7、各供應商必須實時在線直至評標結束，若由此造成的一切后果均由各供應商承擔。

8、請各供應商務必再次確認所上傳的加密電子投標文件及CA數(shù)字證書狀況，是否能正

常參與開評標活動，若由此造成的一切后果均由各供應商承擔。

9、資格審查資料需上傳至“投標文件組成一資格審查資料”中，并確保清晰可見，如因

掃描件不清晰導致評標無效，一切后果由投標人負責。

七、磋商時間及地點

1.磋商時間：2020年6月8日09時30分（北京時間）

2.磋商地點：淄博市公共資源交易中心淄川分中心第三開標室（淄博市淄川區(qū)山川路與

文峰路交叉口西北）。

注：本項目采用網(wǎng)上開標模式。各供應商無需到達開標現(xiàn)場，請在開標時間截止前登錄

淄博市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上開標大廳，在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑、澄

清等。

八、采購項目聯(lián)系方式

采購代理機構：北京明安建設項目管理有限公司

聯(lián)系方式:唐先孫女/p>

郵箱：bjmazbfgs@163.com

九、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術要求等：詳見采購文件

十、采購項目需要落實的政府采購政策：詳見采購文件

6

第二部分供應商須知

1.適用范圍

1.1本采購文件僅適用于本次采購中所敘述的淄博市淄川區(qū)東北部小學家具、窗簾及凈

水設備采購及安裝項目。

2.定義

2.1''采購人”系指淄博市淄川區(qū)教育和體育局。

2.2“采購代理機構”系指北京明安建設項目管理有限公司。

2.3“供應商”系指符合本采購文件各項規(guī)定的合格供應商。

2.4“成交供應商”系指參加本項目投標、被確定成交并與采購人簽訂合同的單位。

2.5“全權代表”系指法定代表人或持有法定代表人授權委托書的授權委托人。

2.6本采購文件各部分規(guī)定的期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在

期間內(nèi)，而從次日開始計算。期間屆滿的最后一天是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間

屆滿的日期。

2.7”供應商電子公章”指使用數(shù)字證書(電子印章)加蓋的與供應商標準公章一致的供

應商電子印章。

2.8"電子投標文件”指使用淄博市公共資源交易網(wǎng)提供的“電子投標文件制作工具”編

制并使用電子簽章生成的加密和未加密的投標文件。

3.合格供應商的范圍

3.1具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

3.1.1具有獨立承擔民事責任的能力；

3.1.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3.1.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

3.1.4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

3.1.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

3.1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

3.2完全滿足采購文件的實質(zhì)性要求；

3.3凡具備采購文件要求資格，有服務能力的供應商均可參加。

3.4供應商應未被列入信用中國網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、信用山東(sdf.Ikjcredftsd.gov.cn)渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

3.5供應商的限制條件

7

3.5.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合

同項下的采購活動，否則投標均無效。

3.5.2除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、

檢測等服務的供應商，不得再參加該政府采購項目的采購活動。

3.5.3聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下

的政府采購活動。

3.5.4專門面向中小微企業(yè)采購的項目，只能由中小企業(yè)或微型企業(yè)參加。

3.5.5供應商應當從采購人或者采購代理機構合法獲得招標項目的采購文件。

3.6供應商不得與采購人、采購代理機構等有利害關系。

如不具備以上條件則按《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定處理。

4.磋商委托

4.1供應商必須是法定代表人，或持有《法定代表人授權委托書》的被授權代表人。

5.磋商費用

5.1無論磋商結果如何，供應商自行承擔所有與參加磋商有關的全部費用。

5.1采購代理機構按成交金額的一定比例向成交供應商收取代理服務費，具體計費標準

為：具體計費標準按照計價格(2002)1980號文件和發(fā)改辦價格(2003)857號文件規(guī)定執(zhí)行，

不足4000元按4000元計取，由中標人支付。代理服務費在確定成交供應商后5個工作日內(nèi)

由成交供應商匯至以下賬戶并注明項目名稱(未按規(guī)定繳納代理服務費的，采購代理機構將

向采購監(jiān)督部門反映將其失信行為納入誠信記錄)

名稱：北京明安建設項目管理有限公司淄博分公司

開戶行：齊商銀行股份有限公司和平支行

賬號：801102701421011159

此賬號為中標供應商繳納代理服務費收取賬號。

6.踏勘現(xiàn)場

6.1供應商自行踏勘現(xiàn)場。

6.2供應商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

6.3供應商在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失由供應商負責。

6.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的實際情況和相關的周邊環(huán)境情況，供應商在編制響應文件

時參考，采購人不對供應商據(jù)此作出的判斷和決策負責。

7.采購文件

7.1采購文件由采購文件目錄所列內(nèi)容組成。

8

7.2供應商應詳細閱讀采購文件的全部內(nèi)容。不按采購文件的要求提供的響應文件和資

料，可能導致磋商被拒絕。

8.采購文件的澄清

供應商對采購文件如有疑點要求澄清，或認為有必要與采購人進行技術交流時，可在磋

商截止日期五日前以書面、傳真形式通知采購代理機構。采購代理機構視情況予以答復，如

有必要，可將答復內(nèi)容包括原提出的問題，分發(fā)給所有供應商。

9.采購文件的修改

9.1在提交響應文件截止時間五日前，采購代理機構均可對采購文件用補充文件的方式進

行修改。

9.2采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或

者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在提交響應文件截止

時間五日前，以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在供應商；不足五日的，采購人或者采

購代理機構應當順延提交響應文件的截止時間。

10.響應文件計量單位和文字

10.1響應文件中所使用的計量單位，除采購文件中有特殊要求外，均采用國家法定計量

單位。

10.2響應文件及采購代理機構和供應商之間與磋商有關的來往通知、函件和文件均應使

用中文。

10.3組成響應文件實質(zhì)性內(nèi)容的外文材料應提供第三方權威翻譯。

11.響應文件

11.1響應文件包括

（D加密的電子投標文件（文件格式為.zbtf）,在投標截止時間前通過淄博市公共資

源交易平臺上傳；

（2）磋商現(xiàn)場不需提供紙質(zhì)版的響應文件。

注:加密的電子投標文件為使用淄博市公共資源交易網(wǎng)提供的電子投標文件制作工具（淄

博市市公共資源交易網(wǎng)-下載中心-投標文件制作工具軟件及相關插件下載）制作生成的加密

版投標文件。

注：針對同一項目，不同供應商使用同一計算機制作并生成電子投標文件的視為文件制

作機器碼一致，不同供應商使用同一投標文件的過程稿制作并生成電子投標文件的視為文件

創(chuàng)建標識碼一致。上述兩種情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視為供應商相互串通投標，將導致投標均被拒

絕且按串通投標處理。

9

11.2響應文件組成

（1）磋商函（格式見附件）

（2）第一輪磋商報價表（格式見附件）

（3）報價明細表

（4）技術規(guī)范偏離表

（5）貨物主要技術參數(shù)、性能及選型說明（包括貨物的規(guī)格型號、材質(zhì)、生產(chǎn)工藝、主

要技術指標、性能和特點、產(chǎn)品合格證書及相關檢驗檢測報告、使用壽命等）

（6）供貨、安裝實施方案、技術培訓級以保證貨物正常、安全、連續(xù)使用的實施方案和

措施

（7）采購貨物質(zhì)量保證及售后服務承諾（包括供貨時間、質(zhì)保期、售后技術指導和售后

服務承諾、超出質(zhì)保期的維修/維護方式、是否收費及收費標準，技術服務響應時間、質(zhì)

量保證措施及承諾，故障排除時限，聯(lián)系人，聯(lián)系電話等）

（8）供應商自2018年以來類似項目業(yè)績（提供同類業(yè)績合同、成交通知書復印件）

（9）供應商簡介及相應資質(zhì)證明文件

a、供應商簡介及經(jīng)營狀況介紹（包括供應商的綜合實力、企業(yè)規(guī)模和信譽陳述及有效證

明資料等）；

b、加載統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》掃描件；

c、法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書原件掃描件；

d、全權代表身份證、被授權代表人單位為其繳納養(yǎng)老保險的有效證明（養(yǎng)老保險手冊或

社保機關出具的證明）原件掃描件；

e、財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保證資金的相關證明材料原件掃描件；

f、參加政府采購活動前三年內(nèi)（企業(yè)成立不足三年的提供自成立以來的），在經(jīng)營活動

中無行賄犯罪、無重大違法記錄的書面聲明函原件掃描件（自行聲明，并對其真實性負責，

格式附后）無行賄犯罪還需提供中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn）的查詢結

果截圖并加蓋公章復印件；

g.企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件復印件（小微企業(yè)提供）或

《小微企業(yè)聲明函》復印件（小微企業(yè)提供，格式見附件）

h.從業(yè)人員聲明函復印件（小微企業(yè)提供，格式見附件）

i.2018年或2019年度經(jīng)審計的財務報告，或其基本開戶銀行出具的資信證明（小微企業(yè)

提供）；

j.省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

10

明文件復印件（監(jiān)獄企業(yè)提供）

k.《殘疾人福利性單位聲明函》復印件（殘疾人福利性單位提供，格式見附件）。

（10）供應商認為需要提交的其他資料復印件。

11.3投標文件的組成及規(guī)定：

11.3.1電子投標文件應按照統(tǒng)一的“電子投標文件制作工具”以及招標文件要求進行制

作編制。投標文件制作時，應按照招標文件中明確的投標文件目錄和格式進行編制，保證目

錄清晰、內(nèi)容完整，不同內(nèi)容按標簽提示導入。

11.3.2電子投標文件須按照招標文件要求使用數(shù)字證書（電子印章）加蓋供應商電子公

章以及法定代表人電子簽章，否則將導致其投標被拒絕。

11.3.3電子招投標文件具有法律效力，與其他形式的招投標文件在內(nèi)容和格式上等同，

若投標文件與招標文件要求不一致，其內(nèi)容影響中標結果時，責任由供應商自行承擔。供應

商遞交的電子投標文件因供應商自身原因而導致無法導入電子輔助評標系統(tǒng)的，該投標文件

視為無效投標文件，將導致其投標被拒絕。

11.4電子投標文件制作工具在生成加密的投標文件時，同時生成非加密的投標文件一份。

11.5供應商在投標文件及相關文件的簽訂、履行、通知等事項的文件中的單位公章、印

章、蓋章等處均指與供應商全稱相一致的電子簽章或標準公章，不得使用其他形式（如帶有

“專用章”等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的按無效投標處理。

11.6.投標內(nèi)容填寫說明

11.6.1響應文件須嚴格按照采購文件第六部分附件-響應文件格式規(guī)定的格式填寫，按供

應商須知11.2響應文件組成的順序裝訂成冊，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項填寫，不準有空項；

無相應內(nèi)容可填的項，應填寫“無”、“未測試”、“沒有相應指標”等明確的回答文字。

由于編排混亂導致響應文件被誤讀或查找不到，其責任由供應商承擔。響應文件未按規(guī)定提

交或留有空項，將被視為不完整響應的響應文件，其報價有可能被拒絕。

11.7投標文件的遞交

11.7.1投標文件的密封及標記

11.7.1.1供應商應通過電子投標文件制作工具嚴格按招標文件要求制作投標文件，在投

標截止時間前完成經(jīng)過數(shù)字證書電子簽章并加密的電子投標文件（加密和解密必須使用同一

數(shù)字證書）的上傳。供應商在投標截止時間前，可以對其所遞交的投標文件進行撤銷、修改

并重新上傳，但以投標截止時間前最后一次完成上傳的投標文件為有效投標文件。逾期系統(tǒng)

將自動關閉，未完成上傳的投標文件視為逾期送達，將被拒絕。

11.7.2投標截止時間

11

供應商應當在投標截止時間前通過淄博市公共資源交易網(wǎng)上傳加密的電子投標文件，招

標文件要求的和供應商認為有必要提交的其他材料請于投標截止時間前一并提交。逾期未送

達提交的，因此造成的不利后果由供應商自行承擔。

12.磋商報價

12.1所有投標均以人民幣報價，本次報價為全費用綜合單價報價，報價應包括：貨物、

保管、配件、附件、接插件、備品備件、專用工具、耗品、輔材、連接線纜、包裝、運輸、

裝卸、安裝調(diào)試、人工費、檢驗檢測、檢定校準、驗收、保險、人員培訓及質(zhì)保期內(nèi)的售后

服務費、安裝、利潤、稅金等全部費用，以及合同中需要履行的所有責任、義務和不可抗力

以外的不可預見風險（除合同約定的風險范圍外）的一切費用。供應商免費提供的所有選配

件、零配件等項目，應注明免費，不計入總報價。凡供應商在報價中未列明但又為本次采購

所必備的項目或遺漏項目，采購人將一律視為已包括在其報價中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。

12.2本項目所發(fā)生的一切費用均應包括在總報價中。若有漏報或缺報，視為該項費用已

包括在其它項目中，合同總價和單價不做調(diào)整。

12.3磋商報價表上必須加蓋供應商單位公章和法定代表人（簽章）。

12.4采購人不接受任何選擇報價，只允許提供一個方案和一個報價。多個報價和方案將

作為無效投標。

12.5供應商如投多標包時，須在磋商報價表備注欄中明確注明所投標包優(yōu)先成交順序

（標包優(yōu)先選擇成交順序須保持一致）。

12.6供應商如需用外匯購入某些投標貨物，須折合人民幣計入總報價中。

12.7本次磋商采用二輪報價法,供應商遞交的報價文件中的報價為第一輪報價。

第一輪報價和第二輪報價都不得超出采購預算，否則作為無效報價處理。二輪報價單價按照

同比例下浮原則確定。

各供應商登錄網(wǎng)上開標大廳參與磋商會議時，務必保證網(wǎng)上開標大廳開啟狀態(tài)，并隨時

關注公告欄、互動交流、私聊模塊動態(tài)。二輪報價務必通過私聊方式傳至代理機構。報價方

式：填寫二輪報價表（最終報價表）（詳見本磋商文件附件），由授權代表人簽字并握手印

或加蓋單位公章后，以圖片或PDF形式，通過私聊上傳至代理機構。

12.8最低報價不能作為成交的保證。

13.響應文件編制要求

加密的電子響應文件（文件格式為.zbtf）,在報價截止時間前通過淄博市公共資源交易

平臺上傳；

注：加密的電子響應文件為使用淄博市公共資源交易網(wǎng)提供的電子投標文件制作工具（淄

12

博市公共資源交易網(wǎng)-下載中心-投標文件制作工具軟件及相關插件下載）制作生成的加密版

響應文件。

針對同一項目，不同供應商使用同一計算機制作并生成電子響應文件的視為文件制作機

器碼一致，不同供應商使用同一響應文件的過程稿制作并生成電子響應文件的視為文件創(chuàng)建

標識碼一致。上述兩種情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視為供應商相互串通投標，將導致投標均被拒絕且

按串通投標處理。

如有最新的答疑后采購文件（文件格式為.ZBCF）,供應商必須下載并使用該文件制作電

子響應文件，否則將無法完成上傳、參與報價。

14.磋商保證金

14.1本項目不收取磋商保證金。

15.響應文件的有效期

15.1自投標截止之日起阻日內(nèi)，響應文件應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投

標，將被拒絕。

15.2在特殊情況下，采購代理機構可與供應商協(xié)商延長響應文件的有效期。這種要求和

答復都應以書面、傳真的形式進行。

16.開標與評標

16.1開標

16.1.1采購代理機構按照招標文件規(guī)定的時間、地點主持開標。

16.1.2開標前，采購代理機構將會同監(jiān)督人員或公證人員進行驗標（檢查網(wǎng)上開評標系

統(tǒng)是否正常，檢查供應商報名情況），確認無誤后開標。開標時，各供應商應在規(guī)定的解密

時間內(nèi)對本單位加密的電子投標文件現(xiàn)場解密，在監(jiān)督人員或公證人員監(jiān)督下進行供應商和

采購代理機構二次解密。

因自身原因?qū)е略谝?guī)定的解密時間內(nèi)解密失敗的，將導致其投標被拒絕且投標文件被退

回。

16.1.3開標時，采購代理機構將通過網(wǎng)上開評標系統(tǒng)公布名稱、投標價格，以及采購代

理機構認為合適的其它內(nèi)容。若有報價和優(yōu)惠未被唱出，應在開標時及時聲明或提請注意，

否則采購代理機構對此不承擔任何責任。

16.1.4開評標全過程中，各供應商必須實時在線直至評標結束。

16.1.2對響應文件的初審

16.1.2.1初審內(nèi)容為響應文件是否符合采購文件的要求、內(nèi)容是否完整、價格構成有無

計算錯誤、文件簽署是否齊全。

13

16.1.2.2響應文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除采購文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正:

(1)響應文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與采購文件中響應內(nèi)容不一致的，以開標一覽

表(報價表)為準；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照22條的規(guī)定

經(jīng)投標供應商確認后產(chǎn)生約束力，投標供應商不確認的，其投標無效。

16.1.2.3與采購文件有重大偏離的響應文件將被拒絕。重大偏離系指投標貨物的質(zhì)量、

數(shù)量、貨款支付方式、交貨期等明顯不能滿足招標文件的要求。這些偏離不允許在開標后修

正。

16.1.2.4對響應文件的判定，只依據(jù)投標書內(nèi)容本身及開標現(xiàn)場即時提供的有效證明資

料，不依靠開標后的任何外來證明。

16.1.3響應文件的澄清

16.1.3.1采購代理機構有權就響應文件中含混之處向供應商提出詢問或澄清要求。供應

商必須按照采購代理機構的要求進行書面答疑和澄清。

16.1.3.2必要時采購代理機構可要求供應商就澄清的問題作書面回答，該書面回答應有

全權代表的簽章，并將作為投標內(nèi)容的一部分。

16.1.3.3供應商對響應文件的澄清不得改變投標價格及實質(zhì)內(nèi)容。

16.2評審工作程序

(1)供應商全權代表向磋商小組遞交響應文件；

(2)公開第一輪報價；

(3)按照隨機順序決定供應商磋商次序；

(4)磋商小組審閱響應文件：

磋商小組依據(jù)采購文件的規(guī)定對響應文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進

行審查，以確定是否對采購文件的要求做出實質(zhì)性響應。未對采購文件做實質(zhì)性響應的供應

商，不得進入具體磋商程序。

(5)磋商開始，與供應商談各項內(nèi)容：

磋商小組所有成員集中與供應商按照隨機順序決定的磋商次序分別進行磋商。磋商小組

可根據(jù)供應商的報價，響應內(nèi)容及磋商的情況，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機

會。

14

①在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)采購文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術

要求以及合同草案條款，但不得變動采購文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購

人代表確認。

②對采購文件作出的實質(zhì)性變動是采購文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面

形式同時通知所有參加磋商的供應商。

③供應商應當按照采購文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其全

權代表簽字或蓋章。

（6）各供應商進行最后報價：

①磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交第二輪報

價（最后報價），提交最后報價的供應商不得少于3家。

②參加磋商的供應商應當對磋商的承諾和最后報價以書面形式確認，并由全權代表簽字

或蓋章。

（7）由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜

合評分。

（8）如供應商同時報多個標包時，按最終磋商報價表中優(yōu)先選擇成交順序確定為成交供

應商后，其余標包按成交候選人綜合排名確定成交供應商。

（9）確定成交供應商。

（10）采購人與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的

合同文本以及采購標的、方案編制、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等事項簽訂政府

采購合同。并報政府采購監(jiān)督管理辦公室備案。

17.評審原則與評審標準

17.1評審原則

（1）本次磋商遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則。磋商小組成員按照客

觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。

未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，并告知提交響應文件的供應商。

（2）磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低排序，取得分高者為成交

供應商，并編寫評審報告。若出現(xiàn)兩家或兩家以上供應商得分均為最高分的情況，取報價低

者為成交供應商；評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣確定成交供應商。

（3）評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，

磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定成交供應商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議

的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。

15

磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。

（4）磋商過程要求：電子開標、評標如出現(xiàn)下列情形，導致網(wǎng)上開評標系統(tǒng)無法正常運

行或無法正常評審時，應采取應急措施。

1）系統(tǒng)服務器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；

3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，存在潛在的泄密危險；

4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；

5）出現(xiàn)其他不可抗拒的客觀原因造成網(wǎng)上開評標系統(tǒng)無法正常使用。出現(xiàn)上述情況時，

應對未開標的暫停開標。已在系統(tǒng)內(nèi)開標、評標的立即停止。采取應急措施時，必須對原有

資料及信息作出妥善保密處理。

17.2評審標準

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及省、

市有關規(guī)定，磋商小組成員按照客觀、公正、謹慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、

評審方法和評審標準進行獨立評審。

18.磋商小組

磋商小組由采購人代表和評審專家共同組成，采購人代表不得擔任評審委員會主要負責

人。評審委員會按《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》等規(guī)定

組成，評審專家從山東省政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取。

19.磋商紀律

（1）磋商小組成員內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應

商或與供應商有關的單位或個人；

（2）在磋商過程中，供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響磋商結果的私

下接觸，否則取消其磋商資格；

（3）磋商小組采用以及與磋商有關的人員應當對評審情況和評審過程中獲悉的國家秘

密、商業(yè)秘密予以保密。

20.無效報價情況說明

20.1供應商有下列情形之一的，磋商小組應當否決其投標：

（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；

（2）報價文件未按采購文件規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章；

（3）拒絕報價、報價不確定、超過采購預算金額、有多個響應報價；

（4）法定代表人或其授權代表未按時參加開標會議或參加開標會議未提供有效證明；

16

（5）相關資格資質(zhì)證明文件原件、復印件未按采購文件約定提交或提交的原件與復印件

不一致；

（6）不符合采購文件中規(guī)定資格條件；

（7）超出經(jīng)營范圍投標；

（8）報價文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴重不一致；

（9）投標有限期不滿足采購文件要求；

（10）無報價人法定代表人或其授權代表簽字；

（11）報價文件超過采購文件規(guī)定的允許出現(xiàn)偏差的最大范圍、幅度和最高項數(shù)；

（12）應提供而未提供帶標注的政府強制采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品；

（13）應提供而未提供、提供不全帶標注的樣品或者提供樣品不合格；

（14）對采購文件要求的技術參數(shù)整體復制粘貼，經(jīng)磋商小組認定與所報產(chǎn)品不符；

（15）磋商小組認定低于成本價且無法提供相關證明材料；

（16）磋商小組認定響應方案技術含量低、不符合采購文件要求；

（17）磋商期間，沒有按磋商小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權代表簽字的澄清、說明、

補正或改變了報價文件實質(zhì)性內(nèi)容；

（18）報價文件提供虛假材料；

（19）屬于采購人與供應商、供應商與供應商相互串通投標情形；

（20）對采購人、采購代理機構、磋商小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正;

（21）評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，

必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效

投標處理；

（22）采購文件規(guī)定的其他投標無效情形；

（23）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其他情形。

20.2供應商有下列情況之一，其磋商視為廢標：

（1）供應商在有效期內(nèi)撤回報價；

（2）在整個磋商過程中，供應商有企圖影響磋商結果的任何活動；

（3）供應商向采購人或采購代理機構提供不正當利益；

（4）成交供應商不按規(guī)定要求簽訂合同；

（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

20.3投標（響應）文件有下列情形之一的，應當按照無效投標（響應）文件處理：

17

(1)未按招標文件要求上傳和遞交電子投標文件(包含加密電子投標文件和未加密電子

投標文件)或上傳、遞交的電子投標文件均無法滿足正常開標、評標使用功能的；

(2)由于投標人的自身原因，(包括但不限于以下情況：忘帶或錯帶CA鎖、忘記CA鎖

密碼、CA鎖過期、上傳投標文件后更新CA鎖)，在規(guī)定時間內(nèi)解密不成功的；

(3)不同投標人的投標文件存在非正常一致的；

(4)不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制，電子投標文件的文件制作機

器碼或者文件創(chuàng)建標識碼一致的；

(5)上傳電子投標文件的IP地址相同，經(jīng)評審委員會認定否決其投標的。

(6)在規(guī)定的截止時間之后遞交的；

(7)未按采購文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

(8)不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的；

(9)未經(jīng)財政部門核準，提供進口產(chǎn)品的；

(10)未全部響應采購文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；

(11)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

21.對響應文件的修正

21.1磋商中，對價格的計算錯誤按下述原則修正：

(1)磋商時，響應文件中磋商報價表內(nèi)容與響應文件中明細表內(nèi)容不符的，以磋商報價

表為準。

(2)響應文件的大寫和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金

額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并

修改單價；對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

(3)供應商不同意以上修正，則其響應文件將被拒絕。

22.成交公示

成交公告內(nèi)容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項

目編號，成交供應商名稱、地址和成交金額，主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、

服務要求以及磋商小組成員。

23.成交通知

23.1在磋商有效期內(nèi)，采購代理機構以書面形式通知所選定的成交供應商。通知也可傳

真的形式，但需要隨以書面確認。

23.2當成交供應商按規(guī)定與采購人簽訂合同后，采購代理機構將向其他供應商發(fā)出落標

通知。采購代理機構對落標的供應商不作落標原因的解釋。

18

23.3成交通知書是合同的一個組成部分。

24.合同授予

24.1磋商文件、響應文件及磋商過程中有關補充文件均作為合同附件，與合同具有相

同的法律效力。

24.2按照合同履行義務，完成磋商項目。未經(jīng)采購人同意，成交供應商不得向他人轉(zhuǎn)

讓成交項目。

25.本項目磋商有效期為阻日歷天。

26.履約保證金：無。

27.簽訂合同

27.1成交供應商應按規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同，否則按違約處理，并賠償本

次及再次采購所發(fā)生的費用。

27.2磋商文件、成交供應商的響應文件及評審過程中有關澄清文件均應作為合同附件，

并與合同具有相同的法律效力。

28.合同公示

采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民

政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

29.履約驗收

采購人或者采購代理機構應當按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供

應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履

約情況。

30.履約驗收公示

采購人應當在政府采購項目驗收完成后，將政府采購驗收書在省級以上人民政府財政部門

指定的媒體上公告，但政府采購驗收書中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

31.處罰和質(zhì)疑

31.1處罰：發(fā)生下列情況之一，情節(jié)嚴重的將其列入不良記錄名單。

（1）開標后在投標有效期內(nèi)，投標撤回其投標；

（2）中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的；

（3）中標與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或不按規(guī)定簽約；

（4）向采購人或者評標委員會成員行賄或以他人名義投標或者說以其他方式弄虛作假，

謀取中標的；

（5）存在串通投標行為的;

19

（6）投標其他未按招標文件規(guī)定和合同約定履行義務的行為。

（7）在招標過程中，沒有正當理由中止或退出投標的。

31.2投標供應商有權就招標事宜提出質(zhì)疑。

31.3提出質(zhì)疑的,應當嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定。

31.4認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在應知其權益

受到損害之日起7個工作日內(nèi)（以公布評審結果的日期為準），以書面形式提出質(zhì)疑。于開

標后對招標文件提出質(zhì)疑的，其質(zhì)疑將被視為無效質(zhì)疑。

31.5質(zhì)疑應當按照法律、法規(guī)規(guī)定，須以書面形式一次性向采購代理機構提出（否則不

予受理）或采購人提出，并辦理簽收手續(xù)，未以書面形式向提交的視為無效質(zhì)疑。

26.6質(zhì)疑書應當包括以下主要內(nèi)容：

（1）質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等；

（2）采購項目名稱、項目編號及包號；

（3）具體質(zhì)疑事項與請求；

（4）事實與理由。按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應當提供事實依據(jù)及相關證

明材料，否則質(zhì)疑將視為無有效證據(jù)支持，將被予以駁回。

（5）提出質(zhì)疑的日期。

質(zhì)疑書應當加蓋公章與簽字。質(zhì)疑人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證明；

質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字并加蓋公章，同時一

并提交營業(yè)執(zhí)照和法定代表人或者主要負責人有效身份證明。無法提供證件原件的，應當提

供真實有效的復印件，并簽字或者蓋章。質(zhì)疑人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事項，代理人辦理

質(zhì)疑事項時，除提交質(zhì)疑書外，還應當提交質(zhì)疑人的授權委托書及代理人的有效身份證明，

授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項。

31.7質(zhì)疑有以下情形之一的，采購代理機構將退回質(zhì)疑書：

（1）質(zhì)疑人不是參與該政府采購項目活動的；

（2）質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項不存在利害關系的；

（3）所有質(zhì)疑事項均不符合法律、法規(guī)規(guī)定的；

（4）提起質(zhì)疑的時間超過規(guī)定質(zhì)疑期限的；

（5）質(zhì)疑答復后，同一質(zhì)疑人就同一事項再次提出質(zhì)疑的；

（6）其他不符合受理條件的情形。

31.8采購代理機構將在受理質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑人和

其他有關。

20

31.9質(zhì)疑有以下情形之一的，政府集中采購機構采購代理機構將駁回質(zhì)疑：

（1）質(zhì)疑缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù)的；

（1）質(zhì)疑人捏造事實、提供虛假材料，或在一定期限內(nèi)多次質(zhì)疑而無實據(jù)的；

（1）其他應當予以駁回的情形。

31.10進行虛假和惡意質(zhì)疑的，政府集中采購機構將提請財政部門將其列入不良記錄名

單。

31.11質(zhì)疑人對答復不滿意以及政府集中采購機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的,可以在

答復期滿后15個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)督管理部門投拆。

31.12質(zhì)疑函遞交，請按以下方式聯(lián)系：

受理單位：北京明安建設項目管理有限公司

地址：淄博高新區(qū)柳泉路286號硅苑科技A區(qū)913室

聯(lián)系人：孫女士聯(lián)系方式編：255000

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第三部分采購項目清單及技術要求

本次采購分為5個包，供應商必須按照采購文件要求對所投標的的全部內(nèi)容做出

報價響應，否則作廢標處理。

一、項目概況

1、項目名稱：淄博市淄川區(qū)東北部小學家具、窗簾及凈水設備采購及安裝項目。

包一：教室桌椅、書包柜、講桌、講臺采購；預算金額：922320.00元。

包二：辦公家具采購；預算金額：252700.00元。

包三：窗簾采購；預算金額：206052.00元。

包四：衛(wèi)生室、體育器械室、保安室器材采購；預算金額：162386.00元。

包五：凈水設備采購；預算金額：90000.00元。

2、供貨時間：自簽訂合同后30日內(nèi)供貨安裝并調(diào)試完畢；具體供貨時間以甲方

通知要求為準。

3、供貨安裝地點：采購人指定地點。

4、質(zhì)保期要求：包一質(zhì)保三年；包二質(zhì)保三年；包三質(zhì)保三年；包四質(zhì)保三年;

包五質(zhì)保三年。

5、驗收標準：合格，符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)要求。

二、售后服務要求

1、投標供應商可承諾更優(yōu)惠的質(zhì)保期。在質(zhì)保期內(nèi)，做到7*24小時服務，上

門服務，以保證用戶的正常工作。質(zhì)保期滿后，若出現(xiàn)質(zhì)量問題，投標供應商只收

取成本費。

2、供應商應具有良好的售后服務體系，擁有穩(wěn)定的服務保障，保證實施的服務

質(zhì)量和快速的服務響應時間。在投標書中應明確在發(fā)生問題時的應急措施和響應時

間。

3、保修期外出現(xiàn)質(zhì)量問題，由中標供應商按成本價及時提供易損件和維修所需

的其它原材料。在服務期內(nèi)，供應商對所提供的貨物產(chǎn)品進行免費更換、維修。

三、其他說明

1、所有貨物均須為正規(guī)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，相應貨物均由成交供應商負責供

應、安裝、調(diào)試，同時對采購人的管理人員與使用者進行培訓。

2、供應商所投貨物的質(zhì)量標準均須符合國家、行業(yè)相關標準要求。上述標準不

一致的，以國家標準為準；沒有國家標準、行業(yè)標準的，按照通常標準或者符合合同

目的的特定標準確定。

22

3、成交供應商須保證其所出售的上述貨物均為全新的、未使用過的合格產(chǎn)品，

且須保證其所出售的上述貨物沒有侵犯任何第三人的知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密等權利，如

采購人使用成交供應商貨物構成上述侵權的，則由成交供應商承擔全部責任。

4、成交供應商所提供的貨物必須符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量，如不符時，成交

供應商應負全責并免費更換全部不合格貨物。所有因貨物規(guī)格不符、質(zhì)量不符及損壞

而造成的項目延誤和由此產(chǎn)生的相關費用由成交供應商負責。同時，采購人有權終止

合同。對采購人造成損失的，由成交供應商承擔賠償責任。

5、本次采購不接受原裝進口產(chǎn)品。

6、供應商根據(jù)自身情況自行踏勘現(xiàn)場。

23

四、采購項目清單及技術要求

包一：教室桌椅、書包柜、講桌、講臺采購

序號名稱產(chǎn)品規(guī)格單位數(shù)量備注

桌面

A.面板

1.材質(zhì)：采用環(huán)保型ABS耐沖擊塑料新料一體射出成型。不可采用

回收料生產(chǎn)。

2.尺寸：長665mmX寬465mlnX高290mm(+10mm)。

3.功能：(A)靠胸前處有一內(nèi)弧造型設計。

(B)面板上有一個筆槽。

(0面板左右有不妨礙手臂平放之防滑擋條。

(D)表面紋理處理，不反光。

4.面板底部有強化承重之設計。鑲入不少于兩支強化承重方管。

5.耐沖擊強度：用2公斤鐵錘重力錘擊不破裂。

B.書箱

1.材質(zhì)：采用環(huán)保級PP耐沖擊、高韌性塑料，新料一體射出成型。

不可采用回收料生產(chǎn)。

2.尺寸：長55mmX寬38mmX高15cm(+1mm)?

3.功能：書箱底部有排水槽縫設計,書箱表面麻面或紋理處理，不反

光。

4.耐沖擊強度：用W2公斤鐵錘重力錘擊不破裂。

C.桌鋼架

1.材質(zhì)及形狀：橢圓型鋼管。

12.尺寸：寬37mmX長68mm(+1mm)義高1.2mm;寬25mmX長54mm(+套1472

1mm)X高1.5mm;寬20mmX長40mm(+1mm)義高1.2mm。采用全周滿

焊焊接而成，結構牢固，長期使用也不會產(chǎn)生搖晃、松散的現(xiàn)象。

3.表面涂裝：鋼管架焊接后，表面須經(jīng)靜電粉末噴涂。長時間使用

也不會產(chǎn)生表面漆剝落現(xiàn)象。

D.腳墊

1.材質(zhì):采用環(huán)保級PP加耐磨纖維塑料一體射出而成,耐磨抗老化。

課桌

2.功能：采用鋼板螺絲鎖付方式固定，底部安裝兩個防滑墊，長期

椅