膠濟(jì)線動(dòng)車組列車撞人重大事故廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院?城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)資源庫一、案例概況

2008年1月23日15時(shí)50分，北京開往青島的D59次列車從北京南站正點(diǎn)開出。（安丘站外景）20時(shí)20分，中鐵16局駐站聯(lián)絡(luò)員李富平來到信號(hào)樓進(jìn)行施工登記，施工隊(duì)計(jì)劃于22點(diǎn)至24點(diǎn)在安丘站至昌邑站間下行正線K131公里515米至K131公里200米處進(jìn)行線路撥接施工。20時(shí)30分，中鐵16局膠濟(jì)客運(yùn)專線指揮部第11工區(qū)線路隊(duì)隊(duì)長帶領(lǐng)作業(yè)人員來到防護(hù)柵欄外等候施工命令。〈案例01-06膠濟(jì)線動(dòng)車組列車撞人重大事故案例概況案例分析相關(guān)知識(shí)≡因施工任務(wù)量大，怕完不成任務(wù)，20時(shí)40分左右，施工小隊(duì)負(fù)責(zé)人在施工命令未下達(dá)、施工時(shí)間未到的情況下，違章、野蠻地將防護(hù)柵欄門鎖砸開，擅自帶領(lǐng)施工作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)，并在營運(yùn)線上活動(dòng)。20時(shí)47分，D59次列車通過安丘站。20時(shí)48分運(yùn)行至安丘至昌邑間K131公里200米曲線處，司機(jī)發(fā)現(xiàn)列車運(yùn)行前方約200米處的線路上有燈光和人影，立即鳴笛并采取緊急制動(dòng)措施。但為時(shí)已晚。這次事故，造成18人死亡，9人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失450萬元，構(gòu)成重大鐵路交通事故。〈案例01-06膠濟(jì)線動(dòng)車組列車撞人重大事故案例概況案例分析相關(guān)知識(shí)≡二、案例分析“1·23”膠濟(jì)線相撞重大事故是一起典型的因違法、違章造成的責(zé)任事故，事故暴露出在現(xiàn)場作業(yè)安全管理等方面的一系列問題。尤其是個(gè)別部門和管理人員普遍存在的安全觀念淡薄，僥幸心理嚴(yán)重，在施工生產(chǎn)、運(yùn)輸效率和安全問題的平衡上心態(tài)存在問題。〈案例01-06膠濟(jì)線動(dòng)車組列車撞人重大事故案例概況案例分析相關(guān)知識(shí)≡嵌套序列參數(shù)

〈案例01-06膠濟(jì)線動(dòng)車組列車撞人重大事故案例概況案例分析相關(guān)知識(shí)≡

2008年是我國高鐵開行元年，動(dòng)車組、高鐵列車逐漸走入人們視野，人們對(duì)高速列車還不太熟悉，普遍還存在“聽見聲音還有幾公里的固有印象”，不了解動(dòng)車組和高鐵列車噪聲小速度高、“聲到車到”的特點(diǎn)。文字板位置參數(shù)

〈案例01-06膠濟(jì)線動(dòng)車組列車撞人重大事故案例概況案例分析相關(guān)知識(shí)≡人為因素不按批準(zhǔn)的規(guī)定時(shí)間施工，施工人員在計(jì)劃時(shí)間前強(qiáng)行砸開安全防護(hù)柵欄門鎖進(jìn)入運(yùn)營線路，被正常運(yùn)行的D59次列車相撞，違反了《中華人民共和國鐵路法》第六條和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第59條第十項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定。

〈案例01-06膠濟(jì)線動(dòng)車組列車撞人重大事故案例概況案例分析相關(guān)知識(shí)≡

《中華人民共和國鐵路法》第六條規(guī)定：“公民有愛護(hù)鐵路設(shè)施的義務(wù)，禁止任何人破壞鐵路設(shè)施，擾亂鐵路運(yùn)輸正常秩序。”

《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第59條規(guī)定：“任何單位或個(gè)人不得實(shí)施下列危害鐵路運(yùn)輸安全的行為。其中第十項(xiàng)為翻越損毀移動(dòng)鐵路線路兩側(cè)

〈案例01-06膠濟(jì)線動(dòng)車組列車撞人重大事故案例概況案例分析相關(guān)知識(shí)≡防護(hù)圍墻柵欄或者其他防護(hù)設(shè)施和標(biāo)樁。”管理因素違法使用沒有資質(zhì)的包工隊(duì)。中鐵16局膠濟(jì)客運(yùn)專線指揮部第11工區(qū)違法使用包工隊(duì)，以包代管，安全意識(shí)淡漠，且沒有進(jìn)行施工前安全教育，致使現(xiàn)場作業(yè)人員在施工時(shí)間未到，

〈案例01-06膠濟(jì)線動(dòng)車組列車撞人重大事故案例概況案例分析相關(guān)知識(shí)≡施工慢行命令未下達(dá)和施工負(fù)責(zé)人及監(jiān)理設(shè)備管理部門、建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)控人員沒有到位的情況下，野蠻砸鎖，強(qiáng)行進(jìn)入作業(yè)區(qū)在營業(yè)線上活動(dòng)，違反了《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》第67條和《濟(jì)南鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》第47條的有關(guān)規(guī)定。

〈案例01-06膠濟(jì)線動(dòng)車組列車撞人重大事故案例概況案例分析相關(guān)知識(shí)≡

《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》第67條規(guī)定：“參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)?！?/p>

《濟(jì)南鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》第47條規(guī)定：“在我局營業(yè)線上施工實(shí)行“八不準(zhǔn)”制度。

〈案例01-06膠濟(jì)線動(dòng)車組列車撞人重大事故案例概況案例分析相關(guān)知識(shí)≡不登記要點(diǎn)不準(zhǔn)施工；領(lǐng)導(dǎo)不到位不準(zhǔn)施工；監(jiān)理人員不到位不準(zhǔn)施工；設(shè)備管理單位配合人員不到位不準(zhǔn)施工?！?/p>

三、相關(guān)知識(shí)〈案例01-06膠濟(jì)線動(dòng)車組列車撞人重大事故案例概況案例分析相關(guān)知識(shí)≡1.營業(yè)線施工運(yùn)統(tǒng)46登記“運(yùn)統(tǒng)46”是營業(yè)線施工、維修、行車設(shè)備故障處理和恢復(fù)時(shí)辦理有關(guān)登記的原始記錄，是確認(rèn)設(shè)備使用條件的重要依據(jù)，同時(shí)也是加強(qiáng)行車設(shè)備養(yǎng)護(hù)，提高設(shè)備質(zhì)量，明確劃分責(zé)任，確保行車安全的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鐵路建設(shè)中,涉及營業(yè)線施工的項(xiàng)目，相應(yīng)內(nèi)容必須由施工單位的駐站員填寫，并經(jīng)車務(wù)(車站)部門檢查確認(rèn)?！窗咐?1-06膠濟(jì)線動(dòng)車組列車撞人重大事故案例概況案例分析相關(guān)知識(shí)≡2.營業(yè)線施工防護(hù)辦法

《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)[2012]280號(hào))。3.營業(yè)線施工“八不準(zhǔn)”制度①施工計(jì)劃未經(jīng)審批不準(zhǔn)施工。②未按規(guī)定簽訂安全協(xié)議書不準(zhǔn)施工。③沒有合格的施工負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)施工。〈案例01-06膠濟(jì)線動(dòng)車組列車撞人重大事故案例概況