——垃圾清運企業(yè)群體性停工、維穩(wěn)方案措施一、清運隊伍背景（群體性停工情況）分析1、隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)化步伐的加快，農(nóng)村剩余勞動力大量涌入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加入清運隊伍，這些人在建設(shè)和諧發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)區(qū)，保證環(huán)境衛(wèi)生工作中發(fā)揮了不可替代的作用。目前清運隊伍和本項目服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐本項目后，清運隊伍背景有以下情況：1）清運隊伍人員由于自身素質(zhì)普遍不高，與大部分市民的認(rèn)識定位上有所偏差，且外地人在風(fēng)俗信仰上都與大部分市民截然不同。2）本項目服務(wù)范圍納入服務(wù)社會化，清運行業(yè)政策配套不夠完善，相對于其他大鄉(xiāng)鎮(zhèn)較滯后，對清運工人的各項政策和保證措施仍在完善階段。3）現(xiàn)在市場競爭日益激烈，勞動力緊缺，各行各業(yè)收入差距大。4）我國是社會主義社會，工廠階級的利用十分重要，工會組織歷史悠久對爭取清運工人的利益積極熱情，社會信息化，法制節(jié)目豐富多彩，社會服務(wù)工作越來越到位，公民法制觀念越來越強(qiáng)，對自己應(yīng)得利益十分清楚。2、鑒于以上各種原因，群體性停工的情況可能發(fā)生。要穩(wěn)定清運隊伍，在如何提高清運隊伍的觀念、心理、文化修養(yǎng)、思想水平、安全意識等方面的素質(zhì)，保證他們合法權(quán)益，充分發(fā)揮清運工人的勞動積極性，增強(qiáng)清運隊伍凝聚力，就顯得尤為重要。二、處理方案1、建立群體性罷工應(yīng)急預(yù)案為保障本項目服務(wù)的持續(xù)性，保持公司的名譽(yù)，制定《群體性罷工應(yīng)急預(yù)案》（預(yù)案中具體的人員構(gòu)架將在本項目確定中標(biāo)后，經(jīng)過全面的人員、相關(guān)部門、項目情況等摸底后，再另行制定）。2、建立內(nèi)部利益均衡機(jī)制，處理本項目不同群體利益關(guān)系切實保護(hù)清運工人利益，避免清運工人之間、清運工人與其他行業(yè)服務(wù)人員之間收入差距懸殊太大，避免引起矛盾糾紛，在體制建立或改革中，考慮清運工人的生活保障情況。3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，措施到位群體性罷工事件發(fā)生后，公司管理層要親自到場，果斷指揮，明確責(zé)任，全面調(diào)查，迅速掌握罷工起因和導(dǎo)火線，認(rèn)真化解事件，事后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似事件再發(fā)生。4、重視信息，快速反應(yīng)強(qiáng)化信息意識，落實責(zé)任，建立暢通靈敏有序的信息網(wǎng)絡(luò)，做到事先有預(yù)報、處理有反饋。對可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。5、樹立科學(xué)發(fā)展觀公司的穩(wěn)定發(fā)展，根本在于人才的和諧發(fā)展，構(gòu)建清運工人和諧氛圍，構(gòu)建和諧企業(yè)，是本項目順利執(zhí)行的關(guān)鍵。正確處理企業(yè)發(fā)展、企業(yè)利潤最大化與清運工人切身利益的矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造雙贏局面是本項目最終的目的。6、預(yù)防為主、化解為輔，建立健全群體性突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制群體性突發(fā)事件帶突發(fā)性、偶然性，同時也有必然性。群體性事件不能等事件發(fā)生了才想去預(yù)防和控制，建立一套動態(tài)社會預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確了解發(fā)生群體性突發(fā)事件的原因和處理過程，及時判斷清運工廠穩(wěn)定情況及其發(fā)展趨勢，在不穩(wěn)定因素快速集聚之前，及時采取預(yù)防措施，并在發(fā)生時從源頭上解決，防止其向組織化、激烈化的方向蔓延。三、防范措施1、注重教育，提高清運工人的綜合素質(zhì)1）清運工人大多來自經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的外省，學(xué)歷和技術(shù)水平偏低，其幾千年的老農(nóng)性格往往體現(xiàn)在其情緒上的不穩(wěn)定、語言上的偏激和行為上的盲從，因此，以強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、正面引導(dǎo)、全面培訓(xùn)、重點培養(yǎng)為主要手段，通過職業(yè)道德教育、強(qiáng)化安全意識，從而提高綜合素質(zhì)。2）對每個進(jìn)入清運隊伍的人員進(jìn)行精神教育，用“寧愿臟一人，換來萬家潔”、“辛苦我一人，造福千萬家”的清運從業(yè)精神，在思想上確立起“以我心靈美，創(chuàng)造市容美”的行業(yè)精神，打破狹隘的個人利益觀念，贏得社會認(rèn)可，市民尊重，同時用黑板報、簡報、典型等，讓清運工人適應(yīng)并融入清運大家庭。3）強(qiáng)化安全責(zé)任意識，一線清運工人起早貪黑在街路沿線作業(yè)，若發(fā)生安全事故，必定會人心惶惶。因此，從清運工人進(jìn)入清運的第一天，首先接受安全教育，在日常管理中，開展“七常”活動：安全經(jīng)常念、安全制度常學(xué)、安全技能常練、安全例會常開、安全競賽活動常辦、安全隱患常查、事故原因常分析，通過教育課，安全知識答題、消防救護(hù)演練等多種多樣的形式活動，為清運工人營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，提高清運工人安全意識和自我保護(hù)意識4）發(fā)揮骨干先鋒模范作用，指派素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的骨干、領(lǐng)班、主管，作為“一帶一”的師傅，從生產(chǎn)技能、安全知識等方面給予言傳身教，并在生活上、環(huán)境適應(yīng)上給予照顧和關(guān)心，讓清運工人有一種融入清運大家庭的感受。5）建立一整套職業(yè)技能培訓(xùn)方案，針對不同的崗位，采取手冊自學(xué)、專題講座、崗位演練、書面測試等形式進(jìn)行全員培訓(xùn)。6）開展普法教育，提高清運工人依法維權(quán)、依法辦事的意識，有效防菹和化解清運工人的矛盾和糾紛，減少和避免刑事或治安案件的發(fā)生。2、注重和諧，激發(fā)清運工人的創(chuàng)業(yè)熱情1）關(guān)心工人利益，理順勞動關(guān)系，建立和諧用工關(guān)系；2）扶貧幫困，完善工人生活保障體系。3）人性化管理。4）優(yōu)先安排困難工人入住集體宿舍。5）與工人共度佳節(jié)，在感情上與工人融為一體。6）提高工人思想品位，融入社會。7）以人為本，增強(qiáng)外地務(wù)工差人的親近感、歸屬感3、