村級綜合服務設施建設規(guī)范2024-01-25實施2024-01-25實施 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14基本原則 25建設要求 25.1建設方式 25.2選址要求 25.3建設規(guī)模 25.4建筑要求 36功能布局 36.1功能劃分 36.2標識標志 47設施設備 4參考文獻 5I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由甘肅省民政廳提出并監(jiān)督實施。本文件由甘肅省民生民政標準化技術委員會歸口。本文件起草單位：甘肅省民政廳、甘肅益民城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展中心。本文件主要起草人：李劍、王進才、李有發(fā)、陳廷柱、趙恒山、張瑋、徐惠、馮樂安、屈志強、謝進龍。本文件由甘肅省民政廳負責解釋。本文件規(guī)定了村級綜合服務設施的術語和定義、基本原則、建設要求、功能布局、設施設備。本文件適用于村級綜合服務設施建設。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T10001.9公共信息圖形符號第9部分：無障礙設施符號GB/T16903.2標志用圖形符號表示規(guī)則第2部分：公共信息圖形符號的通用符號要素GB15630消防安全標志設置要求GB50016建筑設計防火規(guī)范GB50068建筑結構可靠性設計統(tǒng)一標準GB50763無障礙設計規(guī)范GB55019建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范XF480(所有部分)消防安全標志通用技術條件3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。村級綜合服務設施villagelevelcomprehensiveservicefacilitie。在行政村建設的，為當?shù)卮?居)民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務、就業(yè)和社會保險服務、公共法律服務、社會服務、文體教育服務、生產(chǎn)生活服務、公共安全服務等公共服務的綜合性、多功能服務場所，包括房屋建筑、設備和場地。綜合服務區(qū)comprehensiveservicearea為村(居)民提供醫(yī)療和養(yǎng)老等社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、擁軍優(yōu)撫等代辦幫辦服務，以及衛(wèi)生健康、生產(chǎn)經(jīng)營、人民調解、未成年人關愛保護、應急管理等便民服務的場所。多功能活動區(qū)multi-functionalactivityarea為村(居)民提供黨團活動、會議培訓、議事協(xié)商、養(yǎng)老服務、文化教育、圖書閱覽、公共法律服務、社會心理服務(社工服務等)、退役軍人服務等各類活動的場所。辦公區(qū)officearea為村黨的建設、村民自治、村務監(jiān)督、集體經(jīng)濟組織管理、警務服務提供的場所。124.1堅持合理規(guī)劃，根據(jù)村莊類型、人口規(guī)模及未來發(fā)展定位，規(guī)模適度、按需建設、節(jié)約用地。4.2堅持因地制宜，統(tǒng)籌整合利用各類服務資源，滿足村(居)民生產(chǎn)生活的基本需要。4.3堅持優(yōu)化布局，設施功能設置按照綜合、集約、共享的思路，優(yōu)化配置、有效利用、便民利民。5.1.1村級綜合服務設施應在充分利用和整合現(xiàn)有服務設施和資源的基礎上，通過新建、改建或擴建5.1.2村級綜合服務設施應根據(jù)村莊布局、村(居)民居住等情況，既可一個行政村單獨建設，也可5.2.1村級綜合服務設施選址應服從村莊整體規(guī)劃，選擇在村(居)民相對集中、覆蓋范圍廣、交通便利、日照條件較好、方便村(居)民辦事活動的區(qū)域建設。5.2.2村級綜合服務設施應避免在地質災害易發(fā)、電力高壓走廊等安全隱患的區(qū)域建設，滿足應急管5.3.2村級綜合服務設施應符合表1規(guī)定。行政村常住人口數(shù)/人設施建筑面積最低指導標準/m2ABCDE注：表列設施建筑面積與行政村常住人口數(shù)相對應，人口數(shù)在范圍中間采5.3.3村級綜合服務設施應配套建設相應的室外公共活動場所，建設面積一般不低于1000m2,應設置村(黨)務公開、公示展示、普法宣傳等專欄，配備體育健身器材等設施，滿足村(居)民文化娛樂活動需要。常住人口低于600人或場地有限的行政村，室外公共活動場所可根據(jù)實際分散建設，多點分5.3.4新建村級綜合服務設施時，應立足未來發(fā)5.4建筑要求5.4.1建筑外觀村級綜合服務設施建筑風格宜體現(xiàn)地域民俗文化特色和人文地理特色。村級綜合服務設施外觀應簡樸大方，裝飾、色調等應與自然環(huán)境和村莊風貌相協(xié)調。5.4.2建筑結構村級綜合服務設施可選擇砌體結構(平房)或框架結構(樓房)等建筑結構，以框架結構為村級綜合服務設施建筑結構安全等級應符合GB50068規(guī)定的二級，新建或擴建的應采用生態(tài)安全結構形式，改建的應滿足安全使用的相關要求。村級綜合服務設施內部宜采取貫通式結構，增加公共空間和活動區(qū)域。村級綜合服務設施內部構造應符合用能、用電、消防、用水等相關安全要求和環(huán)保要求。村級綜合服務設施應符合無障礙設計規(guī)范和無障礙環(huán)境建設要求，滿足老年人、殘疾人、孕婦等群體的特殊需要。6功能布局6.1功能劃分6.1.1村級綜合服務設施應整合黨建、治理、服務等多種功能，按照場所固定、方便群眾、一室多能、多室共用的要求，劃分為綜合服務區(qū)、多功能活動區(qū)、辦公區(qū)，實現(xiàn)辦公區(qū)域最小化、服務活動場所最大化。6.1.2綜合服務區(qū)根據(jù)代辦幫辦服務、便民服務內容和流程屬性，宜采取一站式集中布局的形式。6.1.3多功能活動區(qū)宜采取開放式或大開間方式布局，涉及個人隱私的服務宜設置獨立空間。6.1.4辦公區(qū)宜設置在同一層或者同一個區(qū)域內。6.1.5村級綜合服務設施各類功能區(qū)使用面積應符合表2規(guī)定。表2村級綜合服務設施各類功能區(qū)使用面積比例表綜合服務區(qū)多功能活動區(qū)辦公區(qū)99999輔助用房65445公共衛(wèi)生間33446表中所列比例可根據(jù)實際需要適當調整，但用房面積調整范圍不應超過10使用面積系數(shù)按0.68計算。表中使用面積比例為各類功能區(qū)總的面積比例，應根據(jù)實際，按照各類功能區(qū)比例具體劃分用房面積。輔助用房主要是為村級一些臨時性事務提供的功能用房，可與多功能活動區(qū)統(tǒng)籌調劑使用。346.2標識標志6.2.1村級綜合服務設施標識標志設計應符合GB/T16903.2的規(guī)定。6.2.2村級綜合服務設施外部應懸掛村黨組織、村民委員會、集體經(jīng)濟組織、村務監(jiān)督委員會標牌和黨群服務中心、新時代文明實踐站標識；內部應在醒目位置懸掛綜合服務機構標牌，在綜合服務大廳設置集合式服務功能指引標牌，并附綜合服務設施平面圖、服務項目簡介等展示設施；在各功能區(qū)域入口應懸掛或設置相應的簡明標牌。各標牌標識規(guī)格以有關規(guī)定為準。6.2.3常住人口基數(shù)大、流動人口多的村莊，應在適當位置設置綜合服務設施交通引導指示牌。7設施設備7.1村級綜合服務設施應按照GB50016、GB15630、XF480(所有部分)要求，合理配置安全疏散逃生和消防等設施，有條件的應配備視頻監(jiān)控設備。7.2村級綜合服務設施應按照GB55019、GB50763、GB/T10001.9要求，配置無障礙設施設備和標識。7.3村級綜合服務設施內的相關設施設備，應滿足有關規(guī)范要求。7.4村級綜合服務設施應配置開展服務所需的專項設備設施。新建設施應設置電視、網(wǎng)絡系統(tǒng)，配置安保、村(居)民服務熱線、自助服務終端、智能呼叫、電子政務、信息采集等設備，并合理布線，預留接口。7.5村級綜合服務設施應統(tǒng)籌配置休息座椅、飲水機、便民服務箱等服務設施設備。7.6村級綜合服務設施綜合服務區(qū)宜采取開放式服務，或配置服務柜臺。配置服務柜臺的，柜臺高度一般為75cm左右，寬度為75cm～100cm,懸掛或設置與服務內容相對應的標牌或安裝LED顯示屏；設置桌卡座牌，標示服務項目、服務人員姓名及2寸彩色工作照片。7.7村級綜合服務設施多功能活動區(qū)應劃分相應的活動區(qū)域，并明確標識活動項目及開放時間、日程安排。7.8村級綜合服務設施室外活動區(qū)應配備遮陽和防雨設備、垃圾箱及公共廁所，有條件的可配建停車場地。