森林火災(zāi)應(yīng)急撲救應(yīng)急預(yù)案第一部分總則

一、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，為有效組織、協(xié)調(diào)和指揮撲救工作，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)平衡和森林資源安全而制定的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案適用于以下范圍：

1.本單位管轄范圍內(nèi)的森林火災(zāi)撲救工作；

2.與本單位相鄰的森林火災(zāi)撲救支援工作；

3.本單位在森林火災(zāi)撲救過(guò)程中的應(yīng)急物資調(diào)撥與保障工作；

4.本單位在森林火災(zāi)撲救過(guò)程中的通信聯(lián)絡(luò)與信息報(bào)告工作。

二、響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，本應(yīng)急預(yù)案將森林火災(zāi)應(yīng)急撲救響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。

1.一級(jí)響應(yīng)

一級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：

森林火災(zāi)燃燒面積超過(guò)5000畝，或火勢(shì)蔓延迅速，可能對(duì)周邊社區(qū)和重要設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅；

火災(zāi)發(fā)生在重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)域，對(duì)生態(tài)環(huán)境和旅游資源造成嚴(yán)重影響；

火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，需要立即進(jìn)行救援行動(dòng)。

一級(jí)響應(yīng)的基本原則為：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，迅速組織撲救力量，全力控制火勢(shì)，確保人員生命安全。

2.二級(jí)響應(yīng)

二級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：

森林火災(zāi)燃燒面積在1000畝至5000畝之間，火勢(shì)可能對(duì)周邊社區(qū)或重要設(shè)施造成威脅；

火災(zāi)發(fā)生在重要生態(tài)區(qū)域，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定影響；

火災(zāi)導(dǎo)致一定數(shù)量人員受傷，需要緊急救治。

二級(jí)響應(yīng)的基本原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織撲救力量，控制火勢(shì)蔓延，確保人員安全。

3.三級(jí)響應(yīng)

三級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：

森林火災(zāi)燃燒面積在100畝至1000畝之間，火勢(shì)相對(duì)可控；

火災(zāi)對(duì)生態(tài)環(huán)境和周邊社區(qū)影響較??；

火災(zāi)導(dǎo)致少量人員受傷，需進(jìn)行救治。

三級(jí)響應(yīng)的基本原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織撲救力量，撲滅火災(zāi)，防止火勢(shì)蔓延。

4.四級(jí)響應(yīng)

四級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：

森林火災(zāi)燃燒面積小于100畝，火勢(shì)較小，可控性強(qiáng)；

火災(zāi)對(duì)生態(tài)環(huán)境和周邊社區(qū)影響不大；

火災(zāi)未造成人員傷亡。

四級(jí)響應(yīng)的基本原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織撲救力量，撲滅火災(zāi)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本森林火災(zāi)應(yīng)急撲救應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由以下構(gòu)成單位（部門）組成：

1.應(yīng)急指揮部

組成單位：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門和單位開展撲救工作，決策重大應(yīng)急措施。

2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部

組成單位：由應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場(chǎng)指揮官，各部門負(fù)責(zé)人及撲救隊(duì)伍負(fù)責(zé)人為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的指揮協(xié)調(diào)，實(shí)施撲救行動(dòng)，確保撲救工作有序進(jìn)行。

3.應(yīng)急行動(dòng)小組

組成單位：包括撲救行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、信息報(bào)告組等。

職責(zé)：各小組根據(jù)其名稱，分別承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)任務(wù)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部職責(zé)

制定和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)方案；

協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急物資和人員到位；

向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)情況及應(yīng)急響應(yīng)措施；

指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各行動(dòng)小組開展撲救工作。

2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保撲救行動(dòng)的統(tǒng)一調(diào)度；

監(jiān)督撲救行動(dòng)的進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整撲救策略；

協(xié)調(diào)撲救力量，確保撲救效果；

對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，保障人員安全。

3.應(yīng)急行動(dòng)小組職責(zé)

撲救行動(dòng)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救工作，包括滅火、隔離火源、控制火勢(shì)蔓延等。

通信聯(lián)絡(luò)組

職責(zé)：確?，F(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急指揮部的通信暢通，及時(shí)傳遞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息。

物資保障組

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和分發(fā)，確保撲救工作的物資需求。

醫(yī)療救護(hù)組

職責(zé)：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并組織傷員的轉(zhuǎn)移和后續(xù)治療。

后勤保障組

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的后勤服務(wù)，包括飲食、住宿、交通等。

信息報(bào)告組

職責(zé)：收集、整理、分析和報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

三、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

撲救行動(dòng)組

構(gòu)成：消防隊(duì)伍、專業(yè)撲火隊(duì)伍、志愿者等。

職責(zé)分工：根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行火場(chǎng)偵查、滅火、隔離火源等。

行動(dòng)任務(wù)：快速到達(dá)火場(chǎng)，展開撲救工作，防止火勢(shì)蔓延。

通信聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：通信專業(yè)技術(shù)人員、志愿者等。

職責(zé)分工：建立通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

行動(dòng)任務(wù)：保障現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)其他小組的信息傳遞。

物資保障組

構(gòu)成：物資管理人員、志愿者等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配和分發(fā)。

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)撲救需要，及時(shí)提供充足的物資保障。

醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：醫(yī)護(hù)人員、志愿者等。

職責(zé)分工：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，組織傷員的轉(zhuǎn)移和后續(xù)治療。

行動(dòng)任務(wù)：確保受傷人員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。

后勤保障組

構(gòu)成：后勤管理人員、志愿者等。

職責(zé)分工：提供現(xiàn)場(chǎng)人員的飲食、住宿、交通等后勤服務(wù)。

行動(dòng)任務(wù)：保障現(xiàn)場(chǎng)人員的后勤需求，確保撲救工作的順利進(jìn)行。

信息報(bào)告組

構(gòu)成：信息管理人員、志愿者等。

職責(zé)分工：收集、整理、分析和報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息。

行動(dòng)任務(wù)：確保火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息的及時(shí)傳遞和準(zhǔn)確性。

第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，電話號(hào)碼為[12345678]，由專人值守。

備用電話：[87654321]，用于應(yīng)急值班電話故障時(shí)的備用。

二、事故信息接收

接收方式：采用電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種信息傳輸方式。

接收渠道：

內(nèi)部接收：通過(guò)單位內(nèi)部通信系統(tǒng)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。

外部接收：通過(guò)政府應(yīng)急管理部門指定的接收平臺(tái)、公眾報(bào)警電話等。

接收責(zé)任人：由應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)信息的接收、記錄和初步處理。

三、內(nèi)部通報(bào)程序

通報(bào)方式：采用口頭通報(bào)、書面通報(bào)、視頻會(huì)議等方式。

通報(bào)程序：

1.應(yīng)急值班人員接到事故報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

2.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3.確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，由應(yīng)急指揮部下達(dá)通報(bào)指令。

4.各相關(guān)部門和單位按照指令要求，向其下屬單位和相關(guān)人員通報(bào)。

四、向上級(jí)報(bào)告事故信息

報(bào)告流程：

1.應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，立即通過(guò)應(yīng)急值班電話向上級(jí)主管部門報(bào)告。

2.上級(jí)主管部門接到報(bào)告后，按照規(guī)定程序向上級(jí)單位報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容：包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火災(zāi)規(guī)模、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處置措施等。

報(bào)告時(shí)限：自事故發(fā)生起2小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，之后每6小時(shí)報(bào)告一次，直至事故得到有效控制。

報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)事故信息的報(bào)告工作。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)方法：

1.通過(guò)政府應(yīng)急管理部門指定的信息發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。

2.通過(guò)新聞媒體向公眾發(fā)布事故信息。

3.通過(guò)書面報(bào)告形式向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報(bào)。

通報(bào)程序：

1.應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，決定通報(bào)范圍和內(nèi)容。

2.由信息報(bào)告組負(fù)責(zé)編制通報(bào)材料。

3.將通報(bào)材料發(fā)送至相關(guān)部門或單位。

通報(bào)責(zé)任人：信息報(bào)告組負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外通報(bào)工作。

六、信息管理

信息記錄：對(duì)事故信息和應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的各類信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件、處理過(guò)程等。

信息保密：對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和人員隱私的信息，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密處理。

信息歸檔：將事故信息和應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的各類信息進(jìn)行歸檔，以備后續(xù)分析和評(píng)估。

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

信息收集與評(píng)估：應(yīng)急值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后，迅速收集相關(guān)信息，包括火災(zāi)規(guī)模、火勢(shì)蔓延情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。

初步研判：根據(jù)收集的信息，進(jìn)行初步的火災(zāi)性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性研判。

響應(yīng)啟動(dòng)決策：

若初步研判表明火災(zāi)達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將召開緊急會(huì)議，進(jìn)行詳細(xì)討論，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

若初步研判未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)。

響應(yīng)宣布：應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并通過(guò)多種渠道向全體員工和社會(huì)公眾通報(bào)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息研判認(rèn)為達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，通過(guò)人工方式啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：在技術(shù)條件允許的情況下，建立基于預(yù)設(shè)條件的自動(dòng)啟動(dòng)系統(tǒng)，當(dāng)事故信息達(dá)到特定閾值時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。

二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件

火災(zāi)規(guī)模：根據(jù)火勢(shì)蔓延范圍、燃燒強(qiáng)度等參數(shù)，判斷火災(zāi)是否達(dá)到啟動(dòng)響應(yīng)的條件。

人員傷亡：根據(jù)傷亡人數(shù)，評(píng)估事故的嚴(yán)重程度。

財(cái)產(chǎn)損失：評(píng)估火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，判斷是否需要啟動(dòng)較高級(jí)別的響應(yīng)。

影響范圍：火災(zāi)對(duì)周邊社區(qū)、生態(tài)環(huán)境、重要設(shè)施的影響范圍。

可控性：評(píng)估火災(zāi)的可控性，包括撲救資源的充足程度、撲救技術(shù)的可行性等。

三、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)火災(zāi)未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。

響應(yīng)準(zhǔn)備：進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)后，各相關(guān)部門和單位應(yīng)做好以下準(zhǔn)備：

調(diào)集撲救資源，包括人員、設(shè)備和物資。

啟動(dòng)應(yīng)急值班機(jī)制，保持與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)溝通。

加強(qiáng)火場(chǎng)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

制定和調(diào)整撲救方案，確保撲救工作的有效性。

四、響應(yīng)調(diào)整與事態(tài)跟蹤

跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展，收集最新信息。

科學(xué)分析處置需求：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析撲救工作的需求，評(píng)估是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)火災(zāi)控制情況，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。

信息反饋與總結(jié)：在響應(yīng)過(guò)程中，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門反饋信息，并對(duì)響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，為今后的應(yīng)急工作提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方平臺(tái)：通過(guò)政府應(yīng)急管理部門指定的官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

內(nèi)部系統(tǒng)：利用單位內(nèi)部通信系統(tǒng)、緊急廣播系統(tǒng)等發(fā)布預(yù)警。

合作伙伴：與氣象、林業(yè)等相關(guān)部門合作，通過(guò)其發(fā)布渠道同步預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

即時(shí)通知：通過(guò)短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等即時(shí)通知相關(guān)人員。

滾動(dòng)播報(bào)：在官方網(wǎng)站、社交媒體上滾動(dòng)播報(bào)最新預(yù)警信息。

新聞發(fā)布會(huì)：在必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向公眾通報(bào)預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定預(yù)警級(jí)別。

預(yù)警區(qū)域：明確預(yù)警信息適用的地理范圍。

風(fēng)險(xiǎn)提示：提供火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)防措施。

應(yīng)急響應(yīng)措施：告知公眾和單位應(yīng)采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

專業(yè)隊(duì)伍：確保專業(yè)撲火隊(duì)伍處于待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備出動(dòng)。

志愿者組織：組織志愿者隊(duì)伍，進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

2.物資準(zhǔn)備

滅火藥劑：檢查并補(bǔ)充滅火藥劑，確保充足。

防護(hù)裝備：檢查撲火人員的防護(hù)裝備，確保完好。

3.裝備準(zhǔn)備

撲火設(shè)備：確保撲火機(jī)械設(shè)備處于良好狀態(tài)，包括消防車、風(fēng)力滅火機(jī)等。

監(jiān)測(cè)設(shè)備：準(zhǔn)備火災(zāi)監(jiān)測(cè)設(shè)備，如無(wú)人機(jī)、紅外熱像儀等。

4.后勤保障

生活物資：儲(chǔ)備應(yīng)急食品、飲用水等生活物資。

醫(yī)療救護(hù)：準(zhǔn)備醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，確保醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍待命。

5.通信準(zhǔn)備

通信設(shè)備：檢查通信設(shè)備，確保信號(hào)暢通。

備用通信：準(zhǔn)備備用通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。

三、預(yù)警解除

1.解除基本條件

火勢(shì)得到控制：火災(zāi)規(guī)?？s小，火勢(shì)得到有效控制。

安全風(fēng)險(xiǎn)降低：評(píng)估火災(zāi)對(duì)周邊環(huán)境和人員的安全風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平。

2.解除要求

信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

資源撤回：撤回待命的撲火隊(duì)伍和物資。

評(píng)估總結(jié)：對(duì)預(yù)警響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。

3.責(zé)任人

預(yù)警解除決策：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的副指揮官作出預(yù)警解除的決策。

信息發(fā)布：由信息報(bào)告組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。

資源撤回：由物資保障組和后勤保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撤回資源和恢復(fù)日常運(yùn)營(yíng)。

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)火災(zāi)的規(guī)模、蔓延速度、潛在影響等，應(yīng)急指揮部將確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別，并按照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

響應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)：參照GB/T296392020《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制》中的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立即召開緊急會(huì)議，確定撲救方案，分配任務(wù)，明確職責(zé)。

信息上報(bào)：按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門、地方政府及相關(guān)部門上報(bào)火災(zāi)情況。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源，包括人員、物資、設(shè)備等，確保撲救工作順利開展。

信息公開：通過(guò)官方渠道發(fā)布火災(zāi)撲救進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

后勤及財(cái)力保障工作：確保撲救工作的后勤支持，包括飲食、住宿、交通、醫(yī)療等，并提供必要的財(cái)力保障。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

警戒范圍：劃定事故現(xiàn)場(chǎng)警戒范圍，確保無(wú)關(guān)人員遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。

疏散路線：指定疏散路線，組織人員有序疏散。

2.人員搜救

搜救隊(duì)伍：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。

搜救設(shè)備：使用無(wú)人機(jī)、紅外探測(cè)設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)輔助搜救。

3.醫(yī)療救治

救治點(diǎn)：設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。

醫(yī)療救護(hù)：由專業(yè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)提供醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)設(shè)備：使用監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)火勢(shì)、風(fēng)向、氣溫等參數(shù)。

數(shù)據(jù)分析：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為撲救決策提供依據(jù)。

5.技術(shù)支持

專家團(tuán)隊(duì)：邀請(qǐng)火災(zāi)撲救專家提供技術(shù)支持。

決策輔助：利用決策支持系統(tǒng)輔助撲救決策。

6.工程搶險(xiǎn)

工程隊(duì)伍：組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行必要的工程搶險(xiǎn)工作。

設(shè)施保護(hù)：保護(hù)重要設(shè)施，防止火災(zāi)蔓延。

7.環(huán)境保護(hù)

污染控制：采取措施控制火災(zāi)產(chǎn)生的煙塵和有害物質(zhì)排放。

生態(tài)修復(fù)：火災(zāi)撲滅后，開展生態(tài)修復(fù)工作。

8.人員防護(hù)要求

防護(hù)裝備：撲救人員必須穿戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝備。

健康監(jiān)測(cè)：對(duì)撲救人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保安全。

三、應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

支援申請(qǐng)：在自身能力無(wú)法控制事態(tài)時(shí)，向外部救援力量提出支援申請(qǐng)。

支援要求：明確所需支援的類型、數(shù)量和時(shí)間。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)：與鄰近地區(qū)、相關(guān)政府部門和救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

聯(lián)動(dòng)要求：確保信息共享、行動(dòng)協(xié)同。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確各級(jí)指揮關(guān)系和職責(zé)。

協(xié)調(diào)配合：與外部救援力量協(xié)調(diào)配合，共同開展撲救工作。

四、響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

火災(zāi)撲滅：火災(zāi)被完全撲滅，火勢(shì)不再蔓延。

安全風(fēng)險(xiǎn)解除：火災(zāi)對(duì)周邊環(huán)境和人員的安全風(fēng)險(xiǎn)完全解除。

2.響應(yīng)終止的要求

信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

資源撤回：撤回所有應(yīng)急資源和人員。

評(píng)估總結(jié)：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。

3.責(zé)任人

響應(yīng)終止決策：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的副指揮官作出響應(yīng)終止的決策。

信息發(fā)布：由信息報(bào)告組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)終止信息的發(fā)布。

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.火災(zāi)后污染物識(shí)別

煙塵檢測(cè)：利用大氣監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)火災(zāi)后產(chǎn)生的煙塵進(jìn)行定量分析。

有害物質(zhì)檢測(cè)：檢測(cè)火災(zāi)中可能產(chǎn)生的有害化學(xué)物質(zhì)，如二氧化硫、氮氧化物等。

2.污染物處理措施

煙塵清除：采用高壓水槍、吸塵設(shè)備等方法，清除地面和建筑物表面的煙塵。

化學(xué)污染治理：對(duì)受化學(xué)物質(zhì)污染的區(qū)域，采用化學(xué)中和、吸附等技術(shù)進(jìn)行治理。

生物修復(fù)：對(duì)受火災(zāi)影響的生態(tài)區(qū)域，采用生物修復(fù)技術(shù)，如接種微生物，促進(jìn)植物生長(zhǎng)。

3.責(zé)任人

污染物處理負(fù)責(zé)人：由環(huán)境保護(hù)部門或指定專人負(fù)責(zé)污染物處理工作。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.恢復(fù)計(jì)劃制定

評(píng)估受損情況：對(duì)火災(zāi)影響區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)估。

制定恢復(fù)計(jì)劃：根據(jù)受損情況，制定詳細(xì)的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。

2.恢復(fù)措施實(shí)施

修復(fù)受損設(shè)施：組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)修復(fù)受損的生產(chǎn)設(shè)施。

設(shè)備更新：對(duì)于無(wú)法修復(fù)或效率低下的設(shè)備，進(jìn)行必要的更新替換。

技術(shù)支持：邀請(qǐng)技術(shù)專家提供恢復(fù)生產(chǎn)所需的技術(shù)支持。

3.責(zé)任人

生產(chǎn)秩序恢復(fù)負(fù)責(zé)人：由生產(chǎn)管理部門或指定專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)工作。

三、人員安置

1.受影響人員統(tǒng)計(jì)

受災(zāi)人員登記：對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行詳細(xì)登記，包括姓名、住址、受損情況等。

人員分類：根據(jù)受災(zāi)情況，將人員分為需要緊急安置、臨時(shí)安置和長(zhǎng)期安置三類。

2.安置措施

緊急安置：為無(wú)法返回家園的人員提供臨時(shí)住所和必要的生活保障。

臨時(shí)安置：為短期內(nèi)無(wú)法返回家園的人員提供過(guò)渡性住所。

長(zhǎng)期安置：為長(zhǎng)期無(wú)法返回家園的人員提供長(zhǎng)期安置方案，包括住房、就業(yè)等。

3.責(zé)任人

人員安置負(fù)責(zé)人：由人力資源部門或指定專人負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置工作。

四、恢復(fù)后的評(píng)估與總結(jié)

1.評(píng)估內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)速度、措施效果和人員配合度。

損失情況：評(píng)估火災(zāi)造成的直接和間接損失。

恢復(fù)效果：評(píng)估生產(chǎn)秩序恢復(fù)和人員安置的效果。

2.總結(jié)報(bào)告

總結(jié)報(bào)告編寫：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，編寫火災(zāi)后期處置總結(jié)報(bào)告。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：總結(jié)火災(zāi)應(yīng)對(duì)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的應(yīng)急管理提供參考。

3.責(zé)任人

評(píng)估總結(jié)負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急管理部門或指定專人負(fù)責(zé)火災(zāi)后期處置的評(píng)估和總結(jié)工作。

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急管理部門：[應(yīng)急值班電話]12345678，[聯(lián)系人]張三，[電子郵箱]emergency@。

消防部門：[值班電話]87654321，[聯(lián)系人]李四，[電子郵箱]firecontrol@。

林業(yè)部門：[值班電話]98765432，[聯(lián)系人]王五，[電子郵箱]forestry@。

2.通信聯(lián)系方式和方法

緊急聯(lián)絡(luò)：使用衛(wèi)星電話、便攜式無(wú)線電通信設(shè)備等。

網(wǎng)絡(luò)通信：通過(guò)應(yīng)急指揮專網(wǎng)、無(wú)線局域網(wǎng)等方式進(jìn)行信息傳輸。

備用方案：在主通信系統(tǒng)失效時(shí)，啟用備用通信系統(tǒng)。

3.保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人：由信息管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)確保通信暢通無(wú)阻。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：包括森林火災(zāi)撲救、氣象預(yù)報(bào)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工組成，具備撲救火災(zāi)和應(yīng)急響應(yīng)能力的隊(duì)伍。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與周邊其他單位或地區(qū)建立的應(yīng)急合作協(xié)議中的救援隊(duì)伍。

2.應(yīng)急隊(duì)伍管理

培訓(xùn)演練：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)演練，提高應(yīng)對(duì)能力。

裝備維護(hù)：確保應(yīng)急隊(duì)伍裝備的完好性和可靠性。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

類型：滅火藥劑、防護(hù)裝備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、通信設(shè)備、救援工具等。

數(shù)量：根據(jù)森林火災(zāi)撲救需求和應(yīng)急預(yù)案要求，確定各類物資和裝備的數(shù)量。

性能：確保物資和裝備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

存放位置：指定專用倉(cāng)庫(kù)，確保物資和裝備的安全存放。

運(yùn)輸及使用條件：制定詳細(xì)的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保安全高效。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查，根據(jù)損耗情況及時(shí)更新和補(bǔ)充。

管理責(zé)任人：由物資管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)物資和裝備的管理工作。

2.賬臺(tái)建立

物資臺(tái)賬：建立詳細(xì)的物資臺(tái)賬，記錄物資的種類、數(shù)量、存放位置等信息。

裝備臺(tái)賬：建立裝備使用和維護(hù)記錄，確保裝備處于良好狀態(tài)。

四、應(yīng)急資金保障

資金預(yù)算：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，制定年度應(yīng)急資金預(yù)算。

資金管理：由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集、管理和使用。

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源需求評(píng)估

需求分析：對(duì)火災(zāi)撲救過(guò)程中的能源需求進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，包括電力、燃料、水源等。

供應(yīng)計(jì)劃：制定能源供應(yīng)計(jì)劃，確保撲救現(xiàn)場(chǎng)能源需求的及時(shí)滿足。

2.能源供應(yīng)措施

備用電源：在撲救現(xiàn)場(chǎng)部署備用發(fā)電設(shè)備，如便攜式發(fā)電機(jī)，以應(yīng)對(duì)主電源中斷。

水源保障：確保撲救現(xiàn)場(chǎng)有充足的水源供應(yīng)，可能包括從遠(yuǎn)端調(diào)配水源。

3.能源管理責(zé)任人

能源管理負(fù)責(zé)人：由能源管理部門指定專人負(fù)責(zé)能源保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

預(yù)算編制：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，編制火災(zāi)撲救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

經(jīng)費(fèi)來(lái)源：明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源，包括單位自籌、政府補(bǔ)助等。

2.經(jīng)費(fèi)管理

經(jīng)費(fèi)使用：確保經(jīng)費(fèi)使用符合預(yù)算和相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審計(jì)。

經(jīng)費(fèi)監(jiān)督：由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通運(yùn)輸評(píng)估

需求分析：評(píng)估撲救過(guò)程中所需的交通運(yùn)輸工具和人員流動(dòng)。

2.交通運(yùn)輸措施

優(yōu)先通行：與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保撲救車輛和人員優(yōu)先通行。

交通管制：在必要時(shí)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行交通管制。

3.交通運(yùn)輸管理責(zé)任人

交通管理負(fù)責(zé)人：由交通管理部門或指定專人負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作。

四、治安保障

1.治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。

2.治安保障措施

安全巡邏：在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域部署治安巡邏力量。

警戒線設(shè)置：設(shè)置警戒線，控制人員進(jìn)出，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

3.治安管理責(zé)任人

治安管理負(fù)責(zé)人：由公安機(jī)關(guān)或指定專人負(fù)責(zé)治安保障工作。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)需求分析

技術(shù)評(píng)估：評(píng)估撲救過(guò)程中所需的技術(shù)支持，如無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星通信等。

2.技術(shù)支持措施

技術(shù)裝備：配備必要的技術(shù)裝備，如無(wú)人機(jī)、熱成像儀等。

技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)：建立技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，為撲救工作提供專業(yè)技術(shù)支持。

3.技術(shù)保障責(zé)任人

技術(shù)保障負(fù)責(zé)人：由技術(shù)管理部門或指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療需求評(píng)估

醫(yī)療評(píng)估：評(píng)估火災(zāi)撲救過(guò)程中的醫(yī)療需求，包括急救、轉(zhuǎn)運(yùn)、康復(fù)等。

2.醫(yī)療保障措施

醫(yī)療救治點(diǎn)：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治點(diǎn)，提供緊急醫(yī)療救治。

醫(yī)療物資：儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資和藥品。

3.醫(yī)療保障責(zé)任人

醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人：由醫(yī)療管理部門或指定專人負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作。

七、后勤保障

1.后勤需求分析

需求預(yù)測(cè)