2019-2025年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析題庫檢測試卷B卷附答案

大題（共50題）一、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的試驗室資料包括：實驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍；試驗項目及試驗方法；試驗室管理制度。專業(yè)監(jiān)理工程師審查后認(rèn)為報送的資料不全，要求施工單位補充。事件2：為了更加科學(xué)地評價工程質(zhì)量和驗收，在分部工程中按相近工作內(nèi)容和系統(tǒng)劃分為若干個子分部工程；每個子分部工程中包括若干個分項工程；每個分項工程中包含若干個檢驗批，檢驗批是工程施工質(zhì)量驗收的最小單位。事件3：工程竣工驗收時，發(fā)現(xiàn)某些部位不符合合同要求。問題：1．事件1中，專業(yè)監(jiān)理工程師要求補充的內(nèi)容有哪些?2．事件2中，各層次的質(zhì)量驗收記錄由誰填寫?由誰組織哪些人員進(jìn)行驗收?3．事件3中，工程施工質(zhì)量不符合要求時，應(yīng)如何處理?【答案】1．業(yè)監(jiān)理工程師要求補充的內(nèi)容有：法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；試驗室技術(shù)負(fù)責(zé)人資格證書；試驗人員資格證書。2．檢驗批的質(zhì)量驗收記錄由施工項目專業(yè)質(zhì)量檢查員填寫，專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長等進(jìn)行驗收。分項工程質(zhì)量驗收記錄由施工單位項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫，專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收。分部工程質(zhì)量驗收記錄由施工單位負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等填寫，總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收。單位工程質(zhì)量驗收記錄由施工單位填寫，由建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工等單位項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收，驗收結(jié)論由總監(jiān)理單位填寫。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時，要按以下規(guī)定進(jìn)行處理：(1)經(jīng)返工或返修的檢驗批，應(yīng)重新進(jìn)行驗收。(2)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達(dá)到設(shè)計要求的檢驗批，應(yīng)予以驗收。(3)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算認(rèn)可能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。(4)經(jīng)返修或加固處理的分項、分部工程，滿足安全及使用功能要求時，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗收。(5)經(jīng)返修或加固處理仍不能滿足安全或重要使用要求的分部工程及單位或子單位工程，嚴(yán)禁驗收。(6)工程質(zhì)量控制資料應(yīng)齊全完整，當(dāng)部分資料缺失時，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的實體檢測或抽樣試驗。二、某工程項目發(fā)包人與承包人簽訂了施工合同，工期5個月。分項工程和單價措施項目的造價數(shù)據(jù)與經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃如表5.1所示；總價措施項目費用9萬元（其中含安全文明施工費3萬元）：暫列金額12萬元。管理費和利潤為人材機費用之和的15%。規(guī)費和稅金為人材機費用與管理費、利潤之和的10%。1表5.1分項工程和單價措施造價數(shù)據(jù)與施工進(jìn)度計劃表有關(guān)工程價款結(jié)算與支付的合同約定如下：1.開工前發(fā)包人向承包人支付簽約合同價（扣除總價措施費與暫列金額）的20%作為預(yù)付款，預(yù)付款在第3、4個月平均扣回；2.安全文明施工費工程款于開工前一次性支付；除安全文明施工費之外的總價措施項目費用工程款在開工后的前3個月平均支付；3.施工期間除總價措施項目費用外的工程款按實際施工進(jìn)度逐月結(jié)算；4.發(fā)包人按每次承包人應(yīng)得的工程款的85%支付；5.竣工驗收通過后的60天內(nèi)進(jìn)行工程竣工結(jié)算，竣工結(jié)算時扣除工程實際總價的3%作為工程質(zhì)量保證金，剩余工程款一次性支付；6.C分項工程所需的甲種材料用量為500m3，在招標(biāo)時確定的暫估價為80元/m3，乙種材料用量為400m3，投標(biāo)報價為40元/m3。工程款逐月結(jié)算時，甲種材料按實際購買價格調(diào)整，乙種材料當(dāng)購買價在投標(biāo)報價的±5%以內(nèi)變動時，C分項工程的綜合單價不予調(diào)整，變動超過±5%以上時，超過部分的價格調(diào)整至C分項綜合單價中。該工程如期開工，施工中發(fā)生了經(jīng)承發(fā)包雙發(fā)確認(rèn)的以下事項：（1）B分項工程的實際施工時間為2～4月；（2）C分項工程甲種材料實際購買價為85元/m3，乙種材料的實際購買是50元/m3；【答案】問題1：合同價=（76.6+9+12）×（1+10%）=107.360（萬元）；預(yù)付款=76.6×（1+10%）×20%=16.852（萬元）；開工前支付的措施項目款=3×（1+10%）×85%=2.805（萬元）。問題2：（1）甲種材料價格為85元/m3，甲增加材料款=500×（85-80）×（1+15%）=2875（元）；由于（50-40）/40=25%＞5%，乙增加材料款=400×40×20%×（1+15%）=3680（元）；C分項工程的綜合單價=280+（2875+3680）/1000=286.555（元/m3）。（2）3月份完成的分部和單價措施費=32.4/3+1000/3×286.555/10000=20.352（萬元）。（3）3月份業(yè)主應(yīng)支付的工程款=20.352×（1+10%）×85%+（9-3）/3×（1+10%）×85%-16.852/2=12.473（萬元）。問題3：第三月末分項工程和單價措施項目累計擬完工程計劃費用=10.8+32.4+28×2/3=61.867（萬元）；累計已完工程計劃費用=10.8+32.4×2/3+28×2/3=51.067（萬元）；三、事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報法定代表人審批，在第一次工地會議后，項目監(jiān)理機構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃送建設(shè)單位。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.(1)不妥之處:監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制監(jiān)理規(guī)劃并報法定代表人審查;正確做法:應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制，并報監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。(2)不妥之處:監(jiān)理單位在第一次工地會議后報送監(jiān)理規(guī)劃;正確做法:在第一次工地會議前報送。四、某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段和工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同?；又ёo(hù)施工中，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項新技術(shù)，未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。項目監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)為本工程使用該項新技術(shù)存在安全隱患，總監(jiān)理工程師下達(dá)了《工程暫停令》，同時報告了建設(shè)單位。施工單位認(rèn)為該項新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定，不會發(fā)生安全問題，仍繼續(xù)施工。于是項目監(jiān)理機構(gòu)報告了建設(shè)行政主管部門。施工單位在建設(shè)行政主管部門干預(yù)下才暫停了施工。施工單位復(fù)工后，就此事引起的損失向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認(rèn)為項目監(jiān)理機構(gòu)“小題大做”，致使工程延期，要求監(jiān)理單位對此事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。該工程施工完成后，施工單位按竣工驗收有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)單位提交了竣工驗收報告。建設(shè)單位未及時驗收，到施工單位提交竣工驗收報告后第45天時發(fā)生臺風(fēng)，致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設(shè)單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù)，施工單位不同意無償修復(fù)。問題：1.在施工階段施工單位的哪些做法不妥?說明理由。2.建設(shè)單位的哪些做法不妥?3.對施工單位采用新的基坑支護(hù)施工方案，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)做哪些工作?4.施工單位不同意無償修復(fù)門窗玻璃是否正確?說明理由。工程修復(fù)時監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些?【答案】在施工階段施工單位做法的不妥之處及其理由如下。(1)不妥之處：未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。理由：施工單位應(yīng)執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案；若采用新技術(shù)時，相應(yīng)的施工技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審批。(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師下達(dá)《工程暫停令》后，施工單位仍繼續(xù)施工。理由：施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行總監(jiān)理工程師下達(dá)的《工程暫停令》。(3)不妥之處：采用的新技術(shù)未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審定。理由：施工單位采用新材料、新工藝、新設(shè)備時應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審定后才能采用。(4)不妥之處：向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠。理由：工程暫停施工的原因是施工中存在有嚴(yán)重的安全隱患，總監(jiān)理工程師依據(jù)法規(guī)有權(quán)下達(dá)《工程暫停令》，便于消除安全隱患。2.建設(shè)單位做法的不妥之處：(1)要求監(jiān)理單位對工程延期承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任不妥。(2)不及時組織竣工驗收不妥。(3)要求施工單位對門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù)不妥。3.對施工單位采用新的基坑支護(hù)施工方案，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)做如下工作：五、某住宅樓工程，基坑開挖完成后，經(jīng)施工總承包單位申請，總監(jiān)理工程師組織勘察、設(shè)計單位的項目負(fù)責(zé)人和施工總承包單位的相關(guān)人員等進(jìn)行驗槽。首先，驗收小組經(jīng)檢驗確認(rèn)了該基礎(chǔ)不存在空穴、古墓、古井及其他地下埋設(shè)物；其次，根據(jù)勘察單位項目負(fù)責(zé)人的建議，驗收小組僅核對基坑的位置之后就結(jié)束了驗收工作。＜1>、驗槽的執(zhí)行過程是否妥當(dāng)？給出理由。＜2>、該綜合樓達(dá)到什么條件后方可竣工驗收？【答案】1.不妥當(dāng)。理由：分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收。由于地基與基礎(chǔ)分部工程情況復(fù)雜，專業(yè)性強，且關(guān)系到整個工程的安全，為保證工程質(zhì)量，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)定勘察、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)參加驗收，并要求施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加驗收。2.單位工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）完成設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；（4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書。六、背景資料：某鋼鐵廠工程，建設(shè)單位劃分為A、B兩個標(biāo)段，甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B兩個標(biāo)段的施工。建設(shè)單位并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：A標(biāo)段某隱蔽工程，總監(jiān)理工程師根據(jù)驗收記錄分析，對A標(biāo)段某隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗。該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，甲施工單位稱：若剝離檢驗，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。事件2：建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購，乙施工單位安裝，但建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對B標(biāo)段進(jìn)場的材料進(jìn)行檢驗時，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的材料不合格，建設(shè)單位對相關(guān)材料實行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。問題：1．在事件1中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確為什么試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。2．在事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確為什么3．在事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理4．在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出為什么對該索賠事件應(yīng)如何處理【答案】事件1中，總監(jiān)理工程師的作法正確，無論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進(jìn)行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗收，總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時均可以要求重新檢驗。若檢查的結(jié)果合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款賠償甲施工單位損失并相應(yīng)順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延。2．事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法不正確。因為建設(shè)單位在與乙施工單位簽訂了B標(biāo)段工程施工與安裝的合同后，在采購B標(biāo)段所需的部分設(shè)備時，又與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設(shè)單位與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為。3．事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該對廠商的安裝資質(zhì)進(jìn)行審查，符合要求，可以由廠商進(jìn)行安裝，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和乙施工單位進(jìn)行相應(yīng)的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位指出，仍由原施工單位安裝。4．事件3中，丙施工單位的索賠要求不應(yīng)該向監(jiān)理單位提出，因為建設(shè)單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。對該索賠事件應(yīng)按下列程序和方法處理：(1)丙施工單位通過乙施工單位向監(jiān)理機構(gòu)提出索賠申請；(2)總監(jiān)理工程師對索賠申請進(jìn)行審查，初步確定費用和工程延期，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商后，總監(jiān)理工程師對索賠費用和工程延期做出決定；(3)按時通知乙施工單位復(fù)工。七、某工程，建設(shè)單位分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設(shè)備采購合同。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)檢查甲施工單位的某分項工程質(zhì)量時，發(fā)現(xiàn)試驗檢測數(shù)據(jù)異常，便再次對甲施工單位試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍、本工程試驗項目及要求等內(nèi)容進(jìn)行了全面考核。事件2：為了解設(shè)備性能，有效控制設(shè)備制造質(zhì)量，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位指派專人進(jìn)駐丙單位，與專業(yè)監(jiān)理工程師共同對丙單位的設(shè)備制造過程進(jìn)行質(zhì)量控制。＜1>、事件1中，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)從哪些方面考核甲施工單位的試驗室？試驗室檢查應(yīng)包括哪些內(nèi)容？＜2>、事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位派專人進(jìn)駐丙單位的做法是否正確？說明理由?！敬鸢浮?.事件1中項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)從以下3個方面考核甲施工單位的試驗室：試驗室的管理制度、試驗人員的資格證書、試驗設(shè)備有效的計量檢定證。試驗室的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：試驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍；法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；試驗室管理制度；試驗人員資格證書。2.事件2中該做法不正確。理由：因為設(shè)備制造由建設(shè)單位單獨發(fā)包，設(shè)備制造質(zhì)量控制不屬于安裝單位的職責(zé)。八、背景：某建設(shè)工程，建設(shè)單位將某工程的監(jiān)理任務(wù)委托給一家監(jiān)理單位。該監(jiān)理單位在履行其監(jiān)理合同時，在施工現(xiàn)場建立了項目監(jiān)理機構(gòu)，并根據(jù)工程監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定了項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模。問題：1.項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員包括哪些？應(yīng)當(dāng)由具備什么條件的人員擔(dān)任？2.總監(jiān)理工程師不能委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作有哪些？3.監(jiān)理員職責(zé)有哪些？問題解析：本案例主要考查監(jiān)理工程師對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319—2013有關(guān)項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理人員的職責(zé)的相關(guān)規(guī)定的掌握程度。【答案】1.監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。總監(jiān)理工程師應(yīng)由注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任。總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。監(jiān)理員應(yīng)由具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。2.總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：（1）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則；（2）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員；（3）組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案；（4）簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；（5）簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；（6）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；（7）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收；（8）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。九、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師代表必須有注冊監(jiān)理工程師證書。根據(jù)項目特點，決定采用矩陣制組織形式組建項目監(jiān)理機構(gòu)。事件2：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機構(gòu)的部分工作安排如下：造價控制組：①研究制定預(yù)防索賠措施；②審查確認(rèn)分包單位資格；③審查施工組織設(shè)計與施工方案。質(zhì)量控制組：④檢查成品保護(hù)措施；⑤檢查施工機械和機具的質(zhì)量；⑥審批工程延期。事件3：為有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)。項目監(jiān)理機構(gòu)擬采取下列措施開展工作：（1）明確施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位的權(quán)利和義務(wù)（2）擬定合理的承發(fā)包模式和合同計價方式（3）建立健全實施動態(tài)控制的監(jiān)理工作制度（4）審查施工組織設(shè)計（5）對工程變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析（6）編制資金使用計劃（7）采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)實施動態(tài)控制【答案】1.（1）不妥，總監(jiān)理工程師代表可以由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。（2）矩陣制組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向職能系統(tǒng)，另一套是橫向子項目系統(tǒng)。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系。矩陣制組織形式的優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應(yīng)性，將上下左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)結(jié)合，有利于解決復(fù)雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。2.不妥當(dāng)。其中，②審查確認(rèn)分包單位資格和③審查施工組織設(shè)計與施工方案均應(yīng)屬于質(zhì)量控制組工作?？偙O(jiān)理工程師對質(zhì)量控制組的安排不妥當(dāng)。理由：⑥審批工程延期屬于進(jìn)度控制組工作。3.組織措施：（3）、（8）、（9）、（10）技術(shù)措施：（4）、（7）經(jīng)濟措施：（5）、（6）合同措施：（1）、（2）4.（1）在采用新技術(shù)的某專業(yè)分包工程開始施工后，專業(yè)監(jiān)理工程師才編制監(jiān)理實施細(xì)則不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013規(guī)定，監(jiān)理實施細(xì)則可隨工程進(jìn)展編制，但必須在相應(yīng)工程施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。（2）總監(jiān)理工程師還應(yīng)審查監(jiān)理實施細(xì)則的如下幾個方面：1）編制依據(jù)、內(nèi)容的審核；2）項目監(jiān)理人員的審核；3）監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點的審核；4）監(jiān)理工作制度的審核。一十、某工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認(rèn)為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少。即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患。即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對該分部工程停工整改。事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請。【問題】1．指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。2．事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)《監(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容3．事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)，請說明理由并寫出正確做法。4．事件3中乙施工單位整改完畢后項目監(jiān)理單位應(yīng)該進(jìn)行哪些方面的工作5．事件4中乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請是否正確說明理由?！敬鸢浮?．事件1中的不妥之處有：(1)甲施工單位項目經(jīng)理部憑以往經(jīng)驗進(jìn)行安全估算不妥。正確做法：甲施工單位項目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行安全驗算。(2)甲施工單位項目經(jīng)理部安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作不妥。正確做法：應(yīng)有專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。(3)甲施工單位項目經(jīng)理部直接將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)不妥。正確做法：專項施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后報送總監(jiān)理工程師。2．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)?！侗O(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)重新建立施工測量控制網(wǎng)。(2)改進(jìn)保護(hù)措施。(3)重新申報。3．事件3中：(1)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位投入的施工機械設(shè)備數(shù)量偏少時，發(fā)出《監(jiān)理工程通知單》妥當(dāng)。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患時，簽發(fā)《工程暫停令》不妥。理由：專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意發(fā)出《工程暫停令》。4．事件3中，乙施工單位整改完畢后項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)進(jìn)行的工作如下：項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重新進(jìn)行復(fù)查驗收。符合規(guī)定要求后，并征得的建設(shè)單位同意，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署《工程復(fù)工報審表》；不符合格規(guī)定要求，責(zé)令乙施工單位繼續(xù)整改。5．事件4中，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出工期延長申請正確，因乙單位的工期延誤不是由于自身原因造成的且甲乙之間沒有合同關(guān)系，滿足工程延期申請條件，故可以提出延長工期的申請。一十一、背景：某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位試驗室進(jìn)行?？偙O(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計報審表并送達(dá)建設(shè)單位。項目監(jiān)理過程中有如下事件：事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后建設(shè)單位起草了會議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，其中五名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的。問題：1.總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計？總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)？說明理由。2.事件1中建設(shè)單位在第一次工地會議的做法有哪些不妥？寫出正確的做法。3.監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件2？4.在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)？施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)？說明理由?！敬鸢浮?.總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。對于施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批上，第一個問題的處理是不正確的，因總監(jiān)理工程師無權(quán)改變設(shè)計。第二個問題的處理妥當(dāng)，屬于施工組織設(shè)計審查應(yīng)處理的問題。2.（1）建設(shè)單位要求邊施工邊辦施工許可證的做法不妥。正確的做法是建設(shè)單位應(yīng)在自領(lǐng)取施工許可證起3個月內(nèi)開工。（2）建設(shè)單位起草會議紀(jì)要不妥，第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。3.監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位將無安裝資格證書的人員清除出場，并請有資格的檢測單位對已完工的部分進(jìn)行檢查。4.監(jiān)理工程師的做法是正確的。施工單位的費用索賠和工程延期要求不應(yīng)該被批準(zhǔn)，因為暫停施工的原因是施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求操作，屬施工單位的原因。一十二、某市大學(xué)城園區(qū)新建音樂學(xué)院教學(xué)樓，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：中庭主演播大廳（層高5.4m）模板支撐專項施工方案經(jīng)施工單位項目經(jīng)理審批后報監(jiān)理機構(gòu)審查，總監(jiān)理工程師認(rèn)為其支撐高度超5m，需進(jìn)行專家論證。事件2：主體施工過程中，施工單位編制了高大模板工程專項施工方案，并組織了包括該企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的相關(guān)專業(yè)專家共計7人組成專家組，對該方案進(jìn)行專家論證。論證會后施工單位根據(jù)專家組提出的意見修改完善專項施工方案后直接組織實施。事件3：總監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場有一臺起重機械安裝后未經(jīng)驗收即投入使用，且存在嚴(yán)重安全事故隱患，總監(jiān)理工程師隨即向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單要求整改，并及時報告建設(shè)單位。事件4：在演播大廳屋蓋混凝土施工過程中，因西側(cè)模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，發(fā)生局部坍塌，使東側(cè)剛澆筑的混凝土順斜面往西側(cè)流淌，致使整個樓層模架全部失穩(wěn)而相繼倒塌。整個事故造成1死亡，重傷10人，輕傷14人，估計直接經(jīng)濟損失達(dá)900萬元。問題：1.事件1中，施工單位和總監(jiān)理工程師做法是否正確？說明理由？2.指出事件2中不妥之處，并分別說明理由。3.指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法不妥之處，說明理由。寫出要求施工單位整改的內(nèi)容。4.綜合分析事件4中的安全事故，屬于哪個等級？說明理由。【答案】1.（1）施工單位的做法不正確；理由：模板支撐專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報監(jiān)理機構(gòu)。（2）監(jiān)理工程師的做法不正確；理由：搭設(shè)高度8m及以上的混凝土模板支撐工程施工方案才需要進(jìn)行專家論證，本工程5.4米高大廳不需要專家論證。2.不妥之處一：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)入專家組；理由：與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會。不妥之處二：論證會后施工單位修改完善專項方案后直接組織實施；理由：專項施工方案修改完善后，應(yīng)重新履行審查程序。3.（1）總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知單做法不妥；理由：存在嚴(yán)重安全事故隱患時，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。（2）要求施工單位整改的內(nèi)容：1）要求施工單位停止使用該設(shè)備。2）施工單位應(yīng)組織有關(guān)單位對該起重機械進(jìn)行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行驗收；如果該起重機械屬于承租設(shè)備，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收。3）驗收合格后，向監(jiān)理機構(gòu)申請復(fù)工，經(jīng)建設(shè)單位同意后，由總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令。一十三、隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和施工技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模不斷擴大、技術(shù)復(fù)雜程度高等特點。近年來，出現(xiàn)了大量建筑規(guī)模較大的單體工程和具有綜合使用功能的綜合性建筑物，幾萬平方米的建筑比比皆是，十萬平方米以上的建筑也不少。由于這些工程的建設(shè)周期較長，工程建設(shè)中可能會出現(xiàn)建設(shè)資金不足、部分工程停緩建、已建成部分提前投入使用或先將其中部分提前建成使用等情況，再加之對規(guī)模特別大的工程一次驗收也不方便等。因此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，可將此類工程劃分為若干個子單位工程進(jìn)行驗收。同時考慮到建筑物內(nèi)部設(shè)施也越來越多樣化，按建筑物的主要部位和專業(yè)來劃分分部工程已不適應(yīng)當(dāng)前的要求。因此，為了更加科學(xué)地評價工程質(zhì)量和驗收，在分部工程中按相近工作內(nèi)容和系統(tǒng)劃分為若干個子分部工程；每個子分部工程中包括若干個分項工程；每個分項工程中包含若干個檢驗批，檢驗批是工程施工質(zhì)量驗收的最小單位。問題：1．建設(shè)工程施工質(zhì)量的驗收，主要通過哪幾個層次的驗收。2．各層次的質(zhì)量驗收由誰組織哪些人員進(jìn)行驗收。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時，應(yīng)如何處理。【答案】1．建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收，主要通過單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批的四個層次驗收。2．檢驗批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長等進(jìn)行驗收。分項工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收。分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收。單位工程應(yīng)由建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工等單位項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收，驗收結(jié)論由總監(jiān)理單位填寫。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時，要按以下規(guī)定進(jìn)行處理：（1）經(jīng)返工或返修的檢驗批，應(yīng)重新進(jìn)行驗收。（2）經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測鑒定能夠達(dá)到設(shè)計要求的檢驗批，應(yīng)予以驗收。（3）經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算認(rèn)可能夠滿足安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。（4）經(jīng)返修或加固處理的分項、分部工程，滿足安全及使用功能要求時，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗收。（5）經(jīng)返修或加固處理仍不能滿足安全或重要使用要求的分部工程及單位工程，嚴(yán)禁驗收。（6）工程質(zhì)量控制資料應(yīng)齊全完整。當(dāng)部分資料缺失時，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的實體檢驗或抽樣試驗。一十四、某工程項目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家3人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束后48小時內(nèi)，G施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)通報了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其它施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元，并預(yù)計工程所需清理、修復(fù)費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核屬實。【問題】1．指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2．在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確說明理由。3．指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。4．判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)說明理由。5．安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費用(不考慮保險因素)【答案】1．(1)在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥。理由：依照招投標(biāo)法，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。(2)在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議不妥。理由：依照招投標(biāo)法，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2．監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù)；這是招投標(biāo)法明確禁止的；3．評標(biāo)委員會組成不妥，不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任。正確組成應(yīng)為：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中。技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。4．B、F兩家施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。D單位的情況可以認(rèn)定為低于成本，F(xiàn)單位的情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬重大偏差。D、H兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo)，他們的情況不屬于重大偏差。5．安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災(zāi)屬于不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的費用包括工程本身損失150萬元，其他單位臨時停放在現(xiàn)場的汽車損失25萬元，待安裝的設(shè)備的損失100萬元，工程所需清理、修復(fù)費用200萬元。施工單位應(yīng)承擔(dān)的費用包括C施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元，大火撲滅后C施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元。一十五、某工程，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。合同約定:簽約合同價為1000萬元，合同工期10個月;企業(yè)管理費費率為2%(以人工費、材料費、施工機具使用費之和為基數(shù))，利潤率為7%(以人工費、材料費、施工機具使用費及企業(yè)管理費之和為基數(shù))，措施項目費按分部分項工程費的5%計，規(guī)費綜合費率8%(以分部分項工程費、措施項目費及其他項目費之和為基數(shù))，稅率為9%(以分部分項工程費、措施項目費、其他項目費及規(guī)費之和為基數(shù))，人工費為80元/工日，機械臺班費為2000元/臺班;由于建設(shè)單位責(zé)任造成的人工窩工、機械臺班閑置，窩工和閑置費用按原人工費和機械臺班費70%計取;發(fā)生工期延誤，逾期竣工違約金每天按簽約合同價的0.5‰計取，最高為簽約合同價的5%:工程每提前一天竣工，獎勵金額按簽約合同價的1‰計取;實際工程量與暫估工程量偏差超出15%以上時，超出部分可以調(diào)整綜合單價。實施過程中發(fā)生如下事件：事件1:因建設(shè)單位需求變化發(fā)生設(shè)計變更，導(dǎo)致工程停工15天，并造成某分部分項工程費增加34萬元，施工人員窩工200個工日、施工機械閑置10個臺班。為此，施工單位提出了索賠。事件2:該工程實際施工工期為15個月，其中，①由于設(shè)計變更造成工期延長1個月;②工程實施過程中遇不可抗力造成工期延長2個月;③施工單位準(zhǔn)備不足導(dǎo)致試車失敗造成工期延長1個月;④因施工原因造成質(zhì)量事故返工導(dǎo)致工期延長1個月。施工單位提出了5個月的工期索賠(每月按30天計算)。事件3:某分項工程在招標(biāo)工程量清單中的暫估工程量為1250m3，投標(biāo)綜合單價為800元/m3。施工完成后，經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)驗收符合質(zhì)量要求，確認(rèn)計量的工程量為1500m3。經(jīng)協(xié)商，對原暫估工程量115%以上部分工程量的綜合單價調(diào)整為750元/m3。另發(fā)生現(xiàn)場簽證計日工4萬元。為此，施工單位提出工程款結(jié)算如下：①分部分項工程費：1500X800÷10000=120(萬元);②管理費120X12%=14.40(萬元)；③計日工：4萬元;④工程結(jié)算價款120+14.40+4=138.40(萬元)。問題：1.針對事件1，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費用索賠和工期索賠各是多少?2.針對事件2，逐項指出施工單位的工期索賠是否成立。3.針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)確認(rèn)的工期獎懲金額是多少?4.針對事件3，分別指出施工單位提出工程款結(jié)算①~④的內(nèi)容是否妥當(dāng)，并說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工程結(jié)算價款是多少萬元【答案】1.主要考核考生對發(fā)生設(shè)計變更處理工程索賠的掌握程度。分部分項工程增加的工程造價：34X(1+5%)X(1+8%)X(1+9%)=42.03(萬元)窩工損失：[(80X200+10X2000）X70%X(1+8%)X(1+9%)]÷10000=2.97(萬元)應(yīng)批準(zhǔn)的費用索賠：42.03+2.97=45.00(萬元)應(yīng)批準(zhǔn)的工期索賠：15天主要考核考生對處理工期索賠的掌握程度。(1)①工期索賠成立;(2)②工期索賠成立;(3)③工期索賠不成立;(4)③工期索賠不成立。3.主要考核考生依據(jù)合同約定對正確確定和處理工期獎懲金額的掌握程度。按簽約合同價計算的違約金為：1000X0.5‰X60=30(萬元):因為未超過逾期竣工違約金最高限額30(萬元)＜1000X5%=50(萬元):所以，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)確認(rèn)的逾期竣工罰金為30萬元。4.主要考核考生對工程結(jié)算內(nèi)容的掌握程度。(1)施工單位提出工程款結(jié)算①~④的內(nèi)容:一十六、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的試驗室資料包括：（1）試驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍：（2）試驗項目及試驗方法：（3）試驗室技術(shù)負(fù)責(zé)人資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師審查后認(rèn)為報送的資料不全，要求施工單位補充。問題：1．針對事件1，專業(yè)監(jiān)理工程師要求補充的內(nèi)容有哪些？【答案】事件1中，專業(yè)監(jiān)理工程師要求補充的內(nèi)容有：（1）法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明。（2）試驗室管理制度。（3）試驗人員資格證書。一十七、某工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位，施工過程中發(fā)生了下列事件。事件1：甲施工單位項目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進(jìn)行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)。事件2：乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝，安裝完成后，由甲、乙施工單位對該塔吊共同進(jìn)行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》并報告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停止整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。＜1>、指出事件l中甲施工單位項目經(jīng)理做法的不妥之處，寫出正確做法。＜2>、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說明理由。＜3>、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。＜4>、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。＜5>、事件4中的質(zhì)量事故，甲施工單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說明理由。【答案】1.（1）不妥之處：安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員。正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）不妥之處：對該施工方案進(jìn)行安全驗算后即組織現(xiàn)場施工。正確做法：安全驗算合格后應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，報總監(jiān)理工程師簽字后才能安排現(xiàn)場施工。2.不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用。3.只有甲、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。4.不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽發(fā)。5.（1）甲施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因甲施工單位是總承包單位。乙施工單位承擔(dān)主要責(zé)任。因質(zhì)量事故是由于乙施工單位不服從甲施工單位管理造成的。（2）監(jiān)理單位沒有責(zé)任。項目監(jiān)理機構(gòu)已履行了監(jiān)理職責(zé)（或：項目監(jiān)理機構(gòu)已及時向有關(guān)主管部門報告）。一十八、某工程，建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為A單位投標(biāo)報價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后半小時才送到，C單位在投標(biāo)截止時間前半小時提交了降價5%的補充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進(jìn)行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。(1)、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說明理由。(2)、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說明理由。(3)、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。(4)、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。(5)、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說明理由。【答案】【1】A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價材料應(yīng)做為補充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以對投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。【2】不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用?！?】塔吊驗收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收，驗收合格的方可使用?！?】不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。【5】（1）E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。一十九、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃后，在建設(shè)單位主持的第一次工地會議上報送建設(shè)單位代表，并介紹了項目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，會議結(jié)束時，建設(shè)單位代表要求項目監(jiān)理機構(gòu)整理會議紀(jì)要，總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰整理”為由，拒絕整理。事件2：基礎(chǔ)工程經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收合格后已隱蔽，但總監(jiān)理工程師懷疑隱蔽的部位有質(zhì)量問題，要求施工單位將其剝離后重新檢驗，并由施工單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用，延誤的工期不予順延。事件3：現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件拆模后，出現(xiàn)蜂窩、麻面等質(zhì)量缺陷，總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了《工程暫停令》，隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位未按批準(zhǔn)的大跨度屋蓋模板支撐體系專項施工方案組織施工，隨即報告總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意后，及時下達(dá)了《工程暫停令》，要求施工單位停工整改。為趕工期，施工單位未停工整改仍繼續(xù)施工。于是，總監(jiān)理工程師書面報告了政府有關(guān)主管部門。書面報告發(fā)出的當(dāng)天，屋蓋模板支撐體系整體坍塌，造成人員傷亡。事件5：按施工合同約定，施工單位選定甲分包單位承擔(dān)裝飾工程施工，并簽訂了分包合同。裝飾工程施工過程中，因施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，未能按分包合同約定支付甲分包單位的工程款。為了不影響工期，甲分包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了支付申請。項目監(jiān)理機構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向甲分包單位簽發(fā)了支付證書。問題1、事件1中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處寫出正確做法。2、事件2中，總監(jiān)理工程師的要求是否妥當(dāng)說明理由。3、事件3中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處寫出正確做法。4、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，指出事件4中施工單位和監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任說明理由。5、指出事件5項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，說明理由。【答案】問題1：(1)監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議上報送建設(shè)單位代表不妥；正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。(2)總監(jiān)理工程師主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃后，直接報送建設(shè)單位代表不妥；正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在編制完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，方能報送建設(shè)單位.(3)總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰整理”為由，拒絕整理會議紀(jì)要不妥；正確做法：第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)整理，并經(jīng)與會各方代表會簽。問題2：（1）要求施工單位剝離后重新檢驗妥當(dāng)。理由：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，總監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位將已隱蔽的工程剝離后重新檢驗，并在檢驗后重新覆蓋或修復(fù)。（2）要求由施工單位承擔(dān)重新檢驗發(fā)生的全部費用，延誤的工期不予順延不妥當(dāng)。理由：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，重新檢驗時，如果檢驗合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用，并相應(yīng)順延工期。如果檢驗不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費用，工期不予順延。二十、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進(jìn)場后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行了檢驗，確認(rèn)材料合格后，施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)巡視人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)施工單位完成的室內(nèi)隔墻存在質(zhì)量缺陷，要求施工單位暫停該部位施工，并進(jìn)行質(zhì)量缺陷調(diào)查。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故?！締栴}】1.指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2.針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3.事件3中，項目監(jiān)理機構(gòu)做法是否正確，為什么？4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.事件1中不妥之處：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗收后，還應(yīng)有施工單位自檢合格證明資料。應(yīng)由項目經(jīng)理在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽字，施工項目經(jīng)理部蓋章，并連同工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單、質(zhì)量證明文件、自檢結(jié)果作為附件報送項目監(jiān)理機構(gòu)。2.（1）項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位重新委派項目經(jīng)理并報建設(shè)單位；（2）建設(shè)單位同意，則辦理相關(guān)變更手續(xù)；建設(shè)單位不同意，應(yīng)通知項目監(jiān)理機構(gòu)，要求施工單位重新委派項目經(jīng)理。3.項目監(jiān)理機構(gòu)做法不正確，不應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，存在質(zhì)量缺陷應(yīng)當(dāng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改。4.不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：專項施工方案應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進(jìn)行溝通不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。專項施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。二十一、某城市建設(shè)項日，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進(jìn)一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案的驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：項目監(jiān)理機構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交；在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。問題：事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。【答案】事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法正確與否及理由具體如下：(1)總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細(xì)則正確。（1分）理由：總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)，總監(jiān)理工程師的職責(zé)中包括主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，所以指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細(xì)則正確。（1分）(2)總監(jiān)理工程師代表審批監(jiān)理實施細(xì)則的做法不妥。（1分）理由：總監(jiān)理工程師的職責(zé)中包括主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并且總監(jiān)理工程師不得將此項工作委托總監(jiān)理工程師代表。所以，監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批，上述做法不妥。（1分）二十二、某建筑公司通過投標(biāo)承接了本市某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的一棟鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)住宅樓，承包商在完成室外裝修后，發(fā)現(xiàn)該建筑物向西北方向傾斜，該建筑公司采取了在傾斜一側(cè)減載與在對應(yīng)一側(cè)加載、注漿、高壓粉噴、增加錨桿靜壓樁等搶救措施，但無濟于事，該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為確保工程質(zhì)量和施工人員的人身安全，主動要求并報政府同意，采取上層結(jié)構(gòu)6～18層定向爆破拆除的措施，從根本上消除了該棟樓的質(zhì)量隱患。在事故調(diào)查過程中，出現(xiàn)了以下不同的處理意見：1．工程勘察單位根據(jù)要求進(jìn)行了工程勘察，并提交了詳細(xì)的工程勘察資料，因此工程勘察單位不承擔(dān)任何質(zhì)量責(zé)任。2．建設(shè)單位為了加快進(jìn)度，犧牲工程質(zhì)量，并且未按規(guī)定委托監(jiān)理單位對工程建設(shè)實施監(jiān)理，因此建設(shè)單位應(yīng)對工程質(zhì)量事故負(fù)責(zé)。而設(shè)計單位是根據(jù)建設(shè)單位要求所進(jìn)行的設(shè)計和處理，因此設(shè)計單位對質(zhì)量事故不承擔(dān)責(zé)任。3．施工單位在施工過程中及時提出問題，并提出加固補強方案，因此施工單位對該工程質(zhì)量事故不承擔(dān)任何責(zé)任。4．因建設(shè)單位及時采取爆破拆除措施，確保了相鄰建筑和住戶的生命財產(chǎn)安全，因此該質(zhì)量事故不是重大質(zhì)量事故。為了降低成本，項目經(jīng)理通過關(guān)系購進(jìn)廉價暖氣管道，并隱瞞了工地甲方和監(jiān)理人員，工程完工后，通過驗收交付使用單位使用，過了保修期后的某一冬季，大批用戶暖氣漏水?！締栴}】1．處理工程質(zhì)量事故的程序有哪些2．判斷事故處理意見是否妥當(dāng)3．暖氣漏水的責(zé)任是否應(yīng)由施工單位承擔(dān)為什么【答案】1．處理工程質(zhì)量事故的程序如下：(1)事故調(diào)查，了解事故情況，并確定是否需要采取防護(hù)措施；(2)分析調(diào)查結(jié)果，找出事故的主要原因；(3)確定是否需要處理，若需處理，施工確定處理方案；(4)事故處理；(5)檢查事故處理結(jié)果是否達(dá)到要求；(6)事故處理結(jié)論；(7)提交處理方案。(具體以書本為準(zhǔn))2．判斷事故處理意見的正確與否如下：(1)工程勘察單位不承擔(dān)任何質(zhì)量事故是正確的；(2)工程設(shè)計單位對工程質(zhì)量事故不承擔(dān)責(zé)任是錯誤的；(3)施工單位對工程質(zhì)量事故不承擔(dān)任何責(zé)任是錯誤的；(4)該質(zhì)量事故不是重大質(zhì)量事故是錯誤的。3．雖然已過保修期，但施工單位仍要對該質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。二十三、某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設(shè)備采購合同。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：甲施工單位按照施工合同約定的時間向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了《工程開工報審表》，總監(jiān)理工程師在審批施工組織設(shè)計文件后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)：施工機具已進(jìn)場準(zhǔn)備就位；施工測量人員正在進(jìn)行測量控制樁和控制線的測設(shè)；拆遷工作正在進(jìn)行，不會影響工程進(jìn)度。為此，總監(jiān)理工程師簽署了同意開工的意見，并報告了建設(shè)單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位現(xiàn)場施工人員準(zhǔn)備將一種新型建筑材料用于工程。經(jīng)詢問，甲施工單位認(rèn)為該新型建筑材料性能好、價格便宜，對工程質(zhì)量有保證。項目監(jiān)理機構(gòu)要求其提供該新型建筑材料的有關(guān)資料，甲施工單位僅提供了使用說明書。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)檢查甲施工單位的某分項工程質(zhì)量時，發(fā)現(xiàn)試驗檢測數(shù)據(jù)異常，便再次對甲施工單位試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍、本工程試驗項目及要求等內(nèi)容進(jìn)行了全面考核。事件4：為了解設(shè)備性能，有效控制設(shè)備制造質(zhì)量，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位指派專人進(jìn)駐丙單位，與專業(yè)監(jiān)理工程師共同對丙單位的設(shè)備制造過程進(jìn)行質(zhì)量控制。事件5：工程竣工驗收時，建設(shè)單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位的工程檔案后提交項目監(jiān)理機構(gòu)，由項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程檔案驗收?！締栴}】1．事件1中，總監(jiān)理工程師簽署同意開工的意見是否妥當(dāng)?說明理由。2．寫出項目監(jiān)理機構(gòu)處理事件2的程序。3．事件3中，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)從哪些方面考核甲施工單位的試驗室?4．事件4中，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位派專人進(jìn)駐丙單位的做法是否正確?說明理由。5．指出事件5中建設(shè)單位要求的不妥之處，說明理由。【答案】1．事件1中，總監(jiān)理工程師簽署同意開工的意見不妥。理由：因總監(jiān)理工程師檢查內(nèi)容中沒有包含：施工許可證是否取得、現(xiàn)場管理人員是否到位、主要工程材料是否落實、現(xiàn)場的三通一平是否滿足開工條件、現(xiàn)場工作應(yīng)該完成。2．事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。3．事件3中，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)從以下3個方面考核甲施工單位的試驗室：(1)試驗室的管理制度；(2)試驗人員的資格證書；(3)試驗設(shè)備有效的計量檢定證。4．事件4中，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位派專人進(jìn)駐丙單位的做法不正確。理由：因為設(shè)備制造由建設(shè)單位單獨發(fā)包，設(shè)備制造質(zhì)量控制不屬于安裝單位的職責(zé)。5．事件5中：(1)建設(shè)單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位工程檔案不妥。理由：因該工程為平行發(fā)包，各施工單位應(yīng)分別形成工程檔案進(jìn)行移交。(2)建設(shè)單位要求將工程檔案提交項目監(jiān)理機構(gòu)；由項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程檔案驗收不妥。理由：工程檔案應(yīng)提交建設(shè)單位，由建設(shè)單位對工程檔案進(jìn)行驗收。二十四、某工程監(jiān)理公司承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇承包單位。在招標(biāo)文件中對省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求，并規(guī)定2019年10月30日為投標(biāo)截止時間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo)，乙承包單位11月5日才提交投標(biāo)保證金，11月3日由招標(biāo)辦主持舉行了開標(biāo)會。但本次招標(biāo)由于開標(biāo)原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo)，并簽訂了施工合同。施工開始后，建設(shè)單位要求提前竣工，并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書面協(xié)議，寫明了甲承包單位保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費用。施工過程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故。經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定，認(rèn)為是甲承包單位為趕工拆模過早、混凝土強度不足造成的。該事故未造成人員傷亡，但導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失150萬元。質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)書中的承諾不符，不具備履約能力，又不可能保證提前竣工為由，提出終止合同，甲承包單位認(rèn)為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起，不同意終止合同，建設(shè)單位按合同約定提請仲裁，仲裁機構(gòu)裁定終止合同，甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟。＜1>、指出該工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處，并說明理由。招標(biāo)人招標(biāo)失敗造成投標(biāo)單位損失是否應(yīng)給予補償？說明理由。＜2>、上述質(zhì)量事故發(fā)生后，在事故調(diào)查前，總監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作？＜3>、上述質(zhì)量事故的調(diào)查組應(yīng)由誰組織？監(jiān)理單位是否可以參加調(diào)查組？說明理由。＜4>、上述質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應(yīng)由誰提出？技術(shù)處理方案核簽后，總監(jiān)理工程師應(yīng)完成哪些工作？該質(zhì)量事故處理報告應(yīng)由誰提出？＜5>、建設(shè)單位與甲承包單位所簽協(xié)議是否具有施工合同的法律效力？說明理由。具有管轄權(quán)的法院是否可依法受理甲承包單位的訴訟請求？為什么？【答案】1.（1）該工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處及理由如下。1）不妥之處：對省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，對于公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)平等地對待所有投標(biāo)人，不得以不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。2）不妥之處：投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間不同。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。3）不妥之處：由招標(biāo)辦主持舉行開標(biāo)會。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)會應(yīng)由招標(biāo)人或其代理人主持召開。4）不妥之處：乙承包單位提交投標(biāo)保證金的時間在投標(biāo)截止時間之后。理由：投標(biāo)保證金是投標(biāo)書的組成部分，應(yīng)在投標(biāo)截止日期前提交。（2）招標(biāo)人招標(biāo)失敗造成投標(biāo)單位損失不予補償。理由：招標(biāo)公告在合同法律制度中屬于要約邀請，是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。要約邀請并不是合同成立過程中的必經(jīng)過程，他是當(dāng)事人訂立合同的預(yù)備行為，在法律上無須承擔(dān)責(zé)任。因此，招標(biāo)對招標(biāo)人不具有合同意義上的約束力，不能保證投標(biāo)人中標(biāo)。2.在事故調(diào)查前，總監(jiān)理工程師應(yīng)該做如下工作。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工。（2）要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護(hù)好現(xiàn)場。二十五、某建設(shè)工程項目，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對部分監(jiān)理工作安排如下：（1）監(jiān)理實施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批;（2）隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗收；（3）工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批；（4）監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。事件2：總監(jiān)理工程師對工程竣工預(yù)驗收工作安排如下：專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料，總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗收。施工單位對存在的問題整改，施工單位整改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并負(fù)責(zé)組織編制工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報送建設(shè)單位。事件3：施工過程中，施工專業(yè)分包單位報送了一份將開工的地下暗挖工程的施工方案，該文件只有編制人、總承包單位的項目經(jīng)理、專業(yè)分包單位的項目經(jīng)理簽字。負(fù)責(zé)地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后，認(rèn)為符合要求，簽發(fā)給施工單位實施。事件4：一批工程材料進(jìn)場后，施工單位質(zhì)檢員填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》并簽字后，僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)審查后認(rèn)為不妥，不予簽認(rèn)。問題：1.逐條指出事件1中總監(jiān)理工程師對監(jiān)理工件安排是否妥當(dāng)，不妥之處寫出正確安排。2.指出事件2中總監(jiān)理工程師對工程竣工驗收工作安排的不妥之處，并寫出正確安排。3.指出事件3中有何不妥？并寫出正確做法。【答案】1.（1）監(jiān)理實施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)審批監(jiān)理實施細(xì)則。（2）隱蔽工程驗收由專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，妥當(dāng)。（3）工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師處理索賠。（4）監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)，妥當(dāng)。2.（1）專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的質(zhì)量證明資料不妥。正確安排：總監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，不妥正確安排：總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織編制工程質(zhì)量評估報告，不妥。正確安排：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制工程質(zhì)量評估報告；（4）工程質(zhì)量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報送建設(shè)單位，不妥正確安排：工程質(zhì)量評估報告由總監(jiān)理工程師簽字和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋監(jiān)理單位公章后報建設(shè)單位。3.（1）施工專業(yè)分包單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送施工方案不妥。應(yīng)當(dāng)由總包單位報送。（2）施工方案只有編制人、總分承包單位的項目經(jīng)理簽字不妥。應(yīng)當(dāng)有分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。（3）負(fù)責(zé)地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后簽發(fā)給施工單位實施不妥。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)從總包單位接收施工方案，收到后審查并提出意見，交由總監(jiān)理工程師審查?？偙O(jiān)理工程師審查后應(yīng)由總包單位組織專家論證，專家論證通過后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)給總包單位，總包單位轉(zhuǎn)發(fā)給分包單位實施。4.（1）《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》由施工單位質(zhì)檢員簽字后報送，不妥，應(yīng)項目經(jīng)理簽字后報送。（2）《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料就報送項目監(jiān)理機構(gòu)，不妥。所附資料應(yīng)含：數(shù)量清單；質(zhì)量證明文件；自檢合格證明材料。二十六、沿海地區(qū)某群體住宅工程，包含整體地下室、8棟住宅樓、1棟物業(yè)配套樓以及小區(qū)公共區(qū)域園林綠化等，業(yè)態(tài)豐富、體量較大，工期暫定3．5年。招標(biāo)文件約定：采用工程量清單計價模式，要求投標(biāo)單位充分考慮風(fēng)險，特別是通用措施費用項目均應(yīng)以有競爭力的報價投標(biāo)，最終按固定總價簽訂施工合同。招標(biāo)過程中，投標(biāo)單位針對招標(biāo)文件不妥之處向建設(shè)單位申請答疑，建設(shè)單位修訂招標(biāo)文件后履行完招標(biāo)流程，最終確定施工單位A中標(biāo)，并參照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201與A單位簽訂施工承包合同。施工合同中允許總承包單位自行合法分包，A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位、公共區(qū)域園林綠化分包給C單位(該單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)，委托勞務(wù)隊伍進(jìn)行施工)、自行施工的8棟住宅樓的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位，上述單位均具備相應(yīng)施工資質(zhì)。地方建設(shè)行政主管部門在例行檢查時提出不符合《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號)相關(guān)規(guī)定要求整改。在施工過程中，當(dāng)?shù)卦庥龊币姀娕_風(fēng)，導(dǎo)致項目發(fā)生如下情況：①整體中斷施工24天；②施工人員大量窩工，發(fā)生窩工費用88.4萬元；③工程清理及修復(fù)發(fā)生費用30.7萬元；④為提高后續(xù)抗臺風(fēng)能力，部分設(shè)計進(jìn)行變更，經(jīng)估算涉及費用22.5萬元，該變更不影響總工期。A單位針對上述情況均按合規(guī)程序向建設(shè)單位提出索賠，建設(shè)單位認(rèn)為上述事項全部由罕見強臺風(fēng)導(dǎo)致，非建設(shè)單位過錯，應(yīng)屬于總價合同模式下施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，均不予同意。問題：1．指出本工程招標(biāo)文件中的不妥之處，并寫出相應(yīng)的正確做法。2．根據(jù)工程量清單計價原則，通用措施費用項目有哪些(至少列出6項)?3．根據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號)，上述分包行為中哪些屬于違法行為?并說明相應(yīng)理由。4．針對A單位提出的四項索賠，分別判斷是否成立?！敬鸢浮?．本工程招標(biāo)文件中不妥之處和相應(yīng)正確做法分別如下：不妥之一：通用措施費用項目均應(yīng)以有競爭力的報價投標(biāo)；正確做法：通用措施費用項目中的安全文明施工費不得作為競爭性費用。不妥之二：最終按固定總價簽訂施工合同；正確做法：實行工程量清單計價的工程，應(yīng)采用單價合同。2．通用措施費用項目通常有：安全文明施工費，夜間施工增加費，二次搬運費，冬雨季施工增加費，已完工程及設(shè)備保護(hù)費，工程定位復(fù)測費，特殊地區(qū)施工增加費，大型機械進(jìn)出場及安拆費，腳手架工程費。3．上述分包行為中的違法行為和相應(yīng)理由分別如下：違法行為一：A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位；理由：物業(yè)配套樓包括主體結(jié)構(gòu)施工，主體部分應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位完成，不得另外委托其他施工單位完成。違法行為二：C單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)