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技術(shù)部分

項(xiàng)目名稱：2018年金稅三期管理決策支持系統(tǒng)升級(jí)完善及運(yùn)

維和機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)項(xiàng)目（第2包）

項(xiàng)目編號(hào)：2018CGSC024

國家稅務(wù)總局

2018年8月

目錄

第1章項(xiàng)目背景..............................................6

第2章項(xiàng)目概述..............................................8

2.1項(xiàng)目現(xiàn)狀...............................................8

2.2項(xiàng)目目標(biāo)...............................................8

2.3項(xiàng)目內(nèi)容...............................................9

2.3.1機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)..................................9

2.3.2升級(jí)完善及運(yùn)維...................................10

2.4項(xiàng)目范圍..............................................11

2.4.1機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)...............................11

2.4.2升級(jí)完善及運(yùn)維.................................11

2.5項(xiàng)目邊界..............................................11

2.5.1決策支持系統(tǒng)整體邊界.............................12

2.5.1.1與交易類系統(tǒng)的邊界.........................13

2.5.1.2與應(yīng)用總集成的邊界.........................16

2.5.1.3與遺留系統(tǒng)的邊界...........................18

2.5.2決策支持系統(tǒng)內(nèi)部邊界.............................19

2.5.2.1查詢統(tǒng)計(jì)...................................20

2.5.2.2數(shù)據(jù)倉庫...................................21

2.5.2.3數(shù)據(jù)治理平臺(tái)...............................21

2.5.2.4數(shù)據(jù)應(yīng)用...................................22

2.6項(xiàng)目投標(biāo)要求...........................................22

2.6.1對投標(biāo)人的基本要求...............................23

2.6.2對投標(biāo)文件的基本要求.............................23

2.6.2.1總體要求...................................23

2.6.2.2具體要求...................................25

第3章項(xiàng)目需求.............................................30

3.1項(xiàng)目總體需求...........................................30

3.2機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)需求...................................32

3.2.1系統(tǒng)改造........................................32

3.2.1.1功能應(yīng)用機(jī)構(gòu)改革改造需求..................32

3.2.1.2指標(biāo)管理平臺(tái)機(jī)構(gòu)改革改造需求............48

3.2.1.3數(shù)據(jù)集市機(jī)構(gòu)改革系統(tǒng)改造需求..............50

3.2.1.4其他需求..................................51

3.2.2試點(diǎn)實(shí)施........................................52

3.2.3推廣上線........................................52

3.2.4統(tǒng)一支持........................................53

3.3升級(jí)完善及運(yùn)維需求.....................................53

3.3.1日常維護(hù)........................................53

3.3.1.1環(huán)境保障...................................53

3.3.1.2數(shù)據(jù)運(yùn)維...................................53

3.3.1.3業(yè)務(wù)運(yùn)維...................................53

3.3.1.4數(shù)據(jù)服務(wù)運(yùn)維...............................54

3.3.1.5高級(jí)支持服務(wù)...............................54

3.3.2升級(jí)完善.................................54

3.3.2.1功能應(yīng)用升級(jí)完善...........................54

3.3.2.2數(shù)據(jù)服務(wù)升級(jí)完善...........................91

3.3.2.3指標(biāo)管理平臺(tái)升級(jí)完善.......................91

3.3.2.4云平臺(tái)遷移升級(jí)完善.........................93

3.3.3新增需求.........................................93

3.3.3.1辦稅人員信用評(píng)價(jià)...........................93

3.3.4其他優(yōu)化需求...............................94

3.4非功能性需求..........................................95

3.4.1范圍............................................95

3.4.2系統(tǒng)性能.........................................95

3.4.3可靠性...........................................97

3.4.4可用性...........................................97

3.4.5易用性...........................................97

3.4.6可維護(hù)性.........................................99

3.4.7低耦合性........................................100

3.4.8可伸縮性........................................100

3.4.9可移植性........................................100

3.4.10架構(gòu)約束.......................................101

第4章項(xiàng)目實(shí)施............................................102

4.1實(shí)施內(nèi)容..............................................102

4.2實(shí)施總體要求..........................................102

4.3項(xiàng)目管理..............................................104

4.3.1項(xiàng)目計(jì)劃管理....................................104

4.3.2項(xiàng)目進(jìn)度管理....................................104

4.3.3項(xiàng)目配置管理....................................104

4.3.4項(xiàng)目變更管理....................................104

4.3.5項(xiàng)目質(zhì)量管理....................................105

4.3.6項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理....................................105

4.3.7項(xiàng)目溝通管理....................................105

4.4組織和人員要求........................................106

4.4.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)....................................106

4.4.2項(xiàng)目人員管理....................................106

4.4.3項(xiàng)目人員保障....................................108

4.4.3.1機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)..........................108

4.4.3,2系統(tǒng)升級(jí)完善及運(yùn)維........................108

4.5機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)實(shí)施過程..............................109

4.5.1系統(tǒng)改造調(diào)整....................................109

4.5.1.1需求分析..................................109

4.5.1.2設(shè)計(jì)開發(fā)..................................111

4.5.1.3軟件測試..................................112

4.5.1.4版本管理..................................113

4.5.2試點(diǎn)實(shí)施........................................114

4.5.3推廣上線........................................120

4.5.4統(tǒng)一支持........................................126

4.5.5交付物及質(zhì)量要求................................126

4.6升級(jí)完善及運(yùn)行維護(hù)....................................126

4.6.1系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)....................................126

4.6.1.1總體要求.................................126

4.6.1.2環(huán)境保障.................................128

4.6.1.3業(yè)務(wù)運(yùn)維.................................129

4.6.1.4數(shù)據(jù)運(yùn)維.................................131

4.6.1.5數(shù)據(jù)服務(wù).................................131

4.6.1.6高級(jí)支持服務(wù).............................132

4.6.2系統(tǒng)升級(jí)完善....................................133

4.6.2.1需求分析..................................134

4.6.2,2設(shè)計(jì)開發(fā)..................................135

4.6.2.3軟件測試..................................137

4.6.2.4版本管理..................................138

4.6.3交付物及質(zhì)量要求...............................139

第5章項(xiàng)目驗(yàn)收............................................140

5.1機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)驗(yàn)收.................................140

5.1.1總體要求........................................140

5.1.2人員安排........................................141

5.1.3驗(yàn)收依據(jù)........................................141

5.1.4組織實(shí)施........................................141

A

5.1.5交付物要求......................................142

5.2升級(jí)完善及運(yùn)維驗(yàn)收....................................144

5.2.1總體要求........................................144

5.2.2人員安排........................................144

5.2.3驗(yàn)收依據(jù)........................................144

5.2.4組織實(shí)施........................................145

5.2.5交付物要求......................................146

5.3驗(yàn)收方案投標(biāo)響應(yīng)要求.................................148

第6章其他................................................150

6.1保密要求.............................................150

6.2移交要求.............................................150

6.3歸檔要求.............................................151

6.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求.........................................151

6.5知識(shí)轉(zhuǎn)移要求.........................................152

第7章附件................................................153

7.1風(fēng)險(xiǎn)管理（省局端）...................................153

7.2風(fēng)險(xiǎn)管理（總局端）...................................156

7.3跨區(qū)域稅收風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作（含總局、省局端）.............158

7.4企業(yè)所得稅政策風(fēng)險(xiǎn)提示（含總局、省局端）.............159

7.5千萬人個(gè)人所得稅風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用（含總局、省局端）......159

7.6信用管理（省局端）...................................161

7.7信用管理（總局端）...................................162

7.8涉稅專業(yè)服務(wù)信用評(píng)價(jià)管理（含總局、省局端）...........163

7.9稽查案件監(jiān)控管理（含總局、省局端）...................163

7.10稽查雙隨機(jī)（省局端）.................................167

7.11稽查雙隨機(jī)（總局端）.................................168

7.12指標(biāo)管理平臺(tái)（含總局、省局端）.......................169

5

第1章項(xiàng)目背景

經(jīng)過金稅三期工程第一階段和第二階段的建設(shè)，金稅三

期決策支持系統(tǒng)已在總局、全國36個(gè)省市區(qū)（含5個(gè)計(jì)劃單

列市）完成部署。決策支持系統(tǒng)的建設(shè)有效提高了稅務(wù)系統(tǒng)

的數(shù)據(jù)分析利用能力，為稅務(wù)總局、各省稅務(wù)局的各類分析

及查詢業(yè)務(wù)提供了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐能力，為

稅務(wù)總局和各省稅務(wù)局的信息管稅目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)

基礎(chǔ)。

金稅三期決策支持系統(tǒng)現(xiàn)已建成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)綜合利用

及管理平臺(tái)，為會(huì)統(tǒng)核算、各類分析及查詢業(yè)務(wù)提供統(tǒng)一的

數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理、加載、分析展現(xiàn)功能，形成了全國統(tǒng)一管理,

稅務(wù)總局、省稅務(wù)局兩級(jí)部署的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用格局。目前成

熟共性的業(yè)務(wù)應(yīng)用已在兩級(jí)平臺(tái)運(yùn)行，同時(shí)各地可按照統(tǒng)一

的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，基于本單位積累的數(shù)據(jù)和省局平臺(tái)開發(fā)個(gè)性化

的應(yīng)用，滿足個(gè)性化需求。

6

根據(jù)國務(wù)院《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》的要求，將

省級(jí)及以下的國稅和地稅合并。在系統(tǒng)層面，需要對金稅三

期決策支持系統(tǒng)進(jìn)行改造調(diào)整，并開展試點(diǎn)實(shí)施和全國各個(gè)

省級(jí)單位的推廣實(shí)施工作。為確保決策支持系統(tǒng)（2包）良

好運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)快速響應(yīng)政策變化、按需提供數(shù)據(jù)

服務(wù)等功能，現(xiàn)需要繼續(xù)對決策支持系統(tǒng)（2包）開展機(jī)構(gòu)

改革系統(tǒng)改造和推廣工作，以完成國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革工作要

求，更好地服務(wù)稅收管理工作。

同時(shí)，由于決策支持系統(tǒng)復(fù)雜度較高，為確保決策支持

系統(tǒng)良好運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)快速響應(yīng)政策變化、按需提

供數(shù)據(jù)服務(wù)等功能，現(xiàn)需要繼續(xù)對決策支持系統(tǒng)開展運(yùn)行維

護(hù)和升級(jí)完善工作，以鞏固前期建設(shè)成果，更好地服務(wù)稅收

管理工作。本項(xiàng)目為決策支持系統(tǒng)（2包），主要涵蓋部分風(fēng)

險(xiǎn)管理、信用管理等數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。

7

第2章項(xiàng)目概述

2.1項(xiàng)目現(xiàn)狀

決策支持系統(tǒng)（2包）已開發(fā)完成風(fēng)險(xiǎn)管理、納稅信用

管理、稽查雙隨機(jī)工作平臺(tái)、總局千萬人個(gè)人所得稅風(fēng)險(xiǎn)分

析、省局企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)、跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作系

統(tǒng)、涉稅專業(yè)服務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)、稽查案件監(jiān)控管理、指標(biāo)

管理平臺(tái)等功能應(yīng)用，初步完成了總局、省局兩級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用

系統(tǒng)之間信息交互，上線以來運(yùn)行較平穩(wěn)，為各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)

開展稅收工作提供了良好平臺(tái)。

2.2項(xiàng)目目標(biāo)

本項(xiàng)目主要內(nèi)容為決策支持系統(tǒng)（2包）機(jī)構(gòu)改革軟件

服務(wù)和系統(tǒng)升級(jí)完善及運(yùn)維，旨在按照國家稅務(wù)總局要求完

成稅務(wù)總局、省稅務(wù)局決策支持系統(tǒng)（2包）的運(yùn)行維護(hù)工

作，并持續(xù)升級(jí)完善，主要目標(biāo)如下：

1,確保功能應(yīng)用及時(shí)按照機(jī)構(gòu)改革的要求進(jìn)行更新。遵

循金稅三期的省級(jí)應(yīng)用集中和總局?jǐn)?shù)據(jù)大集中總體架構(gòu)規(guī)

范和標(biāo)準(zhǔn)約束，并根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的最新業(yè)務(wù)需求進(jìn)行相應(yīng)的

系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整，不斷優(yōu)化用戶使用體驗(yàn)，同時(shí)滿足個(gè)性化需

求。

2.

8

確保指標(biāo)管理平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行，進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)分析利

用。優(yōu)化指標(biāo)管理平臺(tái)性能，拓展指標(biāo)范圍，提升指標(biāo)管理

平臺(tái)的運(yùn)行效率和風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)效，為進(jìn)一步的數(shù)據(jù)分析

運(yùn)用提供全面高效的數(shù)據(jù)支持。

3.改造數(shù)據(jù)集市，以滿足應(yīng)用功能和數(shù)據(jù)服務(wù)的需要。

根據(jù)合并后的數(shù)據(jù)源進(jìn)行分析，進(jìn)行基礎(chǔ)架構(gòu)的優(yōu)化，并對

加工業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，同時(shí)分析數(shù)據(jù)模型的影響范

圍，優(yōu)化ETL工具、流程和作業(yè)調(diào)度。

4.確保功能應(yīng)用及時(shí)優(yōu)化更新，不斷完善相關(guān)功能。在

保障功能應(yīng)用流暢運(yùn)行的基礎(chǔ)上，根據(jù)政策調(diào)整以及其他工

作需要，及時(shí)更新、完善各類功能應(yīng)用，不斷優(yōu)化用戶使用

體驗(yàn)，同時(shí)滿足個(gè)性化需求。

5.確保數(shù)據(jù)服務(wù)有效保障系統(tǒng)運(yùn)行，提升信息管稅水

平。以高質(zhì)量的數(shù)據(jù)服務(wù)，保障平臺(tái)間數(shù)據(jù)支持及時(shí)完成、

臨時(shí)數(shù)據(jù)需求得到快速響應(yīng)，提升問題解決能力，使決策支

持系統(tǒng)在生命周期內(nèi)正常運(yùn)行、發(fā)展和改進(jìn)。

2.3項(xiàng)目內(nèi)容

2.3.1機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)

此部分工作包括但不限于以下內(nèi)容：

1.各子系統(tǒng)優(yōu)化改造。包括：風(fēng)險(xiǎn)管理、信用管理、稽

9

查雙隨機(jī)、稽查案件管理、

10

企業(yè)所得稅稅收政策風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)、涉稅專業(yè)服務(wù)信用

評(píng)價(jià)系統(tǒng)、跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作系統(tǒng)。

2.指標(biāo)管理平臺(tái)的優(yōu)化改造。優(yōu)化分析引擎，提升運(yùn)行

效率和質(zhì)量。

3.數(shù)據(jù)集市的優(yōu)化改造。分析合并后的數(shù)據(jù)源，優(yōu)化數(shù)

據(jù)架構(gòu)、調(diào)整加工規(guī)則。

4.系統(tǒng)推廣實(shí)施。完成全國各省級(jí)單位、計(jì)劃單列市國

地稅系統(tǒng)合并推廣實(shí)施工作。

2.3.2升級(jí)完善及運(yùn)維

此部分工作包括但不限于以下內(nèi)容：

1.功能應(yīng)用運(yùn)行維護(hù)和升級(jí)完善。包括：風(fēng)險(xiǎn)管理、稽

查雙隨機(jī)、納稅信用信息歸集分析、總局千萬人個(gè)人所得稅

風(fēng)險(xiǎn)分析、企業(yè)所得稅稅收政策風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)、稽查案源監(jiān)

控管理、跨區(qū)域稅收風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作、涉稅專業(yè)服務(wù)信用評(píng)價(jià)

管埋。

2.指標(biāo)管理平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)和升級(jí)完善。

3.數(shù)據(jù)服務(wù)的有效保障。根據(jù)需要，完成數(shù)據(jù)供應(yīng)（數(shù)

據(jù)應(yīng)用支撐）、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)查詢等服務(wù)，并不斷優(yōu)化提

升現(xiàn)有數(shù)據(jù)供應(yīng)水平。

4.

10

新增需求建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)完善，主要包括但不限

于稅務(wù)總局各業(yè)務(wù)司局新增風(fēng)險(xiǎn)管理分析以及其他相關(guān)業(yè)

務(wù)需求建設(shè)及升級(jí)完善。

5.為全國提供高級(jí)支持服務(wù)，包括總局駐點(diǎn)服務(wù)、總局

和省局遠(yuǎn)程支持服務(wù)等。

2.4項(xiàng)目范圍

2.4.1機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)

機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)范圍如下：自合同生效之日起，至最

終驗(yàn)收合格之日止，完成系統(tǒng)功能整合，完成總局?jǐn)?shù)據(jù)集成

流程調(diào)整工作，以及36個(gè)?。ㄖ陛犑?、計(jì)劃單列市）推廣

實(shí)施工作。

2.4.2升級(jí)完善及運(yùn)維

系統(tǒng)升級(jí)完善及運(yùn)維范圍如下：自2019年1月1日至

2019年12月31日，完成稅務(wù)總局和金稅三期第二階段30

個(gè)省（直轄市、計(jì)劃單列市）稅務(wù)機(jī)關(guān)決策支持系統(tǒng)（2包）

的運(yùn)行維護(hù)和升級(jí)完善工作。項(xiàng)目工作量核算、驗(yàn)收以及付

款等相關(guān)工作原則上按年度進(jìn)行。

2.5項(xiàng)目邊界

由于決策支持系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革系統(tǒng)改造、系統(tǒng)升級(jí)完善

及運(yùn)維的工作量大、困難及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，在項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)將決策

11

支持系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)及升級(jí)完善項(xiàng)目分為了兩個(gè)項(xiàng)目，即決策

支持系統(tǒng)（1包）運(yùn)行維護(hù)和升級(jí)完善和決策支持系統(tǒng)（2

12

包）運(yùn)行維護(hù)和升級(jí)完善。我們在對本項(xiàng)目的項(xiàng)目邊界

進(jìn)行描述時(shí)，決策支持系統(tǒng)（1包）作為稅收信息化系統(tǒng)的

一部分與決策支持系統(tǒng)（2包）、核心征管、人人稅收管理、

外部信息交換、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)等均

有銜接，因此將項(xiàng)目邊界的描述分為決策支持系統(tǒng)的整體邊

界和決策支持系統(tǒng)的內(nèi)部邊界進(jìn)行分別描述。

2.5.1決策支持系統(tǒng)整體邊界

本項(xiàng)目作為決策支持系統(tǒng)的核心基礎(chǔ)部分，與外部項(xiàng)目

的邊界大多體現(xiàn)為整個(gè)決策支持系統(tǒng)的邊界。如果存在特殊

的本項(xiàng)目與外部系統(tǒng)的單獨(dú)關(guān)系，則在邊界描述中會(huì)著重指

出。

決策支持系統(tǒng)與交易類系統(tǒng)、應(yīng)用總集成、遺留系統(tǒng)的

具體邊界如下圖：

12

核心征管統(tǒng)一內(nèi)部工作門戶

個(gè)人稅收

省

納稅服務(wù)決策支持平臺(tái)統(tǒng)

一

網(wǎng)絡(luò)發(fā)票身

第1包項(xiàng)目份

局認(rèn)

行政管理平臺(tái)迂

第2包項(xiàng)目平

外部交換平臺(tái)（本項(xiàng)目）臺(tái)

總

總局云平臺(tái)

局

以下對決策支持系統(tǒng)與各外部系統(tǒng)的邊界分別進(jìn)行詳

細(xì)說明：

2.5.1.1與交易類系統(tǒng)的邊界

決策支持系統(tǒng)的重要數(shù)據(jù)來源是金稅三期新開發(fā)或升

級(jí)改造項(xiàng)目中的應(yīng)用系統(tǒng)，包括核心征管系統(tǒng)、個(gè)人稅收管

理系統(tǒng)、外部信息交換系統(tǒng)等，以及增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)、

出口退稅系統(tǒng)等；這些交易類系統(tǒng)為決策支持系統(tǒng)的數(shù)據(jù)

源，決策支持系統(tǒng)按需獲取數(shù)據(jù)并開展加工處理，滿足決策

支持系統(tǒng)應(yīng)用的要求。同時(shí)，決策支持系統(tǒng)也將根據(jù)業(yè)務(wù)需

求，對交易類系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)或者功能性支撐。此外，數(shù)據(jù)分

析應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)的各類數(shù)據(jù)源問題，需要盡量在交易類系

統(tǒng)加以分析處理。

13

交易類應(yīng)用向決策支持系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)格式包

括但不限于以下幾種：

1.以XML格式打包封裝的原始憑證數(shù)據(jù)。

2.從原始憑證中解析出來的以數(shù)據(jù)庫表形式存儲(chǔ)的結(jié)

構(gòu)化格式數(shù)據(jù)。

3.PDF格式數(shù)據(jù)。

4.掃描件及多媒體數(shù)據(jù)等。

交易類應(yīng)用向決策支持系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)的時(shí)效性均為定

時(shí)，但也分為兩種類型：定時(shí)，原則上時(shí)間間隔要求為15

分鐘（用于核算更正數(shù)據(jù)的增量獲取）；定時(shí)，原則上時(shí)間

間隔要求為1天（用于核算更正數(shù)據(jù)外的其它數(shù)據(jù)獲?。?。

決策支持系統(tǒng)中除核算業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)的源數(shù)據(jù)需要交

易系統(tǒng)以15分鐘的時(shí)間間隔定時(shí)提供（通過服務(wù)接口方式

提供）外，其它類的源數(shù)據(jù)原則上每天對當(dāng)天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)

行增量獲取，按照約定的時(shí)間及數(shù)據(jù)傳輸方式將數(shù)據(jù)傳送到

決策支持系統(tǒng)。

XML格式的數(shù)據(jù)由交易類應(yīng)用進(jìn)行組織，以增量方式與

決策支持系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)由各交易類系統(tǒng)按

照自身的物理數(shù)據(jù)模型進(jìn)行組織，以增量方式與決策支持系

統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。

14

另外除交易數(shù)據(jù)外，核心征管系統(tǒng)提供對整個(gè)金稅三期

主數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理維護(hù)，包括共享代碼信息及納稅人狀態(tài)信

息。決策支持需要的代碼數(shù)據(jù)由核心征管提供并同步到?jīng)Q策

支持系統(tǒng)中。決策支持系統(tǒng)所需的其它交易系統(tǒng)的代碼數(shù)據(jù)

也需要同步到系統(tǒng)中。

另一方面，決策支持系統(tǒng)也將向交易類應(yīng)用提供決策支

持系統(tǒng)的加工結(jié)果數(shù)據(jù)。決策支持系統(tǒng)的數(shù)據(jù)加工時(shí)效主要

為T+1,核算數(shù)據(jù)（核算數(shù)據(jù)的加工時(shí)效存在分鐘或小時(shí)級(jí)）

除外，即決策支持系統(tǒng)當(dāng)天加工完從交易系統(tǒng)獲取的前一天

的數(shù)據(jù)，產(chǎn)生的加工結(jié)果數(shù)據(jù)對外提供服務(wù)。

決策支持系統(tǒng)向交易類應(yīng)用提供數(shù)據(jù)服務(wù)的時(shí)效性包

括兩種：

1.實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)

實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)主要滿足交易系統(tǒng)對決策平臺(tái)加工結(jié)果

數(shù)據(jù)的小量高時(shí)效的服務(wù)需求。

2.定時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)

定時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)主要滿足交易系統(tǒng)對決策支持系統(tǒng)加工

結(jié)果數(shù)據(jù)的定時(shí)大批量服務(wù)需求。

在提供以上兩種時(shí)效數(shù)據(jù)服務(wù)支持的基礎(chǔ)上，決策支持

系統(tǒng)向交易類應(yīng)用提供三種數(shù)據(jù)服務(wù)的方式，分別為：

15

1.界面集成

決策支持系統(tǒng)直接提供數(shù)據(jù)展現(xiàn)界面，由數(shù)據(jù)需求方利

用功能的URL直接將齊面集成到自身的功能界面中。這種方

式經(jīng)常在需要實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)時(shí)采用，由決策支持系統(tǒng)提供服

務(wù)功能，需求方進(jìn)行界面集成調(diào)用。

2.數(shù)據(jù)服務(wù)

決策支持系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)并發(fā)布注冊到數(shù)據(jù)集成平

臺(tái)，由數(shù)據(jù)需求方調(diào)用數(shù)據(jù)服務(wù)來獲取所需數(shù)據(jù)。這種方式

也經(jīng)常在需要實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)時(shí)采用。

3.共享反饋區(qū)

決策支持系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)反饋區(qū)，即共享數(shù)據(jù)區(qū)，將加工

結(jié)果數(shù)據(jù)按時(shí)放入反饋區(qū)中，由交易系統(tǒng)根據(jù)需要進(jìn)行數(shù)據(jù)

獲取。數(shù)據(jù)反饋區(qū)的數(shù)據(jù)接口形式為數(shù)據(jù)庫共享表的方式。

決策支持系統(tǒng)向交易類應(yīng)用提供大批量加工結(jié)果數(shù)據(jù)時(shí)采

用定時(shí)批量數(shù)據(jù)反饋方式。

2.5.1.2與應(yīng)用總集成的邊界

決策支持系統(tǒng)與應(yīng)用總集成的關(guān)系主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工

作門戶、身份認(rèn)證、用戶權(quán)限管理、應(yīng)用集成、工作流平臺(tái)

支持等方面：

1.業(yè)務(wù)工作門戶:

16

應(yīng)用總集成負(fù)責(zé)提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)工作門戶，供決策支持

系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)接入。決策支持系統(tǒng)向業(yè)務(wù)工作門戶的應(yīng)用

服務(wù)接入提供整體功能界面接入和細(xì)粒度功能界面接入兩

種方式，根據(jù)總集成商的要求完成不同形式的接入。

2.身份認(rèn)證

應(yīng)用總集成負(fù)責(zé)進(jìn)行身份認(rèn)證系統(tǒng)的集成，提供統(tǒng)一的

身份認(rèn)證功能，供決策支持系統(tǒng)進(jìn)行用戶的身份認(rèn)證。

3.用戶權(quán)限管理

應(yīng)用總集成負(fù)責(zé)提供金稅三期統(tǒng)一的權(quán)限模型及用戶

權(quán)限管理功能，供決策支持系統(tǒng)使用進(jìn)行權(quán)限管理。

4.應(yīng)用集成

應(yīng)用總集成負(fù)責(zé)提供應(yīng)用集成標(biāo)準(zhǔn)并建設(shè)應(yīng)用集成平

臺(tái)，提供給決策支持項(xiàng)目使用，決策支持項(xiàng)目涉及的與其它

項(xiàng)目間的應(yīng)用集成都通過應(yīng)用集成平臺(tái)來完成。

5.工作流平臺(tái)

應(yīng)用總集成負(fù)責(zé)提供工作流標(biāo)準(zhǔn)并建設(shè)工作流平臺(tái)，提

供給決策支持系統(tǒng)使用。

17

對于非跨系統(tǒng)的各平臺(tái)內(nèi)部工作流的開發(fā)、配置，由各

平臺(tái)項(xiàng)目利用總集成提供的工作流平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)流程

的開發(fā)、配置，并自行完成工作流程的測試，在工作流平臺(tái)

的使用過程中，總集成項(xiàng)目需要提供工作流平臺(tái)有關(guān)的技術(shù)

指導(dǎo)及平臺(tái)問題解決。

對于涉及跨系統(tǒng)的工作流的配置，在總集成的統(tǒng)一協(xié)調(diào)

下，各應(yīng)用系統(tǒng)分別完成各自業(yè)務(wù)部分涉及的工作流的開

發(fā)、配置，然后由應(yīng)用總集成負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨系統(tǒng)工作流的聯(lián)調(diào)

測試。

2.5,1.3與遺留系統(tǒng)的邊界

根據(jù)金稅三期工程總體規(guī)劃的要求，金稅三期系統(tǒng)上線

后，現(xiàn)有部分系統(tǒng)將繼續(xù)存在，如增值稅稽核系統(tǒng)、增值稅

防偽稅控系統(tǒng)等，還有金稅三期上線過程中，還未遷移至總

局的待遷移系統(tǒng)，此兩類系統(tǒng)稱為遺留系統(tǒng)。決策支持系統(tǒng)

要求實(shí)現(xiàn)基于保留系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，如報(bào)表

等。因此，遺留系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要抽取到?jīng)Q策支持系統(tǒng)中。

決策支持系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口方式，同金稅三期交易

類應(yīng)用的數(shù)據(jù)接口方式，遺留系統(tǒng)根據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，定期（按

天）提供增量數(shù)據(jù)，按照雙方約定的方式通過跨層級(jí)數(shù)據(jù)交

換平臺(tái)將數(shù)據(jù)上傳至總局進(jìn)行數(shù)據(jù)提供，并對導(dǎo)入到數(shù)據(jù)接

18

口中的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

252決策支持系統(tǒng)內(nèi)部邊界

決策支持系統(tǒng)（1包）與決策支持系統(tǒng)（2包）一起構(gòu)

成了決策支持系統(tǒng)，如下圖所示：

19

金稅三期工程決策支持系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)及升級(jí)完善切分

為兩個(gè)包，其中決策支持系統(tǒng)（1包）主要包括數(shù)據(jù)倉庫、

數(shù)據(jù)服務(wù)以及會(huì)統(tǒng)核算管理、查詢統(tǒng)計(jì)、征管質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)

和報(bào)表管理等功能應(yīng)用。

決策支持系統(tǒng)（2包）主要包括指標(biāo)管理平臺(tái)、數(shù)據(jù)服

務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、稽查雙隨機(jī)工作平臺(tái)、納稅信用信息

歸集分析系統(tǒng)、總局千萬人個(gè)人所得稅風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)和省局

企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)系統(tǒng)等功能應(yīng)用。

決策支持系統(tǒng)（1

19

包）是整個(gè)決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)界面及應(yīng)用服務(wù)

集成和數(shù)據(jù)支撐環(huán)境的統(tǒng)一公共基礎(chǔ)架構(gòu)的建設(shè)，該公共架

構(gòu)可支持各包所支持的業(yè)務(wù)功能和管理功能的可持續(xù)發(fā)展，

該公共基礎(chǔ)架構(gòu)可提供給決策支持系統(tǒng)（2包）使用，并且

決策支持系統(tǒng)（1包）為決策支持系統(tǒng)（2包）提供數(shù)據(jù)來

源與展現(xiàn)渠道，負(fù)責(zé)解決或回答決策支持系統(tǒng)（2包）提出

的技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)和業(yè)務(wù)需求上的問題；決策支持系統(tǒng)

（1包）作為總集成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)決策支持系統(tǒng)的各包公

用資源的爭用，統(tǒng)一優(yōu)化調(diào)度；決策支持系統(tǒng)（2包）向決

策支持系統(tǒng)（1包）提出技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和體驗(yàn)的建議，原則上

決策支持系統(tǒng)（2包）不得直接從數(shù)據(jù)源端獲取數(shù)據(jù)。

本項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)及升級(jí)完善的內(nèi)容是決策支持系統(tǒng)（2

包）的全部內(nèi)容。以下將詳細(xì)說明決策支持系統(tǒng)（1包）和

決策支持系統(tǒng)（2包）的關(guān)系：

2.5.2.1查詢統(tǒng)計(jì)

查詢統(tǒng)計(jì)中涉及指標(biāo)描述的管理統(tǒng)一由決策支持系統(tǒng)

（2包）的指標(biāo)管理平臺(tái)負(fù)責(zé)。查詢統(tǒng)計(jì)的展現(xiàn)由決策支持

系統(tǒng)（1包）負(fù)責(zé)，芳由決策支持系統(tǒng)（1包）負(fù)責(zé)集成到

總集成的業(yè)務(wù)工作門戶中。

20

2.522數(shù)據(jù)倉庫

決策支持系統(tǒng)（1包）負(fù)責(zé)對整體的數(shù)據(jù)分布及數(shù)據(jù)架

構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃。決策支持系統(tǒng)（1包）負(fù)責(zé)進(jìn)行同構(gòu)層、數(shù)據(jù)

倉庫層、數(shù)據(jù)集市層等數(shù)據(jù)模型建設(shè)，決策支持系統(tǒng)（1

21

包）和決策支持系統(tǒng)（2包）根據(jù)自身業(yè)務(wù)分別進(jìn)行各

自所需的數(shù)據(jù)集市模型的建設(shè)。

決策支持系統(tǒng)（1包）負(fù)責(zé)為決策支持系統(tǒng)（2包）提

供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源，支持決策支持系統(tǒng)（2包）基于此數(shù)據(jù)源

進(jìn)行后續(xù)的指標(biāo)數(shù)據(jù)等的加工。

決策支持系統(tǒng)（1包）負(fù)責(zé)開發(fā)模型管理工具，可提供

給決策支持系統(tǒng)（2包）使用。

2.5.2.3數(shù)據(jù)治理平臺(tái)

決策支持系統(tǒng)（1包）提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理功能，決策支

持系統(tǒng)（2包）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)據(jù)的采集和維護(hù)，并根據(jù)

決策支持系統(tǒng)（1包）發(fā)布的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模板，將本系統(tǒng)

應(yīng)用數(shù)據(jù)主動(dòng)提供給決策支持系統(tǒng)（1包）實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)數(shù)據(jù)

資產(chǎn)管理。

決策支持系統(tǒng)（1包）給決策支持系統(tǒng)（2包）提供數(shù)

據(jù)資產(chǎn)管理中的相關(guān)數(shù)據(jù)查詢、分析功能。

決策支持系統(tǒng)（1包）負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工具的開

發(fā)，并負(fù)責(zé)利用工具進(jìn)行決策支持系統(tǒng)所集成數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質(zhì)

量檢查。同時(shí)將工具提供給決策支持系統(tǒng)（2包），由決策支

持系統(tǒng)（2包）利用此工具進(jìn)行自身負(fù)責(zé)加工處理的數(shù)據(jù)的

數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。

21

決策支持系統(tǒng)（1包）負(fù)責(zé)實(shí)施安全審計(jì)、安全訪問權(quán)

限控制、數(shù)據(jù)脫敏等數(shù)據(jù)安全管理具體工作。

2.5.2.4數(shù)據(jù)應(yīng)用

決策支持系統(tǒng)（2包）范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理、信用管理等

各類應(yīng)用，原則上在省局層面基于數(shù)據(jù)倉庫加以實(shí)現(xiàn)，在稅

務(wù)總局基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)加以實(shí)現(xiàn)。

2.6項(xiàng)目投標(biāo)要求

投標(biāo)人應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)提供本項(xiàng)目中規(guī)定的全

部內(nèi)容，承諾與本項(xiàng)目的相關(guān)單位，包括國家稅務(wù)總局、稅

務(wù)系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)目單位，進(jìn)行積極主動(dòng)的合作。

投標(biāo)人在實(shí)施過程中必須服從國家稅務(wù)總局的統(tǒng)一協(xié)

調(diào)，國家稅務(wù)總局有權(quán)裁決項(xiàng)目執(zhí)行各方的責(zé)任范圍，投標(biāo)

人必須無條件執(zhí)行，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決問題。如果任意

一方不配合國家稅務(wù)總局工作，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度、造成嚴(yán)

重后果，國家稅務(wù)總局有權(quán)退貨、索賠或拒付款項(xiàng)。

22

在本項(xiàng)目合同規(guī)定的服務(wù)期內(nèi)，對本項(xiàng)目開發(fā)的所有軟

件（包括自行開發(fā)的產(chǎn)品工具），招標(biāo)人擁有在全國稅務(wù)系

統(tǒng)（含地稅系統(tǒng)）內(nèi)，安裝、使用等權(quán)利，無需取得投標(biāo)人

的額外授權(quán)；對本項(xiàng)目內(nèi)由投標(biāo)人采購的第三方工具軟件，

投標(biāo)人提供原廠商授權(quán)文件，并承諾提供本項(xiàng)目實(shí)施過程中

所需的原廠商服務(wù)，同時(shí)承諾不得有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

2.6.1對投標(biāo)人的基本要求

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、不得轉(zhuǎn)包或分包。

2.6.2對投標(biāo)文件的基本要求

2.6.2.1總體要求

投標(biāo)人必須針對技術(shù)部分中的需求逐個(gè)或分塊作出實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)，其響應(yīng)與招標(biāo)文件內(nèi)容采用同樣的順序。對每個(gè)

需求的響應(yīng)必須遵循如下規(guī)則：

1.重復(fù)該需求。

2.用“是/否”響應(yīng)來表明該需求是否被滿足（描述需

求）。

3.簡要描述投標(biāo)文件或投標(biāo)人案如何滿足該需求，如

果該響應(yīng)在投標(biāo)文件其它部分有詳述，可在該處簡單應(yīng)答，

但必須給出確切的位置索引。

4.解釋投標(biāo)文件或投標(biāo)人案與用戶需求之間的偏差；

23

用數(shù)量來表示的需求，必須用確切的數(shù)字、單位來響應(yīng)。

5.同類項(xiàng)目、類似項(xiàng)目是指項(xiàng)目涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同、

項(xiàng)目使用的用戶群體相同；對于提供的案例中包含軟件開發(fā)

/推廣/運(yùn)行維護(hù)及升級(jí)完善內(nèi)容的，案例金額應(yīng)只計(jì)算軟件

開發(fā)/推廣/運(yùn)行維護(hù)及升級(jí)完善內(nèi)容的金額

24

對標(biāo)書技術(shù)部分需求的應(yīng)答應(yīng)至少包含以下具體細(xì)節(jié)：

1.對項(xiàng)目的描述

投標(biāo)人必須在充分理解招標(biāo)文件中描述的用戶需求和

技術(shù)方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)章節(jié)提供的材料以及

所了解的稅務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的情況，提供對本項(xiàng)目的理解和

詳細(xì)描述，針對本項(xiàng)目的相關(guān)單位(包括國家稅務(wù)總局和各

省級(jí)單位)用戶要求，承諾滿足招標(biāo)人列出的所有需求。同

時(shí)應(yīng)對投標(biāo)文件中所提供的設(shè)備如何適用于采購人的需求

作詳細(xì)的說明。此項(xiàng)內(nèi)容作為考察投標(biāo)人是否具備完成本項(xiàng)

目能力的重要依據(jù)。

2.對技術(shù)需求的完全響應(yīng)，具體包括：

(1)對技術(shù)方案的響應(yīng)

在投標(biāo)文件中詳細(xì)闡述后續(xù)提出各類技術(shù)方案內(nèi)容。

(2)對項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收要求的詳細(xì)響應(yīng)

投標(biāo)人必須按照招標(biāo)人的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度要求，提供整個(gè)

工程的項(xiàng)目計(jì)劃書，提交整體實(shí)施方案。包括項(xiàng)目的組織和

管理、投入的技術(shù)人員及其簡介、詳細(xì)的工作日程表、具體

工作內(nèi)容及各項(xiàng)具體方案和應(yīng)急計(jì)劃等內(nèi)容。

項(xiàng)目實(shí)施至少需包括后文要求的各項(xiàng)主要內(nèi)容。

(3)對文檔需求的詳細(xì)響應(yīng)

24

3.投標(biāo)人認(rèn)為對整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)特別重要的建議（此項(xiàng)

單列為可選性需求）。

4.附件，提供投標(biāo)文件中涉及的所有產(chǎn)品說明（要求

彩頁）或相關(guān)證明，并最好以中文描述。

2.6.2.2具體要求

1.對現(xiàn)有系統(tǒng)的理解和把握

本項(xiàng)目主要內(nèi)容金稅三期決策支持系統(tǒng)（2包）的機(jī)構(gòu)

改革系統(tǒng)改造和系統(tǒng)升級(jí)完善及運(yùn)維，投標(biāo)人必須充分理解

和掌握決策支持系統(tǒng)（2包）的業(yè)務(wù)需求、系統(tǒng)應(yīng)用部署和

運(yùn)維保障等情況。投標(biāo)人必須分別詳細(xì)闡述對決策支持系統(tǒng)

（2包）指標(biāo)管理平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)管理、納稅信住管理、稽查雙

隨機(jī)、個(gè)人所得稅風(fēng)險(xiǎn)分析等業(yè)務(wù)需求、設(shè)計(jì)特點(diǎn)、推廣實(shí)

施和運(yùn)維保障特點(diǎn)的理解。

2.對本項(xiàng)目需求的理解和把握

投標(biāo)人必須詳細(xì)闡述對于指標(biāo)管理平臺(tái)及各子系統(tǒng)機(jī)

構(gòu)改革系統(tǒng)改造、運(yùn)維和優(yōu)化需求、功能應(yīng)住運(yùn)維和優(yōu)化需

求、新增功能開發(fā)、數(shù)據(jù)服務(wù)需求以及其他優(yōu)化需求的理解,

同時(shí)清晰闡述本項(xiàng)目與原項(xiàng)目的關(guān)系，闡述招標(biāo)人對于投資

保護(hù)、原有成果復(fù)用或繼承等方面需求的理解。

3.對項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案的理解和把握

25

項(xiàng)目總體方案設(shè)計(jì)須遵循金稅三期決策支持系統(tǒng)（2包）

原系統(tǒng)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)約束，實(shí)現(xiàn)與原系統(tǒng)的有機(jī)統(tǒng)一、無

縫集成，投標(biāo)人必須在深刻理解決策支持系統(tǒng)（2包）現(xiàn)有

設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，提出本項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案。投標(biāo)人必須詳細(xì)

闡述原項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)、應(yīng)足架構(gòu)設(shè)計(jì)、數(shù)

據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)、技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)、接口設(shè)計(jì)等，并重點(diǎn)闡述與原

項(xiàng)目的無縫銜接設(shè)計(jì)，以及在投資保護(hù)、原有成果復(fù)用或繼

承等方面的解決方案。

4.指標(biāo)模型體系設(shè)計(jì)方案

指標(biāo)模型體系設(shè)計(jì)是本項(xiàng)目重大關(guān)鍵設(shè)計(jì)，為確保方案

的可繼承性和可延續(xù)性，投標(biāo)人必須在深刻理解決策支持系

統(tǒng)（2包）現(xiàn)有設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上提出本項(xiàng)目指標(biāo)模型體系設(shè)計(jì)。

投標(biāo)人必須詳細(xì)闡述架構(gòu)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵設(shè)計(jì)、接口設(shè)計(jì)和指標(biāo)

模型定義規(guī)范，重點(diǎn)闡述指標(biāo)模型體系的標(biāo)準(zhǔn)化、高擴(kuò)展性、

高性能和可視化設(shè)計(jì)方案。投標(biāo)方案應(yīng)體系化且成熟穩(wěn)定，

并能體現(xiàn)投標(biāo)人技術(shù)獨(dú)創(chuàng)性和先進(jìn)性。

5.跨區(qū)域、多層級(jí)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)體系設(shè)計(jì)方案

跨區(qū)域、多層級(jí)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)體系設(shè)計(jì)是本項(xiàng)目重大關(guān)鍵設(shè)

計(jì)，為確保方案的可繼承性和可延續(xù)性，投標(biāo)人必須在深刻

理解決策支持系統(tǒng)（2

26

包）現(xiàn)有設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上提出本項(xiàng)目跨區(qū)域、多層級(jí)數(shù)據(jù)

關(guān)聯(lián)體系設(shè)計(jì)。投標(biāo)方案必須詳細(xì)闡述架構(gòu)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵設(shè)計(jì)、

接口設(shè)計(jì)，重點(diǎn)闡述跨區(qū)域數(shù)據(jù)交換和關(guān)聯(lián)計(jì)算的高可用、

高性能、可視化和可維護(hù)設(shè)計(jì)方案。投標(biāo)方案應(yīng)體系化且成

熟穩(wěn)定，并能體現(xiàn)投標(biāo)人技術(shù)獨(dú)創(chuàng)性和先進(jìn)性。

6.項(xiàng)目實(shí)施方案

投標(biāo)人必須按照本項(xiàng)目技術(shù)需求書要求詳細(xì)闡述項(xiàng)目

實(shí)施方案，實(shí)施方案內(nèi)容包括但不限于實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目

組織架構(gòu)、項(xiàng)目人員俁障、項(xiàng)目組織管理等，還應(yīng)覆蓋進(jìn)度

管理、范圍管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、需求管理、質(zhì)量管理、資源管

理、時(shí)間管理、溝通管理等，明確規(guī)定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施

質(zhì)量。

7.機(jī)構(gòu)改革系統(tǒng)改造調(diào)整方案

投標(biāo)人必須按照本項(xiàng)目機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)需求的要求，

詳細(xì)闡述機(jī)構(gòu)改革系統(tǒng)改造調(diào)整方案，包括但不限于改造調(diào)

整目標(biāo)、改造調(diào)整措施、改造調(diào)整過程、工作約束及交付內(nèi)

容及要求等。

8.機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)試運(yùn)行及推廣方案

27

機(jī)構(gòu)改革系統(tǒng)改造內(nèi)容開發(fā)完畢后，投標(biāo)人須按照招標(biāo)

方要求，完成系統(tǒng)的試運(yùn)行及推廣工作。試運(yùn)行方案包括但

不限于試運(yùn)行及推廣步驟、時(shí)間、工作內(nèi)容及要求等內(nèi)容。

9.機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)統(tǒng)一支持工作方案

在機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)試點(diǎn)及推廣工作過程中，投標(biāo)人須

按照機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)統(tǒng)一支持需求要求，重點(diǎn)闡述機(jī)構(gòu)改

革軟件服務(wù)統(tǒng)一支持服務(wù)具體內(nèi)容。機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)統(tǒng)一

支持工作方案包括但不限于服務(wù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、

服務(wù)承諾等。

10.升級(jí)完善方案

投標(biāo)人必須按照本項(xiàng)目技術(shù)需求書要求詳細(xì)闡述升級(jí)

完善方案包括但不限于優(yōu)化目標(biāo)、優(yōu)化措施、優(yōu)化過程、工

作約束及交付內(nèi)容及要求等。

11.運(yùn)維服務(wù)方案

投標(biāo)人必須按照本項(xiàng)目技術(shù)需求書要求詳細(xì)闡述項(xiàng)目

運(yùn)維服務(wù)方案，重點(diǎn)闡述本項(xiàng)目運(yùn)維服務(wù)具體內(nèi)容、運(yùn)維關(guān)

鍵點(diǎn)和難點(diǎn)及對應(yīng)方案。運(yùn)維服務(wù)方案包括但不限于運(yùn)維服

務(wù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等。

12.驗(yàn)收方案

28

投標(biāo)人必須按照本項(xiàng)目技術(shù)需求書要求詳細(xì)闡述項(xiàng)目

驗(yàn)收方案，根據(jù)需要驗(yàn)收內(nèi)容提出切實(shí)可行的驗(yàn)收流程。對

合同規(guī)定各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)提出明確的驗(yàn)收前提條件和驗(yàn)收依

據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)，列明需要移交和交付的各類文檔及產(chǎn)出物。對驗(yàn)

收中可能發(fā)現(xiàn)的問題，投標(biāo)人應(yīng)提出有效解決辦法和補(bǔ)救措

施。

13.知識(shí)轉(zhuǎn)移方案

投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)人的保密、移交要求，必須按照

本項(xiàng)目技術(shù)需求書要求詳細(xì)闡述知識(shí)轉(zhuǎn)移方案包括但不限

于應(yīng)轉(zhuǎn)移內(nèi)容、轉(zhuǎn)移形式、轉(zhuǎn)移要求及時(shí)限等。

14.本項(xiàng)目技術(shù)力量

投標(biāo)人在本項(xiàng)目投入的技術(shù)人員至少要包括項(xiàng)目管理、

軟件升級(jí)完善、運(yùn)維支持服務(wù)三個(gè)類別，其中項(xiàng)目管理包括

項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理筆項(xiàng)目管理人員，軟件升級(jí)完善包括需

求分析人員、設(shè)計(jì)開發(fā)人員、軟件測試人員、軟件定版人員

等，運(yùn)維支持服務(wù)包括總局駐場服務(wù)人員、全國集中實(shí)施運(yùn)

維人員等。每個(gè)級(jí)別的崗位均有學(xué)歷年限要求和專業(yè)技能要

求。投標(biāo)人提供本項(xiàng)目投入人員的詳細(xì)名單、人員簡歷以及

相關(guān)資質(zhì)證明。

29

第3章項(xiàng)目需求

3.1項(xiàng)目總體需求

本項(xiàng)目需依托金稅三期工程第一階段、第二階段、2018

年運(yùn)維項(xiàng)目的建設(shè)成果，做好機(jī)構(gòu)改革系統(tǒng)改造，持續(xù)做好

系統(tǒng)升級(jí)完善及運(yùn)維，提供優(yōu)質(zhì)高效數(shù)據(jù)服務(wù)和技術(shù)支持，

不斷優(yōu)化、拓展和豐富稅務(wù)總局及各省稅務(wù)局的數(shù)據(jù)范圍、

數(shù)據(jù)管理水平和數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作，持續(xù)推進(jìn)各類數(shù)據(jù)應(yīng)用

的運(yùn)行維護(hù)和升級(jí)完善。

1.投標(biāo)人應(yīng)充分理解國家財(cái)稅體制改革、征管體制改革

以及稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)與管理的要求，不斷適應(yīng)業(yè)務(wù)、技術(shù)發(fā)展,

充分考慮用戶實(shí)際使用過程中提出的優(yōu)化建議和要求，不斷

完善和優(yōu)化應(yīng)用系統(tǒng)。

2.稅收業(yè)務(wù)需求和信息系統(tǒng)關(guān)系復(fù)雜，在項(xiàng)目運(yùn)維及優(yōu)

化過程中面臨多點(diǎn)實(shí)施、多種部署方式、項(xiàng)目變更等風(fēng)險(xiǎn)，

投標(biāo)人應(yīng)對此充分認(rèn)識(shí)，采取有效措施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保系

統(tǒng)運(yùn)維和優(yōu)化按期按質(zhì)完成。

3.投標(biāo)人應(yīng)建立完善的項(xiàng)目管理機(jī)制，做好運(yùn)維和優(yōu)化

之間的有效銜接，并就合同范圍內(nèi)運(yùn)維和優(yōu)化內(nèi)容提供完整

的文檔資料。

4.

30

招標(biāo)人將不定期對項(xiàng)目實(shí)施情況和工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，

投標(biāo)人應(yīng)對工作評(píng)價(jià)中的意見和建議及時(shí)進(jìn)行答復(fù)，并提出

相應(yīng)的改進(jìn)方法和措施。

5.投標(biāo)人必須遵彳稅收信息化建設(shè)的整體要求，滿足稅

務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)、技術(shù)、數(shù)據(jù)、安全、運(yùn)維和項(xiàng)目管理等各項(xiàng)要

求，服從招標(biāo)人的管理。

6.投標(biāo)人要嚴(yán)格按照招標(biāo)人要求完成運(yùn)維保障和升級(jí)

完善工作，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

7.一般情況下，對超出工作量的情況，招標(biāo)人不再另行

支付費(fèi)用；如遇重大業(yè)務(wù)和信息化變革需求，招標(biāo)人另行安

排，不納入本項(xiàng)目范圍。

8.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中針對以上需求提出具體的系

統(tǒng)改造調(diào)整、試點(diǎn)實(shí)施、推廣上線實(shí)施、統(tǒng)一支持服務(wù)、升

級(jí)完善、運(yùn)維服務(wù)方案。

9.中標(biāo)人應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)管理、跨區(qū)域稅收風(fēng)

險(xiǎn)管理協(xié)作、企業(yè)所得稅稅收政策風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)、千萬人個(gè)

人所得稅風(fēng)險(xiǎn)分析、納稅信用管理、涉稅專業(yè)服務(wù)信用評(píng)價(jià)、

稽查案件監(jiān)控、稽查雙隨機(jī)工作平臺(tái)應(yīng)用業(yè)務(wù)功能開發(fā)，交

付上線使用。做好與現(xiàn)有系統(tǒng)的銜接，確保稅收工作平穩(wěn)運(yùn)

行。

31

10.

32

招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)政策變化、項(xiàng)目執(zhí)行效果及評(píng)價(jià)結(jié)果等

情況提前終止合同。

3.2機(jī)構(gòu)改革軟件服務(wù)需求

3.2.1系統(tǒng)改造

決策支持系統(tǒng)（2包）的各項(xiàng)功能應(yīng)用需根據(jù)稅務(wù)總局

數(shù)據(jù)管理整體規(guī)劃及機(jī)構(gòu)改革工作要求進(jìn)行體系結(jié)構(gòu)的設(shè)

計(jì)與實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目需求以招標(biāo)人實(shí)際需求為準(zhǔn)。

3.2.1.1功能應(yīng)用機(jī)構(gòu)改革改造需求

3.2.1.1.1風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用

國地稅合并后，風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用的影響范圍主要包括風(fēng)險(xiǎn)

分析和任務(wù)流程。風(fēng)險(xiǎn)分析將基于合并后的數(shù)據(jù)源進(jìn)行分

析；任務(wù)流程將根據(jù)稅務(wù)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整情況做相應(yīng)調(diào)整，以

及保持合并前后整體業(yè)務(wù)的連續(xù)性和延續(xù)性。

風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)國地稅合并系統(tǒng)改造內(nèi)容主要包括但不

限于：

1.總省局端指標(biāo)模型體系整合

對于原先國地稅基礎(chǔ)信息比對類監(jiān)控指標(biāo)需要取消，對

業(yè)務(wù)比對類的指標(biāo)需要根據(jù)最新的數(shù)據(jù)模型進(jìn)行口徑調(diào)整。

2.總省局端查詢統(tǒng)計(jì)表樣調(diào)整

對于原先因國地稅特有管理內(nèi)容帶來的表樣差異，需根

32

據(jù)表樣調(diào)整規(guī)則來明確整合規(guī)則。

33

3.總省局端查詢統(tǒng)計(jì)處理規(guī)則調(diào)整

在查詢統(tǒng)計(jì)類功能層面，當(dāng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移后，需根據(jù)業(yè)

務(wù)規(guī)則來進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)則調(diào)整。

4.總省局端新舊版本兼容機(jī)制

由于省局端合并系統(tǒng)調(diào)整與現(xiàn)有系統(tǒng)變更需求的升級(jí)

完善會(huì)并行存在，對于總局端系統(tǒng)來說，任務(wù)下發(fā)時(shí)需要對

并版地區(qū)與未并版地區(qū)進(jìn)行識(shí)別，并采取不同的任務(wù)下發(fā)模

式。

5.總局端任務(wù)、數(shù)據(jù)下發(fā)時(shí)的接收機(jī)關(guān)調(diào)整

總局風(fēng)控平臺(tái)任務(wù)下發(fā)、云平臺(tái)數(shù)據(jù)清分規(guī)則要調(diào)整，

由于機(jī)構(gòu)合并后，稅務(wù)機(jī)關(guān)單位減少，需要根據(jù)最新稅務(wù)機(jī)

關(guān)構(gòu)成，分階段調(diào)整任務(wù)、數(shù)據(jù)的接收單位，同時(shí)調(diào)整相應(yīng)

的系統(tǒng)崗責(zé)。

6.省局端企業(yè)劃型業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)邏輯調(diào)整

企業(yè)劃型業(yè)務(wù)因存在跨區(qū)經(jīng)營、總分機(jī)構(gòu)納稅人、國地

稅共管戶、個(gè)體工商戶等問題，為保證劃型結(jié)果的完整性，

原有的劃型模式為總局、省國稅、省地稅三方聯(lián)合劃型。應(yīng)

用系統(tǒng)合并后，將調(diào)整為總局、省局兩方聯(lián)合劃型。

7.省局端正在辦理中業(yè)務(wù)的處理邏輯調(diào)整

33

需要根據(jù)一系列的對應(yīng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。例

如目前跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理中存在國地稅互發(fā)協(xié)作任務(wù)和情報(bào)

的情況，機(jī)構(gòu)改革后，需要根據(jù)一定的業(yè)務(wù)規(guī)則來判定如何

處理相關(guān)數(shù)據(jù)。

8.省局端任務(wù)反饋等模塊功能調(diào)整

原先因國地稅管理稅種的不同帶來的國地稅功能差異，

需要做整合。

9.滿足規(guī)范并減少稅務(wù)檢查的工作要求

決策支持風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)合并后，原國地稅檢查計(jì)劃

和原國地稅已應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)納稅人名單需要進(jìn)行合并，以充分適

應(yīng)稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范并減少稅務(wù)檢查的工作要求。

3.2.1.1.2跨區(qū)域稅收風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作

國地稅合并后，跨區(qū)域稅收風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作系統(tǒng)的影響范

圍主要包括：原有協(xié)作任務(wù)、情報(bào)信息、異常名單共享協(xié)作

的機(jī)制調(diào)整，以及保持合并前后整體業(yè)務(wù)的連續(xù)性和延續(xù)

性。

跨區(qū)域稅收風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作國地稅合并系統(tǒng)改造內(nèi)容主

要包括但不限于：

1.省局端任務(wù)、情報(bào)下發(fā)時(shí)的接收機(jī)關(guān)調(diào)整

34

在跨區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、總局風(fēng)控平臺(tái)等核心功能上，由

于國地稅合并后，稅務(wù)機(jī)關(guān)單位減少，需要根據(jù)最新稅務(wù)機(jī)

關(guān)構(gòu)成，分階段調(diào)整任務(wù)、異常名單、情報(bào)的接收單位，同

時(shí)調(diào)整相應(yīng)的系統(tǒng)崗責(zé)。

2.省局端正在辦理中業(yè)務(wù)的處理邏輯調(diào)整

需要根據(jù)一系列的對應(yīng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。例

如目前跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理中存在國地稅互發(fā)協(xié)作任務(wù)和情報(bào)

的情況，國地稅合并后，需要根據(jù)一定的業(yè)務(wù)規(guī)則來判定如

何處理相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.總省局端新舊版本兼容機(jī)制

由于省局端合并應(yīng)用的系統(tǒng)調(diào)整與現(xiàn)有系統(tǒng)新增變更

需求的升級(jí)完善任務(wù)會(huì)存在并行，對于總局端系統(tǒng)來說，任

務(wù)下發(fā)時(shí)需要對并版地區(qū)與未并版地區(qū)進(jìn)行識(shí)別，并采取不

同的任務(wù)下發(fā)模式。

4.總省局端查詢統(tǒng)計(jì)表樣調(diào)整

國地稅合并后，原先因國地稅特有管理內(nèi)容帶來的表樣

差異，需根據(jù)表樣調(diào)整規(guī)則來明確整合規(guī)則。

5.總省局端查詢統(tǒng)計(jì)規(guī)則調(diào)整

在查詢統(tǒng)計(jì)類功能層面，當(dāng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移后，需根據(jù)業(yè)

務(wù)規(guī)則來進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)則調(diào)整。

35

3.2.1.1.3企業(yè)所得稅稅收政策風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)應(yīng)用

支撐企業(yè)所得稅事中監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析工作。國

地稅合并系統(tǒng)改造內(nèi)容主要包括但不限于：

36

1.事中監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)計(jì)算服務(wù)優(yōu)化改造

事中監(jiān)控是以風(fēng)險(xiǎn)特征庫中維護(hù)的監(jiān)控指標(biāo)對匯算清

繳環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)進(jìn)行掃描審核，主要涉及匯算清繳申報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)

量、申報(bào)數(shù)據(jù)的合規(guī)性、合理性等。國地稅合并后，國地稅

企業(yè)所得稅信息合并，相關(guān)的計(jì)算處理機(jī)制需要進(jìn)行升級(jí)完

善。

2.分單位事中監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)查詢優(yōu)化改造

國地稅合并后，需要根據(jù)最新的崗責(zé)及機(jī)構(gòu)信息對現(xiàn)有

分單位的風(fēng)險(xiǎn)查詢功能進(jìn)行優(yōu)化改造，以各企業(yè)所得稅匯算

清繳數(shù)據(jù)分單位實(shí)時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)查詢。用于合并后稅務(wù)機(jī)關(guān)人

員查看管戶的風(fēng)險(xiǎn)情況。

3.成效統(tǒng)計(jì)優(yōu)化改造

國地稅合并后，總局端和省局端均需要對成效統(tǒng)計(jì)功能

的口徑進(jìn)行調(diào)整，以滿足合并后各單位對企業(yè)所得稅匯算清

繳事中監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行成效統(tǒng)計(jì)。

3.2.1.1.4千萬人個(gè)人所得稅風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用

千萬人風(fēng)控分析是以金稅三期的個(gè)稅管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為

基礎(chǔ)，并結(jié)合扣繳義務(wù)人核心征管系統(tǒng)的部分信息，以自然

人為主線、以個(gè)稅主要管理事項(xiàng)為內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理分析。

國地稅合并系統(tǒng)改造內(nèi)容主要包括但不限于：

36

1.個(gè)稅高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)下發(fā)機(jī)制調(diào)整

國地稅合并后，按照新的稅務(wù)機(jī)關(guān)組織架構(gòu)來調(diào)整個(gè)稅

風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)下發(fā)和接收機(jī)制。

2.業(yè)務(wù)處理規(guī)則調(diào)整

涉及到國地稅機(jī)關(guān)功能要基于金稅三期國地稅合并后

稅務(wù)機(jī)關(guān)樹來調(diào)整查詢口徑。

3.歷史數(shù)據(jù)的近移和重新加工

對國地稅合并之前的數(shù)據(jù)按照最新的數(shù)據(jù)規(guī)則重新加

工。

4.查詢統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整

千萬人風(fēng)控分析功能涉及到按照稅務(wù)機(jī)關(guān)和地區(qū)的功

能都要基于金稅三期國地稅合并后稅務(wù)機(jī)關(guān)樹來調(diào)整查詢

口徑。優(yōu)化改造主要內(nèi)容如下：

1）千萬人個(gè)稅風(fēng)控分析

2）個(gè)人納稅情無分地區(qū)統(tǒng)計(jì)表

3）個(gè)人分國家（地區(qū)）統(tǒng)計(jì)表

4）個(gè)人分收入?yún)^(qū)間統(tǒng)計(jì)表

5）個(gè)人分行業(yè)統(tǒng)計(jì)表

6）個(gè)人納稅情況分地區(qū)統(tǒng)計(jì)表（申報(bào)）

7）個(gè)人分國家（地區(qū)）統(tǒng)計(jì)表（申報(bào)）

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8）個(gè)人分收入?yún)^(qū)間統(tǒng)計(jì)表（申報(bào)）

9）個(gè)人分行業(yè)統(tǒng)計(jì)表（申報(bào)）

10）居民收入分配分析

11）稅改測算管理

12）TOP排名分析

13）12萬以上申報(bào)統(tǒng)計(jì)

5.個(gè)稅指標(biāo)分析優(yōu)化改造內(nèi)容

1）各地區(qū)綜合完成率情況

2）各地區(qū)未明組申報(bào)-非考核單位剔除原因

3）明細(xì)申報(bào)基本情況統(tǒng)計(jì)表

4）明細(xì)申報(bào)分項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表

5）明細(xì)申報(bào)分行業(yè)統(tǒng)計(jì)表

6）明細(xì)申報(bào)分區(qū)間統(tǒng)計(jì)表

6.個(gè)稅優(yōu)惠分析改造內(nèi)容

1）非上市公司股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅遞延納稅備案情況

統(tǒng)計(jì)表

2）上市公司股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅遞延納稅備案情況統(tǒng)

計(jì)表

3）技術(shù)成果投奏入股個(gè)人所得稅遞延備案情況表

38

3.2.1.1.5納稅信用管理應(yīng)用

納稅信用管理系統(tǒng)是各省級(jí)單位按照標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)流程，

采用國地稅聯(lián)合評(píng)價(jià)機(jī)制，開展本區(qū)域內(nèi)容的信用評(píng)價(jià)，評(píng)

價(jià)結(jié)果發(fā)布后，總局歸集各省的評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)行相關(guān)的結(jié)果

分析，最終完成全國A級(jí)納稅人名單的發(fā)布，并與國家信用

中心實(shí)現(xiàn)信用信息的共享及外部門信用信息的獲取。國地稅

合并后，納稅信用管理應(yīng)用調(diào)整為采用單一評(píng)價(jià)機(jī)制，即評(píng)

價(jià)信息的數(shù)據(jù)來源變?yōu)閬碓从趩畏?，評(píng)價(jià)流程變?yōu)閱畏介_展

評(píng)價(jià)工作。同時(shí)，為保持合并前后整體業(yè)務(wù)的連續(xù)性和延續(xù)

性，總局端和省局端在應(yīng)用數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)流程、任務(wù)流程、

歸集規(guī)則、共享規(guī)則、查詢統(tǒng)計(jì)等方面做適應(yīng)性、兼容性改

造。

納稅信用管理系統(tǒng)國地稅合并系統(tǒng)改造內(nèi)容主要包括

但不限于：

1.總局端信用信息歸集機(jī)制調(diào)整

國地稅合并后，原有國地稅向總局歸集信息的綜合處理

機(jī)制需要進(jìn)行調(diào)整，一個(gè)省只向一方歸集信息，以滿足國地

稅合并后各類信息的有效歸集與應(yīng)用。歸集的信息主要包括

評(píng)價(jià)結(jié)果、評(píng)價(jià)指標(biāo)扣分情況、信用信息應(yīng)用成效等。

2.總局端配套查詢統(tǒng)計(jì)功能調(diào)整

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國地稅合并后，總局端配套的查詢統(tǒng)計(jì)功能需要進(jìn)行適

應(yīng)性改造，調(diào)整內(nèi)容主要包括查詢口徑調(diào)整、展示信息名稱

調(diào)整、兼容歷史年度的數(shù)據(jù)查詢等。

3.省局端應(yīng)用數(shù)據(jù)加工機(jī)制調(diào)整

國地稅合并后，結(jié)合國地稅合并后的數(shù)據(jù)情況，建立新

的基礎(chǔ)信息比對規(guī)則，以適應(yīng)數(shù)據(jù)來源變化對應(yīng)用數(shù)據(jù)加工

的影響，保障后續(xù)評(píng)價(jià)流程的開展和評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)