Q/LB.□XXXXX-XXXXDB37/T4862.1—2025目次TOC\o"1-1"\h\t"標準文件_一級條標題,2,標準文件_附錄一級條標題,2,"前言 II引言 III1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14基本要求 15采購工作 15.1一般要求 15.2確定采購項目預算來源 25.3公開采購意向 25.4明確采購需求 35.5組織實施采購活動 45.6簽訂及履行采購合同 75.7申請及變更事項 8附錄A（資料性）意向公開模板 11附錄B（資料性）需求調(diào)查表模板 12附錄C（資料性）組織實施采購活動相關模板 13附錄D（資料性）簽訂及履行采購合同活動相關模板 17附錄E（資料性）申請及變更事項相關模板 38參考文獻 40前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB37/T4862《政府采購業(yè)務規(guī)范》的第1部分。DB37/T4862已經(jīng)發(fā)布了以下部分：第1部分：采購人。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由山東省財政廳提出、歸口并組織實施。引言政府采購標準化主要是指在現(xiàn)行政府采購體制下，通過有效協(xié)調(diào)采購人、采購代理機構、供應商之間的分工與合作，實現(xiàn)政府采購活動的規(guī)范化、統(tǒng)一化和高效化。根據(jù)政府采購活動各參與主體的工作范圍，制定《政府采購業(yè)務規(guī)范》系列標準，從政府采購預算與計劃管理、政府采購需求管理、采購文件編制、進口產(chǎn)品采購申請、政府采購信息公開、采購項目組織實施、質(zhì)疑答復、投訴處理到政府采購合同、履約和驗收、資產(chǎn)和采購檔案管理等環(huán)節(jié)形成對政府采購全周期閉環(huán)管理。DB37/T4862《政府采購業(yè)務規(guī)范》旨在確立規(guī)則統(tǒng)一、行為一致、流程固定、格式標準的政府采購運行機制和管理模式，擬由三部分組成。第1部分：采購人。目的在于規(guī)范采購人在政府采購中的業(yè)務及要求。第2部分：采購代理機構。目的在于規(guī)范采購代理機構在政府采購中的業(yè)務及要求。第3部分：供應商。目的在于規(guī)范供應商在政府采購中的業(yè)務及要求。政府采購業(yè)務規(guī)范第1部分：采購人范圍本文件規(guī)定了采購人開展政府采購工作的適用情形、工作流程及業(yè)務要求、相關模板和重要事項等基本要求和工作內(nèi)容。本文件適用于指導采購人開展政府采購工作。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術語和定義下列術語和定義適用于本文件。

采購人purchaser依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。

財政性資金financialfund納入預算管理的資金。以財政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金?；疽蟛少徣藨煜ふ少彿煞ㄒ?guī)、工作內(nèi)容以及質(zhì)量控制節(jié)點。在政府采購活動中，采購人應按照公開透明、公平競爭的原則組織采購活動，建立政府采購內(nèi)部管理制度，科學合理地確定采購需求。采購工作一般要求在政府采購活動中，采購人應開展以下工作：確定采購項目預算來源；公開采購意向；明確采購需求；組織實施采購活動；簽訂及履行采購合同；申請及變更事項。確定采購項目預算來源適用情形采購人根據(jù)部門預算管理規(guī)定，結合具體工作需要，在部門預算中確定政府采購項目的預算安排。工作流程及業(yè)務要求確定采購項目預算來源工作主要包括填報項目庫、歸類采購需求、編制政府采購預算、編制政府購買服務預算等工作內(nèi)容，編制政府采購預算的范圍見《山東省政府集中采購目錄及標準》，具體工作內(nèi)容及業(yè)務要求應符合表1的規(guī)定。確定采購項目預算來源的工作內(nèi)容及業(yè)務要求序號工作環(huán)節(jié)工作內(nèi)容業(yè)務要求1項目庫填報填報項目庫按照預算管理相關要求，將項目需求全面、規(guī)范、準確填報至預算項目庫2部門預算編制歸類采購需求根據(jù)《政府采購品目分類目錄》，確定項目標的對應的二級品目或末級品目，并進行歸類編制政府采購預算應根據(jù)本級政府采購集中采購目錄和分散采購限額標準、公開招標數(shù)額標準，在預算管理一體化系統(tǒng)中編制政府采購預算表，并明確具體的采購品目、采購預算、采購方式、組織形式、采購代理機構類型等編制政府購買服務預算在編制部門預算時，應同步填報政府購買服務項目預算，明確政府購買服務內(nèi)容、目錄編碼、承接主體類別、預算金額等內(nèi)容。對于屬于政府集中采購目錄范圍內(nèi)或超過采購限額標準的服務項目，應將其與政府采購預算合并編制重要事項確認采購項目預算來源時，采購人關注以下事項：應履行政府采購主體責任，確保政府采購預算與部門預算同步編制、同步公開；對于分年度安排資金的政府采購項目，應依據(jù)當年所安排的預算支出金額編制政府采購預算，并通過預采購機制以項目概算金額組織采購活動；應按照預算批復開展政府采購活動；對于完全或部分使用財政性資金的項目，以及那些將財政性資金作為還款來源的項目，應編制政府采購預算，執(zhí)行政府采購政策。公開采購意向適用情形采購人根據(jù)批復的部門預算公開采購意向。在部門預算批復前公開的采購意向，以部門預算“二上”內(nèi)容為依據(jù)；在部門預算批復后公開的采購意向，以部門預算為依據(jù)。工作流程及業(yè)務要求公開采購意向的工作內(nèi)容及業(yè)務要求應符合表2的規(guī)定。公開采購意向的工作內(nèi)容及業(yè)務要求序號工作環(huán)節(jié)工作內(nèi)容業(yè)務要求1采購意向公開公開政府采購項目采購意向公開采購意向時，遵循以下要求：采購人應在采購活動開始前公開采購意向，原則上不應晚于采購活動開始前30?d；除網(wǎng)上商城實施的采購項目、緊急采購項目、續(xù)簽延續(xù)性服務項目外，應清晰完整地公開政府采購意向；若預算執(zhí)行中新增采購項目，應及時公開采購意向。采購意向公開內(nèi)容包括但不限于采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間等。其中，采購需求概況包括采購標的名稱，采購標的需實現(xiàn)的主要功能或者目標，采購標的數(shù)量，以及采購標的需滿足的質(zhì)量、服務、安全、時限等要求。意向公開模板意向公開模板見附錄A。明確采購需求適用情形采購人根據(jù)預算項目庫立項、采購預算和指標，細化明確采購需求。采購需求包括但不限于采購標的名稱（品目）、數(shù)量及需實現(xiàn)的功能或者目標等。工作流程及業(yè)務要求明確采購需求工作主要包括確定需求調(diào)查范圍、進行市場調(diào)查、編制采購需求、審查采購需求等工作內(nèi)容，具體工作內(nèi)容及業(yè)務要求應符合表3的規(guī)定。明確采購需求的工作內(nèi)容及業(yè)務要求序號工作環(huán)節(jié)工作內(nèi)容業(yè)務要求1明確采購需求確定需求調(diào)查范圍對于下列規(guī)模較大、風險較高、影響較大的采購項目，采購人應開展需求調(diào)查：1?000萬元以上的貨物、服務采購項目，3?000萬元以上的工程采購項目；涉及公共利益、社會關注度較高的采購項目，包括但不限于政府向社會公眾提供的公共服務項目等；技術復雜、專業(yè)性較強的項目，包括但不限于需定制開發(fā)的信息化建設項目、采購進口產(chǎn)品的項目等；主管預算單位或采購人認為需要開展需求調(diào)查的其他采購項目。進行市場調(diào)查在進行市場調(diào)查時，遵循以下要求：采購人應通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查，了解相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息，可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購信息，以及其它相關情況；面向市場主體開展需求調(diào)查時，選擇的調(diào)查對象應具有代表性且數(shù)量不少于3個。表3明確采購需求的工作內(nèi)容及業(yè)務要求（續(xù)）序號工作環(huán)節(jié)工作內(nèi)容業(yè)務要求1明確采購需求編制采購需求在編制采購需求時，遵循以下要求：采購需求應包括但不限于標的名稱（品目）和數(shù)量；技術要求應包括但不限于采購標的的功能和質(zhì)量要求，例如性能、材料、結構、外觀、安全，或者服務內(nèi)容和標準等；商務要求應包括但不限于取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求。審查采購需求在審查采購需求時，遵循以下要求。成立采購需求審查小組。審查工作人員應包括采購人所在部門（單位）的采購、財務、業(yè)務、監(jiān)督等內(nèi)部機構的工作人員，采購人根據(jù)本單位的實際情況，建立相關專家和第三方機構參與的審查工作機制。實施一般性審查。審查是否按照規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購需求，編制采購實施計劃。實施重點審查。在一般性審查的基礎上進行非歧視性審查、競爭性審查、采購政策審查、履約風險審查等。審查采購項目是否納入集中采購目錄，若是，則應實行集中采購。編制采購需求前一年內(nèi)，若采購人已對相關采購標的開展過需求調(diào)查，不再重復開展需求調(diào)查。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的專家和第三方機構不參與采購需求的審查。需求調(diào)查表模板需求調(diào)查表模板見附錄B。重要事項采購需求中不應出現(xiàn)：以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇；要求或者標明供應商名稱或者特定貨物和服務的品牌；含有指向特定供應商的技術、服務等條件。組織實施采購活動適用情形采購人按照批準的采購預算，組織實施采購活動。工作流程及業(yè)務要求組織實施采購活動主要包括備案采購計劃、簽訂委托代理協(xié)議、立項啟動、確認采購文件、確定采購人代表、確認評審結果、支付評審專家費、通知中標（成交）結果、接受并答復供應商質(zhì)疑、配合投訴調(diào)查等工作內(nèi)容，具體工作內(nèi)容及業(yè)務要求應符合表4的規(guī)定。組織實施采購活動的工作內(nèi)容及業(yè)務要求序號工作環(huán)節(jié)工作內(nèi)容業(yè)務要求1備案采購計劃確定計劃名稱在確定計劃名稱時，遵循以下要求：計劃名稱應按照“單位（全稱或規(guī)范的簡稱）＋標的名稱（二級品目或二級品目以下名稱）采購項目”進行編制，同一采購計劃所有公示信息的名稱應一致；采購計劃名稱相同時應在計劃名稱后用括號增加區(qū)分信息，如“（1）”、“（第一批）”。確定采購方式政府采購方式包括但不限于公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、競爭性磋商、框架協(xié)議等傳統(tǒng)采購方式，以及超市采購、批量采購、定制采購等監(jiān)管部門確定的簡易采購方式確定采購代理機構應根據(jù)采購項目的實際需求選擇采購代理機構，具體如下：對于納入政府集中采購目錄的采購項目，應選擇同級集中采購機構作為采購代理機構。若同級集中采購機構不存在，應選擇省政府采購中心、市政府采購中心等納入集中采購機構競爭范圍的集中采購機構作為采購代理機構；對于參加上級組織的部門集中采購的項目，在提交采購計劃備案時明確標注參與“上級部門集中采購”，無需選擇采購代理機構；對于擬續(xù)簽采購合同的延續(xù)性服務項目，在提交采購計劃備案時明確標注“續(xù)簽服務合同”類型，無需指定采購代理機構。確定采購類型在備案采購計劃時，應根據(jù)項目屬性選擇采購類型確定進口產(chǎn)品若項目確需采購進口產(chǎn)品，應在采購活動開展前獲得設區(qū)的市以上人民政府財政部門核準確定采購品目按照《山東省政府集中采購目錄及標準》或《山東省政府采購分散采購品目分類目錄》確定采購品目確定分包按照“一個標包對應一個供應商”的原則（含進口產(chǎn)品簽訂三方合同形式），明確合同標的與供應商的對應關系2簽訂委托代理協(xié)議簽訂委托代理協(xié)議采購人應與采購代理機構簽訂委托代理協(xié)議a，確定委托代理的事項，約定雙方的權利和義務3立項啟動項目立項應根據(jù)項目準備情況進行項目啟動，明確項目是否使用電子交易系統(tǒng)等信息4確認采購文件確認采購文件的組成應根據(jù)5.4的內(nèi)容確認采購文件的組成，具體包括：通用部分：包括供應商須知、政府采購合同、投標（響應）文件格式、附件等內(nèi)容；專用部分：包括投標邀請、供應商須知附表、評審方法和評分細則、技術要求及說明等內(nèi)容。表4組織實施采購活動的工作內(nèi)容及業(yè)務要求（續(xù)）序號工作環(huán)節(jié)工作內(nèi)容業(yè)務要求4確認采購文件確認采購文件的主要內(nèi)容在確認采購文件的主要內(nèi)容時，應明確：采購文件是否按照審查通過的采購需求和采購實施計劃進行編制；采購文件中設置的條件是否合理，采購文件是否符合法律、法規(guī)和政府采購規(guī)章政策的規(guī)定，是否符合采購標準和滿足采購需求；采購文件中是否明確了供應商應提交的資格、資信證明文件、投標報價要求、投標（響應）文件編制要求和投標（談判、詢價、磋商等）保證金交納方式，采購項目的技術規(guī)格、要求和數(shù)量、合同的主要條款及合同簽訂的方式、交貨和提供服務的時間、評審方法、評分標準和廢標（終止）條款、投標（遞交響應文件）截止時間、開標時間和地點、監(jiān)管部門規(guī)定的其他事項；采購文件中對供應商資格性和符合性條件要求是否合法，技術、服務需求和履約要求的內(nèi)容是否完整準確，是否合理設定評分因素和權重，科學制定評分細則；評分標準是否體現(xiàn)國家政策，供應商權利等；采購的進口產(chǎn)品是否經(jīng)財政部門核準，或經(jīng)核準后是否限制國內(nèi)產(chǎn)品參與競爭；是否注明本項目為預采購或面向中小微企業(yè)項目；合同文本是否包含法定必備條款和采購需求的所有內(nèi)容，包括但不限于標的名稱，采購標的質(zhì)量、數(shù)量(規(guī)模)，履行時間(期限)、地點和方式，包裝方式，價款或者報酬、付款進度安排、資金支付方式，驗收、交付標準和方法，質(zhì)量保修范圍和保修期，違約責任與解決爭議的方法等；采購文件的語言表述是否準確、嚴謹。5確定采購人代表確定采購人代表在確定采購人代表時，遵循以下要求：根據(jù)采購人內(nèi)控要求，確定采購人代表，采購人代表應獲得單位書面授權；如本單位無法選派采購人代表，則邀請專業(yè)人士作為采購人代表參加評審，但應出具書面委托書。6確認評審結果確認評審結果在確認評審結果時，遵循以下要求：若采購人委托評審委員會確定中標（成交）結果，由評審委員會直接確定中標（成交）供應商；若采購人未委托評審委員會確定中標（成交）結果，在收到評審報告5個工作日內(nèi)，由采購人在評審報告推薦的中標或者是成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商；除財政部規(guī)定的情形之外，采購人不應以任何理由重新組織評審。7支付評審專家費支付評審專家費采購人應按照監(jiān)管部門確定的評審勞務報酬標準和支付方式，支付評審專家費用8通知中標（成交）結果確認中標（成交）通知書采購人確認中標（成交）結果后，根據(jù)委托代理協(xié)議的約定，由采購代理機構發(fā)出中標（成交）通知書表4組織實施采購活動的工作內(nèi)容及業(yè)務要求（續(xù)）序號工作環(huán)節(jié)工作內(nèi)容業(yè)務要求9接受并答復供應商質(zhì)疑接受并答復供應商質(zhì)疑應接受并按時答復供應商的質(zhì)疑10配合投訴調(diào)查配合財政部門投訴調(diào)查應配合財政部門投訴調(diào)查事項委托代理協(xié)議主要內(nèi)容包括采購項目的基本情況，采購范圍和方式，采購需求的制定，采購公告的發(fā)布，采購文件的編制、印刷、發(fā)售和澄清，接收投標、響應文件，組織開標和評審以及確定中標、成交供應商，項目采購完成的期限、簽訂合同、履約驗收以及答復供應商的詢問、質(zhì)疑等方面的權利和義務，爭議解決方法等。組織實施采購環(huán)節(jié)模板組織實施采購環(huán)節(jié)中涉及到的公告、公示模板見附錄C。重要事項組織實施采購活動時注意以下事項。根據(jù)集中采購目錄的規(guī)定以及采購限額標準的設定，若項目應由集中采購代理機構進行代理，則不應再委托給社會代理機構。詢價采購方式僅適用于貨物類采購項目。簽訂及履行采購合同適用情形采購人按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，督促供應商按時履行合同，項目完成后進行組織驗收、公示驗收結果、辦理報銷支付及資產(chǎn)入庫、歸集采購檔案等工作。工作流程及業(yè)務要求簽訂及履行采購合同主要包括依據(jù)采購文件確定的事項簽訂政府采購合同、公開采購合同、履行采購合同、組織履約驗收、支付合同款、歸集采購檔案、配合合同融資、處理履約糾紛等工作，具體工作內(nèi)容及業(yè)務要求應符合表5的規(guī)定。簽訂及履行采購合同的工作內(nèi)容及業(yè)務要求序號工作環(huán)節(jié)工作內(nèi)容業(yè)務要求1簽訂采購合同簽訂采購合同在簽訂采購合同時，遵循以下要求：采購人應在中標（成交）通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；對前期基礎性工作依賴度高、延續(xù)性強，且初始合同為政府采購合同并履行良好的采購項目，經(jīng)同級財政部門核準后，與原供應商續(xù)簽服務合同，續(xù)簽時限原則上不應超過5年。續(xù)簽合同的服務內(nèi)容、數(shù)量、標準、金額原則上不變。續(xù)簽合同金額確需增加的，各年度調(diào)增金額均不應超過初始政府采購合同的10％。2公開采購合同公開采購合同采購人應自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在“中國山東政府采購網(wǎng)”上公開采購合同表5簽訂及履行采購合同的工作內(nèi)容及業(yè)務要求（續(xù)）序號工作環(huán)節(jié)工作內(nèi)容業(yè)務要求3履行采購合同履行采購合同在履行采購合同時，遵循以下要求：應按照合同約定全面履行義務；應在項目實施過程中對供應商的履約情況進行全程監(jiān)管；應按照合同要求收取和返還履約保證金。4組織履約驗收組織履約驗收在組織履約驗收時，遵循以下要求：采購人應成立政府采購項目驗收小組，按照合同中約定的技術、服務、安全和質(zhì)量標準等內(nèi)容組織履約驗收；應按照合同約定處理不能按時或者完整履行合同的項目；采購人應在驗收意見確認后3個工作日內(nèi)在“中國山東政府采購網(wǎng)”公開驗收結果，公告期不應少于3個工作日。5支付合同款支付合同款采購人應根據(jù)合同約定及時向中標（成交）供應商支付采購資金，辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)6歸集采購檔案歸集采購檔案采購活動結束后，采購人應在一個月內(nèi)編制采購文件目錄，并將采購文件資料a歸檔管理7配合合同融資配合合同融資應配合政府采購合同融資工作，協(xié)助供應商根據(jù)融資需要及時變更合同賬號8處理履約糾紛處理履約糾紛合同履約過程中發(fā)生的爭議，應按照合同約定的解決途徑進行仲裁或者訴訟采購文件資料包括但不限于：采購計劃申請和回執(zhí)、委托代理協(xié)議、采購需求、采購文件、采購文件確認書、投標（響應）文件、采購活動記錄（評審報告）、評審標準、評估報告、定標（確定成交供應商）文件、中標（成交）通知書、采購合同文本、驗收報告、質(zhì)疑答復、投訴處理決定（如有）、圖紙、效果圖、光盤、磁盤、開評、評審現(xiàn)場全程錄音錄像資料等。簽訂及履行采購合同模板簽訂及履行采購合同環(huán)節(jié)的相關模板見附錄D。重要事項簽訂及履行采購合同時注意以下事項：當委托采購代理機構進行履約驗收工作時，采購人應在雙方簽訂的委托代理協(xié)議中界定驗收的具體內(nèi)容、驗收標準以及驗收責任，并應對驗收結果進行正式的書面確認；政府采購合同履約驗收合格后5個工作日內(nèi)，采購人應退還履約保證金，不應滯壓供應商資金；當滿足合同所規(guī)定的支付條件時，采購人應自接收到發(fā)票之日起5個工作日內(nèi)，將相應款項轉(zhuǎn)賬至合同中指定的供應商賬戶；采購文件可以電子檔案方式保存，保存期限應自采購結束之日起不少于15年。申請及變更事項適用情形采購人調(diào)劑指標、采購進口產(chǎn)品，變更采購方式、采購合同，修復預算指標、組織信息等審批、核準事項。工作流程及業(yè)務要求申請及變更相關事項主要包括調(diào)劑指標，申請采購進口產(chǎn)品，變更采購方式、合同金額、供應商賬戶信息、終止合同等工作，具體工作內(nèi)容及業(yè)務要求應符合表6的規(guī)定。申請及變更事項的工作內(nèi)容及業(yè)務要求序號工作環(huán)節(jié)工作內(nèi)容業(yè)務要求1調(diào)劑指標調(diào)劑指標若采購項目需要調(diào)劑指標，應按照同級財政部門規(guī)定的程序辦理2申請采購進口產(chǎn)品申請采購進口產(chǎn)品在申請采購進口產(chǎn)品時，遵循以下要求：若采購人確需采購進口產(chǎn)品，應獲得財政部門核準，并在采購文件中標注“允許采購進口產(chǎn)品，但不應排斥國內(nèi)同類產(chǎn)品參與競爭”；若采購項目未報進口產(chǎn)品采購申請或采購申請未經(jīng)核準，則不應采購進口產(chǎn)品。3變更采購方式變更采購方式在變更采購方式時，遵循以下要求：對于公開招標數(shù)額標準以上的項目，若計劃采用單一來源采購方式，采購人應在采購活動正式啟動之前，進行市場狀況論證，并在“中國山東政府采購網(wǎng)”上發(fā)布公示信息。公示期不應少于5個工作日。若公示期間未收到任何異議，經(jīng)財政部門批準，組織進行單一來源采購活動。若公示期間收到異議，則需在公示結束后的5個工作日內(nèi)，組織進行補充論證；對于公開招標數(shù)額標準以上的項目，若計劃采用競爭性談判、競爭性磋商或詢價等采購方式，采購人應在采購活動正式開始前，向預算主管部門提交申請并獲得其批準，隨后將相關材料提交至財政部門進行審核或備案；在公開招標的貨物與服務采購項目中，若招標過程中僅有兩家供應商提交投標文件，或經(jīng)評審后僅有兩家供應商實質(zhì)性滿足招標文件的要求，經(jīng)本級財政部門的批準后，采購人與這兩家供應商開展競爭性談判采購。4變更采購合同信息變更合同金額、供應商賬戶信息、終止合同在變更采購合同信息時，遵循以下要求：在政府采購工程項目的合同執(zhí)行階段，若需對合同金額進行調(diào)整或更新供應商的支付信息，采購人應通過“預算管理一體化平臺”正式提交變更申請，經(jīng)主管預算單位同意后變更合同信息；若確需終止采購合同，采購人應向主管預算單位提交詳細情況說明，并對合同的履行狀況進行全面評估；在與供應商達成一致意見后，采購人應向主管預算單位及同級財政部門提交變更申請并獲得其批準。申請及變更事項模板申請及變更事項環(huán)節(jié)的相關模板見附錄E。重要事項采購人申請及變更相關事項時注意以下事項。如公開招標遞交投標文件或者滿足實質(zhì)性條件的供應商不足3家，且程序合規(guī)、采購文件未設置不合理條件，無需廢標再發(fā)布公開招標公告重新組織采購活動，可直接申請轉(zhuǎn)競爭性談判、單一來源采購方式。其中，對于轉(zhuǎn)單一來源的項目，可直接提出申請，無需另外進行論證、公示。若競爭性磋商項目只剩2家符合要求的供應商，如是政府購買服務項目，可繼續(xù)組織采購活動，否則應終止項目后重新組織采購活動。

（資料性）

意向公開模板意向公開模板見圖A.1。（單位名稱）____年____（至）____月政府采購意向為便于供應商及時了解政府采購信息，根據(jù)《財政部關于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號）等有關規(guī)定，現(xiàn)將（單位名稱）年（至）月采購意向公開如下：序號采購項目名稱采購需求概況預算金額（萬元）預計采購時間備注填寫具體采購項目的名稱填寫采購標的名稱，采購標的需實現(xiàn)的主要功能或者目標，采購標的數(shù)量，以及采購標的需滿足的質(zhì)量、服務、安全、時限等要求精確到萬元填寫到月其他需要說明的情況…………本次公開的采購意向是本單位政府采購工作的初步安排，具體采購項目情況以相關采購公告和采購文件為準。XX（單位名稱）年月日意向公開模板

（資料性）

需求調(diào)查表模板政府采購項目需求調(diào)查表模板見表B.1。需求調(diào)查表模板采購單位預算金額（萬元）項目名稱是否進口調(diào)查方式□咨詢□論證□問卷調(diào)查□其他方式調(diào)查主體□采購單位□第三方機構市場調(diào)查對象1、2、3、調(diào)查內(nèi)容相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況市場供給情況調(diào)查內(nèi)容同類采購項目歷史成交信息采購單位項目名稱標的成交價格成交日期可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購情況其他相關情況需求調(diào)查小組成員（簽字）采購單位意見（加蓋公章）年月日市場調(diào)查對象是指針對本項目具有代表性的市場主體，數(shù)量不少于3個。

（資料性）

組織實施采購活動相關模板招標公告模板見圖C.1。招標公告模板項目概況(采購標的)招標項目的潛在投標人應在（地址）獲取招標文件，并于年月日點分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號（或招標編號、政府采購計劃編號、采購計劃備案文號等，如有）：項目名稱：預算金額：最高限價（如有）：采購需求：（包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術需求或服務要求等）合同履行期限：本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標。二、投標人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（如屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應商應為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位)3.本項目的特定資格要求：（如項目接受聯(lián)合體投標，對聯(lián)合體應提出相關資格要求；如屬于特定行業(yè)項目，供應商應當具備特定行業(yè)法定準入要求。)三、獲取招標文件時間：年月日至年月日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日），每天上午至，下午至（北京時間，法定節(jié)假日除外）地點：方式：售價：四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點1.提交投標文件截止時間、地點時間：年月日點分（北京時間）（自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日）地點：開標時間、地點時間：年月日點分（北京時間）地點：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名稱：地址：聯(lián)系方式：2.采購代理機構信息（如有）名稱：地址：聯(lián)系方式：3.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：（組織本項目采購活動的具體工作人員姓名）電話：招標公告模板競爭性談判、詢價、競爭性磋商公告模板見圖C.2。競爭性談判、詢價、競爭性磋商公告模板項目概況(采購標的)采購項目的潛在供應商應在（地址）獲取采購文件，并于年月日點分（北京時間）前提交響應文件。一、項目基本情況項目編號（或招標編號、政府采購計劃編號、采購計劃備案文號等，如有）：項目名稱：采購方式：□競爭性談判□競爭性磋商□詢價預算金額：最高限價（如有）：采購需求：（包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術需求或服務要求等）合同履行期限：本項目（是/否）接受聯(lián)合體。二、供應商的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（如屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應商應為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位)3.本項目的特定資格要求：（如項目接受聯(lián)合體投標，對聯(lián)合體應提出相關資格要求；如屬于特定行業(yè)項目，供應商應當具備特定行業(yè)法定準入要求。)三、獲取采購文件時間：年月日至年月日（磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個工作日），每天上午至，下午至（北京時間，法定節(jié)假日除外）地點：方式：售價：四、響應文件提交截止時間：年月日點分（北京時間）（從磋商文件開始發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于10日；從談判文件開始發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于3個工作日；從詢價通知書開始發(fā)出之日起至供應商提交響應文件截止之日止不得少于3個工作日）地點：五、響應文件開啟（競爭性磋商方式必須填寫）時間：年月日點分（北京時間）地點：六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名稱：地址：聯(lián)系方式：2.采購代理機構信息（如有）名稱：地址：聯(lián)系方式：3.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：（組織本項目采購活動的具體工作人員姓名）電話：競爭性談判、詢價、競爭性磋商公告模板中標（成交）結果公告模板見圖C.3。中標（成交）結果公告模板一、項目編號（或招標編號、政府采購計劃編號、采購計劃備案文號等，如有）：二、項目名稱：三、中標（成交）信息供應商名稱：供應商地址：中標（成交）金額：（可填寫下浮率、折扣率或費率）四、主要標的信息貨物類服務類工程類名稱：品牌（如有）：規(guī)格型號：數(shù)量：單價：名稱：服務范圍：服務要求：服務時間：服務標準：名稱：施工范圍：施工工期：項目經(jīng)理：執(zhí)業(yè)證書信息：五、評審專家（單一來源采購人員）名單：六、代理服務收費標準及金額：七、公告期限自本公告發(fā)布之日起1個工作日。八、其他補充事宜九、未中標（成交）供應商的未中標（成交）原因十、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名稱：地址：聯(lián)系方式：2.采購代理機構信息（如有）名稱：地址：聯(lián)系方式：3.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：（組織本項目采購活動的具體工作人員姓名）電話：十一、附件1.采購文件（已公告的可不重復公告）；2.被推薦供應商名單和推薦理由（適用于邀請招標、競爭性談判、詢價、競爭性磋商采用書面推薦方式產(chǎn)生符合資格條件的潛在供應商的）；3.中標、成交供應商為中小企業(yè)的，應公告其《中小企業(yè)聲明函》；4.中標、成交供應商為殘疾人福利性單位的，應公告其《殘疾人福利性單位聲明函》；5.中標、成交供應商為注冊地在國家級貧困縣域內(nèi)物業(yè)公司的，應公告注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數(shù)量的證明；6.將供應商業(yè)績作為評審因素的，應同時發(fā)布中標（成交）供應商在投標（響應）文件中提報的業(yè)績情況，只發(fā)布項目名稱、合同相對方單位名稱、標的。中標（成交）結果公告模板更正公告模板見圖C.4。更正公告一、項目基本情況原公告的采購項目編號（或招標編號、政府采購計劃編號、采購計劃備案文號等，如有）：原公告的采購項目名稱：首次公告日期：二、更正信息更正事項：□采購公告□采購文件□采購結果更正內(nèi)容：（采購結果更正，還需同時在附件中公告變更后的中標（成交）供應商的相關信息）更正日期：三、其他補充事宜四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名稱：地址：聯(lián)系方式：2.采購代理機構信息（如有）名稱：地址：聯(lián)系方式：3.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：（組織本項目采購活動的具體工作人員姓名）電話：五、附件（適用于更正中標、成交供應商）1.中標、成交供應商為中小企業(yè)的，應公告其《中小企業(yè)聲明函》；2.中標、成交供應商為殘疾人福利性單位的，應公告其《殘疾人福利性單位聲明函》；3.中標、成交供應商為注冊地在國家級貧困縣域內(nèi)物業(yè)公司的，應公告注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數(shù)量的證明；4.將供應商業(yè)績作為評審因素的，應同時發(fā)布中標（成交）供應商在投標（響應）文件中提報的業(yè)績情況，只發(fā)布項目名稱、合同相對方單位名稱、標的。更正公告模板

（資料性）

簽訂及履行采購合同活動相關模板政府采購合同公告模板見圖D.1。政府采購合同公告模板一、合同編號：二、合同名稱：三、項目編號（或招標編號、政府采購計劃編號、采購計劃備案文號等，如有）：四、項目名稱：五、合同主體采購人（甲方）：地址：聯(lián)系方式：供應商（乙方）：地址：聯(lián)系方式：六、合同主要信息主要標的名稱：規(guī)格型號（或服務要求）：主要標的數(shù)量：主要標的單價：合同金額：履約期限、地點等簡要信息：采購方式：（如公開招標、競爭性磋商、單一來源采購等）七、合同簽訂日期：八、合同公告日期：九、其他補充事宜：附件：上傳合同（采購人應當按照《政府采購法實施條例》有關要求，將政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容刪除后予以公開）。政府采購合同公告模板政府采購及政府購買服務合同模板見圖D.2～圖D.5，其中，圖D.2給出了政府采購合同（貨物類范本）的模板，圖D.3給出了政府采購合同（工程類范本）的模板，圖D.4給出了政府采購合同（服務類范本）的模板，圖D.5給出了政府購買服務合同（非政府采購項目）的模板。政府采購合同（貨物類范本）合同編號：采購計劃編號：項目名稱：甲方（采購人）：乙方（供應商）：20年合同條款 定 一、貨物數(shù)量及規(guī)格乙方向甲方提供以下貨物貨物名稱品牌、規(guī)格型號（技術參數(shù)）單價數(shù)量小計……合計注：如上述表格不適用相關貨物的，具體品牌、數(shù)量、規(guī)格型號（技術參數(shù)）及質(zhì)保期等可用附件形式列明，作為本合同組成部分。二、合同金額三、付款途徑四、付款方式政府采購合同模板（貨物類）項目交付后經(jīng)乙方安裝、調(diào)試并經(jīng)雙方驗收合格之日起個工作日內(nèi)，甲方向乙方。一次性支付方式項目交付后經(jīng)乙方安裝、調(diào)試并經(jīng)雙方驗收合格之日起個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付全部款。分期支付方式第一期付款：合同簽訂后個工作日，甲方向乙方。第二期付款：項目交付后經(jīng)乙方安裝、調(diào)試并經(jīng)雙方驗收合格之日起個工作日內(nèi)，甲方向乙方。第三期：……（甲乙雙方自行約定付款批次和付款金額。）五、交付日期和地點2.交付地點： 。六、包裝、裝運及運輸1.乙方負責包裝、裝運和運輸，由于不適當?shù)陌b、裝運和運輸造成貨物有任何損壞均由乙方負責。2.包裝費、運費及相關費用已包含在合同總金額內(nèi)。3.根據(jù)財政部等三部門《關于印發(fā)〈商品包裝政府采購需求標準（試行）〉〈快遞包裝政府采購需求標準（試行）〉的通知》（財辦庫〔2020〕123號）規(guī)定，對乙方提出的具體包裝要求：。七、履約保證金1.履約保證金用于補償甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同義務而蒙受的損失。2.乙方應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金，提交形式：，金額：人民幣（大寫）

（￥

）元（履約保證金不得超過政府采購合同金額的10％）。3.在采購標的交付驗收合格無質(zhì)量問題后，甲方根據(jù)《政府采購項目驗收單》和資金往來收款收據(jù)等材料審核后

個工作日內(nèi)退還。八、質(zhì)量標準和檢驗方式1.乙方應保證提供給甲方的合同貨物是貨物生產(chǎn)廠商原造的，全新、未使用過的，完全符合本項目采購文件規(guī)定的質(zhì)量、性能和規(guī)格的要求。2.乙方提供給甲方的合同貨物應通過貨物制造廠商的出廠檢驗，并提供質(zhì)量合格證書，并與本項目采購文件和合同約定技術參數(shù)相一致。3.乙方保證提供的貨物、服務符合中華人民共和國國家及行業(yè)的安全質(zhì)量標準、環(huán)保標準；若貨物、服務來源于中華人民共和國境外，還要同時符合貨物來源國的官方、行業(yè)及生產(chǎn)廠商的安全質(zhì)量標準、環(huán)保標準。上述標準為已發(fā)布的且在貨物、服務交付時有效的最新版本的標準；當貨物來源于中華人民共和國境外時，產(chǎn)品必須附有原產(chǎn)地證明、中華人民共和國商檢機構的檢驗證明、合法進貨渠道證明及海關完稅證明。此外，有關技術資料中須附有全文翻譯的中文文本。4.乙方應保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、合理操作和維護保養(yǎng)可以正常運行并滿足其使用壽命期，對由于合同貨物的設計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何故障由乙方負責免費解決。5.乙方提供的貨物應在合同約定時間抵達甲方指定地點后并進行開箱清點及初步檢驗。乙方應在收到甲方的驗貨通知后到現(xiàn)場參加開箱清點及初步檢驗，開箱清點及初步檢驗時雙方均應派員參加。圖D.2政府采購合同模板（貨物類）（續(xù)）6.甲方對合同貨物的數(shù)量、規(guī)格和質(zhì)量的檢驗，應依據(jù)《山東省政府采購履約驗收管理辦法》（魯財采〔2021〕25號）規(guī)定，成立政府采購驗收小組，并根據(jù)項目驗收清單和標準、采購文件對項目的技術和商務規(guī)定要求、供應商響應承諾情況和本合同約定確定履約驗收方案，實施項目驗收，形成項目驗收書。7.若檢驗時發(fā)現(xiàn)貨物數(shù)量不足、規(guī)格與合同要求不符或開箱時雖然貨物外包裝完好無損，但箱內(nèi)貨物短缺或損傷，乙方應按合同相關約定及時補足或更換。8.本合同各相關條款中凡與乙方責任或義務相關及由乙方原因所引起涉及各項貨物、零件、部件、配件及資料的更、換、補、退等情形，所發(fā)生相關的任何價款、成本、費用，包括但不限于運輸、安裝、服務、維修、調(diào)試等，以及保險、稅、費等，均應當由乙方承擔。9.根據(jù)財政部等三部門《關于印發(fā)〈商品包裝政府采購需求標準（試行）〉〈快遞包裝政府采購需求標準（試行）〉的通知》規(guī)定，采購文件對商品包裝和快遞包裝提出具體要求的，對乙方所提供包裝的履約驗收要求（必要時要求乙方在履約驗收環(huán)節(jié)出具檢測報告）：。九、技術服務和保修責任1.乙方對合同貨物、服務的保修期按照采購文件規(guī)定。若廠家規(guī)定的保修期或合同貨物主要部件的保修期長于本合同保修期，應適用其保修期（在本次采購文件所規(guī)定的期限中，若有不同期限自動適用其中期限較長者）。本合同項下貨物的免費保修期或與質(zhì)量相關的其他期限均自按照本合同約定方式完成最終驗收并由甲方簽署項目驗收單之日起算。2.如因甲方在使用中自行變更貨物的硬件或軟件而引起的缺陷，或因甲方人員維護不當而損壞的貨物或零部件，乙方不負保修責任，乙方應按照或比照本合同相關條款規(guī)定提供更換或修理服務，由此引起的合理費用由甲方負擔。3.如因乙方提供的貨物硬件或軟件有缺陷、服務達不到要求，或乙方提供的技術資料有錯誤，或乙方在現(xiàn)場的技術人員指導有錯誤而使合同貨物不能達到合同規(guī)定的指標和技術性能，乙方應負責按本合同相關條款規(guī)定修理或更換，使貨物運行指標和技術性能以及相關服務達到合同規(guī)定，由此引起的全部費用由乙方承擔。若以上原因?qū)е禄蛞鸺追綋p失及導致或引起第三方受到損害的，全部賠償責任均應由乙方承擔。4.在免費保修期內(nèi)，如果由于乙方更換、修理和續(xù)補貨物或更換服務，而造成本合同不得不停止運行，保修期應依照停止運行的實際時間加以延長，如因此給甲方造成損失，乙方應負責賠償。5.在免費保修期屆滿后，乙方保證繼續(xù)為甲方提供設備的維修服務，乙方保證在合同貨物使用期內(nèi)以不高于本合同貨物、相關配件及服務的價格，并且不高于市場價格基礎上，向甲方提供備品、備件及維修服務。6.本合同簽訂后及貨物使用中，如涉及增加或改進安全性的軟件升級問題，無論甲方是否知曉或是否向乙方提出，乙方均應當在其剛開始應用該等軟件時的第一時間內(nèi)，免費更新并調(diào)試完好。7.若由于甲方提出增加并不涉及安全性的新功能而引起的軟件升級，相關成本費由甲方承擔。8.若由于乙方增加并不涉及安全性的新功能引起軟件升級，而且甲方愿意增加該新功能時，由雙方協(xié)商解決。9.乙方保證，乙方依據(jù)本合同提供的貨物、服務及相關的軟件和技術資料，乙方均已得到有關知識產(chǎn)權的權利人的合法授權，如發(fā)生涉及專利權、著作權、商標權等爭議，乙方負責處理，并承擔由此引起的全部法律及經(jīng)濟責任。十、合同的變更、解除和終止1.本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自變更、中止或終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。2.除采購文件規(guī)定且甲方事先書面同意外，乙方不得部分或者全部轉(zhuǎn)讓、分包履行其應履行的合同項下的義務。十一、合同融資事項按照《山東省財政廳關于啟動山東省政府采購合同融資與履約保函服務平臺有關事項的通知》（魯財采〔2020〕31號）、《山東省財政廳關于加強政府采購合同付款賬戶管理的通知》（魯財采〔2021〕4號）文件相關要求，本合同可用于“山東省政府采購合同融資與履約保函服務平臺”（簡稱融資平臺）進行質(zhì)押融資，如本合同已通過融資平臺質(zhì)押融資，融資平臺將生成“政府采購合同回款賬戶確認單”，回傳“山東省政府采購信息公開平臺”推送至采購人。采購人應根據(jù)“確認單”信息，加強合同賬戶及資金支付管理，確保合同資金準確支付到貸款銀行確認的回款賬戶，未經(jīng)相關貸款金融機構同意不得隨意變更。圖D.2政府采購合同模板（貨物類）（續(xù)）十二、違約責任1.甲乙雙方任意一方無故終止合同的，違約方應當按照合同總金額的％向守約方支付違約金，包括但不限于律師費、訴訟費、保全費、鑒定費、差旅費等，均由違約方承擔。2.乙方逾期交付貨物時，每逾日乙方向甲方支付合同總金額％的違約金。逾期交貨超過日的，甲方有權決定是否繼續(xù)履行合同，如甲方?jīng)Q定終止履行合同的，乙方應按照第1款的規(guī)定賠償甲方違約金，違約金不足以支付甲方所受損失的，甲方有權要求其賠償。3.乙方所供貨物品牌、規(guī)格型號、質(zhì)量等不符合合同約定標準，甲方有權拒收，以及甲方收貨后，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題不能使用的，甲方有權解除合同，同時，乙方向甲方支付合同總金額％的違約金，違約金不足以支付甲方所受損失的，甲方有權要求其賠償。4.在質(zhì)保期內(nèi)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，乙方（售后人員：聯(lián)系方式：）必須在接到甲方通知后小時內(nèi)到達現(xiàn)場解決，否則甲方可由第三方進行解決，由此產(chǎn)生的費用由乙方承擔，甲方有權從合同未付款項中扣除相關費用，產(chǎn)生的損失由乙方賠償。十三、不可抗力1.不可抗力指下列事件：戰(zhàn)爭、動亂、瘟疫、嚴重火災、洪水、地震、風暴或其他自然災害，以及本合同各方不可預見、不可防止并不能避免或克服的一切其他因素及事件。2.任何一方因不可抗力不能履行本合同規(guī)定的全部或部分義務，該方應盡快通知另一方，并須在不可抗力發(fā)生后二日內(nèi)以書面形式向另一方提供詳細情況報告及不可抗力對履行本合同的影響程度的說明。3.發(fā)生不可抗力事件，任何一方均不對因不可抗力無法履行或遲延履行本合同義務而使另一方蒙受的任何損失承擔責任。但遭受不可抗力影響的一方有責任盡可能及時采取適當或必要措施減少或消除不可抗力的影響。遭受不可抗力影響的一方對因未盡本項責任而造成的相關損失承擔責任。4.合同各方應根據(jù)不可抗力對本合同履行的影響程度，協(xié)商確定是否終止本合同，或是繼續(xù)履行本合同。十四、爭議的解決合同雙方應通過友好協(xié)商解決因解釋﹑執(zhí)行本合同所發(fā)生的和本合同有關的一切爭議。如果經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議，可以采用以下方式解決：1.提交XXX仲裁委員會仲裁；2.向XXX人民法院起訴。十五、合同文件1.本項目采購文件；2.中標人投標文件；3.合同格式、合同條款；4.中標人在評審過程中作出的有關澄清、說明或者補正文件；5.中標通知書；6.本合同附件。十六、其他約定事項采購人將合同向同級政府采購監(jiān)督管理部門備案一份。4.合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商可簽訂補充協(xié)議，所簽訂的補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力，補充協(xié)議的生效應符合本合同及相關法律法規(guī)的相關規(guī)定。圖D.2政府采購合同模板（貨物類）（續(xù)）十七、合同附件（若有多個附件應注明附件名稱）1.貨物清單；2.貨物價格明細表；3.履約驗收標準；4.績效評價方案及指標；5甲 方： 乙 圖D.2政府采購合同模板（貨物類）（續(xù)）政府采購合同（工程類范本）合同編號：采購計劃編號：項目名稱：甲方（采購人）：乙方（供應商）：20年合同條款 （甲方）所需 （項目名稱）經(jīng)代理機構以 （項目編號）采購文件在國內(nèi)以方式進行采購。經(jīng)甲方確定 （乙方）為中標（成交）供應商。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》等相關法律法規(guī)以及本項目采購文件的規(guī)定，經(jīng)平等協(xié)商達成如下協(xié)議：一、工程概況1.工程名稱：2.工程地點：3.工程內(nèi)容：4.工程立項批準文號：二、施工日期1.開工日期：年月日2.竣工日期：年月日3.合同工期日歷日。工期總日歷天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總日歷天數(shù)為準。三、工程質(zhì)量標準：工程質(zhì)量符合合格及以上標準。本工程適用國家、行業(yè)及工程所在地的相關標準、規(guī)范、規(guī)定，且對于同一標準、規(guī)范應以其最新版本或最新頒布者為準。如果本合同約定的標準、規(guī)范之間出現(xiàn)歧義或矛盾時，執(zhí)行要求最為嚴格且對甲方最有利的標準、規(guī)范。2.工程質(zhì)量應符合競爭性磋商文件、響應文件、國家相關規(guī)范及乙方在磋商過程中做出的書面澄清及承諾。政府采購合同模板（工程類）四、合同金額1.承包范圍：【施工總承包】。乙方包工包料，綜合單價固定，工程量據(jù)實結算。綜合單價為完成本項內(nèi)容的所有費用，包含但不限于安裝費、垃圾清運費、管理費、稅金、驗收、人工費、材料費、機械費、設備費、材料費檢測費、施工臨設費、措施費及特殊防護費、利潤、運輸裝卸費等整個項目所需的全部費用。除此之外，甲方無需向乙方支付任何其他費用。簽約合同價：（大寫）（￥元）。其中：（1）安全文明施工費：（大寫）（￥元）；（2）材料和工程設備暫估價金額：（大寫）（￥元）；（3）專業(yè)工程暫估價金額：（大寫）（￥元）；（4）暫列金額：（大寫）（￥元）。2.合同價格形式： 3.乙方賬戶信息開戶名稱：開戶銀行：賬號：五、項目經(jīng)理乙方項目經(jīng)理：六、付款途徑□國庫支付； □甲方支付； □國庫與甲方共同支付。財政資金：元；自籌資金：元。七、付款方式支付合同款項時，乙方應在取得甲方同意付款的憑證后3個工作日內(nèi)將增值稅專用發(fā)票（稅率為9％，含發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)）交付給甲方，甲方認證或查詢發(fā)票合格后進行付款；如因乙方提供發(fā)票不及時，導致甲方遭受經(jīng)濟損失的，甲方有權暫停付款，乙方應承擔賠償責任包括但不限于稅款、滯納金、罰款及相關損失等。甲方付至結算總價款的100％時，乙方提供全額增值稅專用發(fā)票?！躅A付款合同簽訂生效并具備實施條件后5個工作日內(nèi)甲方向乙方預付合同金額的％，即人民幣元，大寫：。工程竣工并驗收合格后，支付合同價的％，。審計結束付至審定價的％，。剩余％，作為質(zhì)保金于工程缺陷責任期滿后付清。一次性支付方式工程竣工并驗收合格之日起個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付全部款。分期支付方式第一期付款：合同簽訂后個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付第一期合同款，即合同金額的％，人民幣元，大寫：。第二期付款：項目完成驗收合格后個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付第二期合同款，即合同金額的％，人民幣元，大寫：。（甲乙雙方自行約定付款批次和付款金額。）其他支付方式八、缺陷責任期工程缺陷責任期為個月，缺陷責任期自工程通過竣工驗收之日起計算。單位工程先于全部工程進行驗收，單位工程缺陷責任期自單位工程驗收合格之日起算。缺陷責任期終止后，甲方應支付剩余合同款。圖D.3政府采購合同模板（工程類）（續(xù)）九、項目驗收1.工程交付使用前，由甲方按規(guī)定組織驗收。如工程需要檢測，則由甲方委托檢測單位，由乙方負責承擔相應的費用。2.對工程的質(zhì)量問題，甲方應在發(fā)現(xiàn)后向乙方提出異議，乙方在接到異議后，應當在3日內(nèi)負責處理，處理不及時的甲方有權委托第三方進行處理，由此產(chǎn)生的費用全部由乙方承擔。如果乙方在響應文件及談判過程中做出的書面說明及承諾中，有明確質(zhì)量保證期的，適用質(zhì)量保證期。3.經(jīng)驗收組共同驗收，工程及設計達不到質(zhì)量要求的，乙方應當限期整改并賠償甲方的相關損失，乙方嚴重違約的甲方可以解除合同，并保留進一步索賠的權利。4.工程施工過程中，必須服從甲方人員的管理。5.乙方須配合做好工程結算審計工作。十、分包與轉(zhuǎn)讓除采購文件規(guī)定且甲方事先書面同意外，乙方不得部分或者全部轉(zhuǎn)讓、分包履行其應履行的合同項下的義務。十一、合同融資事項按照《山東省財政廳關于啟動山東省政府采購合同融資與履約保函服務平臺有關事項的通知》（魯財采〔2020〕31號）、《山東省財政廳關于加強政府采購合同付款賬戶管理的通知》（魯財采〔2021〕4號）文件相關要求，本合同可用于“山東省政府采購合同融資與履約保函服務平臺”（簡稱融資平臺）進行質(zhì)押融資，如本合同已通過融資平臺質(zhì)押融資，融資平臺將生成“政府采購合同回款賬戶確認單”，回傳“山東省政府采購信息公開平臺”推送至采購人。采購人應根據(jù)“確認單”信息，加強合同賬戶及資金支付管理，確保合同資金準確支付到貸款銀行確認的回款賬戶，未經(jīng)相關貸款金融機構同意不得隨意變更。十二、違約責任1.雙方均應全面履行合同約定，如一方違約，應賠償因此給守約方及第三方造成的損失。守約方為維護權益向違約方追償?shù)囊磺匈M用，包括但不限于律師費、訴訟費、保全費、鑒定費、差旅費等，均由違約方承擔。2.乙方未按照本合同約定的期限完工的，甲方可要求乙方支付違約金，每延遲1日，應按合同總額‰支付違約金。3.乙方未經(jīng)甲方同意分包或者轉(zhuǎn)包的，甲方有權解除合同并要求乙方按合同總額‰支付違約金。4.合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，合同雙方應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。5.乙方認可甲方有權自應付合同款項中直接扣除乙方因違約產(chǎn)生的違約金，不足以支付的，甲方有權向乙方追償。6.其他違約責任按《中華人民共和國民法典》處理。十三、不可抗力1.不可抗力指下列事件：戰(zhàn)爭、動亂、瘟疫、嚴重火災、洪水、地震、風暴或其他自然災害，以及本合同各方不可預見、不可防止并不能避免或克服的一切其他因素及事件。2.任何一方因不可抗力不能履行本合同規(guī)定的全部或部分義務，該方應盡快通知另一方，并須在不可抗力發(fā)生后二日內(nèi)以書面形式向另一方提供詳細情況報告及不可抗力對履行本合同的影響程度的說明。3.發(fā)生不可抗力事件，任何一方均不對因不可抗力無法履行或遲延履行本合同義務而使另一方蒙受的任何損失承擔責任。但遭受不可抗力影響的一方有責任盡可能及時采取適當或必要措施減少或消除不可抗力的影響。遭受不可抗力影響的一方對因未盡本項責任而造成的相關損失承擔責任。4.合同各方應根據(jù)不可抗力對本合同履行的影響程度，協(xié)商確定是否終止本合同，或是繼續(xù)履行本合同。十四、爭議的解決合同雙方應通過友好協(xié)商解決因解釋﹑執(zhí)行本合同所發(fā)生的和本合同有關的一切爭議。如果經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議，可以采用以下方式解決：1.提交XXX仲裁委員會仲裁；2.向XXX人民法院起訴。圖D.3政府采購合同模板（工程類）（續(xù)）十五、合同文件組成本合同的文件包括：1.項目采購文件（含采購文件的澄清、修改等）；2.成交供應商響應文件；3.合同格式、合同條款；4.成交供應商在評標過程中作出的有關澄清、說明或者補正文件；5.成交通知書；6.技術標準和要求；7.圖紙；8.已標價工程量清單或預算書；9.其他合同文件。十六、其他約定事項1.施工中發(fā)生的一切質(zhì)量和安全事故由乙方負責。工程施工及管理中所用水、電、機械等均由乙方負責。2.工程質(zhì)量必須符合國家質(zhì)量安全標準，如因乙方在施工過程中或竣工后發(fā)生安全、質(zhì)量問題，乙方承擔全部責任，并賠償一切損失。3.本合同中的附件均為本合同不可分割的部分，與本合同具有相同的法律效力。4.本合同自雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章后生效。5.本合同一式四份，具有同等法律效力。甲方一份，乙方一份，政府采購代理機構一份，采購人將合同向同級政府采購監(jiān)督管理部門備案一份。6.合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商可簽訂補充協(xié)議，所簽訂的補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力，補充協(xié)議的生效應符合本合同及相關法律法規(guī)的相關規(guī)定。十七、合同附件（若有多個附件應注明附件名稱）1.工程內(nèi)容及數(shù)量；2.工程概算表；3.履約驗收標準；4.績效評價方案及指標；5甲 方：乙 方：單位名稱（公章）： 單位名稱（公章）：住所：住所：法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：簽訂日期：年月日 簽訂日期：年月日圖D.3政府采購合同模板（工程類）（續(xù)）政府采購合同（服務類范本）合同編號：采購計劃編號：項目名稱：甲方（采購人）：乙方（供應商）：20年合同條款 （甲方）所需 （項目名稱）經(jīng)代理機構以 （項目編號）采購文件在國內(nèi)以方式進行采購。經(jīng)甲方確定 （乙方）為中標（成交）供應商。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》等相關法律法規(guī)以及本項目采購文件的規(guī)定，經(jīng)平等協(xié)商達成如下協(xié)議：一、服務項目內(nèi)容1.服務名稱：2.服務內(nèi)容及質(zhì)量標準：3.服務地點：4.服務期限：自年月日至年月日二、合同金額1.合同金額為人民幣元，大寫：。（分項價格詳見合同服務清單）。此價格為合同執(zhí)行不變價，不因國家政策變化而變化，該價款包括了服務價格及與之配套的設計、制造、正版軟件、檢驗、包裝、運輸、保險、稅費以及安裝、組織驗收、培訓、技術服務（包括技術資料、圖紙?zhí)峁┑龋①|(zhì)保期服務等全部價款，除此之外，甲方不再向乙方支付其他任何費用。2.乙方賬戶信息開戶名稱：開戶銀行：賬號：三、付款途徑□國庫支付； □甲方支付； □國庫與甲方共同支付。財政資金：元；自籌資金：元。四、付款方式甲方支付款項給乙方前，乙方應出具合法有效的全額增值稅專用發(fā)票（稅率％），并以此作為甲方付款的前提條件，如乙方未提供發(fā)票，甲方有權拒絕付款，由此產(chǎn)生的一切責任由乙方自行承擔，且乙方不得向甲方主張付款。如因乙方發(fā)票原因使甲方受到處罰或遭受損失，乙方承擔甲方因此受到處罰和損失包括但不限于稅款、滯納金、罰款及相關損失等，并以上述金額為基數(shù)向甲方支付雙倍賠償金，上述所有賠償金甲方可在乙方合同款中直接扣除?！躅A付款合同簽訂生效并具備實施條件后個工作日內(nèi)甲方向乙方預付合同金額的％，即人民幣元，大寫：。自履約檢查驗收或考核合格之日起個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付服務費用總金額的％，即人民元，大寫：?！跻淮涡灾Ц斗绞阶月募s檢查驗收或考核合格之日起個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付服務費用的全部款項，即人民幣元，大寫：?！醴制谥Ц斗绞降谝黄诟犊睿汉贤炗喓髠€工作日，甲方向乙方支付第一期合同款，即合同金額的％，即人民元，大寫：。第二期付款：項目中期報告審核通過后個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付第二期合同款，即合同金額的％，即人民元，大寫：。第三期：項目完成驗收合格后個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付第三期合同款，即合同金額的％，即人民元，大寫：。（甲乙雙方自行約定付款批次和付款金額。）□其他支付方式五、履約驗收1.甲方或甲方委托的其他機構應及時對乙方提供的服務進行驗收。甲方應當成立驗收小組，負責項目驗收具體工作，出具驗收意見，并對驗收意見負責。2.驗收時乙方應派員參加，雙方共同對驗收結果進行確認，并承擔相關責任。政府向社會公眾提供的公共服務項目，應當邀請服務對象參與驗收并出具書面意見或者由驗收小組記錄確認相關意見。政府采購合同模板（服務類）3.該服務產(chǎn)品經(jīng)甲方驗收后達不到質(zhì)量或規(guī)格要求的，甲方可以拒收，并可以解除合同，由此給甲方造成的一切損失由乙方承擔。4.對項目驗收發(fā)生的檢測（檢驗）費、勞務報酬等費用支出，由（¨甲方/¨乙方）承擔。5.驗收程序執(zhí)行《山東省政府采購履約驗收管理辦法》（魯財采〔2021〕25號）要求。（履約驗收標準可另附明細附件）。六、中期評估及績效評價（可視項目具體情況修訂）1.甲方有權對乙方提供項目服務的全過程進行跟蹤監(jiān)督。甲方有權在項目實施過程中對項目實施情況進行中期評估；乙方應當（¨按月/¨按季度/¨按半年/¨按年）向甲方提交項目進展報告（包括中期報告、財務報告及其他項目資料）。2.甲方或甲方委托的第三方專業(yè)機構應當在收到乙方提交的項目進展報告日內(nèi)完成對項目進展報告的中期審核評估工作并告知乙方評估意見。中期評估時乙方應派員參加，共同對評估意見進行確認。3.甲方根據(jù)項目特點和績效目標要求，制定具體的績效評價方案，明確績效評價標準和方法。公共服務項目應當邀請服務受益對象代表參與績效評價?？冃гu價重點對項目資金使用情況、成本效益分析、服務對象受益情況、公眾滿意度等進行綜合、客觀、公正的評價。（可附具體評價方案及指標）4.項目績效評價不通過的，乙方應當按照甲方的要求在規(guī)定期限內(nèi)予以整改；情況嚴重的或整改后仍不符合要求的，甲方可以按照合同約定解除本合同，并追究乙方違約責任。七、甲方的權利和義務1.甲方有權隨時向乙方了解項目進度，并要求乙方提供項目相關資料。2.甲方有權按照本合同約定或有關法律法規(guī)、政府管理的相關職能規(guī)定，對本項目服務過程進行監(jiān)督和檢查，并要求乙方按照監(jiān)督檢查情況制定相應措施并加以整改。甲方不因行使該監(jiān)督和檢查權而承擔任何責任，也不因此減輕或免除乙方根據(jù)本合同約定或相關法律法規(guī)規(guī)定應承擔的任何義務或責任。3.乙方履行合同過程中出現(xiàn)損害或可能損害國家和社會公共利益、公共安全情形時，甲方有權終止本合同。4.甲方有權根據(jù)國家政策或法律法規(guī)的變動對服務項目的需求標準和質(zhì)量要求作出相應變動直至取消項目。5.甲方對項目服務情況有過程監(jiān)管權和驗收權，有權聘用第三方專業(yè)機構對項目進行評估以及績效評價。6.甲方對項目資金使用情況享有知情權和審查權，有權聘用第三方審計機構對項目資金使用情況進行審計。7.甲方應及時向乙方提供與履行本合同相關的所有必需的文件、資料。8.甲方應為乙方履行本合同過程中與相關政府部門及其他第三方的溝通、協(xié)調(diào)提供必要的協(xié)助。9.甲方應按照合同約定按時向乙方支付服務費用。10.有關法律法規(guī)和當事人約定的其他權利和義務。八、乙方的權利和義務1.乙方有權按照本合同約定向甲方收取服務費用。2.乙方有權自甲方處獲得與提供本合同項下服務相關的所有必需的文件、資料。3.乙方應當嚴格按照本合同的約定認真組織實施服務項目，履行提供服務的義務，按時完成服務項目任務，保證服務數(shù)量、質(zhì)量和效果，主動接受有關部門、服務對象及社會監(jiān)督。4.乙方不得以任何理由將其承接在本合同項下的服務項目轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承接的全部服務項目肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包第三人。5.乙方應全面履行本項目實施過程中的相關安全管理職責，因乙方未盡管理職責發(fā)生安全事故的，由乙方承擔相應的法律責任。6.乙方承諾根據(jù)本合同提供的服務及相關的軟件和技術資料，均已取得有關知識產(chǎn)權的權利人的合法授權。如發(fā)生涉及專利權、著作權、商標權等爭議，乙方負責處理并承擔由此引起的全部法律及經(jīng)濟責任。7.乙方應接受并配合甲方或甲方組織的對本合同履行情況的監(jiān)督與檢查，對于甲方指出的問題，應及時作出合理解釋或予以糾正。8.乙方應建立健全財務管理制度，嚴格遵守相關財政財務規(guī)定，對項目資金進行規(guī)范的財務管理和會計核算，加強自身監(jiān)督，確保項目資金規(guī)范管理和使用。9.乙方應根據(jù)甲方要求，無條件接受和配合甲方或甲方委托的第三方專業(yè)機構進行的與本合同相關的審計、檢查、評估或績效評價。乙方應保存與本合同相關的記錄和賬目，保存期限為本合同履行完畢或終止后15年。經(jīng)提前通知，甲方或甲方委托的第三方專業(yè)機構有權檢查并復制上述記錄和賬目。10.項目交付后，乙方應無條件返還甲方向其提供的文件、資料并向甲方移交項目資料，同時乙方應當自留一份完整的項目檔案并予以妥善保管。11.乙方應加強安全管理，對于合同履行過程中出現(xiàn)任何安全事故及人身傷亡、財產(chǎn)毀損滅失，全部由乙方承擔責任及費用。12.有關法律法規(guī)和當事人約定的其他權利和義務。九、履約保證金1.履約保證金用于補償甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同義務而蒙受的損失。2.乙方應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金，提交形式：，金額：人民幣（大寫）（￥）元（履約保證金不得超過政府采購合同金額的10％）。3.在項目驗收合格無質(zhì)量問題后，甲方根據(jù)《政府采購項目驗收單》和資金往來收款收據(jù)等材料審核后個工作日內(nèi)退還。圖D.4政府采購合同模板（服務類）（續(xù)）十、合同融資事項按照《山東省財政廳關于啟動山東省政府采購合同融資與履約保函服務平臺有關事項的通知》（魯財采〔2020〕31號）、《山東省財政廳關于加強政府采購合同付款賬戶管理的通知》（魯財采〔2021〕4號）文件相關要求，本合同可用于“山東省政府采購合同融資與履約保函服務平臺”（簡稱融資平臺）進行質(zhì)押融資，如本合同已通過融資平臺質(zhì)押融資，融資平臺將生成“政府采購合同回款賬戶確認單”，回傳“山東省政府采購信息公開平臺”推送至采購人。采購人應根據(jù)“確認單”信息，加強合同賬戶及資金支付管理，確保合同資金準確支付到貸款銀行確認的回款賬戶，未經(jīng)相關貸款金融機構同意不得隨意變更。十一、違約責任1.雙方均應全面履行合同約定，如一方違約，應賠償因此給守約方及第三方造成的損失。守約方為維護權益向違約方追償?shù)囊磺匈M用，包括但不限于律師費、訴訟費、保全費、鑒定費、差旅費等，均由違約方承擔。2.乙方提供的服務不符合本項目相關文件和本合同約定的，甲方有權拒收，并且乙方須向甲方支付本合同總金額％的違約金。3.乙方未能按照本合同約定時間提供服務或完成約定的項目服務內(nèi)容的，從逾期之日起每日按本合同總金額％的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期日以上的，甲方有權終止合同，由此造成的甲方經(jīng)濟損失由乙方承擔。4.乙方不得將本合同服務轉(zhuǎn)包第三方承擔。如轉(zhuǎn)包，則乙方應支付給甲方本合同總金額％的違約金。5.乙方認可甲方有權自應付合同款項中直接扣除因乙方違約產(chǎn)生的違約金，不足以支付的，甲方有權向乙方追償。6.其他違約責任按《中華人民共和國民法典》處理。十二、知識產(chǎn)權歸屬1.乙方保證，乙方根據(jù)本合同要求向甲方提交的項目文件及服務成果，乙方擁有完整的知識產(chǎn)權，或已取得合法授權可在本項目中使用。2.在項目期間內(nèi)，乙方根據(jù)本合同要求提交的項目文件及服務成果的知識產(chǎn)權，按下列第項方式處理：（1）歸甲方所有，乙方有權無償使用上述知識產(chǎn)權。（2）歸乙方所有，甲方有權無償使用上述知識產(chǎn)權。（3）甲乙雙方共有，甲乙雙方均有權非經(jīng)對方同意使用上述知識產(chǎn)權。十三、保密條款1.乙方應遵守國家有關保密的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，并對甲方提供的資料負有保密義務。未經(jīng)甲方同意，不得將承接政府公共服務項目獲得的政府、公民個人等各種信息和資料提供給其他單位和個人。如發(fā)生以上情況，甲方有權索賠。2.甲方有義務保護乙方的知識產(chǎn)權，未經(jīng)乙方同意，不得將乙方交付的具有知識產(chǎn)權性質(zhì)的成果文件、資料向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本合同以外的項目。如發(fā)生以上情況，乙方有權索賠，但甲方依據(jù)相關法定職責對外公開的除外。十四、合同的變更、解除和終止1.合同雙方不得擅自變更、中止或者終止合同。合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。2.出現(xiàn)下列情形之一的，甲方有權隨時解除合同、停止資金支付并收回項目剩余的資金：（1）乙方將本合同約定的服務項目轉(zhuǎn)包給他人的；（2）乙方不按指定用途使用項目資金，甲方責令乙方予以糾正，乙方拒不糾正的；（3）甲方提出查閱項目資金使用情況及原始憑證要求后乙方拒不提供的，或甲方發(fā)現(xiàn)乙方提供的項目資金使用情況嚴重失實或原始憑證存在偽造、變造等虛假情況；（4）在合同履行過程中，因乙方服務能力喪失，或不再符合國家法律法規(guī)或相關政策規(guī)定的承接主體應具備的條件，造成合同無法履行的；（5）乙方遲延履行本合同的約定的服務或存在其他違約行為，致使甲方的合同目的