第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少火災(zāi)造成的健康危害，提高應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作，包括火災(zāi)現(xiàn)場救援人員、受災(zāi)群眾、周邊居民以及火災(zāi)可能波及到的其他地區(qū)。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急指揮部由以下部門組成：-公安部門-衛(wèi)生和健康部門-民政部門-教育部門-應(yīng)急管理部門-林業(yè)部門-醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)-新聞媒體等2.1.2指揮部職責(zé)-負(fù)責(zé)制定森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案；-組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作；-指揮調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍；-負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配；-向上級報告森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作情況。2.2分級響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍，將森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：特別重大、重大、較大和一般。2.3專家咨詢組成立森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組，負(fù)責(zé)提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全民防火意識；（2）建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，及時掌握火情動態(tài)；（3）開展火災(zāi)風(fēng)險排查，消除火災(zāi)隱患；（4）制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急物資儲備；（5）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。3.2預(yù)警信息（1）根據(jù)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)提供的信息，及時發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息；（2）通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳森林火災(zāi)預(yù)警信息；（3）組織相關(guān)部門和單位，落實(shí)預(yù)警措施。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動程序（1）接到森林火災(zāi)報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級；（3）啟動應(yīng)急指揮體系，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍；（4）調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。4.2救援措施（1）醫(yī)療救援：設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)站，為傷員提供救治；組織醫(yī)療專家開展巡診，保障受災(zāi)群眾健康；（2）衛(wèi)生防疫：開展衛(wèi)生防疫工作，防止傳染病發(fā)生和傳播；對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行消毒，消除衛(wèi)生隱患；（3）心理援助：組織心理專家開展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾緩解心理壓力；（4）物資保障：調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行；（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布火災(zāi)情況和救援進(jìn)展，回應(yīng)社會關(guān)切。4.3應(yīng)急結(jié)束（1）火災(zāi)得到有效控制，受災(zāi)群眾得到妥善安置；（2）衛(wèi)生應(yīng)急工作基本完成，傳染病得到有效控制；（3）應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置5.1調(diào)查評估（1）對森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（2）分析火災(zāi)原因，提出防范措施；（3）對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常生活。5.2責(zé)任追究（1）對森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作中的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究責(zé)任；（2）對違反森林防火規(guī)定的行為，依法予以處罰。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，提高衛(wèi)生應(yīng)急人員業(yè)務(wù)水平。6.2物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，確保物資質(zhì)量。6.3資金保障（1）加大財政投入，確保森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)；（2）鼓勵社會捐贈，支持森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作。七、附則7.1預(yù)案修訂本預(yù)案由森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。7.2預(yù)案解釋本預(yù)案由森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.3預(yù)案實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施?！陨蟽?nèi)容為《森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》的概要，實(shí)際應(yīng)用中需根據(jù)具體情況和法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對森林火災(zāi)，保障人民群眾的生命安全和身體健康，減輕火災(zāi)對生態(tài)環(huán)境的影響，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。2.2職責(zé)分工2.2.1指揮部（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作，制定應(yīng)急響應(yīng)方案。（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。（3）對應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督、檢查和評估。2.2.2指揮部辦公室（1）負(fù)責(zé)指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。（2）收集、整理森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息，提出應(yīng)對措施。（3）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對能力。2.2.3衛(wèi)生部門（1）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和宣傳。（2）組織開展衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。（3）組織開展衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)。2.2.4疾控部門（1）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急期間傳染病防控工作。（2）組織開展衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測和調(diào)查。（3）提出傳染病防控措施，防止疫情蔓延。2.2.5消防部門（1）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救工作。（2）配合衛(wèi)生部門開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。2.2.6其他相關(guān)部門（1）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急期間的社會穩(wěn)定、物資保障、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。?）按照指揮部要求，協(xié)助開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警響應(yīng)3.1.1預(yù)警信息發(fā)布當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時，相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息，包括火災(zāi)發(fā)生時間、地點(diǎn)、火勢情況、可能影響的范圍等。3.1.2預(yù)警措施（1）衛(wèi)生部門：加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，做好傳染病防控準(zhǔn)備。（2）疾控部門：開展傳染病防控知識宣傳，提高群眾自我防護(hù)意識。（3）其他相關(guān)部門：做好物資保障、交通運(yùn)輸、社會穩(wěn)定等工作。3.2應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)等級分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。3.3應(yīng)急響應(yīng)措施3.3.1一級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案，成立指揮部。（2）衛(wèi)生部門：組織開展衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備和調(diào)配，組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。（3）疾控部門：組織開展傳染病防控工作，防止疫情蔓延。（4）消防部門：全力撲救火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（5）其他相關(guān)部門：做好物資保障、交通運(yùn)輸、社會穩(wěn)定等工作。3.3.2二級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案，成立指揮部。（2）衛(wèi)生部門：組織開展衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備和調(diào)配，組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。（3）疾控部門：加強(qiáng)傳染病防控工作，開展監(jiān)測和調(diào)查。（4）消防部門：全力撲救火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（5）其他相關(guān)部門：做好物資保障、交通運(yùn)輸、社會穩(wěn)定等工作。3.3.3三級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案，成立指揮部。（2）衛(wèi)生部門：組織開展衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備和調(diào)配，組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。（3）疾控部門：加強(qiáng)傳染病防控工作，開展監(jiān)測和調(diào)查。（4）消防部門：全力撲救火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（5）其他相關(guān)部門：做好物資保障、交通運(yùn)輸、社會穩(wěn)定等工作。3.3.4四級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案，成立指揮部。（2）衛(wèi)生部門：組織開展衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備和調(diào)配，組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。（3）疾控部門：加強(qiáng)傳染病防控工作，開展監(jiān)測和調(diào)查。（4）消防部門：全力撲救火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（5）其他相關(guān)部門：做好物資保障、交通運(yùn)輸、社會穩(wěn)定等工作。四、應(yīng)急處置4.1傷員救治4.1.1現(xiàn)場救治（1）組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，對火災(zāi)現(xiàn)場傷員進(jìn)行初步救治。（2）將傷員迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。4.1.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照救治原則，對傷員進(jìn)行救治。（2）對重癥傷員，及時轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。4.2疾病防控4.2.1傳染病防控（1）開展傳染病監(jiān)測和調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)、報告?zhèn)魅静∫咔?。?）采取隔離、消毒等措施，防止疫情蔓延。4.2.2其他疾病防控（1）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，防止疾病傳播。（2）開展健康教育，提高群眾自我防護(hù)意識。4.3災(zāi)后衛(wèi)生評估4.3.1災(zāi)后衛(wèi)生評估（1）組織專家對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生評估。（2）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。4.3.2災(zāi)后衛(wèi)生重建（1）根據(jù)災(zāi)后衛(wèi)生評估結(jié)果，制定衛(wèi)生重建計(jì)劃。（2）組織開展災(zāi)后衛(wèi)生重建工作，恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生狀況。五、應(yīng)急保障5.1物資保障5.1.1應(yīng)急物資儲備（1）衛(wèi)生部門：儲備醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等衛(wèi)生應(yīng)急物資。（2）疾控部門：儲備消毒劑、防護(hù)服、口罩等傳染病防控物資。5.1.2物資調(diào)配（1）衛(wèi)生部門：根據(jù)應(yīng)急需求，及時調(diào)配衛(wèi)生應(yīng)急物資。（2）疾控部門：根據(jù)傳染病防控需求，及時調(diào)配傳染病防控物資。5.2人員保障5.2.1應(yīng)急隊(duì)伍（1）衛(wèi)生部門：組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的救治和傳染病防控工作。（2）疾控部門：組建傳染病防控隊(duì)伍，負(fù)責(zé)傳染病監(jiān)測、調(diào)查和防控工作。5.2.2人員培訓(xùn)（1）衛(wèi)生部門：組織開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對能力。（2）疾控部門：組織開展傳染病防控培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對能力。5.3交通運(yùn)輸保障5.3.1交通運(yùn)輸保障（1）確保應(yīng)急物資、人員、車輛等交通運(yùn)輸暢通。（2）必要時，采取交通管制措施，確保應(yīng)急物資、人員、車輛優(yōu)先通行。六、信息報告與發(fā)布6.1信息報告6.1.1信息收集（1）衛(wèi)生部門：收集森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息。（2）疾控部門：收集傳染病防控相關(guān)信息。6.1.2信息報告（1）衛(wèi)生部門：及時向上級衛(wèi)生行政部門報告森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急情況。（2）疾控部門：及時向上級疾控行政部門報告?zhèn)魅静》揽厍闆r。6.2信息發(fā)布6.2.1信息發(fā)布內(nèi)容（1）森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急情況。（2）傳染病防控情況。（3）其他相關(guān)信息。6.2.2信息發(fā)布渠道（1）新聞媒體。（2）官方網(wǎng)站。（3）手機(jī)短信、微信公眾號等。七、附則7.1預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況，由森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂。7.3解釋權(quán)本預(yù)案由森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.4附件（1）森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急物資清單。（2）森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍名單。（3）傳染病防控措施。（4）應(yīng)急響應(yīng)流程圖。（5）其他相關(guān)附件。本預(yù)案共分為七個部分，詳細(xì)闡述了森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、信息報告與發(fā)布以及附則等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實(shí)施，將有助于提高我國森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作的能力和水平，保障人民群眾的生命安全和身體健康。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對森林火災(zāi)突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，提高森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急處理能力，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《森林防火條例》、《森林火災(zāi)撲救規(guī)程》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系2.1.1應(yīng)急指揮部成立森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康行政部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。2.1.3應(yīng)急專家組由衛(wèi)生健康、林業(yè)、消防、公安、環(huán)保等部門專家組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。2.2職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部（1）負(fù)責(zé)制定森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門開展森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作；（3）負(fù)責(zé)向上級報告森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急情況；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室（1）負(fù)責(zé)制定森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作計(jì)劃；（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急演練；（3）負(fù)責(zé)收集、整理、分析森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急信息；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。2.2.3應(yīng)急專家組（1）負(fù)責(zé)提供森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)支持；（2）負(fù)責(zé)對森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行評估；（3）負(fù)責(zé)提出森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急措施建議。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施3.1.1加強(qiáng)森林火災(zāi)宣傳教育，提高全民防火意識；3.1.2加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)火情；3.1.3加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火能力；3.1.4加強(qiáng)森林火災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急需求。3.2預(yù)警信息3.2.1預(yù)警信息的來源（1）氣象部門發(fā)布的森林火險等級預(yù)報；（2）林業(yè)部門發(fā)布的森林火災(zāi)預(yù)警信息；（3）消防部門發(fā)布的森林火災(zāi)預(yù)警信息。3.2.2預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警信息的收集、整理和發(fā)布。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報告4.1.1發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告；4.1.2應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，立即向應(yīng)急指揮部報告；4.1.3應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。4.2應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。4.3應(yīng)急處置措施4.3.1疾病預(yù)防控制（1）對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)；（2）對受災(zāi)群眾進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時隔離治療；（3）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫知識宣傳，提高群眾防疫意識。4.3.2災(zāi)害評估（1）評估火災(zāi)造成的損失；（2）評估火災(zāi)對生態(tài)環(huán)境的影響；（3）評估火災(zāi)對人民群眾生活的影響