消防救援隊伍作戰(zhàn)訓練安全手冊

（試行）

2020年9月

目錄

第一章總則...........................................1

第一條制定依據(jù).........................................1

第二條適用范圍.........................................1

第三條指導思想.........................................1

第四條目標任務(wù).........................................1

第五條安全責任.........................................2

第六條安全制度.........................................2

第七條禁止條款.........................................4

第二章安全防護.........................................5

第八條火災(zāi)撲救安全防護................................5

第九條搶險救援安全防護................................6

第十條特殊環(huán)境安全防護................................7

第十一條特別險情安全防護..............................7

第十二條防護裝備維護使用..............................9

第三章作戰(zhàn)行動安全...................................10

第十三條著裝登車......................................10

第十四條車輛行駛......................................11

第十五條車輛?？?.....................................12

第十六條現(xiàn)場警戒......................................14

第十七條災(zāi)情偵察......................................15

第十八條陣地設(shè)置......................................16

第十九條作戰(zhàn)進攻......................................17

第二十條人員搜救.....................................21

第二十一條排煙降毒...................................23

第二十二條疏散物資...................................24

第二十三條起重破拆...................................24

第二十四條現(xiàn)場供水...................................26

第二十五條關(guān)閥堵漏...................................28

第二十六條輸轉(zhuǎn)倒罐...................................28

第二十七條洗消處理...................................29

第二十八條放空點燃...................................30

第二十九條緊急撤離...................................30

第三十條通信聯(lián)絡(luò)...................................31

第三十一條現(xiàn)場清理...................................32

第四章傷害防范........................................33

第三十二條爆炸........................................33

第三十三條中毒........................................35

第三十四條觸電........................................36

第三十五條倒塌........................................37

第三十六條埋壓........................................38

第三十七條墜落........................................39

第三十八條溺水.......................................40

第一章總則

第一條制定依據(jù)

為加強和規(guī)范消防救援隊伍作戰(zhàn)訓練安全工作，預防各類安

全事故發(fā)生，保護消防指戰(zhàn)員安全和健康，依據(jù)《中華人民共和

國消防法》《消防救援隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》，結(jié)合工作實際，制

定本手冊。

第二條適用范圍

本手冊所稱作戰(zhàn)訓練安全工作，是指消防救援隊伍實施火災(zāi)

撲救、應(yīng)急救援、重大活動現(xiàn)場消防勤務(wù)和開展訓練中的安全工

作。

第三條指導思想

消防救援隊伍作戰(zhàn)訓練安全工作，必須遵循“生命至上、安

全第一、預防為主”的指導思想，牢固樹立安全意識，嚴密組織

實施，嚴格落實“一崗雙責、在崗履責、齊抓共管、失職追責”

相關(guān)要求。

第四條目標任務(wù)

消防救援隊伍必須建立作戰(zhàn)和訓練安全管理制度，明確滅火

救援作戰(zhàn)訓練安全責任，健全安全組織，落實安全制度，加強安

全教育，強化安全意識，嚴格遵守規(guī)程，沉著冷靜應(yīng)對，嚴禁麻

痹大意，堅決避免滅火救援作戰(zhàn)訓練指戰(zhàn)員傷亡事故的發(fā)生。

第五條安全責任

各級消防救援隊伍主要負責人為本級作戰(zhàn)訓練安全第一責

任人，現(xiàn)場指揮員（訓練組織者）為直接責任人，安全員（助理）

具體負責作戰(zhàn)訓練安全管控監(jiān)督工作。

第六條安全制度

（-）安全形勢分析制度?？傟犆績稍隆⒅ш犆吭?、大隊每

半月、站每周至少開展1次滅火救援作戰(zhàn)訓練安全形勢分析，查

找責任落實、人員編配、學習教育、業(yè)務(wù)訓練、作戰(zhàn)行動、裝備

維保、車輛巡檢、行車管理等方面存在的問題，分析原因，總結(jié)

教訓，制定針對性改進措施。參加重大滅火救援行動和開展高風

險訓練應(yīng)組織安全風險評估，采取必要的安全防范措施。

（二）安全學習教育制度。定期開展安全法規(guī)、安全常識、

安全理論、安全警示學習教育，每逢重要任務(wù)、重大節(jié)日、重大

活動、重要節(jié)點，季節(jié)轉(zhuǎn)換、入職選退等特殊或敏感時期，以及

發(fā)現(xiàn)安全隱患、發(fā)生事故后，應(yīng)開展安全教育，明確安全防事故

措施與要求。

（三）安全技術(shù)訓練制度。常態(tài)開展安全防護、安全行進、

緊急避險、自救互救、心理適應(yīng)等訓練，提高指戰(zhàn)員安全防事故

的能力。新入職指戰(zhàn)員正式上崗前必須通過作戰(zhàn)訓練安全考核。

消防救援站必須組建緊急救助小組，開展遇險指戰(zhàn)員搜救專項訓

練（破拆、搜索、救助、轉(zhuǎn)移和逃生自救等），提升緊急救助能

—2—

力。

（四）干部跟班作業(yè)制度。作戰(zhàn)訓練必須由相應(yīng)級別干部到

場組織實施，實行統(tǒng)一管理、分級負責，落實安全檢查和全程管

控。進行偵察、攻堅及非常規(guī)滅火救援行動時，應(yīng)由干部或班長

帶隊，現(xiàn)場最高指揮員應(yīng)明確各段任務(wù)分工，站指揮員應(yīng)掌握本

站人員位置及作戰(zhàn)任務(wù)。

（五）安全督導提示制度?？傟?、支隊、大隊應(yīng)常態(tài)開展作

戰(zhàn)訓練安全督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題?？傟?、支隊

作戰(zhàn)指揮中心、兩級全勤指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤了解、分析研判滅火

救援現(xiàn)場情況，及時提示安全注意事項。

（六）安全員（助理）制度?？傟?、支隊兩級現(xiàn)場指揮部必

須設(shè)置滅火救援安全助理，負責現(xiàn)場安全管控監(jiān)督。消防救援大

隊、站到場應(yīng)明確現(xiàn)場安全員，負責現(xiàn)場觀察監(jiān)測和預警提示。

總隊、支隊安全助理對滅火救援現(xiàn)場安全員實行統(tǒng)一管理?？傟?、

支隊每年應(yīng)對安全員（助理）開展專項培訓，實行持證上崗。

（七）安全總結(jié)講評制度。各級應(yīng)將作戰(zhàn)行動安全作為戰(zhàn)例

總結(jié)研討的必評內(nèi)容。消防救援站在滅火救援行動和訓練結(jié)束

后，應(yīng)及時進行安全講評。

（A）傷亡事故調(diào)查制度。對每一起作戰(zhàn)訓練傷亡事故，必

須組織開展調(diào)查，查明事故經(jīng)過、傷亡原因，總結(jié)教訓，提出加

強和改進工作的具體措施，嚴防類似事故再次發(fā)生。同時，根據(jù)

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調(diào)查結(jié)果，視情追究相關(guān)人員責任。

第七條禁止條款

（一）嚴禁疏于防護。嚴禁不根據(jù)現(xiàn)場危害風險落實等級防

護，嚴禁未佩戴空氣呼吸器進入濃煙、高溫、有毒、缺氧等場所,

嚴禁通信、保障、宣傳等人員不佩戴個人防護裝備進入滅火救援

現(xiàn)場。

（二）嚴禁違規(guī)作業(yè)。嚴禁盲目超極限、超強度作業(yè)，嚴禁

貿(mào)然深入危險的災(zāi)害現(xiàn)場內(nèi)部，嚴禁無人被困或被困人員已無生

還可能、且內(nèi)攻條件不具備時盲目冒險內(nèi)攻，嚴禁將佩戴的空氣

呼吸器面罩讓給他人使用。

（三）嚴禁擅自行動。嚴禁未按照指揮指令或單獨深入災(zāi)害

事故現(xiàn)場內(nèi)部，嚴禁不執(zhí)行作戰(zhàn)編組同進同出要求，嚴禁未經(jīng)請

示報告擅自轉(zhuǎn)移滅火救援陣地或緊急情況下轉(zhuǎn)移陣地后不報告，

嚴禁在接到緊急撤離信號后不及時撤離。

（四）嚴禁擅離職守。嚴禁訓練組織者不跟班作業(yè)，嚴禁現(xiàn)

場指揮員脫離指揮位置，嚴禁安全員（助理）、駕駛員、通信員

擅離崗位，嚴禁設(shè)置的緊急救助小組擅自承擔其它作戰(zhàn)任務(wù)。

（五）嚴禁隱情不報。嚴禁發(fā)現(xiàn)危險情形、事故隱患不報告,

嚴禁發(fā)現(xiàn)本人及隊友受傷或身體不適等情況不報告，嚴禁發(fā)現(xiàn)車

輛器材裝備故障損壞不報告，嚴禁發(fā)生作戰(zhàn)訓練事故后不報告。

（六）嚴禁急救中斷。嚴禁隊友發(fā)生心臟驟停、呼吸停止等

—4—

危急情況急救中斷，嚴禁將傷病隊友交由醫(yī)護人員后不隨車全程

陪護、不持續(xù)采取急救措施。

第二章安全防護

第八條火災(zāi)撲救安全防護

消防指戰(zhàn)員參加滅火戰(zhàn)斗時，根據(jù)火場危害程度，嚴格按照

等級防護要求落實防護措施。

（一）通常情況下，應(yīng)著滅火防護服，穿滅火防護靴，佩戴

空氣呼吸器、消防頭盔、消防腰斧、滅火防護頭套、消防手套、

消防安全腰帶、應(yīng)急逃生自救安全繩、呼救器、方位燈、佩戴式

防爆照明燈等基本防護裝備,根據(jù)要求帶好通信設(shè)備并保持通信

暢通。

（二）進入高溫高濕、強熱輻射和有爆炸危險區(qū)域時，應(yīng)著

消防隔熱服、消防避火服或防爆服，佩戴防高溫手套，著降溫背

心。

（三）在長時間、大跨度、遠縱深的密閉空間開展滅火救援

作業(yè)時，應(yīng)視情佩戴氧氣呼吸器或使用移動供氣源。

（四）進入現(xiàn)場的駕駛員、攝像員、通信員等，應(yīng)根據(jù)作業(yè)

環(huán)境做好等級防護，并實施編組管理。

—5—

第九條搶險救援安全防護

消防指戰(zhàn)員參加搶險救援戰(zhàn)斗時，應(yīng)根據(jù)災(zāi)害事故性質(zhì)和危

險特性，嚴格按照等級防護要求落實防護措施。

（-）通常情況下，應(yīng)著搶險救援服，穿搶險救援靴，佩戴

搶險救援頭盔、消防護目鏡、搶險救援手套、佩戴式防爆照明燈

等防護裝備，根據(jù)要求佩戴通信設(shè)備并保持通信暢通。

（二）進入危險化學品泄漏區(qū)域，應(yīng)按照區(qū)域劃分及危害特

性進行針對性防護。

（三）進入易燃易爆區(qū)域，應(yīng)著防靜電服、防靜電內(nèi)衣、襪

子和手套，視情著防爆服等特種防護裝備。

（四）水域救援時，必須著專用救生衣或激流救生衣等水域

救援防護裝備，水下救援必須佩戴潛水裝備，冰面救援應(yīng)著冰面

救援防護服。

（五）摘取馬蜂窩時，必須著防蜂服，并佩戴護目鏡。

（六）參加地震、地質(zhì)、氣象等自然災(zāi)害救援時，應(yīng)配備護

膝、護肘、防塵口罩等防護裝備，必要時攜帶72小時個人保障

物資。

（七）金屬、混凝土、玻璃等物質(zhì)破拆場所，應(yīng)佩戴防割手

套、防塵口罩等防護裝備。

（A）處置現(xiàn)場可能接觸到人員、動物的尸體或體液時，必

須佩戴口罩、防護眼罩和醫(yī)用手套。

-6

第十條特殊環(huán)境安全防護

在特殊環(huán)境作戰(zhàn)時，應(yīng)采取針對性防護措施。

（一）進入高溫、濃煙、有毒、缺氧區(qū)域、封閉空間時，必

須佩戴使用空（氧）氣呼吸器或移動供氣源，嚴禁使用過濾式防

護裝具。

（二）進入帶電區(qū)域作業(yè)時，必須穿戴電絕緣服、絕緣靴、

絕緣手套等防護裝備，攜帶漏電探測儀、絕緣膠墊、接地線（棒）

等器材。

（三）在高空或有墜落風險環(huán)境作業(yè)時，應(yīng)做好個人防護，

穿戴專用頭盔、全身式安全吊帶，攜帶安全繩，配備防墜落輔助

部件等器材裝備。

（四）強噪音環(huán)境，應(yīng)使用保護耳塞、耳罩。

（五）傳染性疾病場所，應(yīng)按醫(yī)學防護標準要求進行專門防

護。

（六）進入有核放射危險的區(qū)域時，必須著核沾染防護服等

專業(yè)防護裝具，佩帶個人輻射劑量儀，并在專業(yè)人員指導下開展

救援行動。

（七）處置壓縮、液化氣體泄漏事故時，應(yīng)采取防凍保護措

施。

第十一條特別險情安全防護

特別危險情形，應(yīng)在做好個人安全防護的基礎(chǔ)上，采取主動

—7—

防范措施降低安全風險。

（-）發(fā)生室內(nèi)燃氣泄漏時，應(yīng)禁止一切點火源，采取限位

措施，緩慢開啟門窗，利用水槍噴霧、破拆玻璃門窗通風、穿刺

水槍向室內(nèi)射水等方式，驅(qū)散、稀釋可燃氣體，抑制爆炸發(fā)生。

（二）當火勢突破建筑外殼時，應(yīng)設(shè)置安全警戒，警戒區(qū)域

半徑不小于著火建筑物高度的1.5倍，禁止任何人員靠近；不得

盲目內(nèi)攻，必要時實施梯次掩護進攻；及時調(diào)整舉高消防車舉升

位置，避開火勢影響。

（三）當建筑及構(gòu)件不穩(wěn)定時，應(yīng)設(shè)置安全警戒，禁止無關(guān)

人員進入；確需進入內(nèi)部前，應(yīng)使用直流水沖擊吊頂、懸掛物等

不穩(wěn)定體，消除潛在隱患；進入時，不得沖撞沖擊、拖拉水帶擾

動建筑承重構(gòu)件；陣地設(shè)置應(yīng)依托穩(wěn)定的門窗、梁柱，避開可能

坍塌、墜落的區(qū)域，

（四）撲救猛烈燃燒的鋼結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)時，不得內(nèi)攻，應(yīng)首

先持續(xù)冷卻鋼梁和鋼柱等承重結(jié)構(gòu)，防止強度減弱造成坍塌；撲

滅、轉(zhuǎn)移鋼梁和鋼柱等承重結(jié)構(gòu)附近的燃燒物，避免火勢直接炙

烤；保持鋼結(jié)構(gòu)墻體穩(wěn)定，不得隨意拆除或用直流水柱沖擊墻體,

防止墻體因受力平衡改變而發(fā)生坍塌;應(yīng)使用消防機器人冷卻滅

火，謹慎實施人員內(nèi)攻。

（五）危險化學品儲罐受火勢威脅時，應(yīng)加強現(xiàn)場監(jiān)測，及

時掌握受火勢炙烤危險儲罐溫度、壓力及罐體結(jié)構(gòu)與附件變化情

—8—

況；組織精干力量，嚴格控制一線處置人員；實施充分冷卻保護,

必要時采取輸轉(zhuǎn)等措施，防止爆炸發(fā)生。

（六）深入有炙熱構(gòu)件的密閉場所滅火救援時，不得使用直

流水沖擊爐膛，防止爐膛爆炸傷人；不得使用直流水沖擊炙熱船

艙鋼板，防止水流瞬間汽化傷人；應(yīng)實施人員輪換，采取降溫措

施，及時補充含鈉、鉀等元素的功能飲料和高能食品。

（七）實施深井、地下等受限空間救援時，應(yīng)佩戴空（氧）

氣呼吸器或使用移動供氣源等防護裝備：使用正壓式排煙機、送

風機、氣瓶等進行吹掃置換；設(shè)置緊急救助小組，做好應(yīng)急救助

準備；設(shè)置警戒或圍欄，采取支撐穩(wěn)固措施，防止人員擁擠和井

口塌落；利用救援三腳架實施救援，提高救援安全效率；攜帶安

全繩，保持不間斷聯(lián)絡(luò)，必要時使用可視救援裝備，及時掌握受

限空間情況。

（A）發(fā)生原（重）油沸溢、噴濺征兆（油面蠕動、凝漲現(xiàn)

象；火焰增大、發(fā)亮、變白，火舌形似火箭，煙色由濃變淡；金

屬罐壁顫抖,罐體發(fā)出強烈的噪聲，罐內(nèi)油品發(fā)出的劇烈“嘶嘶”

聲）時，應(yīng)立即發(fā)出撤離信號，所有指戰(zhàn)員迅速按既定路線撤離；

來不及撤離的，依托地形、地物等掩體進行緊急避險；撤離后，

迅速清點人員。

第十二條防護裝備維護使用

（一）應(yīng)加強個人防護裝備日常檢查，確保完整無損，發(fā)現(xiàn)

-9—

損壞或性能明顯下降，不得穿著使用，并及時更換。

（-）應(yīng)選擇與本人身材匹配的帽、盔、服裝、手套、靴、

鞋等裝備，嚴禁穿著不合體裝備參加作戰(zhàn)訓練行動。

（三）空氣呼吸器面罩應(yīng)與本人臉型配套貼合，專人專用，

自行維護保養(yǎng)。

（四）使用時、應(yīng)按照說明書或有關(guān)規(guī)定操作，扣緊貼合所

有衣扣、按扣、搭扣，拉嚴拉索，系緊各種帽帶、鞋帶、腰帶等,

保持平整、嚴實、舒適、牢固。

（五）不得穿著非標或過期防護裝備，嚴禁私自拆改結(jié)構(gòu)、

去除附件。

（六）業(yè)務(wù)訓練時，不得隨身攜帶與執(zhí)勤訓練無關(guān)的堅硬、

鋒銳物品。

（七）執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)時，不得超范圍、超限使用，避免直接

接觸高溫、油污、有毒、腐蝕、尖銳等物質(zhì)。

（八）脫卸防化服前要徹底洗消，脫卸過程中不得直接接觸

防化服外表面。

第三章作戰(zhàn)行動安全

第十三條著裝登車

執(zhí)勤班組內(nèi)應(yīng)合理安排床位，明確出動路線，樓梯過道、車

—10—

庫應(yīng)保持暢通、清潔干燥，滑桿入口應(yīng)設(shè)置圍欄或防護門，底部

應(yīng)設(shè)置緩沖墊。開展訓練及其他活動時，應(yīng)根據(jù)具體活動情況明

確火警出動安全事項。外來人員來隊參觀時，應(yīng)提前告知出警信

號、躲避位置及方式。

執(zhí)勤人員聽到出動指令后，應(yīng)在確保安全的前提下快速著

裝、有序登車。

（一）通過樓梯進入車庫時，應(yīng)控制跑動速度，不得越級跨

跳，不得順扶手下滑，不得推操，不得在跑動中著裝，轉(zhuǎn)彎時要

減速；使用滑桿時應(yīng)采用正確的動作姿勢，控制速度，依次下滑。

（二）消防員必須按照指定位置乘車，嚴禁在車外、車頂搭

乘，嚴禁在車輛起步后追趕登車。

（三）駕駛員應(yīng)在本車指揮員確認人員全部登車、器材箱及

車門關(guān)牢、車庫門完全開啟定位后，按照出車順序駕駛車輛駛離

車庫。

（四）消防車輛出入口緊鄰市政道路的，應(yīng)安排人員警戒或

啟動警示設(shè)備，提示過往車輛和行人注意避讓。

第十四條車輛行駛

車輛在出警途中，應(yīng)開啟警燈警報器，科學控制車速，保持

安全距離，確保行車安全。

（一）乘車人員應(yīng)系好安全帶，不得將肢體伸出車窗外，不

得觸動車門把手。

—11—

（二）車輛行駛途中，駕駛員和指揮員應(yīng)加強行車觀察，駕

駛員不得接打電話和疲勞駕駛；指揮員不得睡覺，做好行車提醒

和作戰(zhàn)部署。

（三）應(yīng)控制車速，與前車保持足夠的安全距離，嚴禁強行

超車，不得急速轉(zhuǎn)彎變道；長下坡時，不得長時間剎車，防止制

動失控。

（四）在雨、雪、霧、大風等氣象條件下，或經(jīng)過冰雪、泥

漿、濕滑等路面時，應(yīng)減速慢行，同時開啟霧燈、危險警示燈，

必要時加裝防滑鏈，

（五）在狹窄、陡坡、急彎、松軟路面等復雜路況行駛時，

應(yīng)注意觀察，控制車速，謹慎駕駛，必要時下車指揮引導，或組

織乘車人員下車徒步通過；經(jīng)過橋梁、涵洞、隧道、路口時，應(yīng)

當注意觀察限高、限重、限速及空中障礙物，低速慢行通過。

（六）特殊情況需要通過交通禁用通道或正在施工的路段

時，要詳細了解情況，確保安全后方可通行；經(jīng)過鐵路道口時，

必須服從信號燈或道口工作人員指揮，嚴禁搶行或強行通過。

（七）調(diào)整車輛位置時，應(yīng)安排人員在車輛后方兩側(cè)進行指

揮引導，指揮引導人員必須在駕駛員的可視范圍內(nèi)。

第十五條車輛?？?/p>

根據(jù)現(xiàn)場情況合理選擇停車位置，原則上統(tǒng)一在道路一側(cè)停

靠，盡可能保障其他救援車輛通行，車輛之間應(yīng)保持必要的安全

—12—

距離，便于車輛快速調(diào)整。大型災(zāi)害事故現(xiàn)場，應(yīng)由指揮部指定

專人負責指揮車輛集結(jié)、?？?。

（一）嚴禁在松軟或者路基薄弱的地帶、高壓線下和危險建

（構(gòu)）筑物旁?？?，

（二）應(yīng)與起火建（構(gòu)）筑物或危險區(qū)域保持足夠的安全距

離。

（三）舉高、照明消防車應(yīng)?？吭诳罩袩o障礙物、地面平坦

堅實的地段，確保必要的作業(yè)空間。

（四）增援時，未向現(xiàn)場指揮員（部）請示或未明確作戰(zhàn)任

務(wù)時，不得盲目駛?cè)霝?zāi)害事故現(xiàn)場。

（五）撲救高危場所火災(zāi)時，車輛應(yīng)?？吭诒阌谟^察、便于

展開、便于轉(zhuǎn)移的安全位置，車頭朝撤離方向。

（六）在進入易燃易爆等高危場所前，車輛必須安裝防火罩,

并?？吭谏巷L或側(cè)上風位置。嚴禁?？吭诘販?、窖井、管道、低

洼處、油（氣）水分離池等危險區(qū)域。

（七）處置公路隧道災(zāi)害事故時，一般情況下車輛應(yīng)停放在

隧道兩端洞外右側(cè)，

（八）在下坡路段救援時，車輛應(yīng)停在來車方向可視位置的

坡度上，并采取穩(wěn)固的防溜車措施。

（九）在打開車門前，應(yīng)注意觀察車門周邊情況，避免與來

往車輛或行人發(fā)生碰撞，并盡量從靠近人行道一側(cè)開門下車。

—13—

（十）開展交通道路滅火救援時，救援車輛原則上應(yīng)?？吭?/p>

距離事故點車輛不少于50米的位置，且跨路斜停（車尾靠近來

車方向）。

第十六條現(xiàn)場警戒

根據(jù)災(zāi)害類別、特點、規(guī)模和所處環(huán)境，科學劃定警戒區(qū)域,

嚴禁無關(guān)人員和車輛進入。

（一）警戒人員應(yīng)規(guī)范著裝，帶齊通信、照明、警戒警示等

器材，堅守崗位，密切觀察，發(fā)現(xiàn)緊急情況時應(yīng)及時報告并發(fā)出

警示信號，迅速組織撤離。

（二）負責警戒的人員要注意自身安全,選擇安全位置站立,

出現(xiàn)險情時應(yīng)采取緊急避險措施。

（三）在有建筑倒塌風險的事故現(xiàn)場，警戒區(qū)域半徑不小于

建筑物高度的1.5倍。

（四）危險化學品泄漏事故現(xiàn)場，應(yīng)根據(jù)泄漏物質(zhì)、泄漏量、

風向、風速等因素確定警戒范圍，劃定重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)

和安全區(qū)，并根據(jù)實時偵檢情況作出動態(tài)調(diào)整。

（五）在道路救援時，應(yīng)打開警燈警報，設(shè)置發(fā)光反光警戒

標志標識，嚴格管控作業(yè)區(qū)域；必要時，應(yīng)協(xié)調(diào)交管部門發(fā)布信

息提示，實施交通管制。一般道路實施警戒時，警戒距離不少于

200米；高速公路實施警戒時，警戒距離不少于500米，并在200

米處設(shè)置第二道警戒，同時安排人員利用燈光、旗語警示提醒來

—14—

車避讓；遇有雨、雪、霧等天氣或夜間，警戒距離應(yīng)擴大1-1.5

倍。

第十七條災(zāi)情偵察

偵察小組不少于3人，由指揮員帶領(lǐng)，嚴禁單獨行動，情況

復雜現(xiàn)場必須有單位知情人引導。災(zāi)情偵察應(yīng)貫穿于作戰(zhàn)行動全

過程，認真細致、及時全面掌握相關(guān)情況，正確研判潛在險情。

（一）進入濃煙、高溫、有毒等危險區(qū)域偵察時，應(yīng)合理選

擇偵察路線，明確聯(lián)絡(luò)信號，確定撤離方式，必要時使用水槍進

行掩護。

（二）進入建筑物內(nèi)部偵察時，應(yīng)對建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性進行評

估，依托建筑承重結(jié)構(gòu)和地形地物，采取前虛后實、探步前進的

方式行進，發(fā)現(xiàn)危險及時規(guī)避，并設(shè)置標識警示；內(nèi)部情況不明

時，通常采取原路返回的方式，防止墜落物、跌落或迷失方向造

成傷害。

（三）進入密閉房間偵察時，應(yīng)檢測門窗溫度，判別轟燃風

險，根據(jù)內(nèi)（外）開門方式，合理選擇站位，緩慢開啟，必要時

采取限位措施，并視情向室內(nèi)射水，防止發(fā)生轟燃傷人。

（四）偵察線路長、轉(zhuǎn)彎多易造成方向迷失時，要攜帶安全

繩，鋪設(shè)救生照明線，并設(shè)置中間保護點。

（五）進入有爆炸、中毒危險區(qū)域偵察時，應(yīng)挑選精干人員,

并嚴格控制人數(shù)；在安全區(qū)域校驗偵檢設(shè)備，并預留同等級防護

—15—

的緊急救助小組，隨時做好緊急救援準備。

（六）帶電環(huán)境下，偵察前行時，應(yīng)手背向外，不得背靠墻

體裸露電線，防止電線絕緣層燒毀老化引發(fā)觸電。

第十八條陣地設(shè)置

分水器、水槍（炮）陣地應(yīng)設(shè)置在便于觀察、便于進攻、便

于轉(zhuǎn)移或撤離，且相對安全的位置。

（一）利用地形、地物，依托防火墻、防火門、窗和承重構(gòu)

件等設(shè)置水槍（炮）陣地，與建（構(gòu)）筑物保持安全距離。

（二）利用拉梯在窗口、陽臺設(shè)置陣地時，角度不得過陡,

確保拉梯接觸點的穩(wěn)定性。要避開噴火冒煙的陽臺、窗口正面，

拉梯上端必須高出窗口、陽臺2個以上梯蹬，梯上最多不得超過

2人，并采取固定措施。

（三）嚴禁在輕質(zhì)屋頂、遮陽棚、雨棚、儲罐上部、臥式儲

罐兩端、壓力容器泄壓口等區(qū)域設(shè)置水槍（炮）陣地。

（四）壓縮氣體鋼瓶或者油桶庫房著火，需要深入內(nèi)部設(shè)置

水槍（炮）陣地時，必須充分冷卻，確認無爆炸危險。

（五）大跨度鋼架結(jié)構(gòu)廠房、庫房著火，需要深入內(nèi)部設(shè)置

水槍（炮）陣地時，必須充分冷卻承重構(gòu)件，確認無倒塌風險。

（六）貨（油）輪的貨（油）艙起火，情況不明、溫度較高

的情況下，應(yīng)保持一定的安全距離，嚴禁直接登至貨（汕）艙甲

板滅火。

—16—

（七）轉(zhuǎn)移陣地或調(diào)整作戰(zhàn)力量時，應(yīng)檢查清點人員及裝備,

同時兼顧其他陣地安全，確保整個作戰(zhàn)部署的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；要根據(jù)

災(zāi)情發(fā)展趨勢，做到快速、安全、高效。

（八）水槍后留有10米左右的機動水帶，通常情況下水槍

手與協(xié)作人員要保持距離、交叉站立，便于觀察、緊急避險和快

速撤離。

（九）地面作戰(zhàn)時，分水器陣地應(yīng)設(shè)置在火勢蔓延方向的下

風或側(cè)下風方向，存在輻射、濃煙、倒置等安全風險時應(yīng)保持足

夠的安全距離。

（十）樓層作戰(zhàn)時，分水器陣地通常設(shè)置在主入口處，燃燒

層高于6層的一般設(shè)置在著火層下一層或下兩層樓梯間。

（十一）高層鋪設(shè)水帶時，必須在地面設(shè)置分水器，便于泄

壓和轉(zhuǎn)移陣地；使用水帶掛鉤、繩索、水帶接口加固件等方式進

行固定，水帶下方嚴禁站人。

第十九條作戰(zhàn)進攻

作戰(zhàn)進攻時，必須正確選擇噴射器材、藥劑、進攻路線及射

水（射流）方式。

（-）采用正確射水姿勢，開、關(guān)水槍（分水器）動作要緩

慢，避免水錘作用，嚴禁對射誤傷他人。利用噴霧射流實施掩護

時，通常與保護目標保持3-5米的有效距離。

（二）在進入建（構(gòu)）筑物內(nèi)部時，應(yīng)使用直流水沖擊吊頂、

—17—

懸掛物等不穩(wěn)定體，消除潛在隱患，防止高空墜落物砸傷；應(yīng)使

用直流水探試樓板強度，一邊射水探試，一邊采取前虛后實探步

方式前行，防止樓板有孔洞或坍陷造成墜落傷害。

（三）必須帶電滅火時，與帶電體保持必要的安全距離，嚴

禁接觸裸露電線、電氣開關(guān)或在電線下方站立，防止電線熔斷傷

人；合理選擇滅火劑，采用點射、掃射等方式滅火，必要時采取

水槍接地保護。

（四）撲救高溫、高壓容器設(shè)備或大跨度、鋼架結(jié)構(gòu)廠（庫）

房以及長時間燃燒的建筑火災(zāi)時，應(yīng)使用消防機器人、移動炮、

遙控水炮、帶架水槍等噴射器具實施冷卻、堵截、滅火，避免人

員近距離作戰(zhàn)。

（五）撲救可燃氣體、揮發(fā)性易燃液體火災(zāi)時，在泄漏源不

明確的情況下，不得盲目滅火；明火撲滅后，要持續(xù)進行冷卻，

避免發(fā)生復燃、復爆。撲救重質(zhì)油品儲罐火災(zāi)時，要加大燃燒罐

冷卻強度，注意及時排水，防止發(fā)生沸溢和噴濺。

（六）嚴禁用水或泡沫撲救遇濕易燃、易爆物質(zhì)火災(zāi)，嚴禁

使用直流水撲救可燃粉塵、強腐蝕性物質(zhì)火災(zāi)，防止發(fā)生爆炸、

飛濺傷人；嚴禁使用直流射流噴射煉鐵爐內(nèi)鋼水、炙熱船艙等超

高溫物質(zhì)，防止爐膛爆炸或蒸汽反撲傷人。

（七）采用窒息法滅火時，應(yīng)確認灌注、封堵空間人員已全

部撤離。

—18—

（八）進入室內(nèi)前，應(yīng)預先熟悉撤退路線，進入時在門、窗

一側(cè)低姿緩慢開啟門窗■,或采取限位措施，也可邊射水邊開啟門

窗，防止門窗開啟瞬間發(fā)生轟燃、回燃傷人。進入高層建筑室內(nèi)

前，應(yīng)首先在著火下一層或二層熟悉建筑功能布局，再判斷著火

建筑內(nèi)部溫度，做好出水準備，防止穿堂風挾煙火傷人。

（九）進入猛烈燃燒的室內(nèi)，應(yīng)注意射流方式和站立位置,

防止熱煙氣反撲傷人；使用開花射流推進滅火，溫度特別高時，

應(yīng)組織梯隊掩護；在門口反復向頂部射水并退出關(guān)門，以降低室

內(nèi)燃燒強度，也可‘窒息滅火。

（十）在有倒塌危險區(qū)域滅火時，應(yīng)選擇建筑構(gòu)件牢固、受

破壞程度小、距離近的路線進入，清除不穩(wěn)定建筑構(gòu)件，或?qū)ρ?/p>

線結(jié)構(gòu)進行支撐加固；不得隨意破拆建筑物，拉動水帶不得擾動

不穩(wěn)定建筑構(gòu)件；不得使用直流水槍、水炮沖擊柱、梁、墻等承

重構(gòu)件。

（十一）在室內(nèi)大量射水時，應(yīng)及時組織清理排水，將積水

排向樓梯間，不得排向電梯井；必要時，在確保建筑結(jié)構(gòu)安全的

情況下，開鑿溝槽、孔洞進行快速排水；當二層以上庫房存放棉

花等堆垛含水量較大時，應(yīng)及時疏散堆垛,防止超荷載發(fā)生坍塌。

（十二）屋頂行進時，應(yīng)沿梁、錨等處行走，坡面較大或結(jié)

冰濕滑時，加強安全保護，做好防滑措施。

（十三）開展冰面救援時，優(yōu)先使用冰面救援氣墊船、橡皮

—19—

艇、冰上浮板等專業(yè)救生裝備;救援行動展開前應(yīng)檢測冰面厚度,

選擇距離被困人員較近的安全位置作為救援起點；視情采取在冰

面鋪設(shè)木板、消防梯等措施，增大受力面積，提高安全系數(shù)；使

用繩索進行保護，若條件允許應(yīng)對施救者設(shè)置兩條繩索進行保

護，且兩條繩索盡可能平行設(shè)置，防止施救者沉入冰層下方或被

冰層卡住。

（十四）在地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場救援時，要靠近遠離山體的道路一

側(cè)行進；事先制定緊急撤離方案，設(shè)置觀察哨，明確撤退路線和

撤離信號，嚴防發(fā)生次生災(zāi)害造成人員傷亡；必要時采取支撐加

固保護措施或消除不穩(wěn)定體。

（十五）進入水域或積水區(qū)域時，應(yīng)探測水域深度等情況，

選擇安全的路線，盡量避開旋渦、暗流、高水位落差、滾水壩或

坑井溝渠以及漏電等危險區(qū)域。

（十六）進入可燃有毒氣體泄漏區(qū)域時,應(yīng)從上風方向進入,

并使用噴霧水、屏風水槍、水幕水帶等實施掩護。

（十七）利用消防梯登高開辟外攻路線時，應(yīng)落實專人保護,

必要時應(yīng)借助梯首設(shè)立安全繩保護；水帶鋪設(shè)不得纏繞消防梯，

防止水錘作用掀翻消防梯墜落傷人；空中搭橋時，不得拉伸過長

超過承載，中間應(yīng)采取加固措施；有倒塌、轟燃、高溫、濃煙等

風險時，不得將身體固定在消防梯上，做好緊急避險準備。

（十八）內(nèi)攻人員完成既定作戰(zhàn)任務(wù)后必須立即報告，不得

—20—

擅自行動。

第二十條人員搜救

人員搜救應(yīng)做好安全防護，且搜救人員編組不得少于3人,

并指定一名負責人，

（一）搜救小組在進入濃煙、高溫、有毒區(qū)域搜救人員之前,

要佩戴空氣呼吸器，設(shè)置緊急救助小組，做好出入登記，掌握進

出人員相關(guān)情況;要在水槍冷卻掩護或者驅(qū)散稀釋措施的配合下

行動，必要時梯隊掩護層層推進；要系帶安全繩或鋪設(shè)水帶進入,

攜帶破拆救生器材—防毒面具或其它呼吸保護器具，用于救助和

保護被困人員。

（二）高空利用繩索、軟梯、緩降器救人或者自救時，要使

用繩索和裝備對救援人員和被救人員進行保護，繩索救助系統(tǒng)應(yīng)

在額定荷載范圍內(nèi)；設(shè)置不少于2處安全固定支點，且固定支點

應(yīng)受力于不同物體；繩索架設(shè)在建（構(gòu)）筑物轉(zhuǎn)角處應(yīng)使用墻角

保護器或其他形式的護墊（具），受力點連接處及緊繃繩的彎角

處嚴禁站人；采用繩索下降技術(shù)進行自救時，要事前考慮到繩索

長度能否達到預設(shè)的位置，繩索末端要與消防安全腰帶進行固

定。

（三）使用舉高消防車救人時，應(yīng)避開上空高壓電線、樹木

及建筑等空中障礙物，工作平臺嚴禁超載，且對平臺上人員進行

固定保護；利用舉高消防車疏散人員時，要穩(wěn)定被困人員情緒，

-21—

有序疏散，梯臂應(yīng)支撐依靠牢固，避開著火和火勢蔓延區(qū)域；禁

止在工作平臺內(nèi)使用拉梯等無自身固定的器材救人。

（四）搶救疏散醫(yī)院病人時，應(yīng)在醫(yī)護人員的指導下科學施

救；疏散傳染病患者時，必須做好自身安全防護。救援行動結(jié)束

后，要對接觸傳染病人、傳染區(qū)、傳染物的人員和裝備進行洗消

殺毒。

（五）深井救人時，必須佩戴空氣呼吸器或使用移動供氣源,

利用救援三腳架，下井作業(yè)人員要做好繩索保護，防止繩索出現(xiàn)

纏繞；要劃定警戒區(qū)域，控制井口附近人員，防止人員墜落或過

度集中造成坍陷；要利用有毒（可燃）氣體檢測儀對井下環(huán)境進

行不間斷檢測，使用正壓式排煙機、送風機、備用氣瓶等進行通

風吹掃，增氧降毒；應(yīng)對井口、井壁實施加固，防止發(fā)生坍陷；

使用大型工作機械進行救援，應(yīng)有專業(yè)人員進行指揮，避免塌方

加重險情。

（六）倒塌、交通事故等現(xiàn)場救人時，要對影響救援行動的

不穩(wěn)定車輛或建（構(gòu)）筑構(gòu)件進行固定，對阻礙施救行動的尖銳

部位進行包裹保護，

（七）水域及洪澇災(zāi)害等現(xiàn)場救人時，要堅決執(zhí)行水域救援

“五個絕不允許，，，選派經(jīng)過專業(yè)培訓的人員進行施救，設(shè)置緊急

救助小組，做好緊急救援準備；對溺水人員的救助，應(yīng)從被困人

員后側(cè)靠近；潛水作業(yè)時，必須選派有潛水資質(zhì)、救援經(jīng)驗豐富

—22—

的人員擔任，并佩戴潛水防護裝具。

（八）救助自殺者、精神病患者、醉酒者、攻擊性動物時，

應(yīng)第一時間通知公安、醫(yī)療、動物管理等相關(guān)部門，協(xié)同開展救

助行動；要加強個人安全防護，減少刺激影響，做好緊急避險準

備，防止自身受到傷害；要合理分組，密切配合，提高行動效率;

要判斷潛在風險，設(shè)法消除點火源、尖銳刀具等不安全因素。

第二十一條排煙降毒

實施排煙降毒時，應(yīng)充分考慮煙霧、氣體流向，合理選擇進

風口、排煙口和驅(qū)散方向。在有毒、有害物質(zhì)燃燒或泄漏事故現(xiàn)

場，要全程不間斷實施偵察檢測，并通過稀釋、驅(qū)散、中和等方

法降低現(xiàn)場有毒、有害物質(zhì)濃度。

（-）有毒煙氣應(yīng)向下（側(cè)）風方向排放，并提前疏散可能

受到煙霧威脅的人員。

（二）排煙路徑或排煙口不得危及作戰(zhàn)陣地，參戰(zhàn)人員不得

隨意穿越或靠近，必要時設(shè)置水槍進行保護。

（三）在高溫煙氣流經(jīng)路徑視情設(shè)置水槍監(jiān)護，防止形成新

的火點。

（四）時刻管控或掌握泄漏物料流向、泄漏范圍，防止有毒、

易燃等物料擴散、流入下水道或其他危險區(qū)域，造成污染或引發(fā)

爆炸等次生災(zāi)害。

（五）合理選擇降毒措施，利用噴霧射流、水幕水帶、屏風

-23—

水槍和空氣吹掃進行稀釋降毒，必要時選用藥劑進行中和。

第二十二條疏散物資

疏散物資必須在單位負責人或者技術(shù)人員的配合下有序進

行，對疏散出的物資指定專人看護。

（一）在評估物資存放區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)安全后方可實施疏散作

業(yè)；利用大型工程機械進行疏散時，要充分考慮建筑結(jié)構(gòu)承載能

力，且不得觸碰承重構(gòu)件。

（-）科學確定疏散物資進出路線和先后順序，避免現(xiàn)場車

輛和人員擁擠形成安全隱患。

（三）劃定疏散物資存放點，檢查疏散出來的物品是否夾帶

火種、是否穩(wěn)定牢固，搬運方法是否得當，存放區(qū)域是否安全。

（四）疏散易燃易爆、腐蝕性物品時，應(yīng)分類放置，劃出警

戒線，設(shè)置相應(yīng)警示標志，安排專人看管，禁止無關(guān)人員靠近；

疏散受火勢輻射或炙烤的壓縮氣體鋼瓶時，必須充分冷卻，并在

水槍掩護下進行。

第二十三條起重破拆

起重破拆作業(yè)應(yīng)佩戴頭盔、護目鏡（面罩）、手套等防護裝

備，正確選用起重破拆裝備，合理確定起重破拆位置，做到安全

高效。

（一）使用錘、斧、撓鉤等器材破拆時，必須檢查破拆器材

連接是否牢固，破拆時必須保持身體重心穩(wěn)定，防止摔傷。

—24—

（二）使用切割器具破拆時，要規(guī)范實施，平穩(wěn)操作、直線

切割，切割器具前方不得站人。

（三）破拆門窗玻璃時，必須站在門窗側(cè)面，從玻璃上方一

角開始破拆；從破拆處進出時，必須清除殘留的玻璃碎片或鋪設(shè)

防護墊；不得隨意破拆高處玻璃幕墻，必須實施破拆時，應(yīng)在地

面劃出警戒區(qū)域，并派專人進行警戒提示。

（四）使用大型機械進行破拆時，要劃出警戒區(qū)域，安排專

人指揮引導，并設(shè)置安全員。一般不得破拆建筑承重構(gòu)件，必須

破拆時，應(yīng)采取支撐加固等相應(yīng)的安全防護措施。

（五）不得輕易破拆應(yīng)力不均部位，必須破拆時，應(yīng)科學評

估，做好應(yīng)力平衡措施，嚴防破拆過程中部件突然撕裂彈射傷人。

（六）在有燃燒爆炸危險的場所進行起重破拆作業(yè)時，應(yīng)設(shè)

置警戒，禁止無關(guān)人員、車輛出入作業(yè)區(qū)；應(yīng)使用防爆起重裝備

器材或采取有效防爆措施。

（七）高處破拆時，不得將破拆物拋向地面；破拆完畢后，

應(yīng)視情清理破拆碎片；受限空間破拆，必要時加強通風和空氣置

換。

（八）破拆有人員被困的車輛時，應(yīng)對被救人員實施安全保

護；破拆車輛時應(yīng)進行固定，防止溜車、傾覆；應(yīng)避開安全氣囊,

防止氣囊彈出傷人；對破拆車輛的棱角進行包扎保護，防止刮戳

傷人；對新能源車進行破拆時，應(yīng)注意避開電池及高壓裝置等部

-25—

位，防止高壓放電傷人。

（九）實施擴張支撐時，必須在額定工作范圍內(nèi)，防止器材

裝備故障造成傷害；擴張作業(yè)時，應(yīng)選好兩側(cè)受力點，擴張器開

口方向與受力面要保持垂直，確保均勻受力；對硬、脆等物質(zhì)進

行破拆擴張時，要做好防護，作業(yè)點周邊禁止站人，防止碎片彈

射傷人。

（十）實施起重時，要劃定警戒區(qū)，控制作業(yè)區(qū)人員，找準

受力位置，氣墊受力面塞入物體下部必須達總面積75%以上；

嚴禁重疊使用不帶重疊連接裝置的起重氣墊；起重車輛時，要做

好車輛固定防滑措施。

（十一）牽引吊升作業(yè)時，不得超角度、超限重操作，保持

重心穩(wěn)定，防止起吊器材側(cè)翻；吊臂及轉(zhuǎn)移線路下方嚴禁站人；

吊索與被吊升物體必須連接牢固，必要時采取防滑措施。起吊易

燃易爆桶罐時，應(yīng)選擇防靜電專用起吊繩索，必要時持續(xù)對吊索

進行出水防護，發(fā)生可燃易燃液體泄漏時應(yīng)出泡沫覆蓋，防止產(chǎn)

生火花引發(fā)爆炸燃燒。

第二十四條現(xiàn)場供水

現(xiàn)場供水必須根據(jù)供水原則，采用正確的供水方法。

（-）駕駛員應(yīng)與前后方保持通信聯(lián)絡(luò)，根據(jù)供水指令實施

供水作業(yè)。供水時，應(yīng)緩慢加壓，保持水壓平穩(wěn)，不得突然加壓、

超壓供水，遇特殊情況立即停水。

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（二）一般情況下應(yīng)在水帶線路鋪設(shè)完成，分水器、水槍控

制人員就位后，方可實施供水。緊急情況下提前供水時，水頭應(yīng)

與鋪設(shè)線路的人員保持2盤水帶以上的安全距離。

（三）水泵出口、分水器、水槍等不得急開急關(guān)，防止水錘

作用傷人；供水時，水泵出口、分水器、水帶接口附近不得站人,

防止接口崩脫傷人，

（四）供水流量不足時，應(yīng)優(yōu)先保障內(nèi)攻線路、高危區(qū)域、

掩護射流用水需求。

（五）處置危險化學品災(zāi)害事故時，消防車應(yīng)?？吭谏巷L或

側(cè)上風的水源，保持必要的安全距離，確保不少于2路不同來源

的供水線路。

（六）高層供水停泵前應(yīng)開啟地面分水器泄壓后，再減壓停

泵；耦合供水時，前車先啟動加壓，停水時后車先減壓停泵，不

得急停。

（七）水帶沿道路鋪設(shè)時，應(yīng)沿一側(cè)平直鋪設(shè)；穿越道路時,

應(yīng)設(shè)置水帶護橋。

（八）水帶鋪設(shè)應(yīng)避開玻璃幕墻下方、尖銳物體，如無法避

開時，應(yīng)對水帶進行遮蓋或包裹，水帶破損時應(yīng)及時進行包扎或

調(diào)換。

（九）遠程供水車組在鋪設(shè)或收卷供水線路時，應(yīng)設(shè)置專人

引導指揮；在處理水泵故障或清理水管雜物時，應(yīng)做好安全防護

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措施。

第二十五條關(guān)閥堵漏

實施關(guān)閥堵漏，應(yīng)制定處置方案，落實安全防護措施。

（一）關(guān)閥堵漏編組一般為2至3人，人員精干，應(yīng)在工藝

處置隊或廠方技術(shù)人員指導配合下進行，必要時組織備用力量進

行輪換作業(yè)，緊急救助小組在指定位置待命。

（二）作業(yè)前，應(yīng)掌握泄漏物質(zhì)性質(zhì)、泄漏形式及部位，根

據(jù)實際情況，合理選擇堵漏器具；易燃易爆物質(zhì)堵漏時，嚴禁使

用非防爆器材。

（三）進入易燃易爆、有毒區(qū)域關(guān)閥堵漏前，應(yīng)著防靜電防

護服，進行消靜電措施，并從上風或側(cè)上風方向進入；進入低溫

液體泄漏區(qū)域關(guān)閥堵漏時，應(yīng)落實防凍保護措施。

（四）作業(yè)人員應(yīng)避開壓力容器泄壓面和高壓泄漏口正面，

從側(cè)面或后面靠近作業(yè)區(qū)開展作業(yè)，不得超限強行堵漏。

（五）高空關(guān)閥堵漏作業(yè)時，需采取安全固定保護措施。

第二十六條輸轉(zhuǎn)倒罐

輸轉(zhuǎn)倒罐必須由專業(yè)人員操作，易燃易爆物質(zhì)必須使用防爆

輸轉(zhuǎn)設(shè)備。

（一）應(yīng)與輸轉(zhuǎn)倒罐現(xiàn)場保持一定的安全距離，協(xié)助專業(yè)技

術(shù)人員實施輸轉(zhuǎn)倒罐，做好安全保護。

（二）實施易燃易爆物質(zhì)輸轉(zhuǎn)倒罐時，管線、設(shè)備必須接地,

—28—

嚴禁在地面拖拉輸轉(zhuǎn)倒罐器材。

（三）實施輸轉(zhuǎn)倒罐作業(yè)時，要做好現(xiàn)場監(jiān)護，必要時使用

噴霧水或水幕實施保護。

（四）有毒物質(zhì)輸轉(zhuǎn)時必須密閉儲存，嚴格洗消后轉(zhuǎn)運，交

由專業(yè)機構(gòu)處理。

第二十七條洗消處理

在有毒有害物質(zhì)或具有傳播病原體區(qū)域內(nèi)作業(yè)的人員、衣

物、裝備器材，撤回安全區(qū)前必須進行洗消和滅菌。

（一）做好個人安全防護，正確選擇洗消劑，并按照規(guī)定比

例配備使用。

（二）嚴格洗消程序、方法和時間，確保洗消全面到位，重

度污染要延長洗消時間，增加洗消次數(shù)。

（三）對眼睛等特殊部位進行洗消時，應(yīng)洗消充分，必要時

相互協(xié)助或由專業(yè)人員負責實施；有毒有害物質(zhì)沾染皮膚時，應(yīng)

立即去除衣物，用大量的水進行沖洗，情況嚴重或沾染強腐蝕性

和劇毒物質(zhì)必須及時就醫(yī)。

（四）在清理可燃液（氣）體、有毒物質(zhì)泄漏現(xiàn)場時，必須

檢查客井、暗溝、管道等低洼處有無殘留物。必要時，進行沖洗

吹掃，并注意水流方向和污水處理。

（五）使用洗消帳篷進行洗消時，必須調(diào)節(jié)好水溫；使用水

槍進行洗消時.，應(yīng)當防止水流沖擊傷人。洗消的污水要妥善處理,

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防止造成二次污染,

（六）救援結(jié)束后，應(yīng)對染毒、傳染區(qū)域內(nèi)人員進行身體觀

察或檢查，必要時服用解毒和抗菌藥品。

第二十八條放空點燃

放空點燃作業(yè)時，應(yīng)經(jīng)專家論證，并在工程技術(shù)人員配合下

實施。

（一）根據(jù)現(xiàn)場危險性、環(huán)境條件等因素，確定放空點燃的

方法，鋪設(shè)放空點燃管線時應(yīng)設(shè)置防回火裝置?？梢允褂秒娮哟?/p>

火、信號槍、“魔術(shù)棒”爆竹、長火炬、火焰噴射器等方法，采取

遠距離點燃。

（二）擔負放空點燃人員要專業(yè)精干，做好安全防護，明確

緊急撤離路線、方式，必要時設(shè)置掩體，組織水槍實施掩護。

（三）放空點燃前應(yīng)做好各項準備工作，選擇空曠地帶，清

理警戒區(qū)內(nèi)的無關(guān)人員和車輛。

（四）放空點燃必須從上風或者側(cè)上風方向接近，并保持足

夠的安全距離。

第二十九條緊急撤離

在開展作戰(zhàn)行動前，要明確緊急撤離的信號和路線，并在安

全區(qū)域選擇集合地點。發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)立即發(fā)布撤離信號，迅速組

織撤離。

（一）要明確專人負責，多點設(shè)置觀察哨，全面掌握滅火救

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援現(xiàn)場態(tài)勢發(fā)展。指揮員和安全員必須密切觀察現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)

險情或接到險情報告及時發(fā)出撤離信號，來不及報告時應(yīng)立即發(fā)

出撤離信號，并迅速撤離；其他人員發(fā)現(xiàn)險情時，必須立即報告

或示警。

（-）緊急撤離可放棄車輛和器材徒手快速撤離。

（三）在有爆炸、倒塌等危險區(qū)域作業(yè)時，要提前清除緊急

撤離路線上的障礙；遇爆炸等危險征兆來不及撤離時應(yīng)就近臥

倒，依托掩體避險；在油罐區(qū)防護堤內(nèi)作業(yè)時，要提前設(shè)置利于

快速撤離的設(shè)施。

（四）在高層、地下建筑等復雜場所作業(yè)時，分層分區(qū)設(shè)置

人員接應(yīng)點，確保人員快速有序撤離。

（五）緊急撤離后，要立即在集合地點清點人員，并向指揮

部報告。

第三十條通信聯(lián)絡(luò)

火火救援現(xiàn)場必須正確使用通信器材，靈活選擇聯(lián)絡(luò)方式,

確保通信暢通。

（-）易燃易爆場所，嚴禁使用非防爆型通信器材。

（二）使用通信導向繩時，繩索釋放不宜太長，應(yīng)在拐角處

設(shè)立保護點。

（三）在地下建筑等信號盲區(qū)，應(yīng)架設(shè)中繼臺。

（四）在噪音較大的現(xiàn)場，應(yīng)使用骨傳導耳機，確保命令信

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息準確傳達。

（五）常規(guī)通信器材失效時，應(yīng)充分利用聲、光和手勢等方

式，約定通信信號和聯(lián)絡(luò)方式，建立緊急通信渠道。

第三十一條現(xiàn)場清理

清理現(xiàn)場時，必須克服麻痹思想，有毒有害煙氣和物質(zhì)未徹

底清除前，不得脫卸個人防護裝備，防止發(fā)生意外傷害。清理時

減少內(nèi)部人員，并注重時效性，加快進程，最大限度避免風險。

（一）注意觀察建筑物上方建筑構(gòu)件和高空墜落物，以及磚

墻、樓板和鋼筋已經(jīng)裸露水泥柱的穩(wěn)定性，防止發(fā)生垮塌，必要

時主動拆除排險。對燃燒時間較長的建筑實施內(nèi)部清理前，要認

真評估建筑穩(wěn)定性，慎重實施內(nèi)部清理。

（二）檢查樓梯間、走道、外墻處燒損電線的帶電情況，關(guān)

閉電源總開關(guān)或切斷進戶線路，防止發(fā)生觸電。

（三）檢查燃氣管道、液化氣瓶、危險化學品等危險源有無

泄漏情況，防止發(fā)生復燃、爆炸、中毒、腐蝕等。

（四）高溫容器、罐體應(yīng)持續(xù)冷卻直至常溫，未充分冷卻前,

不得搬運、移動。

（五）避免在泡沫覆蓋區(qū)域行走奔跑，防止復燃；避免在廢

液積水、雜物遮擋等區(qū)域行走，防止墜落；滅火后仍存大量易燃

液體時，應(yīng)采取輸轉(zhuǎn)回收等措施妥善處置。

（六）收整器材時，嚴禁強行拖拽，禁止從高處拋擲。

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（七）撤離現(xiàn)場時，必須清點人員和裝備。消防水罐車內(nèi)余

水應(yīng)加滿或放空，防止行車側(cè)翻事故。

第四章傷害防范

第三十二條爆炸

處置危險化學品災(zāi)害事故，或有燃氣泄漏的災(zāi)害現(xiàn)場，應(yīng)嚴

防爆炸造成人員傷害。

（-）靠近可燃氣體、易燃液體泄漏且未起火的現(xiàn)場，應(yīng)注

意觀察，加強偵檢，謹慎選擇行車路線，防止誤入泄漏區(qū)域。

（二）進入有爆炸危險的區(qū)域應(yīng)穿著防靜電內(nèi)衣，根據(jù)需要

穿著特級或一級化學防護服，從上風方向開展作戰(zhàn)行動。

（三）進入有爆炸危險的場所，盡可能保持低姿狀態(tài)，依托

堤壩、土坡、坑凹、承重墻、墻角、柱及大型物件等地形、地物

作為掩護。

（四）作戰(zhàn)中，應(yīng)利用可燃氣體檢測儀等儀器持續(xù)檢測，可

燃氣體濃度接近爆炸下限30%,設(shè)為爆炸危險區(qū)域。

（五）撲救易燃易爆氣體火災(zāi)，在無法關(guān)閉閥門和堵漏的情

況下，嚴禁盲目撲滅火焰，防止泄漏氣體與空氣形成爆炸混合物,

引發(fā)爆炸。

（六）充滿可燃氣體、易燃液體蒸汽的空間，可采取強力送

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風進行驅(qū)散。可燃氣體、易燃液體蒸汽泄漏和粉塵飛揚的區(qū)域,

可利用霧狀水稀釋降塵，抑制爆炸發(fā)生。易燃液體泄漏流淌，可

向流淌液體表面大量噴射泡沫，并保持泡沫厚度，阻止液體蒸發(fā),

必要時筑壩阻流或開槽引流，控制流淌蔓延范圍。

（七）可燃氣體、易燃液體泄漏及粉塵擴散可能波及的區(qū)域

（尤其是下風和側(cè)下風方向）必須消除一切點火源，切斷電源,

消除靜電，嚴禁使用非防爆器材.，行動時要注意防止撞擊產(chǎn)生火

花。

（八）嚴禁在可燃氣體、易燃液體蒸汽泄漏區(qū)域內(nèi)的門窗正

面泄壓口，下水井、電纜井、煤氣井等部位的上方及周圍站立,

以防爆炸造成傷亡，

（九）避免在覆蓋泡沫的流淌易燃液體中走動，禁止跑動，

防止破壞覆蓋層加速易燃液體蒸發(fā)。粉塵沉積的場所嚴禁使用直

流射流或奔跑，防止引起粉塵飛揚加劇爆炸風險。對于能夠發(fā)生

化學反應(yīng)的危險化學品，要采取隔離措施。

（十）受火勢威脅的裝置、壓力容器等，必須進行冷卻保護。

冷卻時，嚴禁站立于泄壓面或罐體兩頭，防止超壓爆炸傷人。

（十一）撲救鋰電池火災(zāi)時，應(yīng)在廠方技術(shù)人員指導下進行,

了解掌握各工序段的火災(zāi)危險性;有爆炸危險的廠庫房應(yīng)開窗通

風、保持適當安全距離，使用大量水進行冷卻降溫，嚴防爆炸、

化學沾染和高壓觸電傷人；指戰(zhàn)員應(yīng)做好安全防護，不得在廠房

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倉儲場所內(nèi)及門口危險區(qū)域脫卸呼吸器。

（十二）撲救煙花爆竹廠（庫）火災(zāi)時，應(yīng)保持足夠的安全

停車距離，并利用周邊地形、地貌進行掩護；應(yīng)第一時間充分了

解掌握生產(chǎn)、儲存易爆物質(zhì)情況，在單位技術(shù)人員的指導下開展

滅火救援行動；有爆炸危險時，應(yīng)使用消防機器人、大功率消防

槍（炮）遠距離滅火；發(fā)生爆炸時，應(yīng)利用周邊地形、地物采取

緊急避險措施。

（十三）密切觀察有爆炸危險的現(xiàn)場情況，減少一線作業(yè)人

員，保持足夠安全距離，發(fā)現(xiàn)危險征兆應(yīng)迅速撤離。

第三十三條中毒

進入有煙氣、粉塵、異味、有毒氣體泄漏等場所作業(yè)時，應(yīng)

嚴防中毒。

（-）根據(jù)煙氣、毒害品性質(zhì)確定防護等級，嚴格落實等級

防護措施，未采取防護措施的人員嚴禁進入危險區(qū)域；嚴禁在有

毒區(qū)域脫卸或更換防護裝備。

（二）人員和車輛應(yīng)從上風或側(cè)上風方向進入有毒區(qū)域；需

要出水掩護或降毒時，供水線路應(yīng)不少于2路，且應(yīng)來自不同的

供水車輛。

（三）進入有毒區(qū)域的人員必須精干，并嚴格控制人數(shù)；進

入前必須進行安全登記，編組進入；嚴禁在有毒區(qū)域進食、飲水,

以及坐、躺休息等與作戰(zhàn)行動無關(guān)的活動。

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（四）有毒物質(zhì)火災(zāi)被撲滅后，毒性可能更強，毒害范圍可

能更廣，不得隨意脫卸防護裝備，必須持續(xù)做好個人防護。有毒

物質(zhì)泄漏燃燒,在無法關(guān)閉閥門和堵漏的情況下,嚴禁盲目滅火,

防止有毒物質(zhì)泄漏擴散。

（五）空氣呼吸器報警或遇特殊情況，同一作戰(zhàn)小組全體人

員立即撤離，原則不得單獨行動；從有毒區(qū)域撤出的人員、器材

裝備，應(yīng)及時進行洗消，防止交叉沾染。

（六）安全員（助理）應(yīng)對進入有毒區(qū)域的人員進行實時監(jiān)

測，并在入口處部署緊急救援小組或預備力量，隨時做好人員緊

急救助和人員更換的準備；對所有參戰(zhàn)人員必須持續(xù)觀察，必要

時服用解毒藥品或就醫(yī)檢查。

第三十四條觸電

處置電氣火災(zāi)，或進入著火建筑、倒塌區(qū)域滅火救援時，應(yīng)

嚴防觸電。

（一）作業(yè)前應(yīng)關(guān)閉作業(yè)區(qū)域電源總開關(guān)，必要時可切斷災(zāi)

害區(qū)域入戶電線，判斷電流輸送方向，正確選擇切斷位置，防止

帶電端落地。

（二）在有觸電危險的現(xiàn)場，要利用漏電探測儀實施檢測，

并劃定警戒區(qū)域；進入漏電危險區(qū)域的人員要穿戴絕緣服、絕緣

手套、絕緣膠靴，避免與帶電體接觸；遇有電線過低影響車輛通

行時，應(yīng)使用絕緣桿支撐，嚴禁徒手托舉電線。

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（三）不得站在架空電線下方，防止電線斷落觸電；進入室

內(nèi)，應(yīng)手背向外，不得背靠墻體裸露的電線，防止電線絕緣層燒

毀老化觸電；舉高車伸展梯臂、架設(shè)金屬拉梯、照明車升降燈具

要避開架空線路；陰雨天車輛要遠離高壓線，并保持足夠安全距

離。

（四）不得靠近電線斷落的區(qū)域，尤其是積水區(qū)域，誤入帶

電區(qū)域應(yīng)雙腳并攏或單腳跳離，防止產(chǎn)生跨步電壓；發(fā)現(xiàn)有人員

觸電時，不得用裸露的雙手拉拽，應(yīng)首先用絕緣桿或干燥的木棒、

竹竿等絕緣體將觸電者與電源分離，有條件應(yīng)立即切斷電源。

（五）盡量使用二氧化碳、干粉等滅火器（劑）撲救電氣火

災(zāi)；火勢較大需用水撲救時，可采用霧狀射流、向火勢上方或上

風向射水、直流點射等方式滅火，必要時采取接地措施。

第三十五條倒塌

進入有倒塌危險區(qū)域滅火救援，應(yīng)嚴防著火建筑、堆垛，或

受爆炸、地震其它地質(zhì)災(zāi)害影響的建（構(gòu)）筑物倒塌傷人。

（一）實施警戒，安排專人看護提示，禁止無關(guān)人員靠近;

設(shè)置現(xiàn)場安全（助理）員，密切監(jiān)測建筑結(jié)構(gòu)變化情況，發(fā)現(xiàn)倒

塌險情時不得強行內(nèi)攻；因作戰(zhàn)需要必須進入時，必須進行現(xiàn)場

安全風險評估，并控制一線作戰(zhàn)人員數(shù)量。

（二）進入建筑內(nèi)部前，應(yīng)利用直流水對房檐、屋頂?shù)炔课?/p>

進行掃射，消除房檐瓦片、屋頂構(gòu)件等墜落危險；內(nèi)攻過程中發(fā)

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現(xiàn)倒塌征兆，應(yīng)及時撤離。

（三）與危險建筑保持足夠的安全距離，不得在陳舊、燒損

的房檐及窗口下方架梯。

（四）撲救鋼結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)時，要持續(xù)均勻冷卻鋼梁和鋼柱

等承重結(jié)構(gòu)，防止鋼材在高溫下強度減弱，發(fā)生坍塌。

（五）撲救樓層火災(zāi)，當存有大量棉花、紙張、鋸末等堆垛

或樓層積水較多，應(yīng)及時組織排水、疏散，必要時在確保建筑結(jié)

構(gòu)安全的情況下開鑿孔洞進行排水，防止樓板承載過重造成坍

塌。

（六）根據(jù)滅火救援現(xiàn)場需要，對危險建筑結(jié)構(gòu)采取加固或

拆除措施，消除倒塌風險。

第三十六條埋壓

進入或靠近有垮塌危險區(qū)域作業(yè)時，嚴防指戰(zhàn)員被埋壓造成

傷害。

（一）不得隨意進入結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部，不得冒

險鉆入沒有固定支撐的建筑廢墟空隙間，必須進入時應(yīng)進行評

估，并采取加固措施。

（二）撲救堆垛火災(zāi)時，不得攀登燃燒堆垛；貨架變形或受

火勢直接炙烤時，應(yīng)保持足夠安全距離。

（三）有坍塌風險的井下、坑道救援時，應(yīng)對井口、側(cè)壁進

行支撐、加固，不得?？寇囕v或聚集大量人員，嚴禁大型機械在

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周邊行進或作業(yè)。

（四）山地、土堆、尾礦庫等危險區(qū)域作業(yè)時，應(yīng)安排專人

觀察山體滑坡、泥石流、塌方等跡象，保持必要安全距離，避開

坍塌危險區(qū)域。

（五）倒塌危險區(qū)域作業(yè)時，要尋找、依托牢固掩體，防止

埋壓傷害。

第三十七條墜落

在登高作業(yè)、高空救援、進入工地等危險區(qū)域，或在視線較

差、濕滑等場所行進時，嚴防墜落滑倒。

（-）登高作業(yè)時，必須采取安全保護措施。

（二）在石棉瓦、玻璃鋼瓦、彩鋼板等輕質(zhì)屋頂上行動時，

應(yīng)沿有釧釘?shù)某兄夭课恍袆樱黄露容^大或有油污、積水（冰、雪）

時，應(yīng)采取防滑措施。

（三）登高射水時，水帶不得穿越纏繞拉梯，應(yīng)緩慢加壓供

水，防止水錘作用造成傷害。

（四）進入室內(nèi)滅火時，應(yīng)使用直流水探試樓板強度，采取

前虛后實探步方式前行，防止因塌陷或孔洞墜落傷人。

（五）在施工現(xiàn)場、建筑工地滅火救援行動，應(yīng)注意觀察作

業(yè)環(huán)境，謹慎行進，避開敞開式孔洞，防止踏空墜落。

（六）夜間能見度低或在濃煙中行動時，按照前虛后實，探

步前進的要求小心行進，避開電梯井、回型樓梯、沼池、孔洞、

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高空無護欄外墻邊沿等危險區(qū)域，防止踏空或重心不穩(wěn)導致墜落

傷亡。

（七）電梯救援時，應(yīng)確認轎廂樓層和被困人員位置，在專

業(yè)人員指導下進行，將轎廂升降到安全位置，方可開啟對應(yīng)樓層

電梯門，開啟時保持重心穩(wěn)定，必要時采取安全繩保護，嚴防跌

落電梯井。

（八）使用繩索開展高空救援時，應(yīng)對繩索及附件進行安全

檢查，選擇并制作不少于2個牢固的支點；繩索應(yīng)避開墻角、煙

火等高溫、尖銳部位，必須穿越時，應(yīng)采取防護措施或選用帶有

鋼絲的保護繩；不得超限作業(yè)，必要時設(shè)置兩道保護；制作繩結(jié)

時必須經(jīng)過安全員核查方可實施救助作業(yè)。

（九）高空救助時，可根據(jù)作業(yè)環(huán)境，鋪設(shè)救生氣墊、設(shè)置

安全網(wǎng)。

（十）跨越有縫隙的架空道路隔離帶時，應(yīng)做好繩索保護,

視情架梯通過，跨越位置選擇在事故點上風位置，避免受煙火影

響。

第三十八條溺水

開展水域救援、冰面救援和訓練,實施洪澇災(zāi)害事故處置時,

應(yīng)嚴防溺水。

（一）水域救援時，應(yīng)挑選精干人員，且熟悉水性，合理編

組分工，做好個人防護，落實保護措施，嚴格遵守水域救援操作

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規(guī)程和紀律要求。

（-）上游設(shè)置觀察員，現(xiàn)場設(shè)置安全員，掌握水情動態(tài)，

對安全防護進行檢查，同時部署預備力量。

（三）駕駛員必須持證駕駛舟艇，乘員必須熟悉水性，控制

速度、艇距，嚴禁超載，抓緊船體，嚴防落水。

（四）夜間視線不清、水情不明或水域復雜、水流湍急時.，

不得貿(mào)然下水救援.

（五）潛水救援，必須持證作業(yè)，合理編組。按照1:1設(shè)置

緊急救助小組，并同步穿戴全套潛水裝具；下潛和上浮過程中應(yīng)

經(jīng)常觀察壓力表和浮力表，保持可控速度。

（六）水域或冰面救援，應(yīng)穿著水域?qū)Ｓ镁仍雷o服，冬季

應(yīng)采取保暖和預防冰面破裂等安全防范措施。

（七）嚴格執(zhí)行水域救援“五個絕不允許”：絕不允許穿著滅

火防護服執(zhí)行水域救援任務(wù)，絕不允許無證駕駛消防舟艇和潛水

作業(yè)，絕不允