智能電表項目

計劃書

MACRO泓域咨詢

報告說明一

該智能電表項目計劃總投資5633.04萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

4413.11萬元，占項目總投資的78.34%；流動資金1219.93萬元，占項目

總投資的21.66%。

達產(chǎn)年營業(yè)收入10713.00萬元，總成本費用8187.78萬元，稅金及附

加106.68萬元,利潤總額2525.22萬元，利稅總額2980.21萬元,稅后凈

利潤1893.91萬元，達產(chǎn)年納稅總額1086.29萬元;達產(chǎn)年投資利潤率

44.83%,投資利稅率52.91%,投資回報率33.62%,全部投資回收期4.47

年，提供就業(yè)職位197個。

智能用電依托智能電網(wǎng)和現(xiàn)代管理理念，利用高級測量、高效控制、

高速通信、快速儲能等技術，實現(xiàn)市場響應迅速、計量公正準確、數(shù)據(jù)采

集實時、收費方式多樣、服務高效便捷，構建電網(wǎng)與客戶電力流、信息流、

業(yè)務流實時互動的新型供用電關系。智能用電將供電端到客戶端的所有設

備通過傳感器連接，形成縝密完整的用電和信息交互網(wǎng)絡，并對其中信息

加以整合分析，指導用戶或直接進行用電方式調(diào)整，實現(xiàn)電力資源的最佳

配置，達到降低客戶用電成本、提高供電可靠性和用電效率的目的。目前,

智能用電主要通過用電信息采集系統(tǒng)實現(xiàn)，用電信息采集系統(tǒng)應用電力技

術及計算機技術、通信技術等現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)對電力用戶用電信息采

集、監(jiān)控和管理。用電信息采集系統(tǒng)可分為三層：第一層是主站系統(tǒng)，是

整個系統(tǒng)的管理中心，負責電能信息采集、用電管理以及數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)

應用。

目錄

第一章基本信息

第二章項目投資單位

第三章投資背景及必要性分析

第四章產(chǎn)品規(guī)劃分析

第五章項目選址規(guī)劃

第六章工程設計說明

第七章工藝技術

第八章環(huán)保和清潔生產(chǎn)說明

第九章項目職業(yè)安全

第十章項目風險評估分析

第十一章項目節(jié)能情況分析

第十二章進度計劃

第十三章項目投資分析

第十四章經(jīng)濟收益分析

第十五章評價結論

第十六章項目招投標方案

第一章基本信息

一、項目提出的理由

智能用電依托智能電網(wǎng)和現(xiàn)代管理理念，利用高級測量、高效控制、

高速通信、快速儲能等技術，實現(xiàn)市場響應迅速、計量公正準確、數(shù)據(jù)采

集實時、收費方式多樣、服務高效便捷，構建電網(wǎng)與客戶電力流、信息流、

業(yè)務流實時互動的新型供用電關系。智能用電將供電端到客戶端的所有設

備通過傳感器連接，形成縝密完整的用電和信息交互網(wǎng)絡，并對其中信息

加以整合分析，指導用戶或直接進行用電方式調(diào)整，實現(xiàn)電力資源的最佳

配置，達到降低客戶用電成本、提高供電可靠性和用電效率的目的。目前,

智能用電主要通過用電信息采集系統(tǒng)實現(xiàn)，用電信息采集系統(tǒng)應用電力技

術及計算機技術、通信技術等現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)對電力用戶用電信息采

集、監(jiān)控和管理。用電信息采集系統(tǒng)可分為三層：第一層是主站系統(tǒng)，是

整個系統(tǒng)的管理中心，負責電能信息采集、用電管理以及數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)

應用。

二、項目概況

(-)項目名稱

智能電表項目

(二)項目選址

某某經(jīng)開區(qū)

場址應靠近交通運輸主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)

成品的運輸，同時，通訊便捷有利于及時反饋產(chǎn)品市場信息。項目建設方

案力求在滿足項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、消防安全、環(huán)境保護衛(wèi)生等要求的前提

下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利

用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積16221.44平方米（折合約24.32畝）。

（四）項目用地控制指標

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)56.72%,建筑容積率1.51,建設區(qū)域綠化覆蓋率

7.50%,固定資產(chǎn)投資強度181.46萬元/畝。

（五）土建工程指標

項目凈用地面積16221.44平方米，建筑物基底占地面積9200.80平方

米，總建筑面積24494.37平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程16066.32平

方米，項目規(guī)劃綠化面積1837.09平方米。

（六）設備選型方案

項目計劃購置設備共計96臺（套），設備購置費1881.38萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項目年用電量1015203.58千瓦時，折合124.77噸標準煤。

2、項目年總用水量9702.49立方米，折合0.83噸標準煤。

3、”智能電表項目投資建設項目”，年用電量1015203.58千瓦時，

年總用水量9702.49立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）125.60噸標

準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量46.45噸標準煤/年，項目總節(jié)能率23.38%,

能源利用效果良好。

（八）環(huán)境保護

項目符合某某經(jīng)開區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某某經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃和

國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施,

嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明

顯的影響。

（九）項目總投資及資金構成

項目預計總投資5633.04萬元，其中：固定資產(chǎn)投資4413.11萬元，

占項目總投資的78.34%；流動資金1219.93萬元，占項目總投資的21.66%。

（十）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

預期達產(chǎn)年營業(yè)收入10713.00萬元，總成本費用8187.78萬元，稅金

及附加106.68萬元，利潤總額2525.22萬元，利稅總額2980.21萬元,稅

后凈利潤1893.91萬元，達產(chǎn)年納稅總額1086.29萬元;達產(chǎn)年投資利潤

率44.83%,投資利稅率52.91%,投資回報率33.62%,全部投資回收期

4.47年，提供就業(yè)職位197個。

（十二）進度規(guī)劃

本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。

項目建設單位要制定嚴密的工程施工進度計劃，并以此為依據(jù)，詳細

編制周、月施工作業(yè)計劃，以施工任務書的形式下達給參與工程施工的施

工隊伍。實行動態(tài)計劃管理，加強施工進度的統(tǒng)計和分析工作，根據(jù)實際

施工進度，及時調(diào)整施工進度計劃，隨時掌握關鍵線路的變化狀況。

三、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某經(jīng)開區(qū)

及某某經(jīng)開區(qū)智能電表行業(yè)布局和結構調(diào)整政策；項目的建設對促進某某

經(jīng)開區(qū)智能電表產(chǎn)業(yè)結構、技術結構、組織結構、產(chǎn)品結構的調(diào)整優(yōu)化有

著積極的推動意義。

2、xxx有限公司為適應國內(nèi)外市場需求，擬建“智能電表項目”，本

期工程項目的建設能夠有力促進某某經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職

位197個，達產(chǎn)年納稅總額1086.29萬元，可以促進某某經(jīng)開區(qū)區(qū)域經(jīng)濟

的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產(chǎn)年投資利潤率44.83%,投資利稅率52.91%,全部投資回

報率33.62%,全部投資回收期4.47年，固定資產(chǎn)投資回收期4.47年（含

建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

近年來，國家先后出臺了“非公經(jīng)濟36條”、“民間投資36條”、

“鼓勵社會投資39條”、“激發(fā)民間有效投資活力10條”、《關于深化

投融資體制改革的意見》等一系列政策措施，大力營造一視同仁的市場環(huán)

境，激發(fā)民間投資活力。國家發(fā)改委會同各地方、各部門，認真貫徹落實

中央關于促進民間投資發(fā)展的決策部署，取得了明顯成效。今年以來，民

間投資增速持續(xù)保持在8%以上，前7個月達到了8.8%,始終高于整體投資

增速，占全部投資的比重達到62.6%。國家支持民營經(jīng)濟發(fā)展，是明確的、

一貫的，而且是不斷深化的，不是一時的權宜之計，更不是過河拆橋式的

策略性利用。對于非公有制經(jīng)濟的地位和作用，“三個沒有變”的判斷：

“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動

搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為

非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變?！蓖?/p>

時，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本

經(jīng)濟制度，這是不會變的，也是不能變的。進入新時代，中國的民營經(jīng)濟

只會壯大、不會離場，只會越來越好、不會越來越差。

以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系不斷完善，自主創(chuàng)新能力進一步提高?？萍?/p>

進步貢獻率達到66%,全社會研發(fā)投入占GDP的比重達到3.1%以上，萬人

有效發(fā)明專利擁有量達到30件，建成5個達到國際先進水平的產(chǎn)業(yè)技術研

究院和重大科技服務平臺。省級以上品牌達到800個以上。

四、主要經(jīng)濟指標

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米16221.4424.32畝

1.1容積率1.51

1.2建筑系數(shù)56.72%

1.3投資強度萬元/畝181.46

1.4基底面積平方米9200.80

1.5總建筑面積平方米24494.37

1.6綠化面積平方米1837.09綠化率7.50%

2總投資萬元5633.04

2.1固定資產(chǎn)投資萬元4413.11

2.1.1土建工程投資萬元1884.07

2.1.1.1土建工程投資占比萬元33.45%

2.1.2設備投資萬元1881.38

2.1.2.1設備投資占比33.40%

2.1.3其它投資萬元647.66

2.1.3.1其它投資占比11.50%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比78.34%

2.2流動資金萬元1219.93

2.2.1流動資金占比21.66%

3收入萬元10713.00

4總成本萬元8187.78

5利潤總額萬元2525.22

6凈利潤萬元1893.91

7所得稅萬元1.51

8增值稅萬元348.31

9稅金及附加萬元106.68

10納稅總額萬元1086.29

11利稅總額萬元2980.21

12投資利潤率44.83%

13投資利稅率52.91%

14投資回報率33.62%

15回收期年4.47

16設備數(shù)量臺（套）96

17年用電量千瓦時1015203.58

18年用水量立方米9702.49

19總能耗噸標準煤125.60

20節(jié)能率23.38%

21節(jié)能量噸標準煤46.45

22員工數(shù)量人197

第二章項目投資單位

一、項目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

XXX投資公司

（二）公司簡介

公司將“以運營服務業(yè)帶動制造業(yè)，以制造業(yè)支持運營服務業(yè)”經(jīng)營

模式，樹立起雙向融合的新格局，全面系統(tǒng)化擴展經(jīng)營領域。公司為以適

應本土化需求為導向，高度整合全球供應鏈。本公司秉承“以人為本、品

質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未

來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀

求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術

領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。

公司自成立以來，在整合產(chǎn)業(yè)服務資源的基礎上，積累用戶需求實現(xiàn)

技術創(chuàng)新，專注為客戶創(chuàng)造價值。公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，擬在項目建

設地建設項目，同時，為公司后期產(chǎn)品的研制開發(fā)預留發(fā)展余地，項目建

成投產(chǎn)后，不僅大幅度提升項目承辦單位項目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，為新產(chǎn)品

研發(fā)打下良好基礎，有力促進公司經(jīng)濟效益和社會效益的提高，將帶動區(qū)

域內(nèi)相關行業(yè)發(fā)展，形成配套的產(chǎn)業(yè)集群，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出應有的貢

獻。

二、公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX有限公司實現(xiàn)營業(yè)收入10719.94萬元，同比增長

26.22%(2226.92萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務智能電表生產(chǎn)及銷售收入為

9414.51萬元,占營業(yè)總收入的87.82%。

上年度營收情況一覽表

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入2251.193001.582787.182679.9910719.94

2主營業(yè)務收入1977.052636.062447.772353.639414.51

2.1智能電表(A)652.43869.90807.76776.703106.79

2.2智能電表(B)454.72606.29562.99541.332165.34

2.3智能電表(C)336.10448.13416.12400.121600.47

2.4智能電表(D)237.25316.33293.73282.441129.74

2.5智能電表(E)158.16210.89195.82188.29753.16

2.6智能電表(F)98.85131.80122.39117.68470.73

2.7智能電表(.一)39.5452.7248.9647.07188.29

3其他業(yè)務收入274.14365.52339.41326.361305.43

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額2630.01萬元，較去年同期相

比增長295.93萬元，增長率12.68%；實現(xiàn)凈利潤1972.51萬元，較去年同

期相比增長264.73萬元，增長率15.50%。

上年度主要經(jīng)濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元10719.94

完成主營業(yè)務收入萬元9414.51

主營業(yè)務收入占比87.82%

營業(yè)收入增長率(同比)26.22%

營業(yè)收入增長量(同比)萬元2226.92

利潤總額萬元2630.01

利潤總額增長率12.68%

利潤總額增長量萬元295.93

凈利潤萬元1972.51

凈利潤增長率15.50%

凈利潤增長量萬元264.73

投資利潤率49.31%

投資回報率36.98%

財務內(nèi)部收益率29.33%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元10622.45

流動資產(chǎn)總額占比萬元31.17%

流動資產(chǎn)總額萬元3310.70

資產(chǎn)負債率41.71%

第三章投資背景及必要性分析

電力行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎能源產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的健康

發(fā)展提供支撐，同時對人民生活水平的提高具有重要意義，在國民經(jīng)

濟中占有極其重要的地位。電力行業(yè)是把各種類型的一次能源通過對

應的各種發(fā)電設備轉換成電能，并且把電能輸送到最終用戶處，向最

終用戶提供不同電壓等級和不同可靠性要求的電能以及其他電力輔助

服務的一個基礎性行業(yè)。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，電力行業(yè)又可劃分電力生

產(chǎn)、電力供應兩大系統(tǒng)和發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度等六

個基本環(huán)節(jié)。

智能用電依托智能電網(wǎng)和現(xiàn)代管理理念，利用高級測量、高效控

制、高速通信、快速儲能等技術，實現(xiàn)市場響應迅速、計量公正準確、

數(shù)據(jù)采集實時、收費方式多樣、服務高效便捷，構建電網(wǎng)與客戶電力

流、信息流、業(yè)務流實時互動的新型供用電關系。智能用電將供電端

到客戶端的所有設備通過傳感器連接，形成縝密完整的用電和信息交

互網(wǎng)絡，并對其中信息加以整合分析，指導用戶或直接進行用電方式

調(diào)整，實現(xiàn)電力資源的最佳配置，達到降低客戶用電成本、提高供電

可靠性和用電效率的目的。目前，智能用電主要通過用電信息采集系

統(tǒng)實現(xiàn)，用電信息采集系統(tǒng)應用電力技術及計算機技術、通信技術等

現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)對電力用戶用電信息采集、監(jiān)控和管理。用電信

息采集系統(tǒng)可分為三層：第一層是主站系統(tǒng)，是整個系統(tǒng)的管理中心,

負責電能信息采集、用電管理以及數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)應用。

第二層是通信信道，既包括遠程信道，也有本地信道。其中，遠

程信道用于主站和采集設備之間的數(shù)據(jù)傳輸。在實際應用中，用電信

息采集系統(tǒng)往往采用多種通信方式組成的混合通信方式。

第三層終端設備及表計，也稱采集設備層，是用電信息采集系統(tǒng)

的底層，負責收集和提供整個系統(tǒng)的原始用電信息。該層可分為終端

子層和計量設備子層。

終端子層收集用戶計量設備的信息，處理和凍結有關數(shù)據(jù)，并實

現(xiàn)與上層主站系統(tǒng)交互，該子層主要由專變終端、集中器和采集器構

成。專變終端用于用電容量較大的專變用戶，除了實現(xiàn)用電信息采集

功能外，還注重對負荷的監(jiān)控和管理；集中器和采集器一般用于居民

及一般工商業(yè)低壓用戶，主要實現(xiàn)自動抄表，目前實現(xiàn)的方式包括

“集中器+電能表”和“集中器+采集器+電能表”兩種模式。計量設備

子層實現(xiàn)用電計量等功能，主要由各種三相電能表和單相電能表構成。

用電信息采集系統(tǒng)構成如下圖所示：

在智能電網(wǎng)建設初期，面向電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)和數(shù)字化變電站為主的

二次設備的需求將大大增加，而AMI系統(tǒng)（高級計量體系）是電網(wǎng)智

能化建設的第一步，在智能電網(wǎng)的投資中所占比例較高，主要涉及大

量智能電表、傳感器等設備。AMI系統(tǒng)主要由智能電表、系統(tǒng)通信網(wǎng)絡、

家庭網(wǎng)絡、計量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、用戶入口等組成，是一個用來測量、

儲存、分析和應用用戶信息的網(wǎng)絡和系統(tǒng)，完成用戶側和電網(wǎng)側的雙

向互動，對用戶側的電壓、電流、用電量、需求量等數(shù)據(jù)進行測量，

實現(xiàn)遠程監(jiān)測、分時電價和需求側管理等功能。AMI是AMR（自動抄表

系統(tǒng)）的升級，最核心的變化在于滿足電力系統(tǒng)與負荷、用戶之間的

雙向通信，AMR系統(tǒng)僅能實現(xiàn)單向通訊、滿足自動抄表的功能需求。

據(jù)《國家電網(wǎng)公司“十二五”電網(wǎng)智能化規(guī)劃》，并結合南網(wǎng)投

資，“十二五”期間，國網(wǎng)和南網(wǎng)在智能配用電建設方面的總投資約

1,400億元，其中智能配電環(huán)節(jié)超過400億元，智能用電環(huán)節(jié)接近

1,000億元。另外，新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程已啟動，而農(nóng)網(wǎng)改造

主要是配用電設施建設，這將為配電、用電自動化系統(tǒng)建設帶來更大

的發(fā)展空間。

隨著中國智能電網(wǎng)的發(fā)展，作為智能電網(wǎng)用電環(huán)節(jié)的重要組成部

分，智能電表和用電信息采集設備的需求仍在持續(xù)，主要體現(xiàn)在下列

幾個方面：

(1)在存量市場方面。①國內(nèi)智能電表生產(chǎn)企業(yè)主要通過參與國

網(wǎng)和南網(wǎng)

招標的形式進行銷售，國網(wǎng)基本占據(jù)了中國電網(wǎng)建設投資的絕大

部分。國網(wǎng)自2009年開始啟動智能電表的招標，經(jīng)過將近7年的招標

及安裝，區(qū)域智能電表的滲透率較高，截至目前，在既有全國4.6億

戶家庭中，已經(jīng)安裝智能電表的共有3.12億戶，普及率達到67.82%,

而在南網(wǎng)區(qū)域內(nèi)從2016年才開始啟動智能電表的招標工作，南網(wǎng)共有

6,000萬既有用戶需要更換智能電表，2016年南網(wǎng)共計招標數(shù)量為

1,314.49萬只，可以預測未來幾年南網(wǎng)的招標數(shù)量仍將維持在較高的

水平。②國網(wǎng)“十二五”中提出的2.3億只智能電能表的招標規(guī)劃并

未包含農(nóng)村電網(wǎng)智能電能表需求，根據(jù)國家統(tǒng)計局2016年2月發(fā)布的

《2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,2015年全國共有鄉(xiāng)村人口

60,346萬人，按照戶均4人計算，農(nóng)村居民戶數(shù)約為15,086萬戶。按

照“一戶一表”的要求，農(nóng)網(wǎng)對智能電能表的總體需求為15,086萬只。

2013年，農(nóng)網(wǎng)用智能電能表首次納入國網(wǎng)電能表招標，國網(wǎng)將加快農(nóng)

網(wǎng)改造升級工程，啟動一批智能配電網(wǎng)示范項目，加強老舊計量裝置

升級改造，新裝智能電能表6,058萬只。隨著我國電網(wǎng)改造的不斷深

入，農(nóng)網(wǎng)智能電能表的需求還將持續(xù)上升。

(2)在增量市場方面。根據(jù)國家統(tǒng)計局2017年1月20日發(fā)布的

《2016年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售情況》，2016年全國住宅房地產(chǎn)

竣工面積為77,185萬平方米，較2015年增長4.6%,按照戶均面積80

平方米估算總共965萬套，由此帶來增量需求965萬只。假設未來幾

年住宅竣工面積與2016年持平，則到2020年全國住宅在2016年的基

礎上將新增3,860萬套，由此帶動智能電表的新增需求約為3,860萬

只。這僅是住宅用戶對單相智能表的需求測算，按照國網(wǎng)歷次招標的

統(tǒng)計，三相智能表與單相智能表的招標比例約為1：10,據(jù)此測算，可

新增三相智能電表的市場需求約386萬只。上述測算基于每戶家庭配

套一只智能電表的假設，未考慮一戶多表、辦公樓、商業(yè)與工業(yè)用建

筑等情形。

(3)輪換市場方面。作為計量器具，要求電能表可靠性強、質(zhì)量

穩(wěn)定、準確性高，根據(jù)國家對計量器具實施檢定的有關規(guī)定，電能表

屬于強制檢定設備，根據(jù)《強制檢定的工作計量器具實施檢定的有關

規(guī)定（試行）》規(guī)定：”……電能表只作首次強制檢定，限期使用，

到期輪換。”根據(jù)國家標準《電子式電能表檢定規(guī)程》（JJG596-1999

電子式電能表）規(guī)定：”使用中的安裝式電能表檢定周期一般為5

年?！?，根據(jù)國家標準《電子式電能表檢定規(guī)程》（JJG596-2012電子

式電能表）規(guī)定：”……其檢定周期一般不超過8年?！眹W(wǎng)從2009

年開始首批智能電表招標，根據(jù)上述規(guī)定，從2017年智能電表開始逐

步進入輪換期，預計未來幾年智能電表總體需求仍將保持上升趨勢。

（4）技術更新方面。當前國內(nèi)智能電表屬于AMR表計，僅能單向

作業(yè)，滿足遠程自動抄表的需求，屬于智能電表中智能化程度較低的

產(chǎn)品。未來的智能電表要求不僅能夠在控制結算中心對電表實施遠程

管理、控制收費，而且還能夠顯示電力信息、氣象信息等多種信息，

是一個雙向多用的網(wǎng)絡終端，以構成AMI系統(tǒng)。另外，隨著綠色能源

逐漸走向分布式發(fā)展，智能電表還需要滿足大量的綠色能源凈計量的

需求。未來智能電表還可以在任何地點對家庭和公共用電設備進行管

理控制，可提供多種增值服務，可以預見智能電表行業(yè)還將經(jīng)歷數(shù)次

換代，未來增長可持續(xù)。

(5)南網(wǎng)自2016年開始進行智能電表的招標工作，南網(wǎng)共有

6,000萬既有用戶需要更換智能電表。2016年南網(wǎng)共計招標數(shù)量為

1,314.49萬只，可以預測未來幾年南網(wǎng)的招標數(shù)量仍將維持在較高的

水平。

(6)在用電信息采集設備方面，其與智能電表存在配套關系。目

前，國內(nèi)主流的用電信息采集系統(tǒng)是通過窄帶電力線載波通信采集數(shù)

據(jù)，包括全載波和半載波兩種組網(wǎng)方式，全載波模式由主站系統(tǒng)、集

中器、載波智能電表組成；半載波模式由主站系統(tǒng)、集中器、采集器、

智能電能表組成。全載波模式下每100只載波智能電表配一只集中器,

電表和集中器中間用原有的電線進行通信，不需要重新布線；半載波

模式下，每10只智能電表配一只采集器，每10只采集器配一只集中

器，電表和采集器之間使用專線連接。目前，窄帶電力線載波通信方

式在用電信息采集系統(tǒng)中的占比不斷提升，成為市場上主流的用電信

息采集方式。從20n年第五批招標開始，集中器、采集器以及專變采

集終端納入國網(wǎng)集中招標范圍。截至2016年的招標中，集中器、采集

器累計招標數(shù)量約5,212.62萬臺，專變采集終端累計招標數(shù)量約

577.70萬臺，目前集中器、采集器的招標進度基本上與智能電表招標

進度一致。根據(jù)國網(wǎng)的規(guī)劃，用電信息采集投資規(guī)模為531.8億元，

其中用電信息采集終端的投資額約為178.2億元，加上南網(wǎng)的投資額,

總投資規(guī)模約為231.8億元。因此，未來用電信息采集系統(tǒng)的需求也

將繼續(xù)保持增長。

因此，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村為主的農(nóng)網(wǎng)招標、新增住宅需求和更新?lián)Q代需

求將推動未來智能電表和用電信息采集設備招標量保持穩(wěn)定。

第四章產(chǎn)品規(guī)劃分析

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項目主要產(chǎn)品為智能電表，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值10713.00萬元。

二、建設規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項目總征地面積16221.44平方米（折合約24.32畝），其中：凈用

地面積16221.44平方米（紅線范圍折合約24.32畝）。項目規(guī)劃總建筑面

積24494.37平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程16066.32平方米，計容建

筑面積24494.37平方米；預計建筑工程投資1884.07萬元。

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計96臺（套），設備購置費1881.38萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項目計劃總投資5633.04萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入10713.00萬元。

第五章項目選址規(guī)劃

一、項目選址

該項目選址位于某某經(jīng)開區(qū)。

園區(qū)支持企業(yè)轉型升級。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，改造提

升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮技術改造資金對促進工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的引導作用，市

重點技術改造（含“零土地”技改）項目設備投入300萬元（含）以上的,

一般項目、新興產(chǎn)業(yè)項目和“機器換人”項目分別按實際設備投入額的15%、

20%、30%給予資助。認真落實“中國制造2025”，深入貫徹“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略,

主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更加注重創(chuàng)新發(fā)展，更加注重轉型發(fā)展，更加

注重綠色發(fā)展，大力發(fā)展電子信息、新材料、先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保、

新能源、礦物寶石、生物醫(yī)藥等七大產(chǎn)業(yè)，著力提升自主創(chuàng)新能力，加速

科技成果產(chǎn)業(yè)化，搶占產(chǎn)業(yè)革命競爭制高點，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健

康發(fā)展。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達到500億元，年均增10%以

上，占GDP比重達到30%左右。重點發(fā)展電子信息、新材料、先進裝備

制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、礦物寶石、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。園區(qū)不斷加大建

設用地支持力度。國土資源部門要留足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設用地指標，對產(chǎn)業(yè)園

區(qū)項目建設用地給予優(yōu)先安排，各級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地收益主要用于產(chǎn)業(yè)園

區(qū)基礎設施建設和土地開發(fā)。積極探索工業(yè)用地彈性年期出讓和長期租賃、

先租后讓、租讓結合制度。對已納入我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)

項目，在確定出讓底價時，可按不低于土地所在地等別相對應《全國工業(yè)

用地出讓最低價格標準》的70%確定，但不得低于成本價。市、縣級人民

政府按照規(guī)定開展基準地價更新工作時，要統(tǒng)籌合理確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設用

地的基準地價。積極探索盤活現(xiàn)有土地存量資產(chǎn)，提高現(xiàn)有土地資源利用

率的有效方法，鼓勵和引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設向山地、坡地發(fā)展，進行梯田式

開發(fā)，對一些荒坡、荒地實施成塊連片開發(fā)的，免繳地方相關規(guī)費。

場址應靠近交通運輸主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)

成品的運輸，同時，通訊便捷有利于及時反饋產(chǎn)品市場信息。項目建設方

案力求在滿足項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、消防安全、環(huán)境保護衛(wèi)生等要求的前提

下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利

用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。

項目承辦單位現(xiàn)有資產(chǎn)運營優(yōu)良，財務管理制度健全且完善，企業(yè)的

資金雄厚，憑借優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量、嚴謹科學的管理和靈活通暢的銷售網(wǎng)絡,

連年實現(xiàn)盈利，能夠為項目建設提供充足的計劃自籌資金。隨著世界經(jīng)濟

一體化的發(fā)展，項目產(chǎn)品及相關行業(yè)在國際市場競爭中已具有龍頭地位，

同時，xx省又是相關行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地，這就使本行業(yè)在國際市場有

不可估量的發(fā)展空間；項目承辦單位通過參加國外會展和網(wǎng)絡銷售，可以

使公司項目產(chǎn)品在國際市場中占有更大的市場份額。

二、用地控制指標

該項目均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃設計要

求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規(guī)劃部門與國土資源管理部

門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。投資項目辦公及生

活用地所占比重符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設用地控制指標》

（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)辦公及生活用地所占比

重W7.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“辦公及生活用地所占比

重W7.00%”的具體要求。

三、地總體要求

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)56.72%,建筑容積率1.51,建設區(qū)域

綠化覆蓋率7.50%,固定資產(chǎn)投資強度181.46萬元/畝。

土建工程投資一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米16221.4424.32畝

2基底面積平方米9200.80

3建筑面積平方米24494.371884.07萬元

4容積率1.51

5建筑系數(shù)56.72%

6主體工程平方米16066.32

7綠化面積平方米1837.09

8綠化率7.50%

9投資強度萬元/畝181.46

四、節(jié)約用地措施

投資項目依托項目建設地已有生活設施、公共設施、交通運輸設施，

建設區(qū)域少建非生產(chǎn)性設施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設投資。

土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的

條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)

定的用地指標，根據(jù)建設內(nèi)容、規(guī)模和建設方案，按照國家有關節(jié)約土地

資源要求，合理利用土地。

五、總圖布置方案

1、按照建（構）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項目總體設計根據(jù)物流

關系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū)，要求

功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置

既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、

氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。

應與場外道路銜接順暢，便于企業(yè)運輸車輛直接進入國道、高速公路

等國家級道路網(wǎng)絡，場區(qū)道路應與總平面布置、管線、綠化等協(xié)調(diào)一致。

場區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運輸和消防的要求，使貨物運輸順暢，合

理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、

運輸安全。

2、投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側的空地，

美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花

壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠

化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建

筑空間。undefined

投資項目用水由項目建設地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)建設完

善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項目的正常用水。

投資項目用水由項目建設地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)建設完善的

給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項目的正常用水。

3、投資項目生產(chǎn)給水的對象主要是各類清洗設備，其余輔助設備、空

壓機及廠房內(nèi)水冷制冷機組等均采取冷卻循環(huán)用水。投資項目消防對象主

要是廠房、庫房、辦公場地等；因此，室外消防用水量按25.00L/S,火災

延續(xù)時間按2.00小時計，同一時間發(fā)生火災次數(shù)按一次考慮；室內(nèi)消防栓

用水量15.00L/S,火災延續(xù)時間按2.00小時計，室內(nèi)外的消防栓均按規(guī)范

間距要求布置。

低壓配電系統(tǒng)采用TN-C-S接地型式，電源中性線在進戶處作重復接地,

接地裝置均利用建筑物基礎，重復接地后PE線和N線完全分開。

4、項目承辦單位外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸

方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從

原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形成有

機的整體。項目建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的

運輸與車間內(nèi)部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。

車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃氣輻射

采暖形式。有空調(diào)要求的辦公室和生活間夏季設置空調(diào)，空調(diào)溫度范圍要

求為26.002-28.OCTC,空調(diào)設備采用分體式空調(diào)控制器。話音通信部分：

根據(jù)場區(qū)通信業(yè)務需求及場區(qū)周圍情況，行政調(diào)度電話均為安裝市話，其

中綜合值班室安裝調(diào)度電話和行政電話。

六、選址綜合評價

項目建設地擁有多支具備相應資質(zhì)的勘測隊伍、設計隊伍和專業(yè)化建

設工程隊伍，擁有一大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人，確保投資項目的實施能力，

同時，項目建設地商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)達，與國內(nèi)260多個大中城市開設了貨

運直達業(yè)務。

第六章工程設計說明

一、建筑工程設計原則

建筑物平面設計以滿足生產(chǎn)工藝要求為前提，力求生產(chǎn)流程布置合理,

盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）

要求。

針對項目承辦單位提出的“高標準、高質(zhì)量、快進度”的要求，為了

達到這一共同的目標，投資項目在整個設計過程中，始終貫徹這一原則，

以“尊重自然、享受自然、愛護自然”為基點，全力提高員工的“學習力、

創(chuàng)造力和凝聚力”，實現(xiàn)項目承辦單位經(jīng)濟快速發(fā)展的奮斗目標。

二、土建工程設計年限及安全等級

根據(jù)《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》（GB50068）的規(guī)定，投資項目

中所有建（構）筑物均按永久性建筑要求設計，使用年限為50.00年。

三、建筑工程設計總體要求

項目承辦單位的建筑設計應遵守國家現(xiàn)行技術規(guī)范、規(guī)定，特殊建筑

物按專門的技術規(guī)范、標準執(zhí)行。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積24494.37平方米，其中：計容建筑面積

24494.37平方米，計劃建筑工程投資1884.07萬元，占項目總投資的

33.45%O

第七章工藝技術

一、技術管理特點

投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內(nèi)；倉庫應符合所

存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健

全IS09000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲

納入這一體系統(tǒng)一管理。項目所需原料來源應穩(wěn)定可靠，建成后應保證原

料的質(zhì)量和連續(xù)供應。所需原料應經(jīng)濟易得，就不同原料的投資、成本、

生產(chǎn)效率進行比較，選擇最為適合、最經(jīng)濟的原料。

在項目產(chǎn)品制造過程中，根據(jù)客戶需要直接或間接將產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢

驗要求轉化為公司內(nèi)部質(zhì)量控制標準，加強過程控制，確保產(chǎn)品制造質(zhì)量

的穩(wěn)定。項目承辦單位“倡導預防、健康安全、遵紀守法、持續(xù)和諧”的

質(zhì)量方針，實現(xiàn)持續(xù)改進。項目承辦單位從項目產(chǎn)品的研發(fā)階段就特別關

注質(zhì)量控制，引入了DFMEA設計失效模式分析、QC質(zhì)量檢驗、SPC統(tǒng)計過

程方法、GRR檢驗測量的再現(xiàn)性、TQM全面質(zhì)量管理等控制方法。項目產(chǎn)品

數(shù)據(jù)管理技術（PDM）：項目承辦單位數(shù)據(jù)管理技術即是以軟件技術為基礎,

以產(chǎn)品為核心，實現(xiàn)對產(chǎn)品相關的數(shù)據(jù)、過程、資源一體化集成管理的技

術。PDM明確定位為面向制造企業(yè)，以產(chǎn)品為管理的核心，以數(shù)據(jù)、過程和

資源為管理信息的三大要素。

二、項目工藝技術設計方案

對于生產(chǎn)技術方案的選用，遵循“利用資源”的原則，選用當前較先

進的集散型控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定

在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照相關行業(yè)規(guī)范要求組織生

產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的項目產(chǎn)品和良好

的服務。

三、設備選型方案

工藝裝備以專用設備為主，必須達到技術先進、性能可靠、性能價格

比合理，使項目承辦單位能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量項目產(chǎn)品的生

產(chǎn)設備；對生產(chǎn)設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備的最佳技術水平；

在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理；充分考慮設備的正常運轉

費用，以保證在生產(chǎn)相關行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。項

目承辦單位在選擇設備時，要著眼高起點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地

保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，努力提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動

強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。投資項目生產(chǎn)

工藝裝備和檢驗設備的選用以“先進、高效、實用、節(jié)能、可靠”為原則,

項目產(chǎn)品生產(chǎn)設備應具有效率高、質(zhì)量好、物料損耗少、自動化程度高、

勞動強度小、噪音低的特點。

項目擬選購國內(nèi)先進的關鍵工藝設備和國內(nèi)外先進的檢測設備，預計

購置安裝主要設備共計96臺（套），設備購置費1881.38萬元。

第八章環(huán)保和清潔生產(chǎn)說明

推進工業(yè)節(jié)能，優(yōu)化工業(yè)結構是根本，優(yōu)化能源消費結構是關鍵。

“十二五”期間，結構節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻率由“十一五”期間的1.6%

提高到17.5%,隨著供給側結構性改革力度的加大，預計“十三五”時期結

構節(jié)能的貢獻率將達到28.9%。因此，“十三五”時期，工業(yè)內(nèi)部結構優(yōu)化

將是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標的主要途徑。結構優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)品結

構優(yōu)化和能源消費結構優(yōu)化，“十三五”時期我國工業(yè)將圍繞上述領域推

動結構節(jié)能。首先，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，一方面提高高耗能行業(yè)準入門檻,

嚴控新增產(chǎn)能，積極淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能，另一方面，加快能耗低、

污染少，附加值高、技術含量高的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，推進產(chǎn)品結構優(yōu)

化，積極開發(fā)高附加值、低能源消耗、低排放的產(chǎn)品。最后，推進能源消

費結構優(yōu)化，一方面降低化石能源使用，推動工業(yè)企業(yè)分布式可再生能源

或清潔能源中心建設，另一方面，提高煤炭清潔高效利用水平。2015年，

我部與財政部聯(lián)合發(fā)布了《工業(yè)領域煤炭清潔高效利用行動計劃》，“十

三五”時期，我部將繼續(xù)深入推進焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等

重點用煤領域?qū)嵤┟禾壳鍧嵏咝Ю眉夹g改造，推進煤炭清潔、高效、分

質(zhì)利用。綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實施主體，屬于綠

色制造體系的核心支撐單元，側重于生產(chǎn)過程的綠色化。加快創(chuàng)建具備用

地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、能源低碳化、廢物資源化等特點的

綠色工廠，重點在工作基礎好、代表性強的行業(yè)龍頭企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)

建。

一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為n類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣

質(zhì)量標準》（GB3095-2012）II級標準，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，符合功能

區(qū)劃要求。

二、建設期環(huán)境保護

（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策

在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖掘機等，

它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣，主要包

括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產(chǎn)生的燃油廢氣均為不定

時無組織排放，排放量隨設備性能而異；由于產(chǎn)生量不大，且施工場地空

曠，廢氣易擴散，廢氣經(jīng)自然擴散稀釋后對周圍空氣質(zhì)量影響較小。

（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

項目建設期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項目噪聲源來自各

種施工機械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項目建設期間其噪聲主要來源于

打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土機、

挖掘機等建筑機械和車輛運輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同施工機械噪聲強度相差很

大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達88.OOdB(A)-

93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB(A),打樁機的噪聲級范圍可達

95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工中機械設備產(chǎn)生的噪聲最大值約為

110.OOdB(A),特別是夜間施工時影響更為嚴重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場資

料分析，確定投資項目建設期主要施工設備產(chǎn)噪聲級(源強)。項目建設

期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項目噪聲源來自各種施工機械產(chǎn)

生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項目建設期間其噪聲主要來源于打樁機、吊車、

裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土機、挖掘機等建筑

機械和車輛運輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同施工機械噪聲強度相差很大，重型和中

型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和

82.OOdB(A)-90.OOdB(A),打樁機的噪聲級范圍可達95.OOdB(A)-

105.OOdB(A),施工中機械設備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.OOdB(A),

特別是夜間施工時影響更為嚴重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場資料分析，確定投

資項目建設期主要施工設備產(chǎn)噪聲級(源強)。

(三)建設期水環(huán)境影響防治對策

施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設施，對含油

量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)處理后方

可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。

施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機械、建材

沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場

清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等產(chǎn)生的廢水，含有

一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。施工單位應設置臨時廁所等生活

設施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、

SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理，達到《污水綜合排放標準》（GB8978）

II級標準后排入附近的水體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

施工單位在開工前，應當與當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生

責任書，對施工過程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應當及時清理，保持施

工現(xiàn)場整潔；在建設期間，應認真核實土石方量避免多余棄土，多余廢棄

物和棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。項目建設期間將有一定數(shù)量

的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄

的包裝材料等；處置不當將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；根據(jù)調(diào)查資料分析，

投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡，沒有取土場和棄土堆。

（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大

氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大

氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚；

而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好效果。水土流失與

建設場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關，場地開挖

與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設區(qū)域綠化覆蓋率，

在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設期應

加強管理，并采取一定的防護措施。undefined

三、運營期環(huán)境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

廢水經(jīng)處理后，廢水中含油量小于5.OOmg/L,CODcr小于100.00mg/L,

PH值6.50-8.50,達到《污水綜合排放標準》I級標準要求，治理工藝采

用“破乳+氣浮+超濾”處理技術進行治理。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

投資項目在表面涂裝生產(chǎn)過程中可能會產(chǎn)生少量的揮發(fā)氣體無組織排

放，排放量約為35為00?/h,排放速率為0.05?K/h,因此,需要在車間內(nèi)

安裝集氣換氣裝置，利用配置內(nèi)的功能回收系統(tǒng)，通過對表面涂裝生產(chǎn)過

程中產(chǎn)生的廢氣進行集中通風吸附、凈化，減少生產(chǎn)現(xiàn)場的廢氣彌散而影

響生產(chǎn)環(huán)境，采取措施后，車間內(nèi)廢氣濃度降低到0.26mg/?。投資項目在

表面涂裝生產(chǎn)過程中可能會產(chǎn)生少量的揮發(fā)氣體無組織排放，排放量約為

350.00?/h,排放速率為0.05?K/h,因此，需要在車間內(nèi)安裝集氣換氣裝置,

利用配置內(nèi)的功能回收系統(tǒng)，通過對表面涂裝生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣進行

集中通風吸附、凈化，減少生產(chǎn)現(xiàn)場的廢氣彌散而影響生產(chǎn)環(huán)境，采取措

施后，車間內(nèi)廢氣濃度降低到0.26mg/?。擬建項目各機械加工生產(chǎn)設備均

由加工和凈化裝置兩部分組成的箱式密封生產(chǎn)整體，機械加工方式為濕式

切削，加工過程產(chǎn)生的少量皂化油霧通過設備自身攜帶的凈化裝置處理，

即產(chǎn)生的油霧經(jīng)收集后通過離心除油、濾料吸附凈化處理，凈化效率可達

98.00%o

(三)運營期噪聲影響分析及防治對策

采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設備的噪

音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之間，均可達到預期效果，可使噪

聲強度達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準》II類要求，晝間W60.00dB

(A),夜間W50.OOdB(A)o采用建筑隔聲結構、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲

效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸

聲系數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲

材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。

四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，

加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。項目建設地布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和

以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市

功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。項目建設

區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，

同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進項目建設地地方經(jīng)濟規(guī)模的

快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。根據(jù)項目建設地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位

及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸

引產(chǎn)業(yè)轉移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項目

建設地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨椖拷ㄔO地確

定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能

的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。項目建設區(qū)域建成后，因引進

的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人口在此集結，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將

會大大增加，可以刺激項目建設區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊

土地增值，使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)

展一方面促進了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,

另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風險，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

和項目建設區(qū)域農(nóng)民的增收。

五、廢棄物處理

項目承辦單位對危險廢棄物全過程管理優(yōu)先原則是：推行源頭避免廢

物產(chǎn)生的減量化原則；首先應采用減量化技術，推行無廢、低廢清潔工藝。

強調(diào)廢物的重復使用和循環(huán)再生，能量回收；在廢物產(chǎn)生后應采用資源化

技術，大力開展綜合利用和廢物交換。采用合理處置廢物，無害化處理處

置技術，最終強化對危險廢棄物污染的控制。項目承辦單位危險廢棄物的

管理是應用法律、行政、經(jīng)濟、技術手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負面影

響，實施對危險廢棄物的全過程管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)

生后的收集、運輸、貯存、循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置

的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害

化處置。項目承辦單位要建立危險廢棄物全過程管理的合理投資模式，有

市場化收費、押金制度、優(yōu)惠的稅收政策等，采用市場機制管理全過程。

六、特殊環(huán)境影響分析

施工期間以控制建筑工地和道路揚塵為重點內(nèi)容，加強揚塵污染控制,

有效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結束后，全面覆蓋裸

土、樹穴，裸土覆蓋率達到100.00%;大力整治堆場削減揚塵污染源；加強

道路保潔，所有建設施工過程全面實施揚塵污染規(guī)范化控制措施；加強建

筑施工場地噪聲控制，對工地噪聲的相關工序的重點監(jiān)控。項目擬建地址

不屬于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，項目建設過程中不會誘發(fā)地質(zhì)災害。

七、清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)就是將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服

務中，以期提高生產(chǎn)效率并減少對人類和環(huán)境污染的風險。它是與傳統(tǒng)末

端治理為主的污染防治措施不同的新概念，其主要內(nèi)容包括四個方面：一

是工藝技術的特點與先進性；二是原材料的清潔性；三是燃料清潔性及清

潔化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、廢水排放量、單位產(chǎn)品污

染物排放量和排放總量來分析清潔生產(chǎn)水平。清潔生產(chǎn)就是將整體預防的

環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中，以期提高生產(chǎn)效率并減少

對人類和環(huán)境污染的風險。它是與傳統(tǒng)末端治理為主的污染防治措施不同

的新概念，其主要內(nèi)容包括四個方面：一是工藝技術的特點與先進性；二

是原材料的清潔性；三是燃料清潔性及清潔化使用措施；四是按物耗、能

耗、新水耗量、廢水排放量、單位產(chǎn)品污染物排放量和排放總量來分析清

潔生產(chǎn)水平。清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容之一是清潔能源的使用。所謂清潔能源,

簡單來講就是它們的利用不產(chǎn)生或極少產(chǎn)生對人類生存環(huán)境構成污染的物

質(zhì)。

八、環(huán)境保護綜合評價

項目承辦單位在設計、建設和生產(chǎn)經(jīng)營中，認真貫徹落實資源綜合利

用的原則，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可達到國

家標準的規(guī)定，符合國家環(huán)境保護要求，從生產(chǎn)狀況分析對周圍環(huán)境基本

無影響。投資