與環(huán)保部門(mén)交叉）移交國(guó)家環(huán)?？偩执笮歪t(yī)用設(shè)備監(jiān)督管理（與技術(shù)監(jiān)督局、藥品監(jiān)督管理局交叉）加強(qiáng)醫(yī)用輻射監(jiān)督管理2025/5/768賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章X射線機(jī)、CT機(jī)、B超機(jī)、鈷-60治療機(jī)、醫(yī)用加速器是醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于診斷或治療疾病的設(shè)備，不是計(jì)量器具

1、法律規(guī)定計(jì)量法及計(jì)量法實(shí)施細(xì)則（61條）立法法的規(guī)定（87，88條）

1987《強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》附錄列入的照射量計(jì)（含醫(yī)用輻射源）、激光能量功率計(jì)（含醫(yī)用激光源）、超聲功率計(jì)（含醫(yī)用超聲源）應(yīng)當(dāng)符合上位法和立法法的規(guī)定生產(chǎn)制造企業(yè)無(wú)須取得計(jì)量器具制造許可2025/5/769賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章2、法律實(shí)踐法律法規(guī)規(guī)定已發(fā)布10余年其一，行政不作為其二，錯(cuò)誤認(rèn)定帶來(lái)的潛在社會(huì)后果與相關(guān)法規(guī)的重復(fù)執(zhí)法主體能力和條件新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的意見(jiàn)3、國(guó)際慣例任何國(guó)家或國(guó)際組織都沒(méi)有作為計(jì)量器具進(jìn)行管理與輻射源管理有關(guān)的國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)國(guó)際放射防護(hù)委員會(huì)（ICRP）國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）等六個(gè)國(guó)際組織共同發(fā)布的安全叢書(shū)第115號(hào)報(bào)告，沒(méi)有將醫(yī)用輻射源作為計(jì)量器具的表述。2025/5/770賀青華放射防護(hù)法規(guī)規(guī)章4、量和具的關(guān)系有“量”的存在但不能成為“具”5、注意兩個(gè)問(wèn)題衛(wèi)生部衛(wèi)科教發(fā)[1998]6號(hào)文我部對(duì)管理辦法和強(qiáng)檢