國家衛(wèi)生計(jì)生九不準(zhǔn)政策解讀演講人：日期:目

錄政策背景與要求核心內(nèi)容分解執(zhí)行實(shí)施要求監(jiān)督檢查機(jī)制典型案例警示長效機(jī)制建設(shè)01政策背景與要求文件發(fā)布背景隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，需要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求醫(yī)療衛(wèi)生問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，需要政府出臺(tái)相關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范。社會(huì)關(guān)注度高為貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，制定醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的管理規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。政策法規(guī)要求九不準(zhǔn)政策定位嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療行為明確規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中應(yīng)遵守的九項(xiàng)準(zhǔn)則，對醫(yī)療行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。01糾正行業(yè)不正之風(fēng)針對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中存在的不正之風(fēng)，如過度醫(yī)療、亂收費(fèi)等問題，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和糾正。02提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量通過落實(shí)九不準(zhǔn)政策，提升醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，保障人民群眾的健康權(quán)益。03醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)適用對象管理人員醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的管理人員也應(yīng)帶頭執(zhí)行九不準(zhǔn)政策，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和管理。03所有從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的人員都應(yīng)遵守九不準(zhǔn)政策，包括醫(yī)生、護(hù)士、藥師等。02醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療機(jī)構(gòu)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行九不準(zhǔn)政策，包括公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、診所等。0102核心內(nèi)容分解醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范不得在機(jī)構(gòu)內(nèi)懸掛未與醫(yī)師實(shí)際資質(zhì)相符的醫(yī)師信息包括醫(yī)師的學(xué)歷、職稱、專業(yè)等信息必須真實(shí)可靠，不得夸大或虛報(bào)。不得超出登記范圍開展診療活動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的診療科目和服務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)，不得擅自擴(kuò)大或變更。不得違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，不得夸大或虛假宣傳治療效果，不得以任何形式誤導(dǎo)患者。不得偽造、篡改患者信息醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)尊重患者知情權(quán)和隱私權(quán)，妥善保管患者病歷資料，不得偽造、篡改或違規(guī)使用患者信息。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照藥品和醫(yī)療器械管理法規(guī)進(jìn)行采購和使用，不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合規(guī)定的藥品和器械。藥品器械管理禁令嚴(yán)禁使用非醫(yī)療用途的藥品和器械醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)使用經(jīng)過注冊的藥品和醫(yī)療器械，不得自制或使用未經(jīng)注冊的藥品和器械。不得未經(jīng)批準(zhǔn)自制藥品或使用未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全藥品采購、驗(yàn)收和儲(chǔ)存制度，確保藥品質(zhì)量，防止藥品過期、變質(zhì)等情況。嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購、驗(yàn)收和儲(chǔ)存制度財(cái)務(wù)收費(fèi)紅線條款不得亂收費(fèi)、多收費(fèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，不得自立項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，確?；颊邫?quán)益。實(shí)行費(fèi)用清單制和公示制度嚴(yán)禁收受患者財(cái)物和謀取不正當(dāng)利益醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)向患者提供詳細(xì)的費(fèi)用清單，并實(shí)行費(fèi)用公示制度，讓患者明明白白消費(fèi)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)恪守職業(yè)道德，不得收受患者財(cái)物或利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。12303執(zhí)行實(shí)施要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任劃分嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，確保醫(yī)療服務(wù)的合法性和規(guī)范性。嚴(yán)禁非法行醫(yī)和超范圍執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)的診療科目開展診療活動(dòng)，嚴(yán)禁非法行醫(yī)和超范圍執(zhí)業(yè)。落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和安全核心制度醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體系，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和安全核心制度，確保醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。禁止違規(guī)收費(fèi)和虛假宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)和虛假宣傳。醫(yī)務(wù)人員行為準(zhǔn)則遵守職業(yè)道德和診療規(guī)范01醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療規(guī)范，為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。尊重患者知情權(quán)和隱私權(quán)02醫(yī)務(wù)人員在診療過程中應(yīng)當(dāng)尊重患者的知情權(quán)和隱私權(quán)，充分告知患者病情、治療方案和風(fēng)險(xiǎn)等，并取得患者的理解和同意。嚴(yán)禁收受患者財(cái)物和謀取私利03醫(yī)務(wù)人員不得收受患者財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益，應(yīng)當(dāng)保持廉潔自律。積極參與培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流04醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)積極參與醫(yī)療衛(wèi)生管理部門組織的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提高自身專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力?；颊邫?quán)益保障措施保障患者知情權(quán)和選擇權(quán)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分告知患者病情、治療方案和風(fēng)險(xiǎn)等，尊重患者的選擇權(quán)，確?；颊吣軌蜃龀鲎灾鳑Q策。落實(shí)患者投訴處理機(jī)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)、妥善處理患者的投訴和糾紛，維護(hù)患者的合法權(quán)益。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，完善診療流程和操作規(guī)范，確保醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用公示和透明化醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用公示和透明化制度，讓患者明明白白消費(fèi)，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。04監(jiān)督檢查機(jī)制制定自查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定詳細(xì)的自查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，包括自查的內(nèi)容、方法和時(shí)間安排等。定期開展自查按照自查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，定期開展自查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改和糾正。上報(bào)自查結(jié)果將自查結(jié)果及時(shí)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門，以便及時(shí)監(jiān)督和指導(dǎo)。設(shè)立自查機(jī)構(gòu)或人員醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立專門的自查機(jī)構(gòu)或人員，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施自查工作，確保自查工作的獨(dú)立性和有效性。內(nèi)部自查流程01020304社會(huì)監(jiān)督渠道通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、公告等多種方式，公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)信息、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用等，接受社會(huì)監(jiān)督。公開透明聘請社會(huì)各界代表作為社會(huì)監(jiān)督員，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。聘請社會(huì)監(jiān)督員定期開展社會(huì)滿意度調(diào)查，了解社會(huì)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)和意見，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)。開展社會(huì)滿意度調(diào)查違規(guī)行為舉報(bào)途徑設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱設(shè)立專門的舉報(bào)電話和郵箱，方便群眾舉報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為。01保護(hù)舉報(bào)人隱私嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人的隱私，確保舉報(bào)人的信息不被泄露。02及時(shí)受理和查處對收到的舉報(bào)信息及時(shí)進(jìn)行受理和查處，做到有舉必查、查實(shí)必處。0305典型案例警示過度醫(yī)療整治案例6px6px6px多家醫(yī)院因過度醫(yī)療被整治，涉及多省市地區(qū)。案例中涉事醫(yī)院涉事醫(yī)院被吊銷執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)生被吊銷執(zhí)業(yè)證書、罰款等處罰。整治措施涉事醫(yī)院存在無依據(jù)用藥、過度檢查、濫用抗生素等問題。過度醫(yī)療行為010302涉事醫(yī)院進(jìn)行了全面整改，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范診療行為。整改效果04醫(yī)院工作人員收受患者財(cái)物，涉及多崗位、多人員。涉事人員以介紹患者、提供便利等方式收受患者財(cái)物。涉事人員被嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。涉事醫(yī)院加強(qiáng)了反腐敗工作，完善了內(nèi)部管理制度，提高了醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德水平。商業(yè)賄賂處理案例案例中涉事人員商業(yè)賄賂行為處理措施處理效果案例中涉事醫(yī)院違規(guī)收費(fèi)行為多家醫(yī)院因違規(guī)收費(fèi)被處罰，涉及多個(gè)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。涉事醫(yī)院存在自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題。違規(guī)收費(fèi)處罰案例處罰措施涉事醫(yī)院被責(zé)令退還違規(guī)收費(fèi)、罰款等處罰。整改情況涉事醫(yī)院進(jìn)行了全面整改，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為，增強(qiáng)了患者權(quán)益保護(hù)意識(shí)。06長效機(jī)制建設(shè)常態(tài)化培訓(xùn)體系培訓(xùn)對象醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，包括管理人員、醫(yī)生、護(hù)士等。01培訓(xùn)內(nèi)容國家衛(wèi)生計(jì)生政策、法律法規(guī)、醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量管理等。02培訓(xùn)方式線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)、專題講座、案例分析等。03培訓(xùn)周期每年至少開展一次集中培訓(xùn)。04績效考核掛鉤機(jī)制考核標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲措施考核方法公開透明制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系，包括醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、患者滿意度等。定期考核與不定期抽查相結(jié)合，注重患者評(píng)價(jià)和同行評(píng)議。根據(jù)考核結(jié)果，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲，與晉升、薪酬等掛鉤?？己私Y(jié)果公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，提高考核的公正性和有效性。政策動(dòng)態(tài)更新規(guī)則政