（2025年版2025年4（一）（二）（三）（四）（一）（二）（三）（四）（一）（二）（三）（四）附件一附件二附件三（一）生產(chǎn)側(cè)氫價指數(shù)的歷史最低點。從年度變化情況來看，2022年價格達(dá)到歷年最高35.95元/公斤，后續(xù)于年底降至34.67元/公斤，降幅3.58%；2023年價格持續(xù)走低降至33.15元/公斤，降幅較去年同期擴(kuò)大至4.38%；2024年4月，全國生產(chǎn)側(cè)氫價指數(shù)首次下降至30元/公斤以內(nèi)，截至目前已降為元/公斤，年度降幅進(jìn)一步擴(kuò)大至15.56，全國生產(chǎn)側(cè)氫價指數(shù)加速下行，下降幅度逐年增大。示范城市群和非示范城市群生產(chǎn)側(cè)氫價指數(shù)均呈下降趨勢，示范城市群降幅更加明顯。截至2024年12月，示范城市群生產(chǎn)側(cè)氫價指數(shù)為27.36元/公斤，非示范城市群為28.54元/公斤，示范城市群略低于非示范城市群。從年度變化情況來看，示范城市群初期價格水平較高，在政策引導(dǎo)下價格下降速度較快，而非示范城市群價格拐點出現(xiàn)較晚。具體來看，2022年兩者價差從10.23元/公斤降至4.50元/公斤；2023年兩者均保持下降，但價差進(jìn)一步縮減至2.70元/公斤；自2024年5月起，示范城市群生產(chǎn)側(cè)氫價指數(shù)首次降至非示范城市群以下，目前價差約為1.20元/公斤。綜合來看，生產(chǎn)側(cè)氫價指數(shù)在政1（生產(chǎn)側(cè)）全國消費側(cè)氫價指數(shù)呈現(xiàn)階梯下降態(tài)勢，截至2024年12月，全國消費側(cè)氫價指數(shù)為48.57元/公斤，創(chuàng)下消費側(cè)均價歷史最低點。從年度變化情況來看，2022年價格由61.12元/公斤降至58.31元/公斤，降幅4.53%；2023年價格緩步降至56.31元/公斤，降幅3.42%；2024年全國消費側(cè)氫價指數(shù)顯著下降，至9月首次跌破50元/公斤，截至目前下降至48.57元/公斤，年度降幅擴(kuò)大至13.74%。生產(chǎn)側(cè)價格下降效應(yīng)逐步傳導(dǎo)至消費側(cè)，整體呈穩(wěn)步下行趨勢。示范城市群和非示范城市群消費側(cè)氫價指數(shù)變化呈現(xiàn)顯著差異，在政策引導(dǎo)下示范城市群價格穩(wěn)步下降，非示范城市群價格先升后降。截至2024年12月，示范城市群消費側(cè)氫價指數(shù)為45.70元/公斤，非示范城市群為56.42元/公斤，示范城市群消費側(cè)氫價指數(shù)始終低于非示范城市群。從年度變化情況來看，2022年受政策影響，兩者價差由10.80元/公斤擴(kuò)大至21.82元/公斤；2023年收窄至15.73元/公斤；2024年4月，示范城市群消費側(cè)氫價指數(shù)首次降至50元/公斤以下，非示范城市群首次降至60元/公斤以下。綜合來看，示范城市群消費側(cè)氫價指數(shù)較非示范城市群初期降幅明顯，政策效應(yīng)逐步從示范城市群溢出至非示范城市群，后期兩者價差持續(xù)收窄。2中國氫氣（消費側(cè)）的主要因素。2023年10月，財政部公示了第一年度燃料電池汽車示范應(yīng)用獎勵資金，五大示范城市群獲得獎勵資金總計約11.42億元；2024年11月，財政部公示第二年度燃料電池汽車示范應(yīng)用獎勵，合計獎勵資金約16.25億元。截至2024年12月，河北、京津冀城市群已接近最初設(shè)定的30元/公斤目標(biāo)，鄭州城市群接近35元/等地采用一次性補(bǔ)助、退坡補(bǔ)貼、優(yōu)惠電價等手段，加大綠氫制備項目補(bǔ)貼力（二）五大示范城市群生產(chǎn)側(cè)氫價指數(shù)呈穩(wěn)步下降態(tài)勢，截至4年1月，由高到低分別為廣東城市群元/公斤、上海城市群8元公斤、京津冀城市群0元公斤、河北城市群6元/公斤、鄭州城市群21.83元/公斤。其中，廣東城市群受制于煤制氫、副產(chǎn)氫資源相較匱乏，以及甲醇裂解和天然氣制氫成本相對較高，氫氣出廠價格持續(xù)保持高位；鄭州城市群得益于充足的副產(chǎn)氫資源供應(yīng)，氫氣短期看具有相當(dāng)?shù)某杀緝?yōu)勢。從年度變化趨勢分析，2022年，京津冀城市群、上海城市群由于政策先發(fā)引導(dǎo)氫氣生產(chǎn)成本加速下降，其中京津冀城市群價格下降9元公斤，年度降幅達(dá)到28.39；202年，五大示范城市群均呈下降態(tài)勢，其中河北城市群價格首次降至0元公斤以下，廣東城市群仍高于0元/公斤；2024年，生產(chǎn)側(cè)氫價指數(shù)持續(xù)走低，除廣東城市群降至45元/公斤，其他各城市群均突破/3五大示范城市群氫氣（生產(chǎn)側(cè)）五大示范城市群消費側(cè)氫價指數(shù)呈震蕩下降態(tài)勢，截至4年1月，由高到低分別為上海城市群元/公斤、廣東城市群53.09元/公斤、鄭州城市群40.63元/公斤、京津冀城市群35.21元/公斤、河北城市群35.14元/公斤。從各示范城市群看，京津冀城市群價格呈階梯式下降趨勢，2022年和2024年出現(xiàn)明顯下降，累計下降近30元/公斤，在五大示范城市群中降幅最大。上海城市群用氫價格在2022年初出現(xiàn)較大下降，后期價格以平穩(wěn)下降趨勢走低，累計下降約8元/公斤。廣東城市群價格初期降幅較小，到2024年中階躍下降，累計下降約10元/公斤。河北城市群價格2022年顯著下降，后期價格保持低位并伴有個別階段的小幅回升，累計下降約5.5元/公斤。鄭州城市群價格整體處于較低水平，期間價格呈小幅度波動。4五大示范城市群氫氣（消費側(cè)）（三）全國氫氣生產(chǎn)消費指數(shù)差值1呈波動下行態(tài)勢，兩者差值在2022年和2024年經(jīng)歷兩次大幅收窄和回范城市群差值呈波動回歸態(tài)勢，政策刺激下最低降至9元公斤，隨用氫端市場化運營需求提升和政策刺激效應(yīng)退坡緩慢回升至18.3元/公斤，但仍低于全國水平。非示范城市群生產(chǎn)消費指數(shù)差值呈穩(wěn)步下降態(tài)勢，降幅年度遞增，氫價指數(shù)差值由最高42.45元/公斤縮小至近28元/公斤，下降趨勢顯著，但仍有較大壓縮空間。氫價生產(chǎn)消費指數(shù)差值反映了從生產(chǎn)到消費環(huán)節(jié)氫氣價格的變化情況，可部分反應(yīng)氫氣從出廠端到用氫端儲運效率的變化；同時考慮到各地對制氫5五大示范城市群生產(chǎn)消費指數(shù)差值變化分化，不同城市群市場化運營和政策支持方式存在一定差異，上海、鄭州城市群較為平穩(wěn)；京津冀、廣東、河北城市群起伏波動顯著。分城市群看，京津冀城市群總體呈下降趨勢，2022年年中出現(xiàn)大幅波動，后回升至14元/公斤水平，2024年年初降至8元/公斤水平后保持穩(wěn)定。上海城市群整體平穩(wěn)，差距維持在25-30元/公斤間。廣東城市群2022年緩慢降至11元/公斤水平，進(jìn)入2024年動態(tài)調(diào)整至9元/公斤水平。河北城市群波動顯著，在2022年至2023年，相群。鄭州城市群差值略有波動，總體維持在9元公斤水平，為更多氫能供應(yīng)模式創(chuàng)新提供了空間。6（四）從全國看，可再生氫相對競爭力2總體呈穩(wěn)步上升趨勢，與2030年平價目標(biāo)15元/公斤的差距逐漸縮小。初期受可再生氫成本持續(xù)下降的推動，相對競爭力水平顯著提升；2023年受相關(guān)技術(shù)裝備市場影響出現(xiàn)短暫波動，整體趨勢仍保持上行；2024年中達(dá)到高點后略有回落，仍維持在較高水平。綜合競爭力3水平受化石能源市場等波動影響變化顯著，初期逐步提升，2022年底至2023年初達(dá)到階段性高點后出現(xiàn)明顯下滑，進(jìn)入2024年后震蕩回升，但整體波動仍然較大。綜合來看，可再生氫相對競爭力總體向上，持續(xù)接近目標(biāo)氫價水平，綜合競爭力提升面臨化石燃料價格顯著影響，短期仍存在震蕩風(fēng)險；綜合競爭力的提升較長一段時間內(nèi)將以相對競爭力的提升為主要驅(qū)動因素。7可再生氫相對競爭力：以2030年可再生氫平價（15元/千克）的目標(biāo)值與全國（區(qū)域）可再生氫綜合競爭力：全國（區(qū)域）內(nèi)各省化石燃料制氫的加權(quán)價格和2030年15元/千克的目標(biāo)氫價之和，與全國（區(qū)域）內(nèi)各省可再生能源電北地區(qū)可再生氫相對競爭力已接近.，可再生氫快速接近23年平價目標(biāo)；東北、華北地區(qū)可再生氫相對競爭力約0.8，均在較高水平。各區(qū)域綜合競爭力水平發(fā)展則呈現(xiàn)顯著分化，部分與相對競爭力水平差距明顯。西北、西南、華南、華東地區(qū)綜合競爭力水平呈上漲態(tài)勢，華中、華北、東北略有下降。其中，東北地區(qū)雖略有下滑但綜合競爭力仍位于各地區(qū)首位，西北、西南、華南地區(qū)綜合競爭力超過.。華北地區(qū)綜合競爭力水平降至不足.，與其相對競爭力水平差距進(jìn)一步拉大。8-1圖8-2 9因數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑調(diào)整，統(tǒng)計周期于2023年1月變更為月度統(tǒng)計（此前以季度統(tǒng)計），?？稍偕茉粗茪渖a(chǎn)基地加速建設(shè)，推動可再生氫與傳統(tǒng)制氫成本差異進(jìn)一步縮小。截至222月，我國已建成規(guī)個，累計可再生能源制氫產(chǎn)能超12萬噸/年，較2023年底產(chǎn)能增長約5萬噸/年，全國規(guī)劃建設(shè)相關(guān)項目超600個，可再生氫合成氨、合成甲醇項目合計規(guī)劃產(chǎn)能超5000萬噸。從各省來看，各省資源稟賦仍存在差異，可再生氫成本呈現(xiàn)出不均衡發(fā)展態(tài)勢，西北、華北、東北等地區(qū)資的氫價水平。樣本數(shù)量：截至2024年底，“生產(chǎn)側(cè)”和“消費側(cè)”樣本點合計超過200個，分布超50個城市，覆蓋范圍超23個省、直轄市、自治區(qū)。采集周期：（一）生產(chǎn)側(cè)“生產(chǎn)側(cè)”采集制氫廠高純氫出廠價格，共計67個樣本點，樣本點分布情況如表1所示。其中，示范城市群樣本點32個，非示范城市群35個。示范城市群中，上海、廣東城市群覆蓋樣本較多，北京城市群表1表2表3表4可再生氫相對競爭力定義為：2030年可再生氫平價目標(biāo)值（15元/公斤）與全國（區(qū)域）可再生氫加權(quán)成本的比值?？稍偕鷼湎鄬Ω偁幜?/p>

可再生氫綜合競爭力定義為：全國（區(qū)域）化石燃料制氫加權(quán)成本和20