項目 附圖3-環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃圖附圖4-“三線一單”圖附圖5-生態(tài)紅線圖附圖6-建設(shè)項目平面圖附圖7-項目建設(shè)地周圍環(huán)境敏感點示意圖浙江金彩新材料有限公司年產(chǎn)6000噸色母粒智能化生產(chǎn)線改造項目二十六、橡膠和塑料制品業(yè)□新建（遷建）□改建□技術(shù)改造//□是根據(jù)建設(shè)項目排污情況及所涉環(huán)境敏感程度，確定專項評價的表1-1本項目專項評價設(shè)置情況表專項評價的類別設(shè)置原則本項目情況設(shè)置情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)2的建設(shè)項目本項目廢氣主要為非甲烷總烴、顆粒物，不涉及排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣無地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目噴淋水、設(shè)備冷卻水、物料冷卻水循環(huán)使用，不外排，生活污水經(jīng)寧市尖山污水處理廠處理后排放無環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量3的建設(shè)項本項目Q＜1，有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存無—2—目儲量未超過臨界量取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目本項目不涉及無海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目本項目不涉及無注：1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物（不包括無排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物）。2.環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3.臨界量及其計算方法可參考《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169）附錄B、附錄C。（1）規(guī)劃期限：本次規(guī)劃以2012年為現(xiàn)狀（2）規(guī)劃范圍：袁花鎮(zhèn)域，即袁花鎮(zhèn)的行政管轄范圍，面積二產(chǎn)，積極發(fā)展三產(chǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動由“工結(jié)合，同時兼容并蓄加快培育創(chuàng)新和活力為核心的現(xiàn)代文化的發(fā)（6）規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位：未來產(chǎn)業(yè)定位的發(fā)展方向為：杭州灣北岸（7）產(chǎn)布局規(guī)劃。根據(jù)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及積聚發(fā)展的要求，規(guī)劃—4—關(guān)區(qū)域認(rèn)定為工業(yè)集聚區(qū)的處理建議》（海經(jīng)信【2017】158號）（見附件8），本項目所建址屬于袁花鎮(zhèn)濮橋工業(yè)集聚區(qū)，該園區(qū)（1）規(guī)劃范圍：袁花鎮(zhèn)域，即袁花鎮(zhèn)的行政管轄范圍，面積（3）城鎮(zhèn)性質(zhì)：中國太陽能產(chǎn)業(yè)高地、江南文化創(chuàng)意休閑勝（4）總體目標(biāo)：實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)型、平臺建設(shè)大推進(jìn)、文花鎮(zhèn)區(qū)片和談橋片區(qū)），其中袁花鎮(zhèn)區(qū)空間結(jié)構(gòu)為“一心、兩軸、（6）規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位：未來產(chǎn)業(yè)定位的發(fā)展方向為：杭州灣北（7）規(guī)劃建設(shè)兩個大的工業(yè)功能區(qū)，分別為：①談橋工業(yè)功表1-2與“環(huán)境準(zhǔn)入條件清單”符合性分析分類本項目情況是否符合海寧市袁花鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點管控單元ZH33048120006禁止準(zhǔn)入類產(chǎn)業(yè)禁止新增鋼鐵、鑄造、水泥和平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能本項目不屬于禁止準(zhǔn)入的項目。符合耗煤項目焦化、電解鋁、造紙行業(yè)入類產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格限制新、擴(kuò)建醫(yī)藥、印染、化纖合成革、工業(yè)涂裝、包裝印刷和橡膠等重污染項目；新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)全部進(jìn)入工業(yè)功能區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)污染物排放量削減替代管理要求本項目位于濮橋工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，項目不屬于醫(yī)藥、印染、化纖合成革、工業(yè)涂裝、包裝印刷和橡膠等重污染項噪聲經(jīng)相關(guān)處理后均可達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)污染物排放量削減替代管理要求，且項目已在海寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案。符合其他合理規(guī)劃布局三類工業(yè)項目，控制三類工業(yè)項目布局范圍和總體規(guī)模本項目不屬于三類工業(yè)項目。符合提高電力、化工、印染、造紙、化纖等重點行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，控制新增污染物排放量本項目不屬于電力、化工、印染、造紙、化纖等重點行業(yè)，本項目的實施符合總量控制要符合合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū)，在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶本項目位于濮橋工業(yè)集聚區(qū)，周邊主要以工業(yè)企業(yè)為主，本評價要求企業(yè)應(yīng)配合有關(guān)部門在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔符合已列入禁止準(zhǔn)入類產(chǎn)業(yè)清單中的現(xiàn)有企業(yè)，進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)或技改，必須做到增產(chǎn)不增污本項目不屬于禁止準(zhǔn)入的項目。符合表1-3與“袁花鎮(zhèn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)清單”符合性分析序號類別主要內(nèi)容本項目情況是否符合1空間準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，實施分區(qū)差別化的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。工業(yè)集聚區(qū)，不屬于禁止準(zhǔn)入的項符合—6—入標(biāo)準(zhǔn)聚重點管控單元2、合理規(guī)劃布局三類工業(yè)項目，控制三類工業(yè)項目布局范圍和總體規(guī)模，鼓勵對現(xiàn)有三類工業(yè)項目進(jìn)行淘汰和提升改造。3、禁止新增鋼鐵、鑄造、水泥和平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)污染物排放量削減替代管理要求和產(chǎn)能置換實施辦法；提高電力、化工、印染、造紙、化纖等重點行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，控制新增污染物排放量。污染項目；新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)全部進(jìn)入污染物排放量削減替代管理要求。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)新增燃煤和污染物排放減量替代管理碳排放水平必須達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。6、合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū)，在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶。目，產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲經(jīng)相關(guān)處理后均可達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)污染物排放量削減替代管理要求，且項目已在海寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案。2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢水1、一般企業(yè)納管廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級標(biāo)準(zhǔn)，其中氨氮和總磷執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013），特殊行業(yè)企業(yè)納管廢水執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，如電池工業(yè)企業(yè)廢水執(zhí)行《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484-2013）表2中工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）中水污染物直接排放限值要求。本項目不涉及工業(yè)廢水排放，生活污水入網(wǎng)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級標(biāo)準(zhǔn)，其中氨氮執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013符合理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/973-2015）中的二3、尖山污水處理廠尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級A標(biāo)準(zhǔn)。廢氣1、綜合排放標(biāo)準(zhǔn)：一般企業(yè)生產(chǎn)工藝廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)；惡臭污染物排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中的新改擴(kuò)建二級標(biāo)準(zhǔn)；廠區(qū)內(nèi)的VOCs無組織排放監(jiān)控點濃度執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的特別排放限值。企業(yè)自備鍋爐廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中表3規(guī)定的大氣污染物特別排放限值；工業(yè)爐窯廢氣排放按照《浙江省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》（浙環(huán)函[2019]315號）要求執(zhí)行，原則上按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300mg/m3。同時根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<海寧市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)實施方案（2019-2022）>的通知》（海生態(tài)示范市創(chuàng)[2019]31號開展生物質(zhì)鍋爐專項整治、燃輕質(zhì)柴油鍋爐改造，到2021年底，保留的生物質(zhì)鍋爐、燃輕質(zhì)柴油鍋爐必須實施清潔排放提升改造，確保污染物排放達(dá)到或優(yōu)于《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中燃?xì)忮仩t特別排放限值（顆粒物≤20mg/m3，二氧化硫本項目生產(chǎn)過程中排放的顆粒物、非甲烷總烴執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）中大氣污染物表5特別排放限值；臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表2標(biāo)準(zhǔn)。符合—8—≤50mg/m3，氮氧化物≤150mg/m3逐步推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮排放改造，改造后天然氣鍋爐氮氧化物排放濃度原則上不高于50mg/m3，鼓勵新建或整體更換的天然氣鍋爐氮氧化物排放濃度穩(wěn)定在30mg/m3以下。2、行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)：電池工業(yè)企業(yè)廢氣排放執(zhí)行《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484-2013）表5中太陽能電池排放標(biāo)準(zhǔn)限值，企業(yè)邊界大氣污染物任何1小時平均濃度執(zhí)行《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484-2013）表6中規(guī)定的限值；合成樹脂工業(yè)企業(yè)廢氣排放執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）表5中的特別排放限值要求；工業(yè)涂裝工序廢氣污染物排放執(zhí)行《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/2146-2018）中表1規(guī)定的大氣污染物排放限值；涂層整理企業(yè)廢氣排放執(zhí)行《紡織染整工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/962-2015）表1中的新建企業(yè)排放限值。3、餐飲業(yè)單位及企事業(yè)單位食堂油煙廢氣排放執(zhí)行1、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；2、營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動中使用的向環(huán)境排放噪聲的設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生的噪聲執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）；3、施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)本項目噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。符合—9—準(zhǔn)》（GB12523-2011）。險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）、《一污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及關(guān)于存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）等3項國家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)修改固廢的貯存、處置參照執(zhí)GB18599-2001及修改單、《城市生活垃圾管理辦法》固體廢物處理執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》國固體廢物污染人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物規(guī)范管理和依法處置的意見》（嘉政辦發(fā)〔2021〕8號）中的有關(guān)規(guī)定。生活垃圾處理參照執(zhí)行《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》（建《生活垃圾處理技術(shù)指南》（建城[2010]61號）、建設(shè)部2007年第157號令《城市生活垃圾管理辦法》以及國家、省市關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治的法律法規(guī)。符合3環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)污染物排放總量管控限值COD467.627t/a，2、大氣污染物總量管控限值：SO25.267t/a，NOx105.129t/a，煙粉塵3、危險廢物總量管控限值：0.075萬t/a。本項目排放的總量控制污染物主NH3-N，僅來自生活污水，故無需總量調(diào)劑。符合大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其修改單中的二級標(biāo)準(zhǔn)，氟化物參照執(zhí)行響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》顆粒物執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單中的二級標(biāo)準(zhǔn)，非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中的限值。符合他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值，乙酸乙酯、環(huán)己酮參照執(zhí)行前蘇聯(lián)CH-145-71居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度，綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中Cm取值規(guī)定作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參桑園的桑葉氟化物含量執(zhí)桑葉氟化物含量控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/392-2003）中表2所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值。水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，地下水質(zhì)參照執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；尖山污水處理廠排污水域執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）中的第三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域地表水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)主導(dǎo)功能不同分別執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》本項目所在地聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)居住用地、中小學(xué)用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、社會福利設(shè)施用地等第一類建設(shè)用地執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中的第一類用地篩選值，工業(yè)用地、物流倉儲用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地等第二類建設(shè)用地執(zhí)行GB36600-2018中的第二類用地篩選值；農(nóng)業(yè)用地土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）中相關(guān)風(fēng)險篩選值標(biāo)準(zhǔn)。/4行業(yè)區(qū)內(nèi)涉及行業(yè)需執(zhí)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2018年本）》（工業(yè)和本項目已通過海寧市經(jīng)濟(jì)和信息符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)行的環(huán)境環(huán)境準(zhǔn)入以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范等信息化部公告第2號《關(guān)于進(jìn)一步完善和加強(qiáng)海寧市工業(yè)投資項目準(zhǔn)入管理實施意見》（海政辦發(fā)[2017]167號《海寧市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2020.9）等。化局備案，符合準(zhǔn)入要求。根據(jù)表1-2及表1-3，本項目符合《海寧市袁花鎮(zhèn)總體規(guī)劃其他符合性分析表1-4“三線一單”管理要求相符性分析序號“三線一單”內(nèi)容要求本項目是否滿足要求1生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域根據(jù)海寧市生態(tài)保護(hù)紅線圖，本項目不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。是2環(huán)境質(zhì)量底線國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線經(jīng)落實本評價提出各項污染防治措施后，本項目污染物均能達(dá)標(biāo)排放，大氣、地表水、地下水、土壤能夠維持現(xiàn)狀，不會突破環(huán)境質(zhì)量底線。是3資源利用上線各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”本項目利用現(xiàn)有土地進(jìn)行生產(chǎn)，不新增占用區(qū)域土地資源；用水由市政給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給；用電由市政供電管網(wǎng)提供。項目建成后不突破區(qū)域資源利用上限，符合資源利用上線要求。是4環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求本項目滿足《海寧市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》等的相關(guān)管控要求。是），其他符合性分析表1-5海寧市生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線要求符合性分析管控目標(biāo)本項目是否符合生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于發(fā)布浙江省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》，生態(tài)保護(hù)紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域進(jìn)行管理，禁止工業(yè)化和城鎮(zhèn)化經(jīng)對照《海寧市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》，本項目不屬于生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)是環(huán)境質(zhì)量底線大氣環(huán)境質(zhì)量底線目標(biāo)以改善環(huán)境空氣質(zhì)量、保障人民群眾人體健康為基本出發(fā)點，結(jié)合海寧市大氣環(huán)境治理相關(guān)工作部署，分階段確定海寧市大氣環(huán)境質(zhì)量底線目標(biāo)：到2020年，PM2.5年均濃度達(dá)到35μg/m3及以下，O3污染惡化趨勢基本得到遏制，其他污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%。到2022年，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5年均濃度穩(wěn)定達(dá)到35μg/m3及以下，O3濃度達(dá)到拐點，其他污染物濃度持續(xù)改善。到2030年，PM2.5年均濃度達(dá)到30μg/m3左右，O3濃度達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，其他污染物濃度持續(xù)改善，環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。根據(jù)2021年海寧市監(jiān)測數(shù)據(jù)，區(qū)域大氣環(huán)境為達(dá)標(biāo)區(qū)，本項目在采取有效凈化處理措施后，廢氣污染物能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對區(qū)域環(huán)境空氣影響很小，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量能達(dá)到持續(xù)改善的目標(biāo)。是按照水環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的原則，基于水環(huán)境主導(dǎo)功能、上下游傳輸關(guān)系、水源涵養(yǎng)需求、需要重點改善的優(yōu)先控制單元等內(nèi)容，銜接水環(huán)境功能區(qū)劃等既有要求，考慮水環(huán)境質(zhì)量改善潛力，確定水環(huán)境質(zhì)量底線。到2020年，海寧市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，在上游來水水質(zhì)穩(wěn)定改善的基礎(chǔ)上，全面消除縣控以上（含）Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)斷面；嘉興市控以上（含）斷面水質(zhì)好于Ⅲ類（含）的比例達(dá)到60%以上，水質(zhì)滿足功能區(qū)要求的斷面比例達(dá)到60%以上。到2025年，海寧市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，在上游來水水質(zhì)穩(wěn)定改善的基礎(chǔ)上，切實保障Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)斷面消除成效，嘉興市控以上（含）斷面水質(zhì)好于Ⅲ類（含）的比例達(dá)到75%以上，水質(zhì)滿足功能區(qū)要求的斷面比例達(dá)到75%以上，縣級以上飲用水水源地水質(zhì)和跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)力爭實現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)。到2035年，海寧市水環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點河流水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，水質(zhì)基本滿足水環(huán)境功能要求。本項目生活污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后納入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)海寧市尖山污水處理廠集中處理后達(dá)標(biāo)排放，對內(nèi)河水環(huán)境不產(chǎn)生影響，內(nèi)河水環(huán)境質(zhì)量能達(dá)到持續(xù)改善的目標(biāo)。其他符合性分析按照土壤環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”原則，結(jié)合浙江省、嘉興市和海寧市土壤污染防治工作方案要求，設(shè)置土壤環(huán)境風(fēng)險防控底線目標(biāo)：到2020年，海寧市土壤污染加重趨勢得到初步遏制，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控，受污染耕地安全利用率達(dá)到92%左右，污染地塊安全利用率不低于92%。到2030年，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達(dá)到95%以上。本項目采取必要的防腐防滲措施后，土壤環(huán)境污染風(fēng)險可控，不會突破土壤環(huán)境質(zhì)量底資源利用上線根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔2018〕17號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(浙政發(fā)〔2017〕19號)和《嘉興市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，確定海寧市能源利用上線：到2020年，海寧全市累計騰出用能空間55.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；能源消費總量達(dá)到370萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，天然氣和煤炭占能源消費比重分別達(dá)到8.6%、22.7%。本項目消耗能源為電能，能源消耗量較小，不會突破區(qū)域能源利用上線是根據(jù)《浙江省實行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)實施方案》、《嘉興市實行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)實施方案》和《嘉興市水利局關(guān)于下達(dá)2020年實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)的通知》等要求：到2020年，海寧市用水總量、工業(yè)和生活用水總量分別控制在3.8422億立方米和1.6775億立方米以內(nèi)（無地下水取水），萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別比2015年降低22%和16%以上（國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值為2015年可比價），農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.659以上。項目用水主要是生活用水及循環(huán)水補(bǔ)水，用水量不大，滿足水資源利用上線目標(biāo)要求。銜接自然資源管理部門對土地資源開發(fā)利用總量及強(qiáng)度的管控要求，包括基本農(nóng)田保護(hù)面積、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、人均城鎮(zhèn)工礦用地等因素，作為土地資源利用上線要求。經(jīng)銜接，到2020年，海寧市耕地保有量不少于47.36萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積41.60萬畝。2020年海寧市建設(shè)用地總規(guī)模控制在35.70萬畝以內(nèi)，土地開發(fā)強(qiáng)度控制在28.8%以內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?0.10萬畝以內(nèi)。到2020年，海寧市人均城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制在220平方米，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在130平方米，萬元二三產(chǎn)業(yè)GDP用地量控制在25.0平方米以內(nèi)。項目利用企業(yè)現(xiàn)有空置廠房，不新增用地，滿足土地資源利用上線目標(biāo)要求。其他符合性分析），表1-6海寧市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱管控單元分類管控要求本項目是否符合ZH33048120006袁花鎮(zhèn)元產(chǎn)業(yè)集聚重點管控單元1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，實施分區(qū)差別化的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。本項目主要從事于塑料制品制造，項目符合袁花鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局和準(zhǔn)入條件，已取得海寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局的項目備案。符合2、嚴(yán)格限制新建三類工業(yè)項目，現(xiàn)有三類工業(yè)項目擴(kuò)建、改建不得增加污染物排放總量并嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險。本項目屬于二類工業(yè)項目符合3、禁止新增鋼鐵、鑄造、水泥和平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)污染物排放量削減替代管理要求和產(chǎn)能置換實施辦法；提高電力、化工、印染、造紙、化纖等重點行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，控制新增污染物排放量。不涉及符合4、嚴(yán)格限制新、擴(kuò)建醫(yī)藥、印染、化纖、合成革、工業(yè)涂裝、包裝印刷、塑料和橡膠等涉VOCs重污染項目，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)全部進(jìn)入工業(yè)功能區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)污染物排放量削減替代管理要求。本項目已取得海寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局的項目備案，本項目排放的VOCs無需總量調(diào)劑符合5、所有改、擴(kuò)建耗煤項目，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)新增燃煤和污染物排放減量替代管理要求，且排污強(qiáng)度、能效和碳排放水平必須達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。本項目不涉及符合6、合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū)，在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶。本項目位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，與居住區(qū)設(shè)置了綠化隔離帶符合污染物1、嚴(yán)格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量本項目排放的污染物無需總量調(diào)劑符合排放管控改善目標(biāo)，削減污染物排放總量。2、新建二類、三類工業(yè)項目污染物排放水平要達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。本項目屬于二類工業(yè)項目，為擴(kuò)建項目符合3、加快落實污水處理廠建設(shè)及提升改造項目，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)（工業(yè)企業(yè)）“污水零直排區(qū)”建設(shè)，所有企業(yè)實現(xiàn)雨污分流。本項目現(xiàn)有廠區(qū)雨污分流，可滿足“污水零直排區(qū)”要求符合4、加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。本項目實施后，將按照環(huán)評要求落實土壤和地下水污染防治措施符合環(huán)境風(fēng)險防控1、定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險。本項目實施后，要求企業(yè)積極配合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門開展環(huán)境和健康風(fēng)險評估2、強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施設(shè)備建設(shè)和正常運行監(jiān)管，加強(qiáng)重點環(huán)境風(fēng)險管控企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定，建立常態(tài)化的企業(yè)隱患排查整治監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險防控體系建設(shè)。要求企業(yè)建立環(huán)境風(fēng)險防范制度，定期進(jìn)行隱患排查符合資源開發(fā)效率要求推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化改造，強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，落實煤炭消費減量替代要求，提高資源能源利用效率。要求企業(yè)建立環(huán)境風(fēng)險防范制度，定期進(jìn)行隱患排查符合根據(jù)《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法（2021年修正）》(省政府令388根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》），性和淘汰類項目，本項目不屬于《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022控細(xì)則的通知》（嘉政辦發(fā)（2022）37號）、《浙江省大運河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第682號）“四性五不批”相符表1-7“四性五不批”符合性分析建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例本項目情況是否符合四性建設(shè)項目的環(huán)境可行性環(huán)境影響分析預(yù)測評估的可靠性寧市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中要求，環(huán)保措施合理，污染物可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。符合本項目大氣、水、噪聲和固體廢棄物環(huán)境影響分析根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)符合行。環(huán)境保護(hù)措施的有效性本項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施可滿足本項目需要，污染物可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。符合環(huán)境影響評價結(jié)論的科本項目環(huán)境影響評價結(jié)論科學(xué)。符合（一）建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃本項目的建設(shè)符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策，各類污染物均可得到有效控制并能做到達(dá)標(biāo)排放或者不對外直接排放，對環(huán)境影響不大，環(huán)境風(fēng)險很小，項目實施不會改變所在地環(huán)境質(zhì)量水平和環(huán)境功能，可實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。不屬于不予批準(zhǔn)的情況（二）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求本項目所在區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但本項目無生產(chǎn)廢水外排且選址地已建設(shè)市政污水管網(wǎng)，生活污水可納管排放，對周邊水體基本無影響，不屬于不予批準(zhǔn)的情況；本項目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)廢氣經(jīng)收集處理后，對周邊大氣環(huán)境影響較小。建設(shè)項目擬采取的措施能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。不屬于不予批準(zhǔn)的情況（三）建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞本項目采取的污染防治措施能確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)；本項目采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞。不屬于不予批準(zhǔn)的情況（四）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施本項目為擴(kuò)建項目，已對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施不屬于不予批準(zhǔn)的情況（五）建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。本報告基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)屬實、內(nèi)容不存在重大缺陷、遺漏，環(huán)境影響評價結(jié)論明確、合理。不屬于不予批準(zhǔn)的情況根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《杭州市化纖行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范(試行)》等制品業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理參照《臺州市塑料行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污表1-8整治要求序號判斷依據(jù)本項目情況符合污染布置1易產(chǎn)生粉塵、噪聲、惡臭廢氣的工序和裝置應(yīng)避免布置在靠近住宅樓的廠界以及廠區(qū)上風(fēng)向，與周邊環(huán)境敏感點距離滿足環(huán)保要求。據(jù)現(xiàn)場踏勘，本項目周圍主要為其他工業(yè)企業(yè)，本項目產(chǎn)生粉塵、噪聲、惡臭廢氣的工序和裝置位于廠區(qū)東北側(cè)，遠(yuǎn)離附近農(nóng)宅。符合原輔物料2采用環(huán)保型原輔料，禁止使用附帶生物污染、有毒有害物質(zhì)的廢塑料作為生產(chǎn)原輔料。本項目主要采用環(huán)保型原輔料且原有毒有害物質(zhì)的廢塑料符合3進(jìn)口的廢塑料應(yīng)符合《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制本項目不使用進(jìn)口的廢塑料。符合現(xiàn)場管理4增塑劑等含有VOCs組分的物料應(yīng)密閉儲存。不涉及符合5涉及大宗有機(jī)物料使用的應(yīng)采用儲罐存儲，并優(yōu)先考慮管道輸送?！锉卷椖坎簧婕按笞谟袡C(jī)物料使用符合工藝裝備6破碎工藝宜采用干法破碎技術(shù)。本項目采用干法破碎技術(shù)符合7選用自動化程度高、密閉性強(qiáng)、廢氣產(chǎn)生量少的生產(chǎn)工藝和裝備，鼓勵企業(yè)選用密閉自動配套裝置及生產(chǎn)線。★本項目選用自動化程度高、密閉性強(qiáng)、廢氣產(chǎn)生量少的生產(chǎn)工藝和裝備符合廢氣8破碎、配料、干燥、塑化擠出等易產(chǎn)生惡臭廢氣的崗位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的廢氣收集系統(tǒng)，集氣方向應(yīng)與廢氣流動方向一致。使用塑料新料（不含回料）的企業(yè)視其廢氣產(chǎn)生情況可不設(shè)置相應(yīng)的有機(jī)廢氣收集系統(tǒng)，但需獲得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門認(rèn)可。項目破碎、混料、擠出等產(chǎn)生廢氣的崗位均設(shè)置了相應(yīng)的廢氣收集系統(tǒng)符合9破碎、配料、干燥等工序應(yīng)采用密閉化措施，減少廢氣無組織排本項目在破碎、混料等廢氣產(chǎn)生點上方設(shè)置集氣罩收集廢氣符合—20—放；無法做到密閉部分可靈活選擇集氣罩局部抽風(fēng)、車間整體換風(fēng)等多種方式進(jìn)行。塑化擠出工序出料口應(yīng)設(shè)集氣罩局部抽風(fēng)，出料口水冷段、風(fēng)冷段生產(chǎn)線應(yīng)密閉化，風(fēng)冷廢氣收集后集中處理。本項目擠出工序要求采用集氣罩收集廢氣；出料口使用水冷，水冷段密閉符合當(dāng)采用上吸罩收集廢氣時，排風(fēng)罩設(shè)計應(yīng)符合《排風(fēng)罩的分類和技術(shù)條件》（GB/T16758-2008）要求，盡量靠近污染物排放點，除滿足安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生要求外，控制集氣罩口斷面平均風(fēng)速不低于0.6m/s。企業(yè)采用上吸罩收集廢氣時，排風(fēng)罩設(shè)計符合《排風(fēng)罩的分類和技術(shù)條件》（GB/T16758-2008）要求，靠近污染物排放點，除滿足安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生要求外，控制集氣罩口斷面平均風(fēng)速不低于0.6m/s。符合采用生產(chǎn)線整體密閉的，密閉區(qū)域內(nèi)換風(fēng)次數(shù)原則上不少于20次/小時；采用車間整體密閉換風(fēng)，車間換風(fēng)次數(shù)原則上不少于8次/小時。企業(yè)采用上吸罩收集廢氣符合廢氣收集和輸送應(yīng)滿足《大氣污(HJ2000-2010)要求，管路應(yīng)有明顯的顏色區(qū)分及走向標(biāo)識。要求企業(yè)廢氣收集和輸送滿足《大(HJ2000-2010)要求，管路應(yīng)有明顯的顏色區(qū)分及走向標(biāo)識。符合廢氣廢氣處理設(shè)施滿足選型要求。使用塑料新料（不含回料）的企業(yè)視其廢氣產(chǎn)生情況可不進(jìn)行專門的有機(jī)廢氣治理，但需獲得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門認(rèn)可。本項目對照《臺州市塑料行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范》、《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》等文件要求選取了合理的有機(jī)廢氣治理符合廢氣排放應(yīng)滿足《大氣污染物綜本項目廢氣排放滿足《合成樹脂工（GB31572-2015）、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求符合管理企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，包括環(huán)保人員管理制度、環(huán)保設(shè)施運行維護(hù)制度、廢氣例行監(jiān)測制度等。要求企業(yè)建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，包括環(huán)保人員管理制度、環(huán)保設(shè)施運行維護(hù)制度、廢氣例行監(jiān)測制度等。符合設(shè)置環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門或?qū)Ｂ毴藛T，負(fù)責(zé)有效落實環(huán)境保護(hù)及相關(guān)管理工作。要求企業(yè)設(shè)置環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門或?qū)Ｂ毴藛T，負(fù)責(zé)有效落實環(huán)境保護(hù)及相關(guān)管理工作。符合禁止露天焚燒廢塑料及加工利用過程產(chǎn)生的殘余垃圾、濾網(wǎng)等。本項目廢塑料收集后回用于生產(chǎn)符合—21—規(guī)劃要求落實情況符合性嚴(yán)格控制涉VOCs項目建設(shè)。嚴(yán)格限制新、擴(kuò)建醫(yī)藥、印染、化纖、合成革、工業(yè)涂裝、包裝印刷、塑料和橡膠等重污染項目。禁止新、改、擴(kuò)建涉高VOCs含量溶劑型涂料、油墨和膠黏劑等生產(chǎn)和使用的項目。嚴(yán)格控制新建涉VOCs規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)全部入園區(qū)，實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代，并從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，配套安裝高效收集、治理設(shè)施。本項目為塑料制品生產(chǎn)，屬于左列限制類項目，但在落實污染防治措施后，本項目污染物排放量不大，且項目已通過海寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案，項目符合該區(qū)域準(zhǔn)入條件。本項目位于工業(yè)功能區(qū)內(nèi)，本項目擠出廢氣按要求配套安裝收集、治理設(shè)施。符合堅持源頭減排、過程控制、末端治理和強(qiáng)化管理相結(jié)合的綜合防治原則，深入開展工業(yè)VOCs治理，全面執(zhí)行VOCs特別排放限值。對VOCs廢氣末端處理工藝進(jìn)行提升改造，鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)組合工藝，提高VOCs治理效率，確保達(dá)標(biāo)排放本項目擠出廢氣采用“冷凝+活性炭吸附”裝置處理，確保達(dá)標(biāo)排放。符合嚴(yán)格落實《省環(huán)保廳等7部門關(guān)于印發(fā)〈浙江省揮發(fā)性有機(jī)物深化治理與減排工作方案（2017—2020年）〉的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2017〕41號），大力推本項目擠出廢氣配備收集處理裝置，擠出過程符合檔案管理加強(qiáng)企業(yè)VOCs排放申報登記和環(huán)境統(tǒng)計，建立完善的“一廠一檔”。要求企業(yè)加強(qiáng)VOCs排放申報登記和環(huán)境統(tǒng)計，建立完善的“一廠一檔”符合20VOCs治理設(shè)施運行臺賬完整，定期更換VOCs治理設(shè)備的吸附劑、催化劑或吸收液，應(yīng)有詳細(xì)的購買及更換臺賬。要求企業(yè)VOCs治理設(shè)施運行臺賬符合環(huán)境監(jiān)測21企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢氣治理情況建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)測制度。每年定期對廢氣總排口及廠界開展監(jiān)測，監(jiān)測指標(biāo)須包含臭氣濃度和非甲烷總烴；廢氣處理設(shè)施須監(jiān)測進(jìn)、出口參數(shù)，并核算VOCs去除率。要求企業(yè)根據(jù)廢氣治理情況建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)測制度。每年定期對廢氣總排口及廠界開展監(jiān)測，監(jiān)測指標(biāo)須包含臭氣濃度和非甲烷總烴；廢氣處理設(shè)施須監(jiān)測進(jìn)、出口參數(shù)，并核算VOCs去除率。符合2019年，嘉興市發(fā)布《嘉興市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃表1-9本項目與《嘉興市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃》相關(guān)要求相符性分析—22—要求本項目情況排查要點1、企業(yè)各工序、環(huán)節(jié)產(chǎn)生的生活污水、生產(chǎn)廢水、雨水、清凈下水去向和管網(wǎng)基本情況，包括管網(wǎng)材質(zhì)、鋪設(shè)方式、排水能力、標(biāo)識等。2、地下管網(wǎng)及輔助設(shè)施缺陷，參照《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術(shù)規(guī)程》(CJJI81)執(zhí)行，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)排查；需形成管網(wǎng)系統(tǒng)排查成果，包括管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)平面圖（帶問題節(jié)點）、檢測與評估報告（含缺陷清單）。3、企業(yè)涉水排放口（包括涉及一類污染物的車4、初期雨水收集處理情況，包括初期雨水收集區(qū)域、收集池容量及雨水切換控制（切換方式、控制要求）等情況。本項目依照相關(guān)部門要求進(jìn)行雨污分流，污水按要求排入市政污水管網(wǎng)。建議企業(yè)自行或委托第三方按照園區(qū)工業(yè)企業(yè)“污水零直排區(qū)”建設(shè)技術(shù)要點進(jìn)行排查，并根據(jù)排查結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)整改完善。其理要點合污水處理設(shè)施及排污（水）口等定期檢查制度，落實專人管理。2、有條件的企業(yè)配備相關(guān)的管網(wǎng)排查設(shè)施，提升管網(wǎng)運行維護(hù)能力。3、自覺執(zhí)行排水許可制度、排污許可制度。4、按園區(qū)要求實施初期雨水分時段輸送。1、要求企業(yè)建立內(nèi)部管網(wǎng)系統(tǒng)、排污（水）口等定期檢查制度，落實專人管理。2、要求企業(yè)配備相關(guān)的管網(wǎng)排查設(shè)3、要求企業(yè)按要求執(zhí)行排水許可制度、排污許可制度。進(jìn)化工、石化、包裝印刷、工業(yè)涂裝、合成革、紡織印染、橡膠和塑料制品、家具制造和電子信息等行業(yè)VOCs深化治理。全面推廣低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料和產(chǎn)品，汽車原廠涂料、木器涂料、工程機(jī)械涂料、工業(yè)防腐涂料即用狀態(tài)下的VOCs含量限值分別不高于580、600、550、650克/升。有機(jī)原料、中間產(chǎn)品與成品全部密閉儲存，有效控制產(chǎn)品儲存VOCs逸散；產(chǎn)生VOCs的工序須密閉操作，并對相關(guān)廢氣進(jìn)行收集和處理。有條件的工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代各企業(yè)獨立噴涂工序。對照《關(guān)于印發(fā)<浙江省全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）“污水零直排區(qū)”建設(shè)實施方案（2020-2022年）>及配套技術(shù)要點的通知》（浙環(huán)函〔2020〕157），表1-10園區(qū)工業(yè)企業(yè)“污水零直排區(qū)”建設(shè)技術(shù)要點（試行）符合性分析—23—4、要求企業(yè)按園區(qū)相關(guān)要求實施。經(jīng)對照《嘉興市臭氧污染防治三年攻堅行動方案（2021-2023年）》，本項目與該文件相符性分析見表1-10。由表可知，本項目表1-11與《嘉興市臭氧污染防治三年攻堅行動方案（2021-2023年）》對照分析表序號管控要求本項目情況是否符合1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)調(diào)整淘汰和禁止目錄，各地根據(jù)空氣質(zhì)量改善需求可制訂更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度，積極建設(shè)“清新園區(qū)”。本項目已通過海寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案，符合產(chǎn)業(yè)政策。符合嚴(yán)格涉VOCs排放項目的環(huán)境準(zhǔn)入，新建、改建、擴(kuò)建的家具制造（木質(zhì)基材、木業(yè)項目應(yīng)全面使用低（無）VOCs含量原輔料，其他工業(yè)涂裝類項目如未使用燃燒處理技術(shù)，則使用低（無）VOCs含量原輔料比例需不小于60%。加強(qiáng)對涉VOCs的新建、改建、擴(kuò)建項目的嚴(yán)格審批，并按總量管理要求，在全市范圍內(nèi)實行削減替代，并將替代方案納入排污許可管理，對新建、改建、擴(kuò)建VOCs產(chǎn)生量超過10噸項目加強(qiáng)監(jiān)管。本項目符合環(huán)境準(zhǔn)入條件，不屬于家具制造、印刷、木業(yè)項目，本項目VOCs總量由企業(yè)自身平衡，無需總量替代。符合2推進(jìn)替代根據(jù)“能粉不水、能水不油、油必高效”的源頭治理管控原則，推廣使用高固體分、粉末涂料和低（無）VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。重點推進(jìn)工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)的源頭替代項目200個（附表2）。力爭到2023年底前，家具制造、印刷（吸收性承印材料）等行業(yè)全面采用低（無）VOCs含量原輔材料（已使用高效處理設(shè)施的除外）。將全面使用符合國家要求的低（無）VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單本項目不涉及涂清洗劑使用。不涉及工業(yè)涂裝和包裝印刷。符合3全面加強(qiáng)制根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822—2019），對含VOCs物料儲存、物料轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄露、敞開液面無組織逸散、工藝過程無組織排放廢氣收集等薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)整治力度。按照“應(yīng)收盡收”的原則，提升廢氣收集系統(tǒng)收集效率，所有可能產(chǎn)生本項目VOCs產(chǎn)生段均設(shè)置廢氣收集裝置，收集的廢氣經(jīng)一套冷凝+活性炭吸附裝置處理后排放。符合—24—VOCs的生產(chǎn)區(qū)域和工段均應(yīng)設(shè)置廢氣收集裝置，將廢氣收集后有效處理。大力推廣使用先進(jìn)高效的生產(chǎn)工藝，通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)減少工藝過程中無組織排放，做到“全密監(jiān)管”，削減VOCs無組織排放。石化企業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)和《石化企業(yè)泄漏檢測與修復(fù)工作指南》(環(huán)辦〔2015〕104號)開展LDAR工作，企業(yè)較多的縣(市、區(qū))建立統(tǒng)一的LDAR監(jiān)管平臺。其他企業(yè)中有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件，密封點大于等于2000個的，按照《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)要求全面梳理建立臺賬，開展LDAR工作(附表3)。連續(xù)化、自動化生產(chǎn)線，且在廢氣產(chǎn)生段上方設(shè)置集氣罩，削減VOCs無組織排放。符合4推進(jìn)建設(shè)適宜設(shè)施對涉VOCs企業(yè)治理設(shè)施使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)合行業(yè)治理水平，組織專家提供專業(yè)化技術(shù)支持，開展涉VOCs重點行業(yè)“一行一策”方案制定和涉VOCs重點企業(yè)“一企一策”管理。對濃度和形狀差異較大的廢氣進(jìn)行分類收集，結(jié)合實際選擇合理高效的末端治理設(shè)施（參考附件1），低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)；現(xiàn)有采用光催化、光氧化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋及上述組合工藝等低效治理設(shè)施的企業(yè)，對達(dá)不到要求的VOCs治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級改造，確保實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放（附表4）。對一直采用低效治理設(shè)施的企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管力度。采用活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。重點排污單位實行VOCs排放濃度與去除效率雙控。冷凝+活性炭吸附裝置處理，活性炭定期更換可達(dá)標(biāo)排放，同時企業(yè)淘汰現(xiàn)有低溫等離子+光催化處理設(shè)施，更換為冷凝+活性炭吸附裝置。符合），表1-12本項目與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求相符性分析序號《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》中的要求本項目是否相符1VOCs基本VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝本項目VOCs物是—25—物料儲存無組放控制要求要求袋、儲罐、儲庫、料倉中。料主要為塑料原料，儲存于密閉包裝袋，本項目擠出過程密閉。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。本項目VOCs物料包裝袋存于室內(nèi)，在非取用狀態(tài)是VOCs物料儲庫、料倉應(yīng)滿足3.6條對密封空間的要求。本項目VOCs物料儲庫滿足密封空間的要求。是2VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求基本要求液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。粉狀、粒狀VOCs物料應(yīng)采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶式輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進(jìn)行物料轉(zhuǎn)移。對揮發(fā)性有機(jī)液體進(jìn)行裝載時，應(yīng)符合6.2條規(guī)定。本項目擠出過程是3工藝過程VOCs無組放控制要求含VOCs產(chǎn)品用過程VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。含VOCs產(chǎn)品的使用過程包括但不限于以下作業(yè)：調(diào)配（混合、攪拌等）；涂裝（噴涂、浸涂、淋涂、輥涂、刷涂、涂布等印刷（平版、凸版、凹版、空版等粘結(jié)（涂膠、熱壓、復(fù)合、貼合等干、風(fēng)干、晾干等）；清洗（浸洗、噴洗、淋洗、沖洗、擦洗等）。本項目采取局部氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)是其他要求企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄VOCs原輔料和廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。按要求建立臺賬，記錄VOCs原輔料的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信是—26—通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等應(yīng)在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風(fēng)設(shè)計規(guī)范等要求，采用合理的通風(fēng)量。車間廠房風(fēng)量滿足相關(guān)規(guī)范要求是載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工（車）、檢維修和清洗時，應(yīng)在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；清洗及吹掃過程排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。按要求在檢維修氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。是轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。本項目物料按要求密閉儲存、轉(zhuǎn)是4設(shè)備件VOCs泄漏控制要求管控企業(yè)中載有氣態(tài)VOCs物料、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件的密封點≥2000個，應(yīng)開展泄漏檢測與修復(fù)工作。設(shè)備與管線組件包括：a)泵;b)壓縮機(jī);c)攪拌器（機(jī)）;d)閥門；e)開口閥或開口管線；f)法蘭及其他連接件；g)泄壓設(shè)備；h)取樣連接系統(tǒng)；i)其他密封設(shè)備。無需開展是5敞開液面VOCs無組織排放控制要求1、廢水液面控制要求…2、廢水液面特別控制要求…3、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)要求對開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)，每六個月對流經(jīng)換熱器進(jìn)口和出口的循環(huán)冷卻水中的總有機(jī)碳（TOC）濃度進(jìn)行檢測，若出口濃度大于進(jìn)口濃度100%，則認(rèn)定發(fā)生了泄漏，應(yīng)按照8.4條、8.5條規(guī)定進(jìn)行泄漏源修復(fù)與記錄。本項目不涉及含VOCs工藝廢水，本項目循環(huán)冷卻水按要求進(jìn)行檢測是6VOCs無組織排放廢氣收集處理系基本要求VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。能同步運行是—27—求廢氣收集系統(tǒng)要求企業(yè)應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質(zhì)、處理方法等因素，對VOCs廢氣進(jìn)行分類收集。本項目VOCs廢氣僅為塑料廢氣，無需分類收集是廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩（集氣罩）的設(shè)置應(yīng)符合GB/T16758的規(guī)定。采用外部排風(fēng)罩的，應(yīng)按GB/T16758、AQ/T4274-2016規(guī)定的方法測量控制風(fēng)速，測量點應(yīng)選取在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩（集氣罩）的設(shè)置符合GB/T16758的規(guī)是廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負(fù)壓下運行，若處于正壓狀態(tài)，應(yīng)對輸送組件的密封點進(jìn)行泄漏檢測，泄漏檢測值不應(yīng)超過500μmol/mol，亦不應(yīng)有感官可察覺泄漏。泄漏檢測頻次、修復(fù)與記錄的要求按第8規(guī)定執(zhí)行。廢氣收集系統(tǒng)采用密閉管道，且在負(fù)壓下運行。是VOCs排放控制要求VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。廢氣收集處理設(shè)施達(dá)到GB16297相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。是收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。本項目NMHC初始排放速率<2kg/h，按要求配置VOCs處理設(shè)施是排氣筒高度不低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外)，具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。排氣筒高度15m。是記錄要求企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的主要運行和維護(hù)信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、保留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運行參數(shù)。臺賬保存期限不少于3年。落實臺賬管理。是7企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊污染監(jiān)控企業(yè)邊界及周邊VOCs監(jiān)控要求執(zhí)行GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。廠界非甲烷總烴無組織排放執(zhí)行是—28—要求GB16297-1996標(biāo)地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)需要，對廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放狀況進(jìn)行監(jiān)控，具體實施方式由各地自行確定。廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)控要求參見附錄A。按要求對廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放狀況進(jìn)行監(jiān)控。是文件要求項目實際情況是否符合第十五條禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。高污染項目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合目錄》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。本項目不屬于上述項目符合第十七條禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，對列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項目，列入《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》的外商投資項目，一律不得核準(zhǔn)、備案。禁止向落后產(chǎn)能項目和嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項目供應(yīng)土地。本項目不屬于《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項目，不屬于外商投資項目符合第十八條禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。部門、機(jī)構(gòu)禁止辦理相關(guān)的土地（海域）供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等業(yè)務(wù)。本項目不屬于過剩產(chǎn)能項目符合第十九條禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于高耗能高排放項目符合表1-14與《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》相關(guān)要求相符性分析序號要求項目情況是否—29—符合1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、合成革、化纖、紡織印染等重點行業(yè)合理布局，限制高VOCs排放化工類建設(shè)項目，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用VOCs含量限值不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目。貫徹落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《國家鼓勵的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄》，依法依規(guī)淘汰涉VOCs排放工藝和裝備，加大引導(dǎo)退出限制類工藝和裝備力度，從源頭減少涉VOCs污染物產(chǎn)生。本項目為塑料制品制造，不屬于涉及VOCs排放重點行業(yè)，采取嚴(yán)格廢氣處理措施，處理后排放量較少。符合2嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，制（修）訂紡織印染（數(shù)碼噴?。┑刃袠I(yè)綠色準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目新增VOCs排放量區(qū)域削減替代規(guī)定，削減措施原則上應(yīng)優(yōu)先來源于納入排污許可管理的排污單位采取的治理措施，并與建設(shè)項目位于同一設(shè)區(qū)市。上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的區(qū)域，對石化等行業(yè)的建設(shè)項目VOCs排放量實行等量削減：上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的區(qū)域，對石化等行業(yè)的建設(shè)項目VOCs排放量實行2倍量削減，直至達(dá)標(biāo)后的下一年再恢復(fù)等量削減。本項目嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，嚴(yán)格執(zhí)行新增VOCs排放量區(qū)域削減替代規(guī)定。符合3全面提升生產(chǎn)工藝綠色化水平。石化、化工等行業(yè)應(yīng)采用原輔材料利用率高、廢棄物產(chǎn)生量少的生產(chǎn)工藝，提升生產(chǎn)裝備水平，采用密閉化、連續(xù)化、自動化、管道化等生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵工藝裝置采取重力流布置，推廣采用油品在線調(diào)和技術(shù)、密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)等。工業(yè)涂裝行業(yè)重點推進(jìn)使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂、超臨界二氧化碳噴涂等技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用自動化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術(shù)。包裝印刷行業(yè)推廣使用無溶劑復(fù)合、共擠出復(fù)合技術(shù)，鼓勵采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無水膠印等印刷工藝。鼓勵生產(chǎn)工藝裝備落后、在既有基礎(chǔ)上整改困難的企業(yè)推倒重建，從車間布局、工藝裝備等方面全面提升治理水平。本項目本項目屬于塑料制品制造，不涉及石化、化工行業(yè)，不涉及工業(yè)涂裝、包裝印刷。符合4全面推行工業(yè)涂裝企業(yè)使用低VOCs含量原輔材料。嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定，選用粉末涂料、水性涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料等環(huán)境友好型涂料和符合要求的（高固體分）溶劑型涂料。工業(yè)涂裝企業(yè)所使用的水性涂料、溶劑型涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料應(yīng)符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》規(guī)定的VOCs含量限值要求，并建立臺賬，記錄原輔材料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量。本項目不涉及工業(yè)涂裝符合5大力推進(jìn)低VOCs含量原輔材料的源頭替代。全本項目不涉及溶劑符合—30—面排查使用溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料的企業(yè)，各地應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點和本方案指導(dǎo)目錄，制定低VOCs含量原輔材料源頭替代實施計劃，明確分行業(yè)源頭替代時間表，按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，實施一批替代溶劑型原輔材料的項目。加快低VOCs含量原輔材料研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用，在更多技術(shù)成熟領(lǐng)域逐漸推廣使用低VOCs含量原輔材料，到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑等使用量下降比例達(dá)到國家要求。型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料使用。6嚴(yán)格控制無組織排放。在保證安全前提下，加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理，做好VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的管理。生產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，原則上應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量；采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒。對VOCs物料儲罐和污水集輸、儲存、處理設(shè)施開展排查，督促企業(yè)按要求開展專項治理。本項目主要VOCs物料是塑料粒子，VOCs主要產(chǎn)源于擠出工序，在該工序廢氣產(chǎn)生段設(shè)置集氣罩，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置控制風(fēng)速符合不低于0.3米/秒的規(guī)定符合7全面開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）。石油煉制、石油化學(xué)、合成樹脂企業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求開展LDAR工作；其他企業(yè)載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料設(shè)備與管線組件密封點大于等于2000個的，應(yīng)開展LDAR工作。開展LDAR企業(yè)3家以上或轄區(qū)內(nèi)開展LDAR企業(yè)密封點數(shù)量合計1萬個以上的縣（市、區(qū)）應(yīng)開展LDAR數(shù)字化管理，到2022年，15個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)LDAR數(shù)字化管理；到2025年，相關(guān)重點縣（市、區(qū)）全面實現(xiàn)LDAR數(shù)字化管理。本項目按要求開展符合8規(guī)范企業(yè)非正常工況排放管理。引導(dǎo)石化、化工等企業(yè)合理安排停檢修計劃，制定開停工（車）、檢修、設(shè)備清洗等非正常工況的環(huán)境管理制度。在確保安全的前提下，盡可能不在O3污染高發(fā)時段（4月下旬—6月上旬和8月下旬—9月，下同）安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗作業(yè)等，減少非正常工況VOCs排放；確實不能調(diào)整的，應(yīng)加強(qiáng)清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節(jié)的VOCs無組織排放控制，產(chǎn)生的VOCs應(yīng)收集處理，確保滿足安全生產(chǎn)和污染排放控制要求。不涉及符合9建設(shè)適宜高效的治理設(shè)施。企業(yè)新建治理設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治理設(shè)施實施改造，應(yīng)結(jié)合排放VOCs產(chǎn)生特征、生產(chǎn)工況等合理選擇治理技術(shù)，對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，吸附裝置和活性炭應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求，并按要本項目采用活性炭吸附技術(shù)，吸附裝置和活性炭符合相關(guān)技術(shù)要求，并按要求足量添加、定期更換活性炭符合—31—求足量添加、定期更換活性炭。組織開展使用光催化、光氧化、低溫等離子、一次性活性炭或上述組合技術(shù)等VOCs治理設(shè)施排查，對達(dá)不到要求的，應(yīng)當(dāng)更換或升級改造，實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。到2025年，完成5000家低效VOCs治理設(shè)施改造升級。加強(qiáng)治理設(shè)施運行管理。按照治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后?！钡脑瓌t提升治理設(shè)施投運率。根據(jù)處理工藝要求，在治理設(shè)施達(dá)到正常運行條件后方可啟動生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs收集處理完畢后，方可停運治理設(shè)施。VOCs治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后投入使用；因安全等因素生產(chǎn)設(shè)備不能停止或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。本項目按要求執(zhí)行符合規(guī)范應(yīng)急旁路排放管理。推動取消石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織印染等行業(yè)非必要的含VOCs排放的旁路。因安全等因素確須保留的，企業(yè)應(yīng)將保留的應(yīng)急旁路報當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門。應(yīng)急旁路在非緊急情況下保持關(guān)閉，并通過鉛封、安裝監(jiān)控（如流量、溫度、壓差、閥門開度、視頻等）設(shè)施等加強(qiáng)監(jiān)管，開啟后應(yīng)做好臺賬記錄并及時向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告。本項目不涉及應(yīng)急符合強(qiáng)化重點開發(fā)區(qū)（園區(qū)）治理。依托“清新園區(qū)”建設(shè)帶動提升園區(qū)大氣環(huán)境綜合治理水平，引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，加強(qiáng)資源共享，實施集中治理和統(tǒng)一管理，持續(xù)提升VOCs治理水平，穩(wěn)步改善園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。提升涉VOCs排放重點園區(qū)大氣環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管能力，建立完善環(huán)境信息共享平臺。石化、化工園區(qū)要提升溯源分析能力，分析企業(yè)VOCs組分構(gòu)成，識別特征污染不涉及符合加大企業(yè)集群治理。同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)及毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處同行業(yè)涉VOCs企業(yè)超過10家的認(rèn)定為企業(yè)集群。各地結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，進(jìn)一步排查使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑的行業(yè)，以及化纖、橡膠制品、使用再生塑料的塑料制品等企業(yè)集群。優(yōu)化企業(yè)集群布局，積極推動企業(yè)集群入園區(qū)或小微企業(yè)園。對存在突出問題的企業(yè)集群要制定整改方案，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)和時限，實現(xiàn)標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批。不涉及符合建設(shè)涉VOCs“綠島”項目。推進(jìn)各地統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批涉VOCs“綠島”項目，實現(xiàn)VOCs集中高效治理。同一類別工業(yè)涂裝企業(yè)集聚的園區(qū)和企業(yè)集群，推進(jìn)建設(shè)集中涂裝中心；在已建成集中涂裝中心的園區(qū)覆蓋區(qū)域內(nèi)，同一類別的小微企業(yè)原則上不再配套建設(shè)溶劑型噴涂車間，確實有需要的應(yīng)配套高效的VOCs治理設(shè)施。吸附劑（如活不涉及符合—32—性炭）年更換量較大的地區(qū)，推進(jìn)建設(shè)區(qū)域吸附劑集中再生中心，同步完善吸附劑規(guī)范采購、統(tǒng)一收集、集中再生的管理體系。同類型有機(jī)溶劑使用量較大的園區(qū)和企業(yè)集群，鼓勵建設(shè)有機(jī)溶劑集中回收中心。實施季節(jié)性強(qiáng)化減排。以O(shè)3污染高發(fā)的夏秋季為重點時段，以環(huán)杭州灣和金衢盆地為重點區(qū)域，以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等為重點行業(yè)，結(jié)合本地VOCs排放特征和O3污染特點，研究制定季節(jié)性強(qiáng)化減排措施。各地排查梳理一批VOCs物質(zhì)活性高、排放量大的企業(yè)，按照《排污許可管理條例》相關(guān)規(guī)定，將O3污染高發(fā)時段禁止或者限制VOCs排放的環(huán)境管理措施納入排污許可證。不涉及符合積極引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)錯時施工。鼓勵企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施防腐、防水、防銹等涂裝作業(yè)盡量避開O3污染高發(fā)時段。合理安排市政設(shè)施維護(hù)、交通標(biāo)志標(biāo)線刷漆、道路瀝青鋪設(shè)等市政工程施工計劃，盡量避開O3污染高發(fā)時段；對確需施工的，實施精細(xì)化管理，當(dāng)預(yù)測將出現(xiàn)長時間高溫低濕氣象時，調(diào)整作業(yè)計劃，盡量避開每日O3污染高值時間。不涉及符合完善環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測網(wǎng)。繼續(xù)開展城市大氣VOCs組分觀測，完善區(qū)域及城市大氣環(huán)境PM2.5和O3協(xié)同監(jiān)測網(wǎng)。綜合運用自動監(jiān)測、走航監(jiān)測等技術(shù)，加強(qiáng)涉VOCs排放的重點園區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)；石化、化工園區(qū)推廣建設(shè)VOCs特征因子在線監(jiān)測系統(tǒng)，推動建立健全監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控體系。不涉及符合提升污染源監(jiān)測監(jiān)控能力。VOCs重點排污單位依法依規(guī)安裝VOCs自動監(jiān)控設(shè)施，鼓勵各地對涉VOCs企業(yè)安裝用電監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)施等。加強(qiáng)VOCs現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測裝備保障，2021年底前，設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門全面配備紅外成像儀等VOCs泄漏檢測儀、VOCs便攜式檢測儀、微風(fēng)風(fēng)速儀、油氣回收三項檢測儀等設(shè)備；2022年底前，縣（市、區(qū)）全面配備VOCs便攜式檢測儀、微風(fēng)風(fēng)速儀等設(shè)備。鼓勵轄區(qū)內(nèi)有石化、化工園區(qū)的縣（市、區(qū)）配備紅外成像儀等VOCs泄漏檢測儀器。企業(yè)非重點排污單位符合表1-15塑料行業(yè)排查重點與防治措施序號排查重點防治措施本項目是否符合1生產(chǎn)工藝環(huán)保采用水冷替代技術(shù)，減少使本項目采用水冷符合—33—先進(jìn)性。用或完全替代風(fēng)冷設(shè)備；2生產(chǎn)設(shè)施密閉性造粒、成型等工序廢氣，可采取整體或局部氣體收集措施；本項目造粒工序采取局部氣體收集措施符合3廢氣收集方式采取局部氣體收集措施的，廢氣產(chǎn)生點位控制風(fēng)速不低于0.3m/s；企業(yè)按要求控制廢氣產(chǎn)生點位控制風(fēng)速不低于0.3m/s符合4危廢庫異味①涉異味的危廢采用密閉容器包裝并及時清理，確保異味氣體不外逸；②對庫房內(nèi)異味較重的危廢庫采取有效的廢氣收集、處理措施；本項目危險廢物主要為廢活性炭、油類物質(zhì)等，閉包裝，并按要求及時清理，確保異味氣體不外逸。符合5廢氣處理工藝適配性①采用吸附法處理含塵、高濕廢氣、高溫廢氣，事先采用高效除塵、除霧裝置、冷卻裝置等進(jìn)行預(yù)處理；②高壓靜電法適用增塑劑及其他助劑產(chǎn)生的高沸點油煙廢氣處理；臭氧氧化法適用于CDS、POM、EVC等塑料制造廢氣除臭；光氧化技術(shù)適用于CDS、POM、EVC等塑料制造廢氣除臭，且僅可作為除臭組合單元之一；本項目有機(jī)廢氣采用活性炭吸附裝置處理后排放，本項目廢氣主要為擠出過程產(chǎn)生的高溫有機(jī)廢氣，采用活性炭吸附，活性炭裝置前端配備冷卻裝置。符合根據(jù)《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015），本項相關(guān)要求相符性分析見表1-16。由表可知，本項目符合《合成樹脂工業(yè)污染物表1-16本項目與《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求相符性分析序號《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中要求本項目是否相符1合成樹脂企業(yè)產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和裝置需設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)和凈化處理裝置，達(dá)標(biāo)排放。排氣筒高度應(yīng)按環(huán)境影響評價要求確定，且至少不低于15m。本項目廢氣產(chǎn)生段均配備局部氣體收集裝置，收集的廢氣經(jīng)廢氣處理裝置處理后排放，排氣是—34—筒高度不低于15m2廢氣收集系統(tǒng)需滿足以下要求：a）生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)采用密閉式，并具有與廢氣收集系統(tǒng)有效連接的部件或裝置。b）根據(jù)生產(chǎn)工藝、操作方式以及廢氣性質(zhì)、處理和處置方法，設(shè)置不同的廢氣收集系統(tǒng)，盡可能對廢氣進(jìn)行分質(zhì)收集，各個廢氣收集系統(tǒng)均應(yīng)實現(xiàn)壓力損失平衡以及較高的收集效率。c）廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)綜合考慮防火、防爆、防腐蝕、耐高溫、防結(jié)露、防堵塞等問題項目混料、擠出、裝置均為密閉，并在廢氣產(chǎn)生段上方設(shè)置集氣裝置對廢氣進(jìn)行收集。本項目廢氣收集系統(tǒng)按要求考慮防火、防爆、防腐蝕、耐高溫、防結(jié)露、防堵塞等問題。是3為保證廢氣處理裝置的凈化效果，需要在線測定相關(guān)工藝參數(shù)：a）冷凝器排出的不凝尾氣的溫度應(yīng)低于尾氣中污染物的液化溫度，若尾氣中有數(shù)種污染物，則不凝尾氣的溫度應(yīng)低于尾氣中液化溫度最低的污染物的液化溫度；b）吸附裝置的吸附劑更換/再生周期、操作溫度應(yīng)滿足設(shè)計參數(shù)的要求；c）洗滌裝置的洗滌液水質(zhì)（如pH值）、水量應(yīng)滿足設(shè)計參數(shù)的要求；d）焚燒設(shè)施的焚燒效率應(yīng)大于99.9%，焚燒效率指焚燒爐煙道排出氣體中二氧化碳濃度與二氧化碳和一氧化碳濃度之和的百分比。本項目廢氣治理設(shè)施按要求實施是合成樹脂企業(yè)揮發(fā)性物料輸送（轉(zhuǎn)移）、裝卸必須采取控制措施：揮發(fā)性物料輸送（轉(zhuǎn)移）：采用無泄漏泵。揮發(fā)性物料裝卸：1、揮發(fā)性物料裝卸應(yīng)配置氣相平衡管，卸料應(yīng)配置裝卸器。2、裝運揮發(fā)性物料的容器必須加蓋。本項目揮發(fā)性物質(zhì)來源于塑料在擠出工序加熱熔融，擠出設(shè)備密閉，塑料轉(zhuǎn)移和裝卸過程無揮發(fā)性氣體產(chǎn)生是合成樹脂企業(yè)揮發(fā)性物料投加、分離、抽真空與干燥過程必須采取控制措施：揮發(fā)性物料和粉體物料投加：1、采用無泄漏泵或高位槽投加液體物料。2.采用管道自動計量并投加粉體物料，或者采用投料器密閉投加粉體物料。揮發(fā)性物料分離（離心、過濾）：1、采用全自動密閉式（氮氣或空氣密封）的壓濾機(jī)。2、采用全自動密閉或半密閉式的離心機(jī)。揮發(fā)性物料抽真空：1、采用無油往復(fù)式真空泵、本項目采用投料器密閉投加粉料，本項目不涉及揮發(fā)性物料分離（離心、過濾）、揮發(fā)性物料抽真空和揮發(fā)性物料干燥是—35—羅茨真空泵、液環(huán)泵，泵前與泵后均需設(shè)置氣體冷卻冷凝裝置。2、如采用水噴射泵和水環(huán)泵，必須配置循環(huán)水冷卻設(shè)備（盤管冷卻或深冷換熱）和水循環(huán)槽（罐對揮發(fā)性廢氣進(jìn)行收集、處理，并執(zhí)行表4、表5規(guī)定。揮發(fā)性物料干燥：1、采用密閉式的干燥設(shè)備干燥過程中揮發(fā)的有機(jī)廢氣必須收集、處理，并執(zhí)行表4、表5規(guī)定。本項目與文件相關(guān)要求相符性分析見表1-17。由表可知，本項目符合《浙江省臭氧污染防治攻堅三年行動方案》（浙美麗辦[2022]2表1-17本項目與《浙江省臭氧污染防治攻堅三年行動方案》（浙美麗辦[2022]26號）相關(guān)要求相符性分析序號要求是否符合1效理施造級關(guān)求低治設(shè)改升相要是2），及其他有異味塑料原料的加工成型廢氣處本項目有機(jī)廢氣采用活是3法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》企業(yè)活性炭吸附裝置按江省分散吸附—集中再生活性炭法揮發(fā)性有機(jī)物治理體系建設(shè)技術(shù)指是—36—45是6機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》是7—37—替代后的VOCs排放量不得大于替代前的8開。是9是VOC織相關(guān)車間外大氣連通的開口面控制風(fēng)速不小于是是是—38——39—塘路68號，具備年產(chǎn)10000噸功能性母粒的生產(chǎn)能力。本項目為企業(yè)利用自有空余廠房，總投資3000萬元，購置智能制造平臺系統(tǒng)、雙螺桿擠出機(jī)、自），表2-1本項目環(huán)評類別統(tǒng)計表環(huán)評類別項目類別報告書報告表登記表本欄目環(huán)境敏感區(qū)含義二十六、橡膠和塑料制品業(yè)2953、塑料制品業(yè)292以再生塑料為原型膠粘劑10噸及型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除//根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（主席令第48號）和《建設(shè)項期應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。故浙江金彩新材料究所有限公司編制該項目的環(huán)境影響報告表行了現(xiàn)場踏勘，收集相關(guān)資料，并進(jìn)行了有—40—自動包裝系統(tǒng)等國產(chǎn)設(shè)備，形成年產(chǎn)