房屋建筑與市政工程重大事故安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀（24版）生產(chǎn)安全事故類型分析重大事故隱患辨識(shí)管控生產(chǎn)安全事故類型分析2023年建筑業(yè)事故類型起數(shù)占比圖（住建部）2023年建筑業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)月度情況2024年共高處墜落事故6起、死亡6人，占事故起數(shù)的42.86%、死亡人數(shù)的42.86%；物體打擊事故5起、死亡5人，占事故起數(shù)的35.71%、死亡人數(shù)的35.71%。起重機(jī)械、施工機(jī)具、坍塌各1起占比7.14%。重大事故隱患辨識(shí)管控重大事故隱患定義在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過(guò)程中，存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故隱患。適用于新建、擴(kuò)建、改建、拆除房屋市政工程的生產(chǎn)安全重大事故隱患。重大事故隱患辨識(shí)施工安全管理：安全管理缺失、人的不安全行為，安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)、安全管理人員和特種作業(yè)人員、危大工程方案編制和論證、工序驗(yàn)收等?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)體管理：基坑邊坡工程；模板工程；腳手架工程；起重機(jī)械及吊裝工程；高處作業(yè)；施工臨時(shí)用電；有限空間；折除工程；暗控工程；施工臨時(shí)堆載；危險(xiǎn)作業(yè)等。（一）建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)或超（無(wú)）資質(zhì)承攬工程；（二）建筑施工企業(yè)未按照規(guī)定要求足額配備安全生產(chǎn)管理人員，或其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未取得有效安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)從事相關(guān)工作；（三）建筑施工特種作業(yè)人員未取得有效特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)上崗作業(yè)；（四）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制、未審核專項(xiàng)施工方案，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案存在嚴(yán)重缺陷的，或未按規(guī)定組織專家對(duì)“超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍”的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證；（五）對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，未經(jīng)驗(yàn)收合格即進(jìn)入下一道工序或投入使用。建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》部令第23號(hào)（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（四）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格；（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；（六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；（八）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；（九）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；（十）有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；（十一）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（一）建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)或超（無(wú)）資質(zhì)承攬工程；專職安全生產(chǎn)管理人員的分類：專職安全生產(chǎn)管理人員分為機(jī)械C1、土建C2、綜合C3三類。機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作。土建類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作。綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事全部安全生產(chǎn)管理工作。（二）建筑施工企業(yè)未按照規(guī)定要求足額配備安全生產(chǎn)管理人員，或其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未取得有效安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)從事相關(guān)工作；資質(zhì)類別面積（造價(jià)）項(xiàng)目專職安全員總承包企業(yè)1萬(wàn)平方米以下≥11萬(wàn)～5萬(wàn)平方米≥25萬(wàn)平方米及以上，且每增加

5萬(wàn)平方米，應(yīng)當(dāng)至少增加

1名專職安全生產(chǎn)管理人員?！?市政基礎(chǔ)設(shè)施5000萬(wàn)以下≥1市政基礎(chǔ)設(shè)施5000萬(wàn)～1（2）億元≥2市政基礎(chǔ)設(shè)施1（2）億元及以上≥3分包企業(yè)50人以下≥150人～200人≥2300人以上≥3項(xiàng)目配備專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求《建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)（三）建筑施工特種作業(yè)人員未取得有效特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)上崗作業(yè)；建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)建辦質(zhì)〔2021〕48號(hào)（四）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制、未審核專項(xiàng)施工方案，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案存在嚴(yán)重缺陷的，或未按規(guī)定組織專家對(duì)“超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍”的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證；分部分項(xiàng)工程基坑工程VS模板支撐體系工程起重吊裝及安裝拆卸工程腳手架工程拆除工程暗挖工程建筑幕墻安裝工程人工挖孔樁工程鋼結(jié)構(gòu)安裝工程編制內(nèi)容編制依據(jù)施工計(jì)劃施工工藝技術(shù)施工保證措施施工管理及作業(yè)人員配備和分工驗(yàn)收要求應(yīng)急處置措施計(jì)算書(shū)及相關(guān)施工圖紙工程概況 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則（2019版）》（蘇建質(zhì)安〔2019〕378號(hào)）危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括：（一）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；（二）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。（五）對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，未經(jīng)驗(yàn)收合格即進(jìn)入下一道工序或投入使用。（一）未對(duì)因基坑、邊坡工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，采取專項(xiàng)防護(hù)措施；（二）基坑、邊坡土方超挖且未采取有效措施；（三）深基坑、高邊坡（一級(jí)、二級(jí)）施工未進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)；（四）有下列基坑、邊坡坍塌風(fēng)險(xiǎn)預(yù)兆之一，且未及時(shí)處理：1.支護(hù)結(jié)構(gòu)或周邊建筑物變形值超過(guò)設(shè)計(jì)變形控制值；基坑側(cè)壁出現(xiàn)大量漏水、流土；基坑底部出現(xiàn)管涌或突涌；樁間土流失孔洞深度超過(guò)樁徑。（一）未對(duì)因基坑、邊坡工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，采取專項(xiàng)防護(hù)措施；2024年12月4日23時(shí)許，位于寶安區(qū)航城街道洲石路的深江鐵路5標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)地面坍塌，13名現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員失聯(lián)。超挖且放置時(shí)間較長(zhǎng)；坡腳土層受水浸泡，導(dǎo)致邊坡蠕動(dòng)變形；緊鄰坑邊下水管長(zhǎng)期漏水，水浸入邊坡土體導(dǎo)致失穩(wěn)

。張效程故居無(wú)錫恒隆廣場(chǎng)（二期）施工總承包。為更新城市功能，無(wú)錫市中心的康復(fù)醫(yī)院整體搬遷后，原址重建超高層的恒隆廣場(chǎng)（二期）項(xiàng)目。項(xiàng)目位于城區(qū)中心地段，周邊建筑林立，日常居住辦公人員數(shù)量多、交通流量大，基坑變形控制要求高。場(chǎng)地拆遷后遺留大量的地下管線、基礎(chǔ)、建筑垃圾等障礙物；張效程故居移建恢復(fù)；錢(qián)鐘書(shū)故居保護(hù)。錢(qián)鐘書(shū)故居保護(hù)場(chǎng)地東側(cè)距本項(xiàng)目基坑8m處為始建于1923年的一代名儒錢(qián)鐘書(shū)故居，由于歷史條件限制，故居房屋材料強(qiáng)度偏低、構(gòu)造薄弱、整體性較差、對(duì)外界影響較為敏感。為保障故居在施工期間的安全，避免影響省級(jí)文物保護(hù)的日常開(kāi)放，項(xiàng)目組織專家實(shí)地考察研究，采用“預(yù)加固+基坑分區(qū)快速施工+動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”的組合方式進(jìn)行保護(hù)。錢(qián)鐘書(shū)故居位置基坑分區(qū)施工地基加固示意圖錢(qián)鐘書(shū)故居保護(hù)高分子加固原理圖高分子加固效果示意圖錢(qián)鐘書(shū)故居保護(hù)“基坑分區(qū)快速施工”，即通過(guò)在基坑中間增加一排隔離樁，將基坑調(diào)整為南北分區(qū)施工，優(yōu)先施工北區(qū)超高層塔樓范圍的基坑及地下室，縮短基坑的暴露時(shí)間，待北區(qū)地下室結(jié)構(gòu)全部完成后，再進(jìn)行南區(qū)基坑開(kāi)挖施工，有效減少時(shí)空效應(yīng)對(duì)基坑及周邊故居地基變形的不利影響?；臃謪^(qū)支護(hù)示意圖北區(qū)地下室封頂后開(kāi)挖南區(qū)故居監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置圖裂縫監(jiān)測(cè)點(diǎn)沉降監(jiān)測(cè)點(diǎn)日常監(jiān)測(cè)及分析報(bào)告傾斜監(jiān)測(cè)點(diǎn)錢(qián)鐘書(shū)故居保護(hù)“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”即項(xiàng)目開(kāi)工前在錢(qián)鐘書(shū)故居內(nèi)共布置圍墻監(jiān)測(cè)點(diǎn)24個(gè)、建筑物監(jiān)測(cè)點(diǎn)43個(gè)、建筑物裂縫監(jiān)測(cè)點(diǎn)164個(gè)，每個(gè)檢測(cè)點(diǎn)位設(shè)置全自動(dòng)沉降、傾斜及裂縫監(jiān)測(cè)儀，實(shí)現(xiàn)全天候不間斷的故居變形數(shù)據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警。同時(shí)，在故居每個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近增加傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)標(biāo)志，按每天一次的頻率進(jìn)行人工測(cè)量后，與全自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀的數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效，全力保障故居安全。（二）基坑、邊坡土方超挖且未采取有效措施；（三）深基坑、高邊坡（一級(jí)、二級(jí)）施工未進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)；《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》蘇建質(zhì)安〔2019〕378號(hào)

危大工程和超過(guò)一定規(guī)模的危大工程實(shí)施中需要進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)的，施工單位應(yīng)自行監(jiān)測(cè)或聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)施工企業(yè)運(yùn)用信息化監(jiān)控手段實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的第三方單位對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程中的基坑工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)；鼓勵(lì)建設(shè)單位委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的第三方單位對(duì)危大工程中的基坑工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第三方監(jiān)測(cè)不替代施工單位自行進(jìn)行的基坑工程監(jiān)測(cè)。建設(shè)單位選擇的第三方基坑監(jiān)測(cè)單位應(yīng)具備包含相應(yīng)等級(jí)巖土工程專業(yè)物探測(cè)試檢測(cè)監(jiān)測(cè)分項(xiàng)的工程勘察資質(zhì)。（四）有下列基坑、邊坡坍塌風(fēng)險(xiǎn)預(yù)兆之一，且未及時(shí)處理：1.支護(hù)結(jié)構(gòu)或周邊建筑物變形值超過(guò)設(shè)計(jì)變形控制值；2.基坑側(cè)壁出現(xiàn)大量漏水、流土；圍護(hù)樁施工時(shí)，由于土層變化大、施工操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐删植繃o(hù)樁樁間距離過(guò)大，造成雜土層部分潛水含水層滲漏或止水帷幕與圍護(hù)樁之間的樁間積水滲漏，導(dǎo)致樁間土體脫落，形成較大的孔洞。圍護(hù)樁與止水帷幕之間距離較近，孔洞較大時(shí)（≥400mm）圍護(hù)樁將無(wú)法對(duì)止水帷幕進(jìn)行有效支撐，由于止水帷幕為水泥土攪拌樁，有變形就會(huì)出現(xiàn)斷裂、漏水，對(duì)基坑安全帶來(lái)安全隱患。3.基坑底部出現(xiàn)管涌或突涌；4.樁間土流失孔洞深度超過(guò)樁徑?；咏蹬潘旱叵滤刂茟?yīng)包括基礎(chǔ)開(kāi)挖影響范圍內(nèi)的潛水、上層滯水與承壓水控制，采用的方法應(yīng)包括集水明排、降水、截水以及地下水回灌?；拥纳稀⑾虏亢退闹鼙仨氃O(shè)置排水系統(tǒng)，流水坡向及坡率應(yīng)明顯和適當(dāng)，不得積水?；由喜颗潘疁吓c基坑邊緣的距離應(yīng)大于2m，排水溝底和側(cè)壁必須做防滲處理。基坑底部四周應(yīng)設(shè)置排水溝和集水坑，宜布置于地下結(jié)構(gòu)外邊距坡腳不小于0.5m。排水溝深度和寬度應(yīng)根據(jù)基坑排水量確定，集水坑大小和數(shù)量應(yīng)根據(jù)地下水量大小和積水面積確定。坡底的集水坑內(nèi)設(shè)置排水設(shè)備，將水排至坡頂?shù)呐潘疁?，并通過(guò)三級(jí)沉淀池沉淀后排出。降水井宜在基坑外緣環(huán)圈式布置;當(dāng)基坑面積?；咏蹬潘痪鶆虺两档念A(yù)防：基坑周?chē)ㄖ锏牟痪鶆虺两抵饕怯捎诘叵滤唤档?，建筑物下面地基基礎(chǔ)脫水后承載能力降低，在重力作用下被壓縮、固結(jié)。為防止此類不均勻沉降必須控制地下水位過(guò)度、快速降低。通常采取減慢降水速度、打截滲帷幕、打井回灌地下水等措施。其中回灌地下水的簡(jiǎn)單有效，只需在建筑物與降水井之間靠近建筑物的地方打井并回灌地下水，便可很大程度地防止建筑物沉降。（一）模板支架的基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求；（二）模板支架承受的施工荷載超過(guò)設(shè)計(jì)值；（三）模板支架拆除及滑模、爬模爬升時(shí)，混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)或規(guī)范要求；（四）危險(xiǎn)性較大的混凝土模板支撐工程未按專項(xiàng)施工方案要求的順序或分層厚度澆筑混凝土。（一）模板支架的基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求；基礎(chǔ)承載力不足基礎(chǔ)不堅(jiān)實(shí)、平整（二）模板支架承受的施工荷載超過(guò)設(shè)計(jì)值；后澆帶支撐示意圖懸挑支撐示意圖

2016年江西豐城發(fā)電廠“11·

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冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故，引發(fā)這起事故的直接原因是施工單位在7號(hào)冷卻塔第50節(jié)筒壁混凝土強(qiáng)度不足的情況下，違規(guī)拆除模板，導(dǎo)致下部結(jié)構(gòu)無(wú)法承受上部荷載引發(fā)整體垮塌，造成73名作業(yè)人員死亡。（三）模板支架拆除及滑模、爬模爬升時(shí)，混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)或規(guī)范要求；（四）危險(xiǎn)性較大的混凝土模板支撐工程未按專項(xiàng)施工方案要求的順序或分層厚度澆筑混凝土土。2020年6月25日下午12時(shí)58分左右，蕪湖長(zhǎng)江大橋綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安徽中樁物流園配套件雜貨碼頭工程現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，上游側(cè)上橫梁懸臂段混凝土澆筑時(shí)發(fā)生坍塌，造成正在施工的3名作業(yè)人員墜入江中，其中1人當(dāng)場(chǎng)獲救，另外2人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元。碼頭結(jié)構(gòu)形式為高樁梁板結(jié)構(gòu)，共設(shè)3個(gè)結(jié)構(gòu)段，每個(gè)結(jié)構(gòu)段長(zhǎng)度為76.75m。直接原因現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未嚴(yán)格按照水上橫梁及平臺(tái)專項(xiàng)施工方案規(guī)定的“混凝土坍落度控制16-18cm，澆筑從橫梁尾端向前端進(jìn)行，以30cm為一下灰層，斜面向前推進(jìn)分層下灰，分層振搗”要求施工，而是為了圖省事，現(xiàn)場(chǎng)混凝土澆筑作業(yè)指揮人員尹**違章指揮李**和滕**采用一次性澆筑約90cm厚度混凝土加振搗棒趕料的違規(guī)方式作業(yè)，致使混凝土局部堆載過(guò)高，荷載超過(guò)了施工方案的荷載值，導(dǎo)致懸臂段坍塌，3名作業(yè)人員落水。（一）腳手架工程的基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求；（二）未設(shè)置連墻件或連墻件整層缺失；（三）附著式升降腳手架的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置不符合設(shè)計(jì)要求、失效或缺失。（四）懸挑腳手架型鋼、吊耳等主要懸挑構(gòu)件及固定措施與施工方案不符。(征求意見(jiàn)稿有)（一）腳手架工程的基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求；（二）未設(shè)置連墻件或連墻件整層缺失；未設(shè)置連墻件腳手架坍塌事故2010年某市“8·30”腳手架坍塌事故，3人死亡，5人受傷。事故直接原因：石材在腳手架上集中超載堆放，過(guò)大的荷載傳至立桿底部，超過(guò)立桿的承載能力，立桿失穩(wěn)造成腳手架整體豎向坍塌，是本起事故發(fā)生的主要原因。防墜落被砼污染（三）附著式升降腳手架的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置不符合設(shè)計(jì)要求、失效或缺失。防傾覆變形（四）懸挑腳手架型鋼、吊耳等主要懸挑構(gòu)件及固定措施與施工方案不符。(征求意見(jiàn)稿)江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工懸挑式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》DGJ32/J121-2011懸挑式鋼管腳手架的底部承力架為鋼筋拉桿吊拉懸挑鋼梁時(shí)，其構(gòu)造應(yīng)滿足下列要求:懸挑承力架內(nèi)側(cè)端部和鋼拉桿上端的吊掛支座的錨固應(yīng)采用錨固螺栓與建筑物連接，錨固螺栓不應(yīng)少于兩個(gè)，螺栓直徑應(yīng)由設(shè)計(jì)確定；螺桿露出螺母應(yīng)不少于3扣和

10mm，墊板尺寸應(yīng)由設(shè)計(jì)確定，且不得小于

80mmx80mmx8mm。鋼筋拉桿的兩端宜焊接耳板，并采用螺栓與鋼梁外側(cè)端部和固定于建筑物的吊掛支座固定。耳板的尺寸及焊縫長(zhǎng)度應(yīng)由設(shè)計(jì)確定。耳板應(yīng)設(shè)置在懸挑鋼梁承受集中力作用處附近。懸挑鋼梁懸挑長(zhǎng)度小于及等于1800m

時(shí)，宜設(shè)置一根鋼筋拉桿;懸挑長(zhǎng)度大于

1800m

小于

3000mm

時(shí)，宜設(shè)置內(nèi)外二根鋼筋拉桿。鋼筋拉桿的水平夾角應(yīng)不小于

45°?；ɑ@螺栓輔助吊拉懸挑承力鋼梁構(gòu)造（一）塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用，或未按規(guī)定辦理使用登記；（二）建筑起重機(jī)械的基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求；（三）建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、爬升（降）以及附著前未對(duì)結(jié)構(gòu)件、爬升裝置和附著裝置以及高強(qiáng)度螺栓、銷軸、定位板等連接件及安全裝置進(jìn)行檢查；（四）建筑起重機(jī)械的安全裝置不齊全、失效或者被違規(guī)拆除、破壞；（五）建筑起重機(jī)械主要受力構(gòu)件有可見(jiàn)裂紋、嚴(yán)重銹蝕、塑性變形、開(kāi)焊，或其連接螺栓、銷軸缺失或失效；（六）施工升降機(jī)附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求；（七）塔式起重機(jī)獨(dú)立起升高度、附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求；（八）塔式起重機(jī)與周邊建（構(gòu)）筑物或群塔作業(yè)未保持安全距離；（九）使用達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的建筑起重機(jī)械，或使用達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的吊索具進(jìn)行起重吊裝作業(yè)。（一）塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用，或未按規(guī)定辦理使用登記；1.系統(tǒng)怎么登錄？打開(kāi)網(wǎng)址:9090/#/user/entrance，選擇主管部門(mén)登錄（二）建筑起重機(jī)械的基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求；基礎(chǔ)積水，承載力下降基礎(chǔ)土方下沉（三）建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、爬升（降）以及附著前未對(duì)結(jié)構(gòu)件、爬升裝置和附著裝置以及高強(qiáng)度螺栓、銷軸、定位板等連接件及安全裝置進(jìn)行檢查；（三）建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、爬升（降）以及附著前未對(duì)結(jié)構(gòu)件、爬升裝置和附著裝置以及高強(qiáng)度螺栓、銷軸、定位板等連接件及安全裝置進(jìn)行檢查；2019年河北衡水“4·

25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故，造成

11人死亡、2

人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約

1800

萬(wàn)元。調(diào)查認(rèn)定，事故施工升降機(jī)第16、17節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接位置西側(cè)的兩條螺栓未安裝、加節(jié)與附著后未按規(guī)定進(jìn)行自檢、未進(jìn)行驗(yàn)收即違規(guī)使用，是造成事故的直接原因。（四）建筑起重機(jī)械的安全裝置不齊全、失效或者被違規(guī)拆除、破壞；塔吊急停開(kāi)關(guān)無(wú)效施工升降機(jī)極限開(kāi)關(guān)無(wú)效塔吊力矩限制器無(wú)效（四）建筑起重機(jī)械的安全裝置不齊全、失效或者被違規(guī)拆除、破壞；塔吊旋轉(zhuǎn)限制器無(wú)效塔吊重量限制器無(wú)效（四）建筑起重機(jī)械的安全裝置不齊全、失效或者被違規(guī)拆除、破壞；（五）建筑起重機(jī)械主要受力構(gòu)件有可見(jiàn)裂紋、嚴(yán)重銹蝕、塑性變形、開(kāi)焊，或其連接螺栓、銷軸缺失或失效；（五）建筑起重機(jī)械主要受力構(gòu)件有可見(jiàn)裂紋、嚴(yán)重銹蝕、塑性變形、開(kāi)焊，或其連接螺栓、銷軸缺失或失效；（五）建筑起重機(jī)械主要受力構(gòu)件有可見(jiàn)裂紋、嚴(yán)重銹蝕、塑性變形、開(kāi)焊，或其連接螺栓、銷軸缺失或失效；垂直度不合格（六）施工升降機(jī)附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求；塔身垂直度偏差過(guò)大、最高附著以上懸高過(guò)大（七）塔式起重機(jī)獨(dú)立起升高度、附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求；（八）塔式起重機(jī)與周邊建（構(gòu)）筑物或群塔作業(yè)未保持安全距離；（九）使用達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的建筑起重機(jī)械，或使用達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的吊索具進(jìn)行起重吊裝作業(yè)。加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，規(guī)范建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、頂升、附著工作，根據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則（2019版）》（蘇建質(zhì)安【2019】378號(hào)）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際對(duì)建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、頂升、附著工作制定相關(guān)規(guī)定。隨著數(shù)字技術(shù)不斷進(jìn)步，新型智能建造技術(shù)與智能裝備在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用前景日益廣闊，包括無(wú)人操作的智能施工升降機(jī)在內(nèi)的一批智能化工程機(jī)械等在我省部分地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)投入使用后取得較好的應(yīng)用效果，為全省面上推廣普及應(yīng)用積累了經(jīng)驗(yàn)。智能施工升降機(jī)作為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的特種設(shè)備，其安全屬性事關(guān)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，涉及總包單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、租賃單位和制造廠家等多個(gè)主體。（一）信息登記?！笆“补芟到y(tǒng)”中對(duì)智能施工升降機(jī)設(shè)備編號(hào)規(guī)則為：蘇AB-SZ0001（二）安拆告知。系統(tǒng)默認(rèn)可以不填寫(xiě)施工升降機(jī)司機(jī)信息（三）使用登記。系統(tǒng)不再?gòu)?qiáng)制要求配備施工升降機(jī)司機(jī)（四）管理要求。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將智能施工升降機(jī)安裝拆卸、使用維保、加節(jié)頂升等納入超危工程進(jìn)行管理，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專業(yè)分包單位編制專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證。（五）安全使用。施工總承包單位應(yīng)委托同一家具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的企業(yè)負(fù)責(zé)智能施工升降機(jī)的租賃、安裝、拆卸、維修和保養(yǎng)工作，實(shí)行“一體化”管理。（六）信息化管理。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將智能施工升降機(jī)信息接入項(xiàng)目智慧工地平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控功能。（一）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求，鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)超過(guò)設(shè)計(jì)承載力或未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置防傾覆裝置；（二）單榀鋼桁架（屋架）等預(yù)制構(gòu)件安裝時(shí)未采取防失穩(wěn)措施；（三）懸挑式卸料平臺(tái)的擱置點(diǎn)、拉結(jié)點(diǎn)、支撐點(diǎn)未設(shè)置在穩(wěn)定的主體結(jié)構(gòu)上，且未做可靠連接；（四）腳手架與結(jié)構(gòu)外表面之間貫通未采取水平防護(hù)措施，或電梯井道內(nèi)貫通未采取水平防護(hù)措施且電梯井口未設(shè)置防護(hù)門(mén)；（五）高處作業(yè)吊籃超載使用，或安全鎖失效、安全繩（用于掛設(shè)安全帶）未獨(dú)立懸掛。樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)邊、屋面周邊和溝、坑、槽、深基礎(chǔ)周邊樓層周邊樓梯側(cè)邊陽(yáng)臺(tái)邊基坑周邊屋面周邊女兒墻電梯井平網(wǎng)防護(hù)管道井、預(yù)留洞口未采取防護(hù)措施煙道井沒(méi)有做防護(hù)女兒墻伸縮縫位置樓梯間通風(fēng)井處，未做蓋板防護(hù)水平洞口未覆蓋板墩身施工平臺(tái)無(wú)臨邊防護(hù)欄桿，腳手板未滿鋪施工通道使用竹夾板簡(jiǎn)單搭接、無(wú)任何防墜措施鋼筋綁扎腳手架踏板疊加搭設(shè)，穩(wěn)定性差易絆腳橋墩左右兩幅之間施工通道無(wú)臨邊防護(hù)不得使用座板式單人吊具護(hù)籠或梯間平臺(tái)作業(yè)人員違規(guī)在下降的架體上作業(yè)和在落地架上交叉作業(yè)塔吊作業(yè)半徑范圍內(nèi)未設(shè)置防護(hù)棚不得與腳手架連接操作層防護(hù)欄桿缺失未設(shè)置剪刀撐、無(wú)連墻件，底部未設(shè)置墊板等型鋼制作懸挑梁防護(hù)擋板全封閉移動(dòng)式操作平臺(tái)面積不宜大于10㎡，高度不宜大于5m，高寬比不應(yīng)大于2：1，施工荷載不應(yīng)大于1.5kN／㎡。移動(dòng)式操作平臺(tái)的輪子與平臺(tái)架體連接應(yīng)牢固，立柱底端離地面不得大于80mm，行走輪和導(dǎo)向輪應(yīng)配有制動(dòng)器或剎車(chē)閘等制動(dòng)措施。移動(dòng)式行走輪承載力不應(yīng)小于5kN，制動(dòng)力矩不應(yīng)小于2．5N·m，移動(dòng)式操作平臺(tái)架體應(yīng)保持垂直，不得彎曲變形，制動(dòng)器除在移動(dòng)情況外，均應(yīng)保持制動(dòng)狀態(tài)。移動(dòng)式操作平臺(tái)移動(dòng)時(shí)，操作平臺(tái)上不得站人。成品移動(dòng)平臺(tái)鋼管移動(dòng)平臺(tái)基礎(chǔ)不均勻沉降防傾覆裝置缺陷導(dǎo)致失穩(wěn)倒塌（一）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求，鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)超過(guò)設(shè)計(jì)承載力或未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置防傾覆裝置；（二）單榀鋼桁架（屋架）等預(yù)制構(gòu)件安裝時(shí)未采取防失穩(wěn)措施；屋架防失穩(wěn)措施失效2024年3月8日

14時(shí)

50

分許，位于某市新街街道歸徑社區(qū)的創(chuàng)信橡塑新型材料有限公司鋼結(jié)構(gòu)車(chē)間工地發(fā)生

一起坍塌事故，造成

3

人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約

446.8

萬(wàn)元。建設(shè)面積約2218平米，東西方向軸線總長(zhǎng)53.45米，南北方向軸線總長(zhǎng)41.5米，南北兩側(cè)檐口高度為13.8米，中部屋脊高度為16.7米。直接原因某鋼結(jié)構(gòu)有限公司無(wú)資質(zhì)承接鋼結(jié)構(gòu)廠房安裝工程施工任務(wù)，未進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)廠房屋頂承載力計(jì)算，未編制施工方案，施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全管理缺失。組織吊運(yùn)彩鋼瓦至屋面時(shí)局部集中堆放，致鋼結(jié)構(gòu)中軸線東柱平面外荷載達(dá)到穩(wěn)定承載強(qiáng)度的5.59倍，導(dǎo)致該柱在柱端彎矩和豎向荷載的作用下瞬間折彎破壞，造成局部屋面結(jié)構(gòu)體系失穩(wěn)，發(fā)生破壞坍塌。同時(shí)，施工人員未正確采取可靠的防墜措施，隨坍塌的屋頂一起從高處墜落。（三）懸挑式卸料平臺(tái)的擱置點(diǎn)、拉結(jié)點(diǎn)、支撐點(diǎn)未設(shè)置在穩(wěn)定的主體結(jié)構(gòu)上，且未做可靠連接；1個(gè)螺栓固定且缺墊片鋼絲繩錨固方式不正確采用型鋼制作懸挑梁不得使用鋼管（三）懸挑式操作平臺(tái)的擱置點(diǎn)、拉結(jié)點(diǎn)、支撐點(diǎn)未設(shè)置在穩(wěn)定的主體結(jié)構(gòu)上，且未做可靠連接。懸挑式操作平臺(tái)設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定（強(qiáng)制性條文）1

.

操作平臺(tái)的擱置點(diǎn)、拉結(jié)點(diǎn)、支撐點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在穩(wěn)定的主體結(jié)構(gòu)上，

且應(yīng)可靠連接；2

.

嚴(yán)禁將操作平臺(tái)設(shè)置在臨時(shí)設(shè)施上；3

.

操作平臺(tái)的結(jié)構(gòu)應(yīng)穩(wěn)定可靠，

承載力應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ

80-2016懸挑式操作平臺(tái)324.15懸挑式操作平臺(tái)安裝時(shí)，鋼絲繩應(yīng)采用專用的鋼絲繩夾連接，鋼絲繩夾數(shù)量應(yīng)與鋼絲繩直徑相匹配，且不得少于4個(gè)。建筑物銳角、利口周?chē)典摻z繩處應(yīng)加襯軟墊物。懸挑式操作平臺(tái)的外側(cè)應(yīng)略高于內(nèi)側(cè)；外側(cè)應(yīng)安裝防護(hù)欄桿并應(yīng)設(shè)置防護(hù)擋板全封閉。人員不得在懸挑式操作平臺(tái)吊運(yùn)、安裝時(shí)上下。懸挑式操作平臺(tái)應(yīng)設(shè)置4個(gè)吊環(huán)，吊運(yùn)時(shí)應(yīng)使用卡環(huán)，不得使吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。吊環(huán)應(yīng)按通用吊環(huán)或起重吊環(huán)設(shè)計(jì)，并應(yīng)滿足強(qiáng)度要求。懸挑式操作平臺(tái)的懸挑長(zhǎng)度不宜大于5m，均布荷載不應(yīng)大于5．5k

N／m

2

，

集中荷載不應(yīng)大于15kN，懸挑梁應(yīng)錨固固定?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ

80-2016在電梯施工前，電梯井道內(nèi)應(yīng)每隔2層且不大于10m加設(shè)一道安全平網(wǎng)。電梯井內(nèi)的施工層上部，應(yīng)設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施。電梯井口應(yīng)設(shè)置防護(hù)門(mén)，

其高度不應(yīng)小于

1.5m，防護(hù)門(mén)底端距地面高度不應(yīng)大于50mm，并應(yīng)設(shè)置擋腳板。（四）腳手架與結(jié)構(gòu)外表面之間貫通未采取水平防護(hù)措施，或電梯井道內(nèi)貫通未采取水平防護(hù)措施且電梯井口未設(shè)置防護(hù)門(mén)；（五）高處作業(yè)吊籃超載使用，或安全鎖失效、安全繩（用于掛設(shè)安全帶）未獨(dú)立懸掛。山東菏澤鄆城錦繡城E區(qū)建筑施工項(xiàng)目“8·15”較大高處墜落事故事故經(jīng)過(guò)：2023年8月15日，錦繡城E項(xiàng)目12號(hào)樓5名作業(yè)人員在未佩戴使用安全帶的情況下乘坐使用吊籃。吊籃提升至26層時(shí)，東側(cè)工作鋼絲繩斷裂，吊籃傾覆，在吊籃旋轉(zhuǎn)、傾覆過(guò)程中搭乘人員先后從吊籃脫離墜落至地面，造成5人高處墜落死亡。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理建議：因在事故中死亡免予追究刑事責(zé)任人員（5人）。已被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施人員（8人）王某，外墻真石漆施工管理人員；蘇某，外墻真石漆施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員；車(chē)某，誠(chéng)杰公司錦繡城E區(qū)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人；丁某，誠(chéng)杰公司主要負(fù)責(zé)人；王某，鄆城監(jiān)理中心錦繡城E區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；王某，鄆城監(jiān)理中心錦繡城E區(qū)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師；馬某，正大公司法定代表人、經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；王某，正大公司實(shí)際控制人。典型事故案例分析事故吊籃型號(hào)為ZLP630，架體長(zhǎng)度6m，由4段組裝而成，每段長(zhǎng)度1.5m，邊框內(nèi)側(cè)高度0.95m，外側(cè)高度1.05m，底板、邊框欄桿齊全。底板上鋪有保溫板，籃體表面漆層顏色為紅色，粘有砂漿等（見(jiàn)右圖）。吊籃的籃體顏色和新舊程度、污染程度和使用情況明顯不同，未見(jiàn)產(chǎn)品標(biāo)牌和安裝驗(yàn)收合格標(biāo)志。典型事故案例分析東側(cè)提升機(jī)西側(cè)提升機(jī)西側(cè)安全鎖東側(cè)安全鎖東側(cè)提升機(jī)，殼體壓鑄標(biāo)識(shí)為無(wú)錫市強(qiáng)恒機(jī)械有限公司；西側(cè)提升機(jī)，殼體壓鑄標(biāo)識(shí)為無(wú)錫勁馬液壓建筑機(jī)械有限公司。東西兩側(cè)安全鎖均被砂漿等雜物粘污，完全包裹安全鎖表面，均未見(jiàn)安全鎖出廠銘牌和標(biāo)定標(biāo)牌。其中，西側(cè)安全鎖呈鎖緊狀態(tài)，東側(cè)安全鎖未鎖緊安全鋼絲繩。典型事故案例分析東側(cè)工作鋼絲繩斷口（俯視）東側(cè)工作鋼絲繩斷口（側(cè)視）吊籃懸掛平臺(tái)兩吊點(diǎn)（提升機(jī)進(jìn)繩口）間距5.93m。東側(cè)工作鋼絲繩表面銹蝕嚴(yán)重，斷裂處呈參差不齊狀態(tài)，每股鋼絲繩上均有若干根鋼絲呈新斷裂痕跡，其他斷口均呈現(xiàn)為已銹蝕陳舊斷裂痕跡。典型事故案例分析直接原因分析高處作業(yè)吊籃工作鋼絲繩斷裂東側(cè)工作鋼絲繩銹蝕、破損嚴(yán)重，呈現(xiàn)大量斷絲，已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，受力時(shí)達(dá)到極限承載力斷裂。安全鎖未能有效鎖住安全鋼絲繩安全鋼絲繩在安全鎖內(nèi)于夾繩鎖塊外側(cè)穿過(guò)，穿繩方法錯(cuò)誤，安全鎖無(wú)效，無(wú)法起到安全保護(hù)作用。違規(guī)超員搭乘高處作業(yè)吊籃楊某、刁某、景某等5人違反規(guī)定，搭乘高處作業(yè)吊籃作業(yè)。高處作業(yè)吊籃搭乘人員未佩戴使用安全帶吊籃內(nèi)搭乘人員均未佩戴使用安全帶，吊籃平臺(tái)傾覆過(guò)程中脫離吊籃墜落。典型事故案例分析高處作業(yè)吊籃（一）特殊作業(yè)環(huán)境（通風(fēng)不暢、高溫、有導(dǎo)電灰塵、相對(duì)濕度長(zhǎng)期超過(guò)75%、泥濘、存在積水或其他導(dǎo)電液體等不利作業(yè)環(huán)境）照明未按規(guī)定使用安全電壓；（二）在建工程及腳手架、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)道與外電架空線路之間的安全距離不符合規(guī)范要求且未采取防護(hù)措施。新版《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T46-2024）將于2025

年1

月

1日起實(shí)施，原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）同時(shí)廢止。（一）未辨識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間，且未在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志；（二）有限空間作業(yè)未履行“作業(yè)審批制度”，未對(duì)施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則；（三）有限空間作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)工作，或無(wú)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；（四）有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未配備必要的氣體檢測(cè)、機(jī)械通風(fēng)、呼吸防護(hù)及應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備。有限空間：指封閉或部分封閉，人員可以進(jìn)入或探入，但進(jìn)出或活動(dòng)受限，通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧氣含量不足的空間。監(jiān)護(hù)人員：在有限空間外對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行專職監(jiān)護(hù)的人員。監(jiān)督人員：對(duì)有限空間作業(yè)和監(jiān)護(hù)的規(guī)范性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的專職安全生產(chǎn)管理人員。有限空間作業(yè)場(chǎng)景的判定，必須同時(shí)滿足3個(gè)物理?xiàng)l件和至少1個(gè)危險(xiǎn)特征。同時(shí)滿足3個(gè)物理?xiàng)l件:封閉或部分封閉的空間，且通風(fēng)不良?？臻g內(nèi)有人員進(jìn)出的需求和可能。進(jìn)出口或空間內(nèi)活動(dòng)存在限制。至少存在1個(gè)危險(xiǎn)特征:存在或可能出現(xiàn)氧氣含量不足(或富氧)。存在或可能出現(xiàn)有毒有害氣體。存在或可能出現(xiàn)易燃易爆物質(zhì)。有限空間作業(yè)場(chǎng)景辨識(shí)施工單位應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)環(huán)境進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)。辨識(shí)依據(jù)應(yīng)包括以下內(nèi)容:周?chē)h(huán)境。工程地質(zhì)勘察文件設(shè)計(jì)文件。施工工藝、作業(yè)方法、機(jī)械設(shè)備?，F(xiàn)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)房屋市政工程常見(jiàn)有限空間作業(yè)場(chǎng)景及主要危害因素示例序號(hào)施工類別有限空間作業(yè)場(chǎng)所有限空間作業(yè)內(nèi)容主要危害因素（氣體）主要事故類型1地基與基礎(chǔ)工程樁孔內(nèi)人工挖孔樁作業(yè)爆破擴(kuò)孔、綁扎探測(cè)管等需要人員進(jìn)入樁孔的作業(yè)氧含量不足沼氣(甲烷)、硫化氫等窒息、中毒地下室外墻與基坑邊坡形成的狹小空間(肥槽)腳手架搭拆、模板拆除、防水、砌筑、清理作業(yè)氧含量不足硫化氫、茉類等有毒有害氣體窒息、中毒等2主體結(jié)構(gòu)工程消防水池、汽車(chē)坡道下部三角區(qū)域、人防工程等封閉半封閉空間拆模、剔鑿、修補(bǔ)、防水、清理等作業(yè)巡查、測(cè)量、檢測(cè)等活動(dòng)氧含量不足硫化氫等有毒有害氣體窒息、中毒等封閉型鋼結(jié)構(gòu)內(nèi)焊接、氣割、金屬打磨作業(yè)氧含量不足二氧化碳、氬氣

等情性氣體窒息等涂裝作業(yè)，防腐作業(yè)苯類中毒、爆炸等3裝飾裝慘工程封閉半封閉空間環(huán)氧樹(shù)脂地坪、油漆等涂裝作業(yè)茉類等可燃、有毒有害氣體中毒、爆炸等4機(jī)電工程(1)金屬管道、風(fēng)管、煙道、水箱、鍋爐等密閉容器或設(shè)備內(nèi)(2)消防水池等(3)設(shè)備用房（制冰室、冷庫(kù)、動(dòng)力站、泵站等）(

1

)

焊接、氣割、金屬打磨作業(yè)(2)設(shè)備安裝、調(diào)試、維修作業(yè)氧含量不足二氧化碳、氬氣

等情性氣體窒息等防腐作業(yè)苯類中毒、爆炸等房屋市政工程常見(jiàn)有限空間作業(yè)場(chǎng)景及主要危害因素示例序號(hào)施工類別有限空間作業(yè)場(chǎng)所有限空間作業(yè)內(nèi)容主要危害因素（氣體）主要事故類型5市政管網(wǎng)、污水處理工程管道、箱涵、井室內(nèi)污水池等污水處理設(shè)施內(nèi)(1)封堵作業(yè)，清淤、清理作業(yè)，結(jié)構(gòu)修復(fù)作業(yè)，防水、防腐作業(yè)(2)與已投用污水管道、箱涵、污水池進(jìn)行聯(lián)通、接駁作業(yè)(3)設(shè)備安裝、調(diào)試、維修作業(yè)(4)巡查、測(cè)量、檢測(cè)活動(dòng)沼氣(甲烷)、硫化氫、氨氣、氧含量不足中毒、窒息、爆炸等6地下暗挖工程地下管道、隧道、豎井、洞室等空間內(nèi)(1)人工頂管作業(yè)

(2)進(jìn)入管道、隧道、豎井內(nèi)作業(yè)

(3)頂管機(jī)、盾構(gòu)機(jī)開(kāi)倉(cāng)換刀、維修作業(yè)