中小學教育懲戒規(guī)則實施要點演講人：日期:目錄CONTENTS01制定背景與總則02懲戒實施條件03程序規(guī)范要求04懲戒分類與措施05權益保障機制06附則與配套機制01制定背景與總則政策法規(guī)制定依據(jù)《中華人民共和國教育法》明確了教育的基本方針、任務和教育制度，為制定教育懲戒規(guī)則提供了法律基礎。01強調(diào)保護未成年人的合法權益，為制定教育懲戒規(guī)則劃定了紅線。02《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》直接規(guī)定了教育懲戒的定義、原則、實施方式等，是制定具體懲戒規(guī)則的直接依據(jù)。03《中華人民共和國未成年人保護法》教育懲戒定義與性質(zhì)01教育懲戒定義指學校、教師等教育主體在教育過程中，對違規(guī)違紀學生進行管理、訓導和矯治，以促使學生認識錯誤、改正行為、承擔責任的措施。02教育懲戒性質(zhì)具有教育性、合法性、懲戒性，旨在培養(yǎng)學生規(guī)則意識、責任意識，促進學生全面發(fā)展。遵循教育規(guī)律，注重因材施教；尊重學生人格，保障學生權益；公正、公平、公開，接受社會監(jiān)督?；驹瓌t基本原則與實施目標建立健全教育懲戒制度，規(guī)范學校、教師等教育主體的管理行為，維護學校秩序和教育教學活動的正常進行，促進學生健康成長和全面發(fā)展。實施目標02懲戒實施條件違反學校規(guī)定、不遵守公共秩序、破壞公共設施等。課外活動欺凌同學、打架斗毆、言語侮辱、偷竊行為等。學生行為01020304擾亂課堂秩序、不服從教師管理、不遵守課堂紀律等。課堂教學如嚴重違反校規(guī)校紀、逃學、沉迷網(wǎng)絡等。特定違規(guī)行為適用場景與行為范圍教育目的懲戒應以教育為目的，旨在幫助學生認識錯誤、改正行為。01適度原則懲戒應當適度，避免過度或濫用，以免對學生造成傷害。02學生權益懲戒應尊重學生的人格尊嚴和合法權益，不得侵犯。03預防為主懲戒應作為輔助手段，重點在預防學生違規(guī)行為。04必要性與適度性前提如毆打、罰站、罰跑步等。體罰或變相體罰明令禁止的懲戒形式如公開批評、貶低、嘲笑學生等。侮辱或歧視如公開學生個人信息、家庭隱私等。侵犯隱私如將學生關禁閉、限制人身自由等。非法拘禁03程序規(guī)范要求由學校負責人、教師代表、家長代表等共同參與制定和執(zhí)行教育懲戒規(guī)則。決策參與人員通過集體討論、表決等方式，形成教育懲戒的具體內(nèi)容和標準。決策形式制定后的教育懲戒規(guī)則需向上級教育主管部門報備，并接受其指導和監(jiān)督。報備要求集體決策與報備流程分級執(zhí)行操作步驟懲戒措施根據(jù)違規(guī)行為的嚴重程度和影響范圍，將教育懲戒分為不同的級別。執(zhí)行程序懲戒級別針對不同級別的違規(guī)行為，制定相應的懲戒措施，如口頭警告、書面檢討、班級批評等。明確各級懲戒的執(zhí)行程序，確保懲戒過程公正、合理、合法。書面記錄與存檔規(guī)范記錄內(nèi)容詳細記錄學生的違規(guī)行為、懲戒過程、懲戒結(jié)果等信息。01記錄應真實、客觀、詳細，不得夸大或縮小事實，不得涉及學生隱私。02存檔管理書面記錄需妥善保存，以備后續(xù)查閱和評估，同時保護學生隱私，防止信息泄露。03記錄要求04懲戒分類與措施要求學生寫出書面檢討，認識并反思自己的錯誤行為。書面檢討在班級內(nèi)部對學生進行批評教育，加強警示效果。班級內(nèi)批評01020304對學生輕微違規(guī)行為進行口頭警告，提醒其注意并改正錯誤。口頭警告根據(jù)學生違規(guī)情況，責令其完成相應的補救任務或班級服務。責令完成特定任務一般教育懲戒類型較重懲戒適用標準學生違規(guī)行為較為嚴重，對他人或集體造成一定影響。違規(guī)行為嚴重程度學生多次違規(guī)且經(jīng)教育后無明顯改正。屢教不改情況學生違規(guī)行為性質(zhì)惡劣，嚴重違反學校紀律和道德規(guī)范。違規(guī)性質(zhì)惡劣給予學生警告處分，警示其行為的嚴重性。警告處分嚴重懲戒實施程序?qū)W生違規(guī)行為進行調(diào)查核實，確保事實清楚、證據(jù)確鑿。調(diào)查核實聽取學生陳述通知家長在作出決定前，聽取學生的陳述和申辯，保障其合法權益。將學生的違規(guī)情況和擬采取的教育懲戒措施通知家長，并征求家長意見。作出決定備案與監(jiān)督根據(jù)學生違規(guī)事實和學校規(guī)定，作出相應的教育懲戒決定。將教育懲戒決定備案，并監(jiān)督學生執(zhí)行情況，確保其改正錯誤。05權益保障機制教師免責條款說明明確懲戒情形規(guī)定教師實施懲戒的具體情形，避免教師濫用懲戒權。01教師懲戒學生必須遵守相關法律法規(guī)，不得侵犯學生合法權益。02懲戒與教育相結(jié)合懲戒應當與教育相結(jié)合，以達到引導學生改正錯誤的目的。03合法合規(guī)懲戒學生申訴救濟渠道校內(nèi)申訴學生可向班主任、教導處等校內(nèi)機構(gòu)進行申訴，尋求公正處理。01行政申訴對于校內(nèi)申訴不滿意的結(jié)果，學生可向教育行政部門提出申訴。02司法救濟對于涉及學生人身權、財產(chǎn)權等嚴重侵權行為，學生可依法提起訴訟。03學校應及時向家長通報學生受到懲戒的情況，以便家長了解并作出相應教育。家長了解懲戒情況家長有權監(jiān)督學校及教師執(zhí)行懲戒規(guī)則的情況，提出意見和建議。家長參與監(jiān)督家長應加強對孩子的教育，配合學校實施懲戒規(guī)則，共同促進學生健康成長。家長教育與配合家長知情與監(jiān)督權06附則與配套機制規(guī)則試行生效時間懲戒規(guī)則在正式發(fā)布后立即生效，學校需遵照執(zhí)行。規(guī)則發(fā)布后生效對于規(guī)則發(fā)布前已發(fā)生的違規(guī)行為，按照“法不溯及既往”原則處理。過渡期安排地方實施細則制定制定地方細則省級教育行政部門應結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定具體的實施細則。01地方實施細則應明確懲戒措施的具體種類、適用情形、實施程序等。02細則報備地方實施細則需報教育部備案審查，以確保與上位法保持一致。03細則內(nèi)容爭議問題解釋部門解釋權歸屬