建筑施工三年安全整治方案第一章前言與背景

1.當(dāng)前形勢分析

我國建筑業(yè)近年來發(fā)展迅速，但在快速發(fā)展的同時，安全事故頻發(fā)，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。為了提高建筑行業(yè)的安全水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，我國政府決定開展建筑施工三年安全整治行動。

2.安全整治目的

本次建筑施工三年安全整治方案旨在全面提高建筑行業(yè)安全管理水平，減少安全事故發(fā)生，保障建筑工人生命安全，促進(jìn)建筑行業(yè)健康有序發(fā)展。

3.整治范圍與對象

本次整治范圍包括全國各類建筑施工企業(yè)、工程項目，以及施工現(xiàn)場的安全管理。整治對象主要是建筑企業(yè)的安全管理制度、安全培訓(xùn)、安全設(shè)施、安全監(jiān)管等方面。

4.整治時間安排

本次建筑施工三年安全整治行動自2023年開始，至2025年結(jié)束。分為三個階段：第一階段為2023年，主要進(jìn)行自查自糾；第二階段為2024年，進(jìn)行集中整治；第三階段為2025年，進(jìn)行總結(jié)評估。

5.整治任務(wù)與要求

本次整治任務(wù)主要包括：完善安全管理制度、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、提高安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)安全監(jiān)管等。要求各級政府部門、建筑企業(yè)及工程項目認(rèn)真履行職責(zé)，確保整治工作取得實效。

第二章自查自糾階段工作重點

1.企業(yè)自查

建筑企業(yè)要對照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對自身的安全管理制度、安全培訓(xùn)、安全設(shè)施等進(jìn)行全面自查。重點檢查以下方面：

-安全管理組織是否健全，責(zé)任是否明確；

-安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實，獎懲措施是否合理；

-安全培訓(xùn)是否到位，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合實際需要；

-安全設(shè)施是否齊全，是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

-安全隱患排查治理是否及時有效。

2.項目自查

工程項目要針對施工現(xiàn)場的安全管理進(jìn)行自查，主要包括：

-施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施是否到位，如安全網(wǎng)、防護(hù)欄等；

-施工現(xiàn)場臨時設(shè)施是否符合安全要求，如腳手架、模板等；

-施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識是否提高，是否存在違章作業(yè)現(xiàn)象；

-施工現(xiàn)場應(yīng)急措施是否完善，如消防設(shè)施、急救設(shè)備等。

3.問題整改

企業(yè)及工程項目在自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行整改。對整改不到位的，要采取嚴(yán)厲措施，確保整改到位。以下為整改重點：

-對存在安全隱患的部位，立即整改，消除安全隱患；

-對不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)施，及時更新或修復(fù)；

-對安全培訓(xùn)不到位的人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高安全意識；

-對安全管理組織不健全的企業(yè)，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，明確責(zé)任。

4.自查自糾報告

企業(yè)及工程項目在自查自糾階段結(jié)束后，要提交自查自糾報告。報告內(nèi)容包括：自查自糾工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施、整改效果等。政府部門將對報告進(jìn)行審核，對未按要求開展自查自糾的企業(yè)或工程項目，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第三章集中整治階段工作重點

1.政府監(jiān)管

政府部門要加強(qiáng)建筑行業(yè)的監(jiān)管力度，對存在安全隱患的企業(yè)和工程項目進(jìn)行集中整治。重點監(jiān)管以下方面：

-對企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審核和發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；

-對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

-對施工過程中的安全隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；

-對企業(yè)安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和技能的考核。

2.企業(yè)整改

建筑企業(yè)要根據(jù)政府監(jiān)管部門的要求，對存在的問題進(jìn)行集中整改。以下為整改重點：

-加強(qiáng)安全管理人員配備，提高安全管理水平；

-加大安全培訓(xùn)投入，確保作業(yè)人員掌握必要的安全知識和技能；

-完善安全設(shè)施，提高施工現(xiàn)場的安全防護(hù)水平；

-建立健全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

3.項目管理

工程項目要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理。以下為管理重點：

-嚴(yán)格執(zhí)行安全施工方案，確保施工過程中的安全措施得到落實；

-對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患；

-加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全教育，提高其安全意識；

-建立健全項目內(nèi)部安全考核制度，確保各項安全措施的執(zhí)行力。

4.聯(lián)合執(zhí)法

政府部門要組織聯(lián)合執(zhí)法行動，對建筑行業(yè)進(jìn)行集中整治。以下為執(zhí)法重點：

-對存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)和工程項目進(jìn)行嚴(yán)肅處理；

-對違法分包、轉(zhuǎn)包等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；

-對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和工程項目進(jìn)行停工整改；

-對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和個人進(jìn)行處罰。

5.成果評估

集中整治階段結(jié)束后，政府部門要對整治成果進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括：

-整治工作的實施情況；

-安全事故發(fā)生的數(shù)量和頻率；

-安全生產(chǎn)水平的提高程度；

-整治工作的社會反響和成效。

第四章安全培訓(xùn)與宣傳教育

1.安全培訓(xùn)計劃

企業(yè)必須制定針對性強(qiáng)、覆蓋面廣的安全培訓(xùn)計劃，確保所有員工都能接受到必要的安全培訓(xùn)。培訓(xùn)計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-新員工入職安全培訓(xùn)；

-定期進(jìn)行的在職員工安全培訓(xùn)；

-針對特定崗位或操作的安全培訓(xùn)；

-安全管理人員和特種作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。

2.培訓(xùn)內(nèi)容與方式

安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處理等方面。培訓(xùn)方式可以包括：

-理論授課，結(jié)合實際案例講解安全知識；

-實操演練，提高員工的安全技能和應(yīng)急反應(yīng)能力；

-視頻教學(xué)，通過直觀的方式傳達(dá)安全信息；

-在線學(xué)習(xí)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。

3.培訓(xùn)效果評估

企業(yè)要對安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，確保培訓(xùn)目標(biāo)的實現(xiàn)。評估方法包括：

-培訓(xùn)后考試，檢驗員工對安全知識的掌握程度；

-定期進(jìn)行安全知識競賽，激發(fā)員工學(xué)習(xí)安全的興趣；

-通過現(xiàn)場觀察，評估員工的安全操作行為是否規(guī)范；

-收集員工反饋，了解培訓(xùn)內(nèi)容的實用性和培訓(xùn)方式的適應(yīng)性。

4.宣傳教育活動

企業(yè)應(yīng)開展豐富多彩的安全宣傳教育活動，提高員工的安全意識。以下為宣傳活動的主要內(nèi)容：

-制作安全宣傳海報，懸掛在施工現(xiàn)場顯眼位置；

-開展安全知識講座，邀請專家進(jìn)行現(xiàn)場講解；

-組織安全文化活動，如安全知識競賽、安全演講比賽等；

-利用企業(yè)內(nèi)部媒體，如網(wǎng)站、簡報等，定期發(fā)布安全信息。

5.安全文化建設(shè)

企業(yè)要注重安全文化建設(shè)，營造濃厚的安全氛圍。具體措施包括：

-建立安全獎懲制度，激勵員工積極參與安全管理；

-開展安全團(tuán)隊建設(shè)，培養(yǎng)員工團(tuán)隊精神和安全責(zé)任感；

-推廣安全理念，使安全生產(chǎn)成為員工的自覺行為；

-加強(qiáng)與員工的溝通，了解員工對安全生產(chǎn)的意見和建議。

第五章安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)制定

企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實際情況，制定施工現(xiàn)場安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋：

-施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施，如安全網(wǎng)、防護(hù)欄、警示標(biāo)志等；

-臨時設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)，如腳手架、模板支撐系統(tǒng)等；

-作業(yè)人員個人防護(hù)用品的標(biāo)準(zhǔn)，如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡等；

-應(yīng)急設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，如消防器材、急救箱等。

2.安全設(shè)施采購與驗收

企業(yè)在采購安全設(shè)施時，必須選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并經(jīng)過嚴(yán)格驗收。具體流程包括：

-對供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核，確保其產(chǎn)品符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

-對采購的安全設(shè)施進(jìn)行抽樣檢測，驗證其質(zhì)量；

-對安全設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場驗收，確保其安裝正確、使用安全；

-建立安全設(shè)施檔案，記錄采購、驗收和使用情況。

3.安全設(shè)施的維護(hù)與管理

企業(yè)要定期對安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，確保其處于良好的工作狀態(tài)。以下為維護(hù)與管理的主要內(nèi)容：

-定期檢查安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)或更換；

-對安全設(shè)施進(jìn)行定期保養(yǎng)，延長其使用壽命；

-對使用頻率較高的安全設(shè)施進(jìn)行重點監(jiān)控；

-對安全設(shè)施的操作人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，確保其正確使用。

4.安全設(shè)施的創(chuàng)新與應(yīng)用

企業(yè)應(yīng)鼓勵安全設(shè)施的創(chuàng)新，提升施工現(xiàn)場的安全水平。以下為創(chuàng)新與應(yīng)用的方向：

-研發(fā)新型安全設(shè)施，提高安全防護(hù)效果；

-引進(jìn)國外先進(jìn)的安全設(shè)施和技術(shù)，提升安全管理水平；

-結(jié)合信息化技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，提高安全設(shè)施的智能化水平；

-鼓勵員工提出安全設(shè)施改進(jìn)意見，不斷優(yōu)化安全設(shè)施配置。

5.安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估

企業(yè)應(yīng)定期對安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行評估，以檢驗其實施效果。評估內(nèi)容包括：

-安全設(shè)施的配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)；

-安全設(shè)施的維護(hù)和管理是否到位；

-安全設(shè)施的使用是否規(guī)范；

-安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用。

第六章安全隱患排查與治理

1.隱患排查機(jī)制

企業(yè)應(yīng)建立完善的隱患排查機(jī)制，確保及時發(fā)現(xiàn)和治理安全隱患。排查機(jī)制應(yīng)包括：

-定期排查與不定期排查相結(jié)合；

-專業(yè)排查與群眾性排查相結(jié)合；

-排查范圍覆蓋施工現(xiàn)場的所有部位和環(huán)節(jié)；

-排查結(jié)果記錄在案，及時反饋給相關(guān)部門和人員。

2.隱患排查流程

隱患排查應(yīng)遵循以下流程，確保排查工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性：

-制定排查計劃，明確排查時間、內(nèi)容和方法；

-組織專業(yè)人員進(jìn)行排查，對重點部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查；

-記錄排查發(fā)現(xiàn)的問題，評估其嚴(yán)重程度和可能造成的后果；

-對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類，制定整改措施和期限。

3.隱患治理措施

對于排查出的安全隱患，企業(yè)應(yīng)采取以下措施進(jìn)行治理：

-對重大安全隱患立即停工整改，防止事故發(fā)生；

-對一般安全隱患，制定整改計劃，明確整改責(zé)任人和期限；

-整改過程中，采取臨時措施，確保施工現(xiàn)場安全；

-整改完成后，進(jìn)行復(fù)查驗收，確保隱患得到有效治理。

4.隱患治理效果評估

企業(yè)應(yīng)對隱患治理效果進(jìn)行評估，以驗證治理措施的有效性。評估內(nèi)容包括：

-隱患治理的及時性和徹底性；

-治理措施對安全生產(chǎn)的影響；

-隱患治理后的安全狀況是否得到改善；

-隱患治理過程中是否存在新的安全隱患。

5.隱患排查治理的持續(xù)改進(jìn)

企業(yè)應(yīng)不斷總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗，持續(xù)改進(jìn)安全管理。具體措施包括：

-對排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，找出原因；

-對排查治理流程和方法進(jìn)行優(yōu)化，提高排查效率；

-對員工進(jìn)行安全教育，提高其發(fā)現(xiàn)和治理隱患的能力；

-建立隱患排查治理的長效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。

第七章安全事故應(yīng)急預(yù)案與處置

1.應(yīng)急預(yù)案制定

企業(yè)必須制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下部分：

-應(yīng)急預(yù)案的總則，明確應(yīng)急預(yù)案的目的、適用范圍和制定依據(jù)；

-應(yīng)急組織體系，包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、救援隊伍、專業(yè)救援小組等；

-應(yīng)急響應(yīng)流程，從預(yù)警到應(yīng)急結(jié)束的各個階段的具體操作步驟；

-應(yīng)急資源清單，包括救援設(shè)備、物資、人員等資源的配備情況；

-應(yīng)急預(yù)案的演練和修訂，確保預(yù)案的實用性和時效性。

2.應(yīng)急預(yù)案演練

企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。演練應(yīng)包括以下方面：

-演練前的準(zhǔn)備，包括演練方案的制定、參演人員的培訓(xùn)等；

-演練的實施，按照應(yīng)急預(yù)案的流程進(jìn)行模擬操作；

-演練后的評估，分析演練過程中存在的問題和不足；

-演練結(jié)果的總結(jié)，修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急響應(yīng)措施。

3.事故報告與調(diào)查

一旦發(fā)生安全事故，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照以下流程進(jìn)行報告與調(diào)查：

-及時報告安全事故，包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況等；

-保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大，確保救援通道暢通；

-成立事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析；

-根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出事故處理意見和防范措施。

4.事故善后處理

企業(yè)應(yīng)對事故的善后處理給予高度重視，具體包括：

-對受傷人員進(jìn)行救治，對遇難者家屬進(jìn)行妥善安置；

-對事故造成的損失進(jìn)行評估，制定賠償方案；

-對事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，依法依規(guī)進(jìn)行處理；

-對事故教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，防止類似事故再次發(fā)生。

5.應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故處理的經(jīng)驗和演練的結(jié)果，不斷改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。改進(jìn)措施包括：

-更新應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，確保與實際情況相符；

-加強(qiáng)應(yīng)急資源的建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；

-提高員工對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，定期進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn)；

-建立應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理機(jī)制，適應(yīng)安全生產(chǎn)的變化。

第八章安全生產(chǎn)監(jiān)管與執(zhí)法

1.安全監(jiān)管體系

政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，確保監(jiān)管工作的有效性。監(jiān)管體系應(yīng)包括：

-完善的監(jiān)管法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)管工作提供法律依據(jù)；

-權(quán)責(zé)明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確保監(jiān)管工作的執(zhí)行力；

-科學(xué)合理的監(jiān)管流程，提高監(jiān)管工作的效率；

-專業(yè)的監(jiān)管隊伍，提升監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

2.監(jiān)管執(zhí)法檢查

監(jiān)管部門要對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和不定期的執(zhí)法檢查，主要內(nèi)容包括：

-檢查企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的合法性；

-檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和安全措施的落實情況；

-檢查企業(yè)安全培訓(xùn)和安全宣傳教育工作的開展情況；

-檢查企業(yè)安全隱患排查治理工作的實施效果。

3.違法行為查處

監(jiān)管部門對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為要依法進(jìn)行查處，具體措施包括：

-對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和個人進(jìn)行警告、罰款等行政處罰；

-對存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令其停工整頓；

-對造成安全事故的企業(yè)，依法進(jìn)行責(zé)任追究；

-對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

4.安全生產(chǎn)考核

政府應(yīng)對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考核，以此推動企業(yè)加強(qiáng)安全管理。考核內(nèi)容應(yīng)包括：

-企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況；

-企業(yè)安全管理和安全培訓(xùn)工作的開展情況；

-企業(yè)安全隱患排查治理的效果；

-企業(yè)安全事故的發(fā)生率和處理情況。

5.監(jiān)管效能提升

監(jiān)管部門應(yīng)不斷提升監(jiān)管效能，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。提升措施包括：

-加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平；

-利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高監(jiān)管效率；

-建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系，激勵企業(yè)自律；

-加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，推動企業(yè)主動履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

第九章安全生產(chǎn)責(zé)任與追究

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)必須建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員、各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任。以下為責(zé)任制的核心內(nèi)容：

-企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)；

-分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和安全管理人員的直接責(zé)任；

-各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)；

-安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核與獎懲機(jī)制。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任落實

企業(yè)要確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，具體措施包括：

-將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個崗位和每個員工；

-制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行計劃和監(jiān)督措施；

-定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；

-對未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的個人或部門進(jìn)行問責(zé)。

3.安全事故責(zé)任追究

在發(fā)生安全事故時，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策進(jìn)行責(zé)任追究。以下為追究的主要內(nèi)容：

-對事故直接責(zé)任人的追責(zé)，包括行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰等；

-對事故間接責(zé)任人的追責(zé)，包括管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等；

-對事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)；

-對事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行法律責(zé)任追究。

4.責(zé)任追究程序

企業(yè)應(yīng)建立健全責(zé)任追究程序，確保責(zé)任追究的公正性和合法性。程序包括：

-事故調(diào)查組的成立，負(fù)責(zé)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定；

-責(zé)任追究建議的提出，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果提出責(zé)任追究建議；

-責(zé)任追究決定的作出，企業(yè)根據(jù)建議作出責(zé)任追究決定；

-責(zé)任追究決定的執(zhí)行，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰或追責(zé)。

5.責(zé)任追究的預(yù)防機(jī)制

企業(yè)應(yīng)建立責(zé)任追究的預(yù)防機(jī)制，防止安全事故的發(fā)生。預(yù)防措施包括：

-加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高員工的安全意識；

-定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和技能提升，增強(qiáng)員工的安全操作能力；

-開展安全隱患排查，及時消除安全隱患；

-建立激勵與