專(zhuān)業(yè)倫理與職業(yè)素養(yǎng)——計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)與人工智能大數(shù)據(jù)倫理規(guī)則Bigdataethicalrules導(dǎo)讀案例爬蟲(chóng)技術(shù)的法律底線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)，又稱(chēng)為網(wǎng)頁(yè)蜘蛛，網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人，或者網(wǎng)頁(yè)追逐者，是一種應(yīng)用于搜索引擎領(lǐng)域，按照一定規(guī)則自動(dòng)抓取互聯(lián)網(wǎng)信息的程序或者腳本，是搜索引擎獲取數(shù)據(jù)來(lái)源的支撐性技術(shù)之一，也是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代一項(xiàng)普遍運(yùn)用的網(wǎng)絡(luò)信息搜集技術(shù)。通常，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的行為流程可以分解為采集信息、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)

和信息提取三個(gè)步驟。

……5.1關(guān)于數(shù)據(jù)共享5.2大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題5.3大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的根源5.4歐盟的大數(shù)據(jù)平衡措施目錄5.5數(shù)據(jù)隱私保護(hù)對(duì)策5.1關(guān)于數(shù)據(jù)共享5.1關(guān)于數(shù)據(jù)共享計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為信息傳輸提供了保障，不同部門(mén)、不同地區(qū)間的信息交流逐步增加。為有效地利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，需要解決多種數(shù)據(jù)格式的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換問(wèn)題。簡(jiǎn)單地說(shuō)，數(shù)據(jù)共享就是讓在不同地方使用不同計(jì)算機(jī)、不同軟件

的用戶(hù)能夠讀取他人數(shù)據(jù)并進(jìn)行各種操作運(yùn)算和

分析。圖5-2數(shù)據(jù)共享“數(shù)據(jù)共享問(wèn)題個(gè)人數(shù)據(jù)喝匿名數(shù)據(jù)5.1關(guān)于數(shù)據(jù)共享5.1.1數(shù)據(jù)共享問(wèn)題如今，數(shù)據(jù)共享存在的問(wèn)題包括：（1）數(shù)據(jù)共享的觀念尚未形成。以政府部門(mén)為例，各部門(mén)經(jīng)歷了可行性研究、調(diào)整概算、招投標(biāo)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、等級(jí)保護(hù)等一系列大費(fèi)周章的過(guò)程，好不容易花費(fèi)大筆經(jīng)費(fèi)建立起本部門(mén)相對(duì)獨(dú)立的信息化系統(tǒng)，收集到的數(shù)據(jù)都是專(zhuān)有的壟斷性數(shù)據(jù)，一般不會(huì)輕易對(duì)外共享。如今，大數(shù)據(jù)的概念已經(jīng)為社會(huì)所廣泛接受，人們清楚數(shù)據(jù)存在價(jià)值，產(chǎn)生價(jià)值，自然不會(huì)將自家的數(shù)據(jù)拱手送人。此外，各單位專(zhuān)注于數(shù)據(jù)的職能，信息化手段只是日常管理過(guò)程中的輔助措施。這樣的定位也使數(shù)據(jù)流動(dòng)共享的觀念尚未形成?！?.1.1數(shù)據(jù)共享問(wèn)題（2）數(shù)據(jù)共享的機(jī)制尚未建立。信息共享是一種持續(xù)性的長(zhǎng)效機(jī)制，從法律層面上尚未出現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的要求。（3）信息化標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在信息孤島的現(xiàn)狀下，機(jī)構(gòu)間信息化標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，因此，數(shù)據(jù)共享前的準(zhǔn)備工作遠(yuǎn)不是想象的那么簡(jiǎn)單。從權(quán)利清單、共享目錄、數(shù)據(jù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、交換格式、交換標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面，數(shù)據(jù)一旦發(fā)生變化，都要對(duì)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。（4）基礎(chǔ)設(shè)施不完善。數(shù)據(jù)共享離不開(kāi)信息化建設(shè)，需要有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)?！?.1.2個(gè)人數(shù)據(jù)和匿名數(shù)據(jù)利用算法進(jìn)行全面分析，大數(shù)據(jù)可以用來(lái)判斷未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)與相互關(guān)系，也可能直接影響到個(gè)人。（1）個(gè)人數(shù)據(jù)?？梢远x為“與特定或可識(shí)別自然人相關(guān)的任何信息；尤其是能通過(guò)名字、身份識(shí)別號(hào)、定位數(shù)據(jù)、在線(xiàn)標(biāo)識(shí)或特定的一個(gè)或多個(gè)該自然人的物理、生理、遺傳、心理、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)身份等信息，直接或間接識(shí)別的自然人，稱(chēng)其為可識(shí)別的自然人”。此類(lèi)數(shù)據(jù)可以是姓名、住址、性別、職業(yè)、出生日期、電話(huà)號(hào)碼、電子郵件地址、城鎮(zhèn)、國(guó)家、車(chē)牌號(hào)、用戶(hù)名和密碼等。在個(gè)人數(shù)據(jù)中，有一個(gè)特殊類(lèi)別是敏感數(shù)據(jù)，它受特定法律規(guī)則的約束，包括有關(guān)民族或種族、政治和哲學(xué)觀點(diǎn)、宗教信仰、性行為及其偏好和健康數(shù)據(jù)等個(gè)人信息?！?.1.2個(gè)人數(shù)據(jù)和匿名數(shù)據(jù)（2）匿名數(shù)據(jù)。可以定義為“數(shù)據(jù)保護(hù)的原則應(yīng)適用于任何一個(gè)特定或可識(shí)別自然人的相關(guān)信息?！苯?jīng)過(guò)匿名處理的個(gè)人數(shù)據(jù)，如通過(guò)使用附加信息就能確定某個(gè)可識(shí)別的自然人，此類(lèi)信息仍歸為可識(shí)別自然人的相關(guān)信息。判斷一個(gè)自然人是否可被識(shí)別，應(yīng)考慮所有可行方法和客觀因素，如識(shí)別成本和所需時(shí)間，同時(shí)還應(yīng)考慮在進(jìn)行識(shí)別時(shí)。技術(shù)的可行性及技術(shù)發(fā)展情況。因此，匿名信息，即與特定或可識(shí)別自然人無(wú)關(guān)的信息，或以匿名方式提供的無(wú)法識(shí)別主體的個(gè)人數(shù)據(jù)，不適用于數(shù)據(jù)保護(hù)原則。“5.1.2個(gè)人數(shù)據(jù)和匿名數(shù)據(jù)“匿名化”是指對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的匿名處理方式，在未使用附加信息的情況下不能確定數(shù)據(jù)的主體，前提是附加信息被分開(kāi)存儲(chǔ)，并采取了技術(shù)和管理措施，以確保個(gè)人數(shù)據(jù)不具有特定自然人或可識(shí)別自然人的屬性。這其中關(guān)鍵的一點(diǎn)是，個(gè)人數(shù)據(jù)一旦經(jīng)過(guò)匿名處理后，在未經(jīng)數(shù)據(jù)主體任何事先授權(quán)的情況下，可對(duì)該數(shù)據(jù)進(jìn)行任意處理。但其至少存在以下兩種可重新識(shí)別數(shù)據(jù)主體的可能性：第一，應(yīng)用去匿名化技術(shù)追溯原始個(gè)人數(shù)據(jù)；第二，通過(guò)多種或特定數(shù)據(jù)組識(shí)別特定自然人或某個(gè)特定群體?！?.2大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題5.2大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題“大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題”屬于科技倫理的范疇，指的是由于大數(shù)據(jù)技術(shù)的產(chǎn)生和使用而引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，是集體和人與人之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則問(wèn)題。作為一種新的技術(shù)，像其他所有技術(shù)一樣，大數(shù)據(jù)技術(shù)本身是無(wú)所謂好壞的，而它的“善”與“惡”全然在于對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用者，他想要通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)所要達(dá)到怎樣的目的。一般而言，使用大數(shù)據(jù)技術(shù)的個(gè)人、公司都有著不同的目的和動(dòng)機(jī)，由此導(dǎo)致了大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用會(huì)產(chǎn)生出積極影響和消極影響。大數(shù)據(jù)是21世紀(jì)的“新能源”，已成為世界政治經(jīng)濟(jì)角逐的焦點(diǎn)，世界各國(guó)都紛紛將大數(shù)據(jù)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)造巨大社會(huì)價(jià)值的同時(shí)，也遭遇隱私侵權(quán)和信息安全等倫理問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)或辨識(shí)這些問(wèn)題，分析其成因，提出解決這些問(wèn)題的倫理規(guī)制方案，是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的重大問(wèn)題（圖5-3）?！?.2大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題

圖5-3第三方機(jī)構(gòu)使用數(shù)據(jù)的方式“5.2大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)面臨的倫理問(wèn)題主要包括數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)權(quán)問(wèn)題、隱私權(quán)和自主權(quán)的侵犯問(wèn)題、數(shù)據(jù)利用失衡問(wèn)題，這些問(wèn)題影響了大數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、存儲(chǔ)、交易流轉(zhuǎn)和開(kāi)發(fā)使用全過(guò)程?！皵?shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)權(quán)問(wèn)題隱私權(quán)和著作權(quán)被侵犯數(shù)據(jù)利用失衡大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的10個(gè)方面010203045.2大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題5.2.1數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)權(quán)問(wèn)題由于跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)劇增、數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值凸顯、個(gè)人隱私危機(jī)爆發(fā)等多方面因素，數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)權(quán)已成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇的關(guān)鍵問(wèn)題。數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)是不可避免的，但這也給國(guó)家安全帶來(lái)了威脅，數(shù)據(jù)的主權(quán)問(wèn)題由此產(chǎn)生。數(shù)據(jù)主權(quán)是指國(guó)家對(duì)其政權(quán)管轄地域內(nèi)的數(shù)據(jù)享有生成、傳播、管理、控制和利用的權(quán)力。數(shù)據(jù)主權(quán)是國(guó)家主權(quán)在信息化、數(shù)字化和全球化發(fā)展趨勢(shì)下新的表現(xiàn)形式，是各國(guó)在大數(shù)據(jù)時(shí)代維護(hù)國(guó)

家主權(quán)和獨(dú)立，反對(duì)數(shù)據(jù)壟斷和霸權(quán)主義的必然要求，是國(guó)

家安全的保障?！?.2.1數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)權(quán)問(wèn)題數(shù)據(jù)權(quán)包括機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)權(quán)和個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)。機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)權(quán)是企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的采集權(quán)和使用權(quán)，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)是指?jìng)€(gè)人擁有對(duì)自身數(shù)據(jù)的控制權(quán)，以保護(hù)自身隱私信息不受侵犯的權(quán)利，也是個(gè)人的基本權(quán)利。個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)與個(gè)人的隱私密切相關(guān)，個(gè)人對(duì)這些數(shù)據(jù)擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)。數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)是數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)權(quán)的核心內(nèi)容。以大數(shù)據(jù)為主的信息技術(shù)賦予了數(shù)據(jù)以財(cái)產(chǎn)屬性，數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)是指將數(shù)據(jù)符號(hào)固定于介質(zhì)之上，具有一定的價(jià)值，能夠?yàn)槿藗兯兄屠玫囊环N新型財(cái)產(chǎn)。數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)包含形式要素和實(shí)質(zhì)要素兩個(gè)部分，數(shù)據(jù)符號(hào)所依附的介質(zhì)為其形式要素，數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)所承載的有價(jià)值的信息為其實(shí)質(zhì)要素。2001年世界經(jīng)濟(jì)論壇將個(gè)人數(shù)據(jù)指定為“新資產(chǎn)類(lèi)別”，數(shù)據(jù)成為一種資產(chǎn)，并且像商品一樣被交易?！?.2.2隱私權(quán)和自主權(quán)被侵犯數(shù)據(jù)的使用和個(gè)人的隱私保護(hù)是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一大沖突。數(shù)據(jù)權(quán)屬問(wèn)題目前還沒(méi)有得到徹底解決。數(shù)據(jù)權(quán)屬不明的直接后果就是國(guó)家安全受到威脅，數(shù)據(jù)交易活動(dòng)存在法律風(fēng)險(xiǎn)和利益沖突，個(gè)人的隱私和利益受到侵犯。“5.2.2隱私權(quán)和自主權(quán)被侵犯互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期，只有個(gè)人的保密信息與個(gè)人隱私關(guān)聯(lián)較為密切；而在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上的任何行為都會(huì)變成數(shù)據(jù)被沉淀下來(lái)，這些數(shù)據(jù)的匯集可能導(dǎo)致個(gè)人隱私的泄露。絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)記錄用戶(hù)不斷產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，監(jiān)控用戶(hù)在互聯(lián)網(wǎng)上的行為，據(jù)此對(duì)用戶(hù)進(jìn)行畫(huà)像，分析其興趣愛(ài)好、行為習(xí)慣，對(duì)用戶(hù)做各種分類(lèi)，然后

以精準(zhǔn)廣告的形式給用戶(hù)提供符合其偏好的產(chǎn)品或服務(wù)。另外，互聯(lián)

網(wǎng)公司還可以通過(guò)消費(fèi)數(shù)據(jù)等分析評(píng)估消費(fèi)者的信用，從而提供精準(zhǔn)

的金融服務(wù)進(jìn)行盈利。在這兩種商業(yè)模式中，用戶(hù)成為被觀察、分析

和監(jiān)測(cè)的對(duì)象，這是用個(gè)人生活和隱私來(lái)成全的商業(yè)模式。

圖5-4大數(shù)據(jù)殺熟“5.2.3數(shù)據(jù)利用失衡數(shù)據(jù)利用的失衡主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。（1）數(shù)據(jù)的利用率較低。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，每天都有海量的數(shù)據(jù)產(chǎn)生，全球數(shù)據(jù)規(guī)模呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，但是，一項(xiàng)針對(duì)大型企業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示，企業(yè)大數(shù)據(jù)的利用率僅在12%左右。就掌握大量數(shù)據(jù)的政府而言，其數(shù)據(jù)的利用率更低。“5.2.3數(shù)據(jù)利用失衡（2）數(shù)字鴻溝現(xiàn)象日益顯著。數(shù)字鴻溝束縛數(shù)據(jù)流通，導(dǎo)致數(shù)據(jù)利用水平較低。大數(shù)據(jù)的“政用”“民用”和“工用”，相對(duì)于大數(shù)據(jù)在商用領(lǐng)域的發(fā)展，無(wú)論技術(shù)、人才還是數(shù)據(jù)規(guī)模都有巨大的差距?，F(xiàn)階段，我國(guó)大數(shù)據(jù)應(yīng)用較為成熟的行業(yè)是電商、電信和金融領(lǐng)域，醫(yī)療、能源、教育等領(lǐng)域則處于起步階段。由于大數(shù)據(jù)在商用領(lǐng)域產(chǎn)生巨大利益，數(shù)據(jù)資源、社會(huì)資源、人才資源均往這些領(lǐng)域傾斜，涉及政務(wù)、民生、工業(yè)等經(jīng)濟(jì)利益較弱的領(lǐng)域，市場(chǎng)占比很少。在商用領(lǐng)域內(nèi)，優(yōu)勢(shì)的行業(yè)或優(yōu)勢(shì)的企業(yè)也往往占據(jù)了大量的大數(shù)據(jù)資源。大數(shù)據(jù)的“政用”、“民用”和“工用”對(duì)于改善民生、輔助政府決策、提升工業(yè)信息化水平、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步可以起到巨大的作用，因此大數(shù)據(jù)的發(fā)展應(yīng)該更加均衡，這也符合國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略中服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的方向。“5.2.4大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的10個(gè)方面大數(shù)據(jù)的倫理問(wèn)題具體表現(xiàn)在以下10個(gè)方面。（1）意識(shí)。當(dāng)人們注冊(cè)在線(xiàn)服務(wù)時(shí)，數(shù)字身份（如臉書(shū)與谷歌賬號(hào)）的創(chuàng)建或使用往往會(huì)得到迅速處理。雖然數(shù)字身份使在線(xiàn)資源的利用更為簡(jiǎn)單快捷，但同時(shí)也造成了身份提供者和所使用服務(wù)之間數(shù)據(jù)共享的不透明。事實(shí)上，數(shù)字身份提供者除用戶(hù)在訂閱時(shí)提交的細(xì)節(jié)外，還能收集用戶(hù)登錄瀏覽時(shí)生成的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)極為詳盡且事關(guān)個(gè)人隱秘。由于人們喪失了必要的知情權(quán)，即哪些個(gè)人數(shù)據(jù)正被收集，以及如何處理這些被收集的個(gè)人數(shù)據(jù)，這種使用大數(shù)據(jù)的方式削弱了個(gè)人權(quán)利?！?.2.4大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的10個(gè)方面“（2）控制。用戶(hù)經(jīng)常面對(duì)這樣的情況：當(dāng)用戶(hù)決定要把他們提供給某個(gè)服務(wù)商的部分或全部數(shù)據(jù)刪除時(shí)，即便服務(wù)商聽(tīng)從了用戶(hù)的請(qǐng)求并確實(shí)刪除了相關(guān)數(shù)據(jù)，但對(duì)已進(jìn)行了大量處理的用戶(hù)數(shù)據(jù)卻不會(huì)造成影響，從而導(dǎo)致用戶(hù)喪失對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)的掌控。（3）信任。在大數(shù)據(jù)背景下，信任與廣義的一般隱私權(quán)和意識(shí)問(wèn)題具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。人們更多地從嚴(yán)格的技術(shù)層面應(yīng)對(duì)信任問(wèn)題，還沒(méi)有透徹了解如何在計(jì)算機(jī)環(huán)境下建立人際信任關(guān)系，同時(shí)，在物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下創(chuàng)建一個(gè)有助于建立人機(jī)信任關(guān)系的架構(gòu)仍有待時(shí)日。

圖5-5以醫(yī)療為例：新技術(shù)帶來(lái)新挑戰(zhàn)5.2.4大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的10個(gè)方面（4）所有權(quán)。圍繞原始數(shù)據(jù)集被處理后生成的用戶(hù)數(shù)據(jù)，還存在著一個(gè)更為復(fù)雜的所有權(quán)問(wèn)題：它們究竟屬于用戶(hù)，還是屬于從事數(shù)據(jù)分析的公司抑或原始數(shù)據(jù)的收集者？這一問(wèn)題的解決辦法是限制數(shù)據(jù)的物理存儲(chǔ)空間，即服務(wù)器的所在國(guó)。歐盟的做法是，逐步限制歐盟公民的數(shù)據(jù)被存儲(chǔ)在“歐洲云”之外的地方。這種方法仍然無(wú)法解決已被處理的數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在何處的問(wèn)題，且在落實(shí)為具體法律與政策之前，無(wú)法解決理論上如何定義數(shù)據(jù)所有權(quán)的道德難題。（5）監(jiān)視與安全。由于數(shù)據(jù)源的增加和技術(shù)進(jìn)步，分析數(shù)據(jù)以生成有價(jià)值的信息這一過(guò)程變得更加便捷。在許多情況下，利用某種方式，定位某人的位置已變得不足為奇甚至較為普遍?！?.2.4大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的10個(gè)方面（6）數(shù)字身份。數(shù)字身份的廣泛應(yīng)用為獲取個(gè)人在線(xiàn)公開(kāi)信息提供了豐富數(shù)據(jù)。雖然上述過(guò)程在一定范圍內(nèi)具有合法性，但由于是基于數(shù)據(jù)而非某人本身對(duì)自己的評(píng)價(jià)，因此很有可能造成歧視。這就是人們常說(shuō)的“數(shù)據(jù)獨(dú)裁”。（7）經(jīng)過(guò)裁剪的真實(shí)性。每當(dāng)人們使用搜索引擎通過(guò)關(guān)鍵字搜索、從在線(xiàn)商城購(gòu)買(mǎi)某個(gè)商品或提交個(gè)人詳細(xì)信息時(shí)，這些數(shù)據(jù)都可能被存儲(chǔ)。在隨后的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)中，人們利用數(shù)據(jù)處理及分析，就能在搜索頁(yè)面上顯示個(gè)性化結(jié)果，并向人們的電子郵箱發(fā)送營(yíng)銷(xiāo)信息，在社交網(wǎng)絡(luò)與其他服務(wù)頁(yè)面上推送廣告，從而為用戶(hù)帶來(lái)一種更加個(gè)性化卻更狹窄的在線(xiàn)體驗(yàn)（即所謂的“泡沫過(guò)濾”），有可能對(duì)創(chuàng)造力和寬容態(tài)度的形成構(gòu)成強(qiáng)大的阻礙?！?.2.4大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的10個(gè)方面（8）去匿名化。傳統(tǒng)的匿名化技術(shù)側(cè)重于數(shù)據(jù)，通過(guò)刪除（或替換）特殊的可識(shí)別信息（例如稅控碼、醫(yī)保號(hào)碼）使數(shù)據(jù)條目失去指定性。但這一方法無(wú)法解決由各種資源（例如投票清單和社交網(wǎng)絡(luò)概況）組成的數(shù)據(jù)集所生成的強(qiáng)大信息。一旦獲得這種信息，即使是完全匿名的信息，某種程度上就能大致確定某個(gè)個(gè)體。（9）數(shù)字鴻溝。是指借助新技術(shù)（如互聯(lián)網(wǎng)）獲得各種服務(wù)時(shí)遭遇的困難。（10）隱私權(quán)。是指人們擁有的個(gè)人信息非經(jīng)許可，他人不得使用的權(quán)利。雖然有觀點(diǎn)認(rèn)為，公民或愿意放棄部分隱私權(quán)以換取更大的人身安全和安全保障，但卻無(wú)法確保所有人都有此愿望。此外，把隱私權(quán)當(dāng)作交換籌碼這一行為本身在某種程度上就有違道德?！?.3大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的根源5.3大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的根源從數(shù)據(jù)倫理的視角來(lái)看，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題與開(kāi)放共享倫理的缺位和泛濫、個(gè)體權(quán)利與機(jī)構(gòu)權(quán)力的失衡密切相關(guān)。事實(shí)上，大數(shù)據(jù)技術(shù)自身存在著邏輯缺陷。（1）大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的前提是要搜集和挖掘大量的元數(shù)據(jù)。這些元數(shù)據(jù)記錄著你的行走軌跡、發(fā)送短信的時(shí)間、內(nèi)容與對(duì)象、瀏覽商品的跳轉(zhuǎn)次數(shù)、還有網(wǎng)頁(yè)的停留時(shí)間與回復(fù)等。這些看似只具有單一屬性的數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)技

術(shù)的梳理、整合、分析，可以得到你不想為他人所知的

敏感數(shù)據(jù)?！?.3大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的根源其次，數(shù)據(jù)的“二次使用”和預(yù)測(cè)模型的建立都需要不斷更新數(shù)據(jù)集來(lái)進(jìn)行試錯(cuò)檢驗(yàn)。目前，用于建模和分析的數(shù)據(jù)大多來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)在使用過(guò)程中留下的足跡，而是否獲得其產(chǎn)生者的許可是判斷是否侵犯隱私的關(guān)鍵證據(jù)。即使每一個(gè)數(shù)據(jù)使用者都規(guī)范采集，在征求生產(chǎn)者同意的原則上才進(jìn)行數(shù)據(jù)搜索與分析，仍然難以避免隱私泄露。因?yàn)樵谟杉夹g(shù)驅(qū)動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)中搜尋可用信息本身就是一個(gè)極

易泄露個(gè)人隱私的行為?！?.3大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的根源（2）大數(shù)據(jù)技術(shù)以龐大的數(shù)據(jù)作為支持，因而數(shù)據(jù)的搜集除了網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)信息的獲取，還需要對(duì)專(zhuān)業(yè)型數(shù)據(jù)進(jìn)行“分享”。目前，關(guān)于信息“分享”沒(méi)有明確的規(guī)則、流程和制度保護(hù)，盲目地公開(kāi)科研數(shù)據(jù)和政府?dāng)?shù)據(jù)會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的資料泄露事件發(fā)生，甚至危害個(gè)人乃至國(guó)家安全?！?.3大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的根源（3）新技術(shù)條件下隱私保護(hù)的倫理規(guī)范滯后?？梢詮耐獠亢蛢?nèi)部?jī)蓚€(gè)方面來(lái)分析新技術(shù)對(duì)舊有倫理規(guī)范的沖擊。從內(nèi)部來(lái)說(shuō)，在人們舊有的觀念中，網(wǎng)絡(luò)信息的所有權(quán)是歸屬于其數(shù)據(jù)生產(chǎn)者的，未經(jīng)過(guò)允許就對(duì)他人數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集的行為是對(duì)他人隱私的侵犯。而且大數(shù)據(jù)技術(shù)獨(dú)有的大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，在一定程度上能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出你的性格、喜好甚至是下一步可能會(huì)做出的選擇。這種狀況似乎給人一種機(jī)器比你還了解你自己的錯(cuò)覺(jué)，無(wú)形之中加大對(duì)智能系統(tǒng)的依賴(lài)，人作為社會(huì)關(guān)系的主體地位逐漸缺失?！?.3大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的根源從外部來(lái)看，現(xiàn)有的社會(huì)秩序和法律規(guī)范還不能很好地適應(yīng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的高速發(fā)展，很多隨技術(shù)發(fā)展而出現(xiàn)的新問(wèn)題并未及時(shí)地被包含在已有的規(guī)范之中。特別是當(dāng)個(gè)人隱私與集體利益、公共利益發(fā)生沖突時(shí)，行之有效的終極道德標(biāo)準(zhǔn)還未被確認(rèn)，公眾關(guān)于此類(lèi)問(wèn)題的認(rèn)知未達(dá)成一致，眾多誤解與麻煩由此產(chǎn)生。“5.3大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的根源（4）各主體的道德倫理意識(shí)尚未形成。道德意識(shí)弱化主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)在網(wǎng)絡(luò)空間中的自我控制與行為約束不足；道德倫理教育匱乏。網(wǎng)絡(luò)空間是由計(jì)算機(jī)構(gòu)成的新型社會(huì)組織，每個(gè)人在其中發(fā)表言論、瀏覽網(wǎng)頁(yè)，甚至交朋友使用的都是“虛擬身份”，使得互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)獲得了現(xiàn)實(shí)社會(huì)所不能比擬的自由度，可以在網(wǎng)絡(luò)中任意宣泄現(xiàn)實(shí)生活中的緊張、壓抑、煩躁、焦慮等負(fù)面情緒。這種不受控制的宣泄行為一旦長(zhǎng)期發(fā)展，就很有可能會(huì)演變成非理性的、惡意的言語(yǔ)攻擊，而產(chǎn)生消極效用。同時(shí)，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的“智慧”生活則有可能讓人們過(guò)度依賴(lài)智能產(chǎn)品，降低記憶力和思考能力，逐漸變得缺乏自我選擇能力，在無(wú)意識(shí)的狀態(tài)下泄露更多的個(gè)人隱私?！?.4歐盟的大數(shù)據(jù)平衡措施5.4歐盟的大數(shù)據(jù)平衡措施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略，從國(guó)家到地方都紛紛出臺(tái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策條例。為了有效保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利，促進(jìn)數(shù)據(jù)的共享流通，世界各國(guó)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了各自的倫理和法律規(guī)制方案。歐盟在2018年5月起正式實(shí)施《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR），它也成為目前世界各國(guó)在個(gè)人數(shù)據(jù)立法方面的重要參考。GDPR充分保障數(shù)據(jù)主權(quán)，其地域適用范圍可適用于歐盟境外的企業(yè)。GDPR將“同意”作為數(shù)

據(jù)處理的法律基礎(chǔ)，由“同意”來(lái)行使個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利，相應(yīng)

地體現(xiàn)透明機(jī)制?！?.4歐盟的大數(shù)據(jù)平衡措施最初，數(shù)據(jù)收集中隱私權(quán)規(guī)則的制定是為了保護(hù)私生活不受侵犯，并避免因信息收集帶來(lái)的歧視。目前，大數(shù)據(jù)的定量分析和結(jié)構(gòu)化信息可以形成新的洞察力，從而能夠造成商業(yè)歧視和群體歧視。隨著群體變?。ò吹乩砦恢谩⒛挲g、性別等因素劃分群體），更容易引發(fā)歧視問(wèn)題。“5.4歐盟的大數(shù)據(jù)平衡措施在大數(shù)據(jù)背景下，除能夠確定某特定自然人的數(shù)據(jù)外，人們還能借助數(shù)據(jù)識(shí)別某個(gè)群體而非個(gè)體的特定行為、消費(fèi)方式及健康狀況等信息。因此，為了讓網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)地造福于社會(huì)，必須規(guī)范對(duì)網(wǎng)絡(luò)的訪問(wèn)和使用，這就對(duì)政府、學(xué)術(shù)界和法律界提出了挑戰(zhàn)，對(duì)現(xiàn)行法律和社會(huì)管理模式帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。在法律框架下有必要重新思考保護(hù)公民的全新方式。歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)于2017年3月發(fā)布《大數(shù)據(jù)倫理——在歐盟政策背景下，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)利益與道德倫理之間的綜合平衡》報(bào)告，在對(duì)大數(shù)據(jù)倫理進(jìn)行總體概括的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)討論并融合各方面見(jiàn)解，為平衡歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與大數(shù)據(jù)應(yīng)用下個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)，提出了保護(hù)基本人權(quán)的幾項(xiàng)制衡措施?！皻W盟隱私權(quán)管理平臺(tái)倫理數(shù)據(jù)管理協(xié)議數(shù)據(jù)管理聲明歐盟健康電子數(shù)據(jù)庫(kù)010203045.4歐盟的大數(shù)據(jù)平衡措施5.4.1歐盟隱私權(quán)管理平臺(tái)《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》指出“自然人應(yīng)有權(quán)掌控其個(gè)人數(shù)據(jù)”。強(qiáng)調(diào)指出，參與方激增及實(shí)際技術(shù)復(fù)雜性使數(shù)據(jù)的主體難于認(rèn)識(shí)和理解個(gè)人數(shù)據(jù)是否與該自然人相關(guān)、以及如何在運(yùn)用透明度原則的前提下使該自然人應(yīng)用與其相關(guān)的個(gè)人數(shù)據(jù)。因此，直接賦予公民控制其個(gè)人數(shù)據(jù)和虛擬身份信息的權(quán)力和有效手段，顯得至關(guān)重要。“5.4.1歐盟隱私權(quán)管理平臺(tái)其設(shè)想是建立泛歐門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為歐洲唯一的隱私權(quán)管理中心，歐洲公民可自愿注冊(cè)并登錄其個(gè)人頁(yè)面，瀏覽已經(jīng)獲得和當(dāng)前存儲(chǔ)、處理、共享及再利用其個(gè)人數(shù)據(jù)的所有公私實(shí)體列表。每個(gè)企業(yè)、服務(wù)供應(yīng)商、公共機(jī)構(gòu)等，在該平臺(tái)可以看到：·各實(shí)體所收集個(gè)人數(shù)據(jù)的種類(lèi)（如姓名、出生日期、購(gòu)買(mǎi)的商品、信用卡號(hào)碼），而非實(shí)際數(shù)據(jù)；·該實(shí)體如何管理個(gè)人數(shù)據(jù)及歐盟法律，特別是《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》的遵守情況；·實(shí)體提供哪些服務(wù)以交換何種數(shù)據(jù)，哪些服務(wù)當(dāng)前有效；·相關(guān)數(shù)據(jù)是否與第三方共享；“5.4.1歐盟隱私權(quán)管理平臺(tái)·個(gè)人數(shù)據(jù)自動(dòng)化處理流程背后的邏輯，以及當(dāng)上述處理流程進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)獲得的結(jié)果；·如何撤銷(xiāo)授權(quán)并請(qǐng)求刪除數(shù)據(jù)和/或停用服務(wù)的信息；·數(shù)據(jù)管理人員和數(shù)據(jù)保護(hù)專(zhuān)員的身份驗(yàn)證。由于人們通常不熟悉如何在網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)環(huán)境下管理隱私權(quán)設(shè)置，該平臺(tái)可以輕松找到退出某些特定服務(wù)的頁(yè)面，用戶(hù)由此即可拒絕授權(quán)該實(shí)體處理其個(gè)人數(shù)據(jù)。理想情況下，平臺(tái)還可幫助用戶(hù)了解，若其決定撤銷(xiāo)授權(quán)將會(huì)產(chǎn)生哪些后果。“5.4.1歐盟隱私權(quán)管理平臺(tái)將所收集的數(shù)據(jù)與提供的服務(wù)加以對(duì)比，有助于了解企業(yè)是否遵循了數(shù)據(jù)最小化原則。該原則規(guī)定所收集的個(gè)人數(shù)據(jù)必須適當(dāng)、相關(guān)且僅限于與處理該數(shù)據(jù)的目的密切相關(guān)的必要數(shù)據(jù)。該措施是將數(shù)字通信中的個(gè)人數(shù)據(jù)處理的直接控制權(quán)歸還給數(shù)據(jù)所有人，因此，這是強(qiáng)化意識(shí)和授權(quán)情況知情權(quán)的一項(xiàng)強(qiáng)有力的措施。而且，該系統(tǒng)也有助于解決數(shù)字服務(wù)用戶(hù)對(duì)平時(shí)擴(kuò)散數(shù)據(jù)缺乏留意的狀況。該平臺(tái)還將為人們行使訪問(wèn)權(quán)、為人們請(qǐng)求糾正或刪除其個(gè)人數(shù)據(jù)提供支持。在此情況下，各實(shí)體具有是否對(duì)其所收集和處理的個(gè)人數(shù)據(jù)實(shí)行強(qiáng)制性注冊(cè)并向所有用戶(hù)提供相關(guān)信息這兩種情況。一旦企業(yè)具備了數(shù)據(jù)政策和個(gè)人數(shù)據(jù)管理體系，用戶(hù)即可直接核查該企業(yè)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的處理方式，并因此與該企業(yè)建立基于透明和信任的新型關(guān)系?！?.4.2倫理數(shù)據(jù)管理協(xié)議倫理數(shù)據(jù)管理協(xié)議是由類(lèi)似于企業(yè)、機(jī)構(gòu)或任何其他出于商業(yè)、科學(xué)研究或其他原因擁有和處理大量（個(gè)人）數(shù)據(jù)的主體的自覺(jué)行為，增加透明度，使人們了解公、私大數(shù)據(jù)擁有者對(duì)于歐盟法律的遵守程度。初步設(shè)想是設(shè)計(jì)一個(gè)可靠的歐洲認(rèn)證體系，在數(shù)據(jù)保護(hù)領(lǐng)域進(jìn)行各種企業(yè)認(rèn)證。歐盟立法委員在《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》中大致論述了該項(xiàng)措施，研究小組已與各相關(guān)方進(jìn)行了討論，以了解該項(xiàng)措施的適用范圍。自愿認(rèn)證須基于《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》的主要原則，特別是數(shù)據(jù)最小化；謹(jǐn)慎對(duì)待敏感數(shù)據(jù)和健康數(shù)據(jù)；尊重被遺忘的權(quán)利；數(shù)據(jù)可移植性；數(shù)據(jù)保護(hù)成為默認(rèn)和規(guī)定狀態(tài)?！?.4.2倫理數(shù)據(jù)管理協(xié)議為建立一個(gè)適用于各類(lèi)企業(yè)及其所提供服務(wù)的通用體系，按照數(shù)據(jù)最小化原則確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的“行業(yè)研究”，確定支持各項(xiàng)服務(wù)所需的數(shù)據(jù)類(lèi)型，同時(shí)明確要求臨時(shí)存儲(chǔ)于企業(yè)服務(wù)器數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度（數(shù)據(jù)保留延遲）以及預(yù)先規(guī)定的用途?！?.4.2倫理數(shù)據(jù)管理協(xié)議換言之，該設(shè)想有必要進(jìn)行行業(yè)研究，以闡明如何在過(guò)程中運(yùn)用歐盟標(biāo)準(zhǔn)和原則?？捎蓢?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織按照新的歐盟法規(guī)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。從客戶(hù)的角度看，經(jīng)過(guò)個(gè)人數(shù)據(jù)倫理管理的標(biāo)準(zhǔn)化程序認(rèn)證后所獲得的標(biāo)識(shí)是該企業(yè)值得信賴(lài)的保證。而企業(yè)想積極獲得個(gè)人數(shù)據(jù)管理認(rèn)證的原因是：首先，這是展示企業(yè)從事商業(yè)活動(dòng)中，對(duì)法律和公民權(quán)利的尊重。第二，企業(yè)可將隱私權(quán)和數(shù)據(jù)保護(hù)作為一項(xiàng)資產(chǎn)，從而推動(dòng)企業(yè)其他經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成。最直接的受益是此舉可提升公司的聲譽(yù)，對(duì)本企業(yè)與客戶(hù)及其他企業(yè)之間的關(guān)系均有積極作用。此外，認(rèn)證對(duì)于企業(yè)而言也是作為一種手段，用來(lái)定期檢查其對(duì)歐盟法規(guī)的遵守情況?！?.4.3數(shù)據(jù)管理聲明當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)的成功越來(lái)越仰仗于企業(yè)股東、客戶(hù)、員工和公眾的信任。為增強(qiáng)各利益方的信心，在自愿的基礎(chǔ)上，一些企業(yè)或愿意聲明將如何收集、利用和銷(xiāo)售商業(yè)活動(dòng)中獲得的個(gè)人數(shù)據(jù)。該項(xiàng)措施旨在創(chuàng)建一份“數(shù)據(jù)管理聲明”，包含以下內(nèi)容：采用政策；所收集數(shù)據(jù)的定性描述；未來(lái)用途。企業(yè)應(yīng)定期在“數(shù)據(jù)管理聲明”中闡述其所采用的政策（包括一次性和永久性政策）、以及為確保數(shù)據(jù)安全和隱私權(quán)控制而采取的具體措施。圖5-6數(shù)據(jù)脫敏“5.4.3數(shù)據(jù)管理聲明本項(xiàng)措施旨在防止、降低或評(píng)估下列問(wèn)題：過(guò)度的數(shù)據(jù)收集；用戶(hù)隱私權(quán)面臨的風(fēng)險(xiǎn)；第三方對(duì)數(shù)據(jù)有害/不道德的運(yùn)用；安全漏洞。自愿采取這一措施的企業(yè)可為各種數(shù)據(jù)管理措施提供依據(jù)，從而提升用戶(hù)的信任和隱私保護(hù)意識(shí)。相關(guān)聲明應(yīng)包含企業(yè)在執(zhí)行或?yàn)槭瓜嚓P(guān)措施保持有效性時(shí)所遇到的法律、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的具體困難，以及根據(jù)歐盟政策提出的建議或意見(jiàn)。企業(yè)還應(yīng)說(shuō)明將收集哪類(lèi)數(shù)據(jù)、如何收集、根據(jù)哪些類(lèi)型的個(gè)人信息進(jìn)行收集、從什么來(lái)源獲取上述數(shù)據(jù)以及收集頻率。另一個(gè)重要內(nèi)容是數(shù)據(jù)的處理策略，例如數(shù)據(jù)聚合級(jí)別，或在數(shù)據(jù)處理之前/之后其數(shù)據(jù)集是否會(huì)匯入其他數(shù)據(jù)集。在這種情況下，必須明確說(shuō)明次級(jí)數(shù)據(jù)源。此外，必須明確說(shuō)明從服務(wù)器中刪除數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確時(shí)間范圍，并對(duì)使用加密和匿名化技術(shù)的情況作明確說(shuō)明?！?.4.3數(shù)據(jù)管理聲明為鼓勵(lì)企業(yè)采用程序化方案，該聲明模型還應(yīng)包括專(zhuān)門(mén)針對(duì)倫理數(shù)據(jù)管理框架進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容，并為未來(lái)數(shù)據(jù)應(yīng)用提供依據(jù)。這將為用戶(hù)和企業(yè)提供一個(gè)機(jī)會(huì)，以評(píng)估數(shù)年來(lái)企業(yè)所取得的進(jìn)步。評(píng)估重點(diǎn)涵蓋上述各項(xiàng)內(nèi)容，并就如何改進(jìn)每項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定量評(píng)估。為確保不同主體的聲明以及在倫理方面各方的表現(xiàn)具有可比性，相關(guān)聲明應(yīng)遵守一定的指導(dǎo)方針。為此，可以根據(jù)不同的相關(guān)方、參與方和歐洲層級(jí)的管理機(jī)構(gòu)之間的討論，制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。從民眾的角度看，該措施的主要好處是提高了個(gè)人數(shù)據(jù)的使用、存儲(chǔ)和處理的透明度，進(jìn)而加深對(duì)上述問(wèn)題了解。另一方面，如能認(rèn)真遵守相關(guān)規(guī)定，作為一種營(yíng)銷(xiāo)手段，企業(yè)也可以借此提升聲譽(yù)?！?.4.4歐盟健康電子數(shù)據(jù)庫(kù)本項(xiàng)措施包括創(chuàng)建包含歐盟公民醫(yī)療相關(guān)數(shù)據(jù)的歐洲數(shù)據(jù)庫(kù)。當(dāng)歐盟公民在公立醫(yī)院或接受政府補(bǔ)貼的私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療時(shí)，院方會(huì)就其將個(gè)人數(shù)據(jù)收錄并存儲(chǔ)于由歐盟管理的數(shù)據(jù)庫(kù)一事征得患者同意。該授權(quán)還包括授權(quán)院方，可使用病人治療相關(guān)的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的收集與傳送應(yīng)遵守標(biāo)準(zhǔn)交換協(xié)議，如在歐洲層級(jí)事先制定的健康水平等類(lèi)似領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療數(shù)據(jù)在科研領(lǐng)域的應(yīng)用，按照歐盟法規(guī)規(guī)定，個(gè)人有權(quán)決定其

個(gè)人數(shù)據(jù)僅用于某些特定領(lǐng)域的研究工作?！?.4.4歐盟健康電子數(shù)據(jù)庫(kù)科學(xué)家和研究機(jī)構(gòu)必須向管理該數(shù)據(jù)庫(kù)的歐盟機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)才能使用數(shù)據(jù)庫(kù)。申請(qǐng)必須包含有關(guān)科學(xué)家和研究小組、其所服務(wù)的機(jī)構(gòu)等具體細(xì)節(jié)信息，以便進(jìn)行身份核查。申請(qǐng)書(shū)必須說(shuō)明申請(qǐng)使用某數(shù)據(jù)的研究項(xiàng)目（或該研究項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)）及其資助機(jī)構(gòu)，附加需求信息的詳細(xì)清單、各領(lǐng)域數(shù)據(jù)的申請(qǐng)理由和預(yù)期結(jié)果。該申請(qǐng)由歐盟管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，決定是否授予數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限，數(shù)據(jù)將以適當(dāng)匿名的方式提供，并粗化到足以實(shí)施該研究的細(xì)化水平。歐洲公民個(gè)人可使用其法定數(shù)字身份信息（例如，意大利公共數(shù)字身份認(rèn)證系統(tǒng)）通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)，瀏覽、下載、管理和變更有關(guān)其個(gè)人醫(yī)療數(shù)據(jù)的使用授權(quán)信息?！?.4.4歐盟健康電子數(shù)據(jù)庫(kù)一般公眾有權(quán)訪問(wèn)可以瀏覽和下載公開(kāi)數(shù)據(jù)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。在此公開(kāi)的數(shù)據(jù)必須匿名且其粗化程度必須足以防止數(shù)據(jù)去匿名化處理和危及隱私權(quán)。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站本身和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進(jìn)行數(shù)據(jù)下載的授權(quán)，以此鼓勵(lì)公眾使用此類(lèi)數(shù)據(jù)，核查數(shù)據(jù)的使用情況。鑒于未來(lái)某些信息可以免費(fèi)獲得，醫(yī)療公開(kāi)數(shù)據(jù)將在公民個(gè)人、公民協(xié)會(huì)和決策者、企業(yè)和日常決策流程中得到普遍應(yīng)用?？梢灶A(yù)見(jiàn)，基于醫(yī)療公開(kāi)數(shù)據(jù)的服務(wù)有望得到大力發(fā)展。健康電子數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)最重要的益處如下：·歐盟公民對(duì)個(gè)人醫(yī)療健康數(shù)據(jù)將擁有更大的掌控權(quán)?！W盟公民將更加了解與自己有關(guān)的醫(yī)療數(shù)據(jù)在什么時(shí)間、以何種方式被收集，這些數(shù)據(jù)以何種方式、在哪里、以及由誰(shuí)進(jìn)行儲(chǔ)存和應(yīng)用?！ね该鞫鹊奶岣邔⒃黾尤藗儗?duì)醫(yī)療健康服務(wù)與研究的信任?！?.4.4歐盟健康電子數(shù)據(jù)庫(kù)該系統(tǒng)還將豐富歐洲公民的數(shù)字身份信息，同時(shí)歐盟鼓勵(lì)使用數(shù)字身份信息。隨著醫(yī)療費(fèi)用的降低，人們的生活品質(zhì)得到改善。借助公開(kāi)數(shù)據(jù)，人們還能了解各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)，更清楚地了解各醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，從而在保健方面做出明智決策。歐盟數(shù)據(jù)庫(kù)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括安全性和可能的數(shù)據(jù)泄露。具體說(shuō)來(lái)，一旦數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息遭到泄露，就可能出現(xiàn)非法監(jiān)視公民個(gè)人習(xí)慣，以及出于非法目的將個(gè)人健康數(shù)據(jù)出售給一些企業(yè)，譬如保險(xiǎn)公司等，從而干涉自由市場(chǎng)。上述問(wèn)題通常通過(guò)數(shù)據(jù)加密（使泄露的數(shù)據(jù)無(wú)法使用）、用聯(lián)合數(shù)據(jù)庫(kù)代替物理中央數(shù)據(jù)庫(kù)，以及防止包含數(shù)據(jù)的服務(wù)器過(guò)于集中等手段加以解決?！?.4.4歐盟健康電子數(shù)據(jù)庫(kù)在科學(xué)研究方面一個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)是，科學(xué)家一旦被授權(quán)擁有某個(gè)人的健康數(shù)據(jù)，即有可能永久保存在其電腦中。為防止此類(lèi)數(shù)據(jù)被非法使用或超出其最初指定用途，應(yīng)設(shè)計(jì)一套機(jī)制，使科學(xué)家對(duì)授權(quán)數(shù)據(jù)的正確使用和存儲(chǔ)負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生違法事件，法律責(zé)任由該科學(xué)家承擔(dān)。此外，推進(jìn)大數(shù)據(jù)的數(shù)字化教育，旨在普及歐洲數(shù)字文化，尤其是使公眾更加了解大數(shù)據(jù)，以及大數(shù)據(jù)對(duì)歐盟公民一生的影響。“5.5數(shù)據(jù)隱私保護(hù)對(duì)策5.5數(shù)據(jù)隱私保護(hù)對(duì)策相較于傳統(tǒng)隱私和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期，大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛運(yùn)用使隱私的概念和范圍發(fā)生了很大的變化，呈現(xiàn)數(shù)據(jù)化、價(jià)值化的新特點(diǎn)。大數(shù)據(jù)隱私保護(hù)倫理問(wèn)題的產(chǎn)生，是原有互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期隱私保護(hù)倫理問(wèn)題的演進(jìn)。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期原有的隱私尊嚴(yán)問(wèn)題進(jìn)一步上升為個(gè)人權(quán)利問(wèn)題，道德約束力下降發(fā)展為政府與企業(yè)責(zé)任的缺失，個(gè)人利益與公共利益困境更是進(jìn)一步影響到了社會(huì)公平。而這些倫理問(wèn)題的產(chǎn)生不僅是大數(shù)據(jù)技術(shù)自身邏輯的缺陷，也是由新技術(shù)與舊有倫理規(guī)范不相適應(yīng)，各參與主體隱私保護(hù)倫理意識(shí)缺乏所引起的。面對(duì)這樣的倫理困境，大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私保護(hù)倫理問(wèn)題的解決需要從責(zé)任倫理的角度出發(fā)，關(guān)注大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，倡導(dǎo)多元參與主體的共同努力，在遵守大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)道德倫理教育和健全道德倫理約束機(jī)制?！皹?gòu)建隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則01注重隱私保護(hù)倫理教育02健全道德倫理約束機(jī)制033.6軟件和設(shè)計(jì)的問(wèn)題5.5.1構(gòu)建隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則構(gòu)建大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私保護(hù)倫理的準(zhǔn)則包括：（1）權(quán)利與義務(wù)對(duì)等。數(shù)據(jù)生產(chǎn)者作為數(shù)據(jù)生命周期中的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，既有為大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展提供數(shù)據(jù)源和保護(hù)個(gè)體隱私的義務(wù)，又有享受大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來(lái)便利與利益的權(quán)利。數(shù)據(jù)搜集者作為數(shù)據(jù)生產(chǎn)周期的中間者，他們既可以享有在網(wǎng)絡(luò)公共空間中搜集數(shù)據(jù)以得到利益的權(quán)利，又負(fù)有在數(shù)據(jù)搜集階段保護(hù)用戶(hù)隱私的義務(wù)。數(shù)據(jù)使用者作為整個(gè)數(shù)據(jù)生命周期中利益鏈條上游部分的主體，他們?cè)谙碛辛素S厚利潤(rùn)的同時(shí)，也負(fù)有推進(jìn)整個(gè)社會(huì)發(fā)展、造福人類(lèi)和保護(hù)個(gè)人隱私的義務(wù)?！?.5.1構(gòu)建隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則（2）自由與監(jiān)管適度。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，主體的意志自由正在因嚴(yán)密的監(jiān)控和隱私泄露所導(dǎo)致的個(gè)性化預(yù)測(cè)而受到禁錮。而個(gè)人只有在具有規(guī)則的社會(huì)中才能談自主、自治和自由。因此，在解決大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私保護(hù)的倫理問(wèn)題時(shí)，構(gòu)建一定的規(guī)則與秩序，在維護(hù)社會(huì)安全的前