山東省隱患排查治理管理辦法第一章山東省隱患排查治理管理總則

1.為加強山東省安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合山東省實際情況，制定了《山東省隱患排查治理管理辦法》。

2.本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的隱患排查治理及其監(jiān)督管理。

3.隱患排查治理管理工作遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，落實政府監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

4.各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對隱患排查治理管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全隱患排查治理工作協(xié)調(diào)機制，將隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

5.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的責(zé)任、范圍、內(nèi)容、方法和要求，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改。

6.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能，確保從業(yè)人員具備排查治理隱患的能力。

7.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期開展隱患排查，對排查出的隱患進(jìn)行整改，確保整改措施到位、整改效果明顯。

8.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理檔案，對排查出的隱患及其整改情況進(jìn)行記錄，以備查驗。

9.各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管，對隱患排查治理工作進(jìn)行督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。

10.鼓勵社會各界參與隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行舉報，對舉報人予以保護，并根據(jù)實際情況給予獎勵。

第二章隱患排查治理的具體實施

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位要指定專人負(fù)責(zé)隱患排查治理工作，這個人得是懂行的，不能是外行領(lǐng)導(dǎo)。要定期對設(shè)備、場所和作業(yè)流程進(jìn)行檢查，就像家里定期大掃除一樣，角角落落都要掃干凈，不能有死角。

2.排查隱患的時候，要對照安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，一項一項過，比如電氣線路是否老化、防護設(shè)施是否到位、消防器材是否齊全有效等，都得仔細(xì)檢查。

3.對于排查出來的隱患，不能藏著掖著，要如實記錄，并且制定整改措施和期限。比如說，發(fā)現(xiàn)電線老化，就得規(guī)定多長時間內(nèi)必須更換，不能拖拖拉拉。

4.整改過程中，要確保安全，不能為了整改而造成新的安全隱患。比如，更換電線的時候，得先停電，確保作業(yè)人員的安全。

5.整改完畢后，要進(jìn)行檢查驗收，確保整改效果達(dá)到要求。這就好比裝修完房子，要檢查電路是否安全，墻面是否平整。

6.對于一些重大的隱患，整改期間可能需要停工停產(chǎn)，這時候得及時向上級報告，不能擅自做主。

7.隱患排查治理不是一次性的，得定期進(jìn)行，就像定期體檢一樣，不能今年查了，明年就不管了。

8.生產(chǎn)經(jīng)營單位還得對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，讓他們知道哪些是安全隱患，怎么避免，出了事怎么應(yīng)對。

9.如果隱患排查治理不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生，生產(chǎn)經(jīng)營單位要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，不能逃避責(zé)任。

10.政府部門也會定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作進(jìn)行抽查，確保各項工作落到實處，不是走過場。

第三章隱患排查治理的記錄與報告

1.每次排查完隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位都得把排查情況記下來，寫成報告。這個報告要詳細(xì)，就像寫日記一樣，要把排查的時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題、整改的措施和預(yù)計完成的時間都寫清楚。

2.隱患整改后，還得更新報告，把整改的結(jié)果也記下來。這就好比做任務(wù)，開始做了和完成后的情況都要記錄下來，方便日后查閱。

3.報告不能隨便放，得有個專門的檔案柜或者文件夾存著，得有人負(fù)責(zé)保管，不能讓人隨便翻看或者弄丟了。

4.如果隱患比較嚴(yán)重，整改期間可能需要一些特殊措施，這些措施和進(jìn)展也得及時報告給上級管理部門，不能藏著掖著。

5.定期要把隱患排查治理的情況匯總一下，給領(lǐng)導(dǎo)匯報，這就像是給學(xué)生家長匯報孩子學(xué)習(xí)情況一樣，要讓領(lǐng)導(dǎo)知道工作做得怎么樣。

6.如果排查出了重大隱患，可能影響整個企業(yè)的安全生產(chǎn)，這種情況下，不僅要內(nèi)部報告，還得向當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

7.報告的時候，要用書面形式，寫清楚、說明白，不能口頭說說就完了，書面報告更有正式性，也方便存檔備查。

8.報告里不能有水分，得是真實的，不能為了應(yīng)付檢查而編造情況，那樣一旦出了問題，責(zé)任就大了。

9.隱患排查治理的記錄和報告也是對員工負(fù)責(zé)，如果出了事，這些記錄可以作為追責(zé)的依據(jù)，所以一定得認(rèn)真對待。

10.最后，生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期對這些記錄和報告進(jìn)行審查，看看有沒有遺漏或者做得不到位的地方，及時改正，確保每一條記錄都是準(zhǔn)確無誤的。

第四章監(jiān)督管理與處罰措施

1.政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門得定期到企業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看企業(yè)是不是按照規(guī)定在排查隱患，整改措施有沒有落實到位，這就像警察叔叔巡邏一樣。

2.監(jiān)督管理部門的人來了，企業(yè)不能藏著掖著，得如實反映情況，提供隱患排查治理的記錄和報告，不能讓人家空手而歸。

3.如果監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)有隱患沒有排查出來，或者排查出來了沒有整改，就會要求企業(yè)限期改正，這就像是老師布置作業(yè)，到期得交。

4.如果企業(yè)整改不到位，或者故意隱瞞隱患，那就要受到處罰了，可能得交罰款，嚴(yán)重的還可能被停產(chǎn)停業(yè)，這就像學(xué)生犯了錯，要受到學(xué)校的處分。

5.對那些整改效果好，安全生產(chǎn)做得特別出色的企業(yè)，政府也會給予表揚或者獎勵，這就像給學(xué)生發(fā)獎學(xué)金，鼓勵他們繼續(xù)做好。

6.監(jiān)督管理部門在檢查時，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為，比如沒有按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查，或者對隱患整改不力，會依法進(jìn)行處理。

7.企業(yè)如果對監(jiān)督管理部門的處理決定不服，可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，這就像是如果有誤會或者爭議，可以向上級反映情況。

8.監(jiān)督管理部門的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時，也要公正廉潔，不能濫用職權(quán)，對企業(yè)進(jìn)行不合理的要求或者勒索，那樣是要受到法律制裁的。

9.企業(yè)在整改隱患時，如果需要一些專業(yè)指導(dǎo)或者幫助，可以向監(jiān)督管理部門尋求支持，部門也會提供必要的幫助和指導(dǎo)。

10.總之，監(jiān)督管理部門和企業(yè)的目標(biāo)是一致的，都是為了確保安全生產(chǎn)，保障員工的生命財產(chǎn)安全，所以雙方都要各司其職，共同做好隱患排查治理工作。

第五章培訓(xùn)與宣傳教育

1.企業(yè)得定期給員工上課，教他們怎么識別隱患，怎么避免事故，這就像學(xué)校里上安全教育課一樣，不能馬虎。

2.這些培訓(xùn)得有針對性，比如操作機器的工人得學(xué)怎么安全操作，搞電的得學(xué)怎么防止觸電，不能一刀切，everyone學(xué)同樣的東西。

3.培訓(xùn)完了還得考試，看看員工是不是真的學(xué)會了，考試合格了才能上崗，這就像駕照考試，得過了才能上路開車。

4.企業(yè)里得有個培訓(xùn)計劃，一年到頭得安排幾回培訓(xùn)，不能想起來就培訓(xùn)一下，忘記了就放到一邊。

5.培訓(xùn)不能只靠嘴巴說，得結(jié)合實際情況，比如可以用一些模擬演練，讓員工在實際操作中學(xué)會怎么處理緊急情況。

6.企業(yè)還得做一些宣傳，比如貼海報、發(fā)手冊，讓員工知道安全生產(chǎn)的重要性，這就像做廣告一樣，要讓安全生產(chǎn)的理念深入人心。

7.宣傳教育不僅僅是給員工看，還得給領(lǐng)導(dǎo)看，讓領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)，投入足夠的資源去改善安全生產(chǎn)條件。

8.企業(yè)可以請專家來給員工講課，這些專家更專業(yè)，講的內(nèi)容更實用，員工也更容易接受。

9.培訓(xùn)和宣傳教育不能只是一次性的，得經(jīng)常搞，時不時提醒員工，就像提醒孩子注意安全一樣，不能松懈。

10.最后，企業(yè)要記錄培訓(xùn)的情況，誰參加了，誰沒參加，培訓(xùn)效果怎么樣，這些都要記下來，以便于以后的跟蹤和改進(jìn)。

第六章隱患整改的資金保障與使用

1.企業(yè)要留出一筆錢專門用來整改隱患，不能為了省這點錢，最后出了大事，那就得不償失了。

2.這筆錢得有個說法，得放進(jìn)專門的賬戶里，不能和其他錢混在一起，得確保用到刀刃上。

3.用錢的時候，得有個計劃，比如說要更換安全設(shè)備，就得列出預(yù)算，不能亂花。

4.整改隱患時，買的東西得符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不能圖便宜買些不合格的產(chǎn)品，那樣會更危險。

5.企業(yè)里的財務(wù)部門得對這筆錢進(jìn)行嚴(yán)格管理，每一筆支出都得有發(fā)票和憑證，不能一筆糊涂賬。

6.定期要對這筆錢的使用情況進(jìn)行審計，看看錢是不是真的用在了隱患整改上，不能讓人鉆了空子。

7.如果整改需要大筆資金，企業(yè)可以向銀行申請貸款，或者向政府申請補貼，但不能因為缺錢就不整改。

8.整改完成后，企業(yè)要對資金的使用效果進(jìn)行評估，看看錢花得值不值，有沒有達(dá)到預(yù)期的效果。

9.如果資金使用不當(dāng)，或者沒有達(dá)到整改效果，企業(yè)要追究相關(guān)人員的責(zé)任，不能讓錢打了水漂。

10.最后，企業(yè)要把資金的使用情況向員工公開，讓大家都知道錢是怎么花的，這樣也能增加企業(yè)的透明度，讓員工更有信心。

第七章應(yīng)急預(yù)案與事故處理

1.企業(yè)得準(zhǔn)備一套應(yīng)急預(yù)案，就是萬一出了事，得知道怎么應(yīng)對，這就像家里得有個急救包，不能等到出事了再去找。

2.應(yīng)急預(yù)案里得詳細(xì)寫明，一旦發(fā)生事故，誰負(fù)責(zé)報警，誰負(fù)責(zé)救人，誰負(fù)責(zé)斷電，誰負(fù)責(zé)疏散，這些都要事先定好。

3.定期得演練應(yīng)急預(yù)案，就像消防演習(xí)一樣，讓大家熟悉流程，知道萬一出事了怎么快速反應(yīng)。

4.如果真的發(fā)生了事故，企業(yè)要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，不能慌了手腳，得按照預(yù)案有條不紊地進(jìn)行處理。

5.事故發(fā)生后，企業(yè)要第一時間報告給政府部門，不能藏著掖著，得讓政府知道情況，及時采取措施。

6.事故處理過程中，企業(yè)要配合政府部門進(jìn)行調(diào)查，提供必要的資料，不能隱瞞事實。

7.對于事故中的傷亡者，企業(yè)要給予相應(yīng)的賠償，不能讓人家白白受害，這是企業(yè)的社會責(zé)任。

8.事故處理后，企業(yè)要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，看看哪里做得不好，哪里需要改進(jìn)，防止類似事故再次發(fā)生。

9.企業(yè)要把事故處理的結(jié)果和改進(jìn)措施向員工公開，讓大家知道企業(yè)是認(rèn)真對待安全生產(chǎn)的。

10.最后，企業(yè)要建立事故檔案，記錄事故的發(fā)生原因、處理過程和改進(jìn)措施，這就像病歷一樣，以后可以用來參考，避免再犯同樣的錯誤。

第八章信息公開與社會監(jiān)督

1.企業(yè)得把隱患排查治理的情況公開，就像商店里的商品價格一樣，不能藏著掖著，得讓人家知道。

2.企業(yè)可以在公司的公告欄、網(wǎng)站上發(fā)布隱患排查治理的信息，讓員工和公眾都能看到。

3.如果有人對企業(yè)公示的信息有疑問，企業(yè)得給人解釋清楚，不能糊弄人，得讓人家心里明白。

4.企業(yè)還得接受社會監(jiān)督，就像演員接受觀眾的評價一樣，如果公眾發(fā)現(xiàn)問題，企業(yè)得認(rèn)真對待，及時改正。

5.政府部門也會定期公開企業(yè)的安全生產(chǎn)信息，讓大家都看看哪家企業(yè)做得好，哪家企業(yè)需要改進(jìn)。

6.如果企業(yè)整改不力，或者有違法行為，政府會在網(wǎng)上或者媒體上通報批評，這對企業(yè)來說是一種壓力，也是一種督促。

7.企業(yè)應(yīng)該鼓勵員工和公眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)問題，可以舉報，企業(yè)要保護舉報人的權(quán)益。

8.企業(yè)要定期檢查信息公開的情況，看看有沒有更新的信息需要發(fā)布，或者有沒有反饋需要回應(yīng)。

9.企業(yè)對于公眾的合理建議和批評要虛心接受，及時改進(jìn)，不能因為面子問題就不愿意聽取意見。

10.最后，企業(yè)要把信息公開和社會監(jiān)督作為一項長期的工作來做，不能一陣風(fēng)，得持續(xù)不斷地推進(jìn)，這樣才能真正提高安全生產(chǎn)水平。

第九章隱患排查治理的激勵機制

1.企業(yè)要設(shè)立一些激勵機制，鼓勵員工積極參與隱患排查治理，這就像學(xué)校里獎勵學(xué)習(xí)好的學(xué)生一樣。

2.員工如果發(fā)現(xiàn)了隱患，并且及時上報，企業(yè)可以給予一定的獎勵，這就像撿到東西交給警察叔叔，警察叔叔會表揚你一樣。

3.企業(yè)還可以設(shè)立“安全生產(chǎn)月”或者“安全生產(chǎn)競賽”，通過活動來提高員工的安全意識，讓大家都參與到隱患排查治理中來。

4.對于在隱患排查治理中表現(xiàn)突出的員工，企業(yè)可以給予晉升或者加薪的機會，這就像工作中表現(xiàn)好的員工會得到更多的機會一樣。

5.企業(yè)還可以定期評選“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”，對這些員工進(jìn)行表彰，讓他們成為榜樣，帶動其他員工一起做好安全生產(chǎn)。

6.企業(yè)要確保激勵機制公平公正，不能偏袒某些人，要讓所有員工都有機會得到獎勵。

7.企業(yè)要定期對激勵機制的效果進(jìn)行評估，看看是不是真的調(diào)動了員工的積極性，是不是真的提高了安全生產(chǎn)水平。

8.企業(yè)在制定激勵機制時，要充分考慮員工的意見，讓他們參與到制度的制定中來，這樣他們才會更愿意接受。

9.企業(yè)要把激勵機制和員工的績效考核結(jié)合起來，讓安全生產(chǎn)成為員工考核的重要指標(biāo)之一。

10.最后，企業(yè)要不斷改進(jìn)激勵機制，讓它更加完善，更加有效，這樣才能真正激發(fā)員工參與隱患排查治理的積極性。

第十章隱患排查治理的持續(xù)改進(jìn)

1.企業(yè)要不斷改進(jìn)隱患排查治理的工作，不能一成不變，就像產(chǎn)品更新?lián)Q代一樣，要跟上時代的發(fā)展。

2.企業(yè)要定期對隱患排查治理的流程和方法進(jìn)行評估，看看哪些地方做得好，哪些地方需要改進(jìn)。

3.如果發(fā)現(xiàn)新的隱患類型或者新的整改方法，企業(yè)要及時更新隱患排查治理的制度和規(guī)定。

4.企業(yè)要鼓勵員工提出改進(jìn)意見，如果員工提出了好的建議，企業(yè)要采納，并給予獎勵。

5.企業(yè)可以組織員工參加安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和研討，學(xué)習(xí)新的知識和技能，提高隱患排查治理的能力。

6.企業(yè)要與其他